Curso

CONTRATACIONES
DEL ESTADO
Sesión 04

Docente: Abg. Antonio S. Pérez-Saavedra C.

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2
 FASE DE ACTOS PREPARATORIOS
O DE PROGRAMACIÓN

APROBACIÓN DE LOS
APROBACIÓN DEL DESIGNACIÓN DEL
INDAGACIÓN RECURSOS DOCUMENTOS DEL
PAC REQUERIMIENTO
DE MERCADO PRESUPUESTALES
PEXPEDIENTE DE COMITÉ DE
PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN SELECCIÓN
SELECCIÓN

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FASE DE SELECCIÓN O FASE
SELECTIVA

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LOS MÉTODOS DE CONTRATACIÓN

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- PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN.

- MÉTODOS ESPECIALES DE CONTRATACIÓN:

- Catálogo Electrónico por Acuerdo Marco.

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PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

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 DETERMINACIÓN

➢Se determina dependiendo de:

A) Objeto del proceso.

B) Valor Estimado o Valor Referencial.
C) Condiciones para su empleo.

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 TIPOS
Licitación Pública: Bienes y Obras

Concurso Público: Servicios

Adjudicación Simplificada: Bienes, Servicios y Obras

Objeto Selección de Consultores Individuales: Servicios

Comparación de precios: Bienes y Servicios

Subasta Inversa Electrónica: Bienes y Servicios

Contratación Directa: Bienes, Servicios Y Obras

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Topes de Procedimientos de Selección 2022

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 CONDICIONES PARA EL EMPLEO

• Para aplicar el PS de Comparación de Precios, la EP

verifica que los Bs y/o Ss en general objeto de la
contratación:
• (i) Existen en el mercado;
• (ii) Cumplan con las EETT o TDR sin necesidad de ser
fabricados, producidos, modificados, suministrados o
prestados siguiendo la descripción particular de la E; y,
• (iii) Se entreguen o implementen dentro de los cinco (5)
días siguientes de formalizada la contratación.

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 DETERMINACIÓN DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

• En el caso de contrataciones que involucren un

conjunto de prestaciones de distinta naturaleza, el
objeto se determina en función a la prestación que
represente la mayor incidencia porcentual en el VR
/ VE de la contratación.

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✓ Licitación Pública
✓ Concurso Público
✓ Adjudicación Simplificada
✓ Subasta Inversa Electrónica
✓ Selección de consultores individuales
✓ Comparación de precios
✓ Contratación Directa

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 PREGUNTA

¿El área usuaria puede determinar el procedimiento

de selección?

a) Si

b) No

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• - Se utiliza para la contratación de bienes y obras; y se
aplican a las contrataciones cuyo valor estimado o valor
referencial, según corresponda, se encuentre dentro de los
márgenes que establece la ley de presupuesto del sector
público.

• - El plazo para la presentación de ofertas no puede ser

menor de veintidós (22) días hábiles, computado a partir
del día siguiente de la convocatoria.
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• - Se utiliza para la contratación de servicios en general,
consultorías en general y consultorías de obras; y se aplican a las
contrataciones cuyo valor estimado o valor referencial, según
corresponda, se encuentre dentro de los márgenes que establece
la ley de presupuesto del sector público.

• - El plazo para la presentación de ofertas no puede ser menor de

veintidós (22) días hábiles, computado a partir del día siguiente de
la convocatoria.
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• - Se utiliza para la contratación de bienes, servicios y obras, con
excepción de los servicios a ser prestados por consultores
individuales, cuyo valor estimado o valor referencial, según
corresponda, se encuentre dentro de los márgenes que establece
la ley de presupuesto del sector público.
• - No es posible convocar un concurso de proyectos
arquitectónicos.

