El auge del acceso a la información, producto del impacto de las Tecnologías de la Información

y la Comunicación (TIC) en la sociedad mundial, ha traído diversas formas de adaptación

centrada en la flexibilidad, siendo el Internet la TIC que ocupa la mayor jerarquía, y aquellos
que hacen uso de ella cuentan con un potencial para ampliar sus capacidades y oportunidades

El Perú ha experimentado un proceso de cambio que trae aparejado un nuevo ecosistema

digital, esto supone un exponencial crecimiento de la telefonía móvil, el impulso del gobierno
electrónico y la universalización del acceso a los servicios de banda ancha. La profundización
de estos avances implica superar los problemas del acceso y la conectividad. Los impedimentos
físicos para la expansión de redes de cable y de los accesos de banda ancha con capacidad de
transmisión de datos, especialmente fuera de las regiones urbanas. La principal tecnología de
acceso en zonas rurales es internet satelital, mucho más costosa y menos veloz que las
opciones cableadas

El proyecto planea reformar la constitución para reconocer los derechos de Internet. Propone
mencionar el acceso a Internet en el artículo 2 (Derechos Humanos Básicos) para mostrar que
el Estado garantiza el derecho a una Internet libre y abierta; de igual manera, incluye la
promoción del acceso a Internet y la información en el artículo 14 (Derecho a la Educación) y la
formación en tecnología de la comunicación.

El Congreso de la republica dictamino la aprobación de los proyectos de ley 3156/2018-CR,

3607/2018-CR, 5600/2020-CR y 5843/2020-CR, referidos al derecho de acceso a internet como
derecho fundamental en la constitución política del Perú. Si bien tiene por objetivo
incrementar la cobertura del servicio, no es posible pensar en que el Estado pretenda
resguardar el acceso a internet como un derecho fundamental, si no existen condiciones u
oportunidades iguales de acceso para todos los peruanos. Esta situación es mucho peor ante el
predictamen de los proyectos de ley 4305/2020-CR y 4843/2020-CR, los cuales,
contrariamente al objetivo de promover la inversión privada en infraestructura en
telecomunicaciones, dificultarían la conectividad digital al incrementar los requerimientos
burocráticos para la instalación de infraestructura e incrementarían la discrecionalidad de los
funcionarios de turno. Y si esto no fuera poco, las trabas que actualmente existen para la
inversión pública y privada en proyectos de banda ancha dejan a 681,444 personas, 186
distritos, 1,316 localidades, 1,440 instituciones educativas, 126 comisarías y 749 centros de
salud en el aire. Estas condiciones desfavorables no son coherentes en el sentido que
desincentivan la inversión necesaria para asegurar que exista al menos la oportunidad de que
todos los peruanos puedan acceder a una conexión de internet de calidad en sus comunidades
y hogares.

Por otro lado la burocracia

Tasa de penetración de banda ancha en Perú (página 39) En julio de 2010, se promulgó una
política nacional para implementar redes troncales de fibra óptica, "promover a las personas
de las bandas de frecuencia al acceso gratuito a Internet y promover la competencia en la
prestación de este servicio". El código estipula que en nuevos proyectos de energía,
hidrocarburos y carreteras, se deben instalar fibras ópticas y / o tuberías y cámaras de
propiedad estatal.