Introducción y sector del transporte de viajeros

Introducción: Veremos la importancia del transporte de viajeros a nivel nacional e

internacional. Podemos valorar el empleo, inversiones y desarrollo económico.
También estudiaremos algo del Ministerio de Fomento y diferentes órganos que
nos ayudarán a organizar, controlar y asesorar en este sector.

1. Situación actual del transporte de viajeros en España y en el

mundo
Características territoriales y económicas
- En la UE más del 60% de la población vive en zonas urbanas.
- El transporte está controlado mayoritariamente por la
Administración Pública.
- El transporte mejora: competitividad de un país e importante
estratégicamente para la industria, comercio y movilidad de las
personas.
- Mejoras buscadas constantemente: modernización, intermodalidad,
accesibilidad, reducción de la contaminación, optimización de
costes.
Intermodalidad: es cuando se utilizan varios modos de transporte
(carretera, ferrocarril, aéreo, marítimo), para su fin que es llegar a su destino.

Importancia del transporte sobre el PIB

“Evolución de los indicadores económicos y sociales del transporte
terrestre” Noviembre 2016 Ministerio de Fomento, el transporte de
mercancías y viajeros representa un 4,5% para el año 2013.
Según la CEOE es el 4,2% para el 2012. Muestra una variación del
0,2%, respecto al cálculo del Ministerio de Fomento (uno se mide en
términos de valor agregado y el otro en términos de producto
interior bruto).
Para el año 2014, la cifra es 4,2% sobre el PIB los cuales el 26,05%
pertenecen al trans. de viajeros, dejando en 1,1% la importancia del
trans. de viajeros sobre el cálculo del PIB (de estos porcentajes el
0,8% corresponde al trans. de viajeros por carretera y ferrocarril, 0,25%
al trans. aéreo y 0,05% al marítimo).

Carácter procíclico
- El transporte es un indicador de actividad muy procíclico. En
periodos de recesión económica desciende el PIB y en periodos de
crecimiento económico presenta tasas de crecimiento superiores al
PIB.
- El transporte de viajeros se recupera de forma más lenta que el de
mercancías.
 Análisis del sector por modos
En general el trans. de viajeros en España es en vehículo privado. Un 25%
para el trans. colectivo, el 55% al bus, 22,5% avión y 20,5% tren, un 2%
marítimo.
A larga distancia el tren (+73,9%), principalmente en los servicios de alta
velocidad comercial.
Los viajeros de cercanías son más del 90% del total de viajeros en tren en
España.
Ha habido una mejora en el índice de aprovechamiento ( en término de
demanda - viajeros por kilómetro) que ha experimentado la alta velocidad
comercial de larga distancia, ha ido acompañado de un incremento en el
número de viajeros (los trenes van más llenos).
El transporte aéreo nacional destaca principalmente por los vuelos con
origen o destino en las islas.
En el transporte marítimo ha habido un aumento en el trans. de viajeros,
especialmente en crucero.

Transporte de viajeros a nivel europeo y mundial

En el banco mundial existen dos estadísticas: pasajeros transportados por
medios aéreos y pasajeros transportados por ferrocarril.
España se sitúa en la media de transporte de pasajeros a nivel mundial con
66.674.868 viajeros en 2016, en Estados Unidos 822.949.000 viajeros y en
China 487.960.477 viajeros.
En ferrocarril a nivel mundial en España, con cerca de 26 millones de
viajeros por km, China con 723 millones e India con 1147 millones de viajeros
por km.
A nivel europeo, España en el año 2015 con 317,6 billones de viajeros por km.
Esta cifra es superada por países como Alemania, Francia, Italia, Polonia o
Reino Unido (cuya estadística se mantiene a pesar del Brexit).
Los transportes por carretera de autobús y autocares, son 55,7 billones de
viajeros por km, siendo solo superado por Alemania, Italia y Turquía.