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• - Se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los que
no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en
tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona natural que
preste el servicio son los requisitos primordiales, conforme a lo que
establece el reglamento, siempre que su valor estimado o valor
referencial, según corresponda, se encuentre dentro de los márgenes
que establece la ley de presupuesto del sector público.
• - No se puede convocar un procedimiento de Selección de Consultores
Individuales para la consultoría de obras
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• - Puede utilizarse para la contratación de bienes y servicios de
disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no
sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o
indicaciones del contratante, siempre que sean fáciles de
obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado.
• - El valor estimado de las contrataciones que se realicen
aplicando este procedimiento de selección es igual o menor a
quince (15) UIT* que es equivalente a S/ 74 250,00

*Decreto Supremo N° 309-2022-EF aprueba UIT para el 2023 por el monto de S/ 4 950,00

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CONDICIONES PARA EMPLEO:

(i) Existen en el mercado;

(ii) Cumplan con las EETT o TDR sin necesidad de ser
fabricados, producidos, modificados, suministrados o
prestados siguiendo la descripción particular de la E; y,
(iii) Se entreguen o implementen dentro de los cinco (5)
días siguientes de formalizada la contratación.

oOEC elabora informe donde conste el cumplimiento

de las condiciones para el empleo.

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• - Se utiliza para la contratación de bienes y servicios comunes que
cuenten con ficha técnica y se encuentren incluidos en el Listado
de Bienes y Servicios Comunes.

• - Se realiza en forma electrónica.

• - La ficha técnica debe ser utilizada, incluso en aquellas

contrataciones que no se encuentran bajo su ámbito o que se
sujeten a otro régimen legal de contratación.

- Directiva N° 006-2019-OSCE/CD
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• - Cuando excepcionalmente las Entidades puedan contratar directamente
con un determinado proveedor.
• - Acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo proveedor.
• - La oferta puede ser obtenida por cualquier medio de comunicación.
• - Las actuaciones preparatorias y contratos que se celebren cumplen con
los requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías
establecidos en la Ley y el Reglamento, salvo con lo previsto en el artículo
141, donde la entidad, en atención a su necesidad, define el plazo que le
permita suscribir el contrato.

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FLUJO DE PROCEDIMIENTOS
DE SELECCIÓN

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 LP / CP: BIENES Y SERVICIOS
Otorgamiento de la Calificación de Ofertas (1 y
Buena Pro (SEACE) 2 en orden)
Convocatoria
(5 días excede VE / VR)

Evaluación de Ofertas (a
todos)
Min. 22 días
Registro de Participantes
Presentación de Ofertas
(SEACE)
Hasta antes del inicio

Consultas y Observaciones
Min. 7 días
(Min. 10 días) Min. 7 días

Elevación de
cuestionamientos (SEACE)
Absolución de Consultas y
(Solicitud: 3 días
Observaciones e Integración de
Pronunciamiento: 12 días)
Bases
(Máx. 5 días)
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 CP: CONSULTORÍAS
Otorgamiento de la Evaluación de Ofertas
Buena Pro (SEACE)
Convocatoria
(5 días excede VE / VR)

Calificación de Ofertas (a
todos)
Min. 22 días
Registro de Participantes
Presentación de Ofertas
(SEACE)
Hasta antes del inicio

Consultas y Observaciones
Min. 7 días
(Min. 10 días) Min. 7 días

Elevación de
cuestionamientos (SEACE)
Absolución de Consultas y
(Solicitud: 3 días
Observaciones e Integración de
Pronunciamiento: 12 días)
Bases
(Máx. 5 días)
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 AS: BIENES Y SERVICIOS
Otorgamiento de la Calificación de Ofertas (1 y
Buena Pro (SEACE) 2 en orden)
Convocatoria
(5 días excede VE / VR)

Evaluación de Ofertas (a
todos)

Registro de Participantes
Presentación de Ofertas
(SEACE)
Hasta antes del inicio

Consultas y Observaciones
Min. 3 días
(Min. 2 días)

Absolución de Consultas y
Observaciones e Integración de
Bases
(Máx. 2 días)
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 AS: OBRAS
Otorgamiento de la Calificación de Ofertas (1 y
Buena Pro (SEACE) 2 en orden)
Convocatoria
(5 días excede VE / VR)

Evaluación de Ofertas (a
todos)

Registro de Participantes
Presentación de Ofertas
(SEACE)
Hasta antes del inicio

Consultas y Observaciones
Min. 3 días
(Min. 3 días)

Absolución de Consultas y
Observaciones e Integración de
Bases
(Máx. 3 días) 27
 AS: CONSULTORÍAS
Otorgamiento de la Evaluación de Ofertas
Buena Pro (SEACE)
Convocatoria
(5 días excede VE / VR)

Calificación de Ofertas (a
todos)

Registro de Participantes
Presentación de Ofertas
(SEACE)
Hasta antes del inicio

Consultas y Observaciones
Min. 3 días
(Min. 2 días)

Absolución de Consultas y
Observaciones e Integración de
Bases
(Máx. 2 días) 28
 SCI: CONSULTORÍAS INDIVIDUALES

Otorgamiento de la Buena
Pro (5 días excede VE)

Convocatoria
Evaluación

Min. 5 días Máx. 3 días

Calificación

Recepción de
Registro de Participantes expresiones de interés
Hasta antes del
inicio 29
 COMPARACIÓN DE PRECIOS

Registro SEACE

Informe
Otorgamiento de la
Buena Pro / cotización
de menor precio

Presentación de 3
Solicitud de cotizaciones cotizaciones como
(Min. 3) mínimo

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 SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Otorgamiento de la
Buena Pro
Convocatoria

Apertura de ofertas
Registro de Participantes,
y período de lances
registro y presentación
de ofertas
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 CONTRATACIONES DIRECTAS

Acciones inmediatas /
Invitación 1 proveedor
Informe técnico y/o
legal

Publicación SEACE
Resolución aprobatoria
(Máx. 10 días)

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 PREGUNTA

¿Se puede adelantar una etapa de un procedimiento

de selección?

a) Si

b) No

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CÓMPUTO DE PLAZOS

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➢En días hábiles (se excluye sábado, domingo y feriados no
laborables y declarados por el Sector Público).

➢Se dan desde día siguiente de la convocatoria hasta el

perfeccionamiento del contrato.

➢Se excluye el día inicial y se incluye el día de vencimiento.

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45
46
CONSORCIOS

47
48
49
50
EVALUACIÓN

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53
54
55
56
RECHAZO DE OFERTAS

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60
61
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63
64
 MODIFICACIÓN DEL RLCE

➢Cuando oferta supere el VE o VR, el órgano a cargo del

PS otorga dos (2) días hábiles al postor para la
reducción de su OE, sin poner en conocimiento el VE.
➢No aplica a la SIE.

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REGIMEN DE NOTIFICACIONES

66
➢Todos los actos en el SEACE se entienden notificados el
mismo día de su publicación.

➢La notificación prevalece sobre cualquier medio que se

haya utilizado adicionalmente.

➢Es responsabilidad de quienes intervienen en el

procedimiento el permanente seguimiento de este a
través del SEACE.

67
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

68
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

✓A través del SEACE:

➢copia del acta de otorgamiento de la buena

pro y
➢el cuadro comparativo con los resultados de
la calificación y evaluación.

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CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

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Cuando se presentan dos o más propuestas:
• 8 días hábiles:
o Licitación Pública
o Concurso Público
o Subasta Inversa Electrónica (monto de LP o CP)

• 5 días hábiles:
o Adjudicación Simplificada
o Selección de Consultores Individuales
o Comparación de Precios
o Subasta Inversa Electrónica
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➢Con una sola oferta, se produce el mismo día de la
notificación de su otorgamiento.

➢Debe ser publicado en el SEACE al día siguiente de

producido.

➢Consentida la buena pro, el CS remite el Expediente de

Contratación al OEC, para contrato.

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 PREGUNTA

Cuando se presenta un solo postor pero éste queda

descalificado:

a) Debe quedar consentida dicha descalificación,

según los plazos legales.
b) El mismo día queda consentido y se efectúa la
siguiente convocatoria.
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DECLARATORIA DE DESIERTO

74
➢Cuando no se recibieron ofertas o cuando no exista ninguna
oferta válida, salvo en la SIE en que se declara desierto cuando
no se cuenta con dos ofertas válidas.

➢Cuando hay declaratoria desierto total o parcialmente, el OEC

o el CS, según corresponda, debe emitir un informe al TE o al
funcionario a quien haya delegado la facultad de aprobación
del Expediente de Contratación en el que justifique y evalúe
las causas que no permitieron la conclusión del
procedimiento, debiendo adoptar medidas correctivas.

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✓ Licitación Pública y Concurso Público: Adjudicación
Simplificada.

✓ Subasta Inversa Electrónica por segunda vez: Adjudicación

Simplificada, salvo informe en la primera vez.

✓ Los demás mismos procesos de contratación.

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 PREGUNTA

Se puede efectuar alguna fase del proceso de

contratación sin el orden que le corresponde:

a) Si

b) No

77
Gracias

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