2. Evolución del sector

En 2015 hubo un incremento en el transporte interior de viajeros por
carretera, eso es algo positivo ya que en 2010 hubo descensos.
En el resto de modos destaca el crecimiento del trans. ferroviario entre los
años 2012 y 2015, el descenso del trans. aéreo entre 2011 y 2013 y su aumento
en los dos años siguientes. Y el crecimiento en el trans. marítimo en el
último año.
España está situada como un país con una alta intensidad de la movilidad
en comparación con el resto de Europa y en relación con las cuatro grandes
economías europeas (Alemania, Francia, Reino Unido e Italia).
España presenta menos intensidad en la movilidad de sus viajeros que
Italia o Francia, nuestros viajeros se mueven menos.
3. Perspectivas de futuro
De acuerdo con CEOE, el transporte de viajeros en España debe someterse
a una serie de mejoras para incrementar la competitividad, la eficiencia,
sostenibilidad y reforzar la conectividad entre los distintos medios de trans.
de viajeros.

Transporte terrestre de viajeros

Carretera:
1. Recuperar la unidad de mercado por las asimetrías y los efectos
frontera o desigualdades, teniendo en cuenta las especificidades de
ciertos territorios. Para ello es necesario una mayor coordinación
administrativa y normativa.
2. Políticas que favorezcan en equilibrio intermodal y avanzar en las
acciones a desarrollar respecto a la oferta ilegal, adecuadas políticas
tarifarias en medio del transporte terrestre competidores, y una
modernización de las infraestructuras de las que depende
crucialmente el autobús. Establecer un Plan de Comunicación a
favor de los transportes colectivos.
3. La morosidad de las Administraciones, especialmente en las
administraciones autonómicas y locales, por lo que hay que
establecer mecanismos que erradiquen estas malas prácticas que
contribuyen a la destrucción de empresas.
4. La financiación del transporte es un elemento fundamental para
garantizar la movilidad de las personas. El transporte en autobús
adquiere un carácter de obligación de servicio público en numerosas
ocasiones, sin ser reconocido administrativamente como tal en la
mayoría de las ocasiones, a diferencia de otros modos.
5. Concentración empresarial, para dotar a las empresas a la hora de
enfrentarse a un entorno intermodal cada vez más competitivo.
Permitirá alcanzar una serie de beneficios organizativos, y mayores
garantías y la posibilidad de afrontar inversiones de innovación.
6. Construcción y habilitación de carriles bus y plataformas reservadas
para un fácil acceso y reducir la congestión, contaminación en los
ejes de acceso a las ciudades y mejorar la calidad en el servicio
público.
7. Desarrollo de un Plan integral de Modernización y rediseño de las
estaciones de autobuses en las Comunidades Autónomas, con el
apoyo del Ministerio. Este plan debería cubrir, al menos, la
renovación de las estaciones de autobuses de las capitales de
provincias.
8. La red concesional del Ministerio de Fomento no debería
desagregarse de los tráficos parciales que desarrollan en una
Comunidad Autónoma, por cuanto ello puede afectar al equilibrio y
viabilidad del servicio concesional. Sólo en casos excepcionales, y
siempre que se siga garantizando el equilibrio y viabilidad del
 servicio competencia del Ministerio, podría haber lugar a la referida
segregación de tráficos.
9. Se precisa dotar de estabilidad al modelo concesional mediante:
- Diseño que requiere ser actualizado; necesaria revisión del
mapa concesional en cada Comunidad Autónoma, podría
permitir una red más moderna y eficiente.
- Revisión de los modelos de licitación para buscar el equilibrio
entre los diferente atributos que componen el servicio de
transporte de viajeros por carretera regular de uso general,
especial y urbano.
- Mayor objetividad en los criterios de valoración.
- Sin incrementar la tarifa media, se pueda discriminar la tarifa
en periodos punta-valle-llano y así poder competir en
posicionamiento vía precio.
- Alianzas entre operadores para una comercialización más
cercana al ciudadano y un mayor desarrollo de los efectos de
explotación en red.
- Flexibilidad para adaptar la oferta de la carretera en casos
concretos, pero respetándose en todo caso el equilibrio
concesional de la oferta del adjudicatario.

Ferrocarril:
1. Reducir las subvenciones y ayudas públicas a los servicios declarados
de obligación pública.
2. Eliminar cualquier subvención o ayuda pública a aquellos servicios
ferroviarios no declarados de Obligación Pública, permitiendo a
operadores privados para estos servicios en libre competencia.
3. Conexión de Alta Velocidad con los aeropuertos de
Madrid-Barcelona (RENFE OPERADORA Y SNCF).
4. Abandono del proyecto de concesión de único título habilitante para
el corredor de Levante,
5. Inversiones para proceder a la construcción de infraestructuras
ferroviarias, costes de mantenimiento, ingresos de la explotación, los
efectos socioeconómicos, y los efectos medioambientales y de
cohesión y vertebración del territorio.
6. Analizar la posibilidad de creación de apeaderos o paradas de tren
en zonas cercanas a áreas industriales.

Transporte aéreo
CEOE, a nivel de precios según la necesidad de mantener la competitividad
de las tarifas aeroportuarias, para la actividad económica de nuestro país.
En comparación con Europa, las tarifas españolas se han situado la media
de Reino Unido, Alemania, Italia o Francia, deberían tener en cuenta la
diferencia de coste de vida de los países.
 La intermodalidad es preciso ordenar y optimizar el sistema de transporte y
la planificación de las infraestructuras. La eficiencia y la calidad de las
interconexiones entre éstos, afectan directamente a los flujos comerciales,
el turismo y la competitividad de las empresas.
La intermodalidad permite reducir duplicidades innecesarias o
desproporcionadas en lugares que no presentan, ni presentarán, una
demanda suficiente para cubrir los costes de la inversión de la operación y
mantenimiento.
Los modos de transporte compiten entre sí, deberían de mejorar la
conectividad entre modos y en cómo hacerlos más eficientes, tener en
cuenta las infraestructuras ya existentes. El aumento de la demanda
debería ser asumido equilibradamente por todos los modos de transporte.
Una medida a mejorar dicha intermodalidad es la conexión de la Alta
velocidad con el Avión, principalmente de Madrid y Barcelona.
Proporcionaría a RENFE o, a los operadores ferroviarios, un volúmen
adicional de viajeros que facilitaría su sostenibilidad y reforzaría igualmente
la competitividad aeroportuaria y la condición de hub (centro de conexión
de vuelos) de Barajas. Con independencia de la terminal en la que operen.
El aeropuerto Adolfo Suárez Madrid- barajas aporta al PIB de la Comunidad
de Madrid más de 18.000 millones de euros, el 10% del mismo. En el
aeropuerto desarrollan su actividad alrededor de 300 empresas y 75
compañías aéreas; genera 40.000 empleos directos, 90.000 en la
Comunidad de Madrid y 135.000 en el ámbito nacional. Transitan
diariamente más de 100.000 pasajeros y se operan más de 1.000 vuelos.
Otra medida es la implementación definitiva del cielo único europeo, su
desarrollo en españa se encuentra estancado, ya que SES exige un gestor
de red europeo y la división del espacio europeo en bloques funcionales,
implica delegar y ceder competencias nacionales a una entidad
supranacional de carácter europeo que regule y gestione las competencias
delegadas.
Sin el Cielo Único Europeo, las previsiones de una Europa con mas de 14
millones de vuelos anuales en 2035 serán imposibles de gestionar. Su
implementación reducirá emisiones de C02, aumentará la capacidad del
espacio aéreo, incrementará la eficiencia de la red con rutas más cortas y
optimizará la seguridad. Creación de empleo altamente cualificado.

4. Importancia estratégica del transporte de viajeros para el

desarrollo económico
En España, el transporte en lo económico es importante por la mejora de
la competitividad de nuestro país, apoyar el desarrollo de la industria, el
comercio y el turismo.
Lleva implícito un sistema de suministro más flexible, fiable y rápido, que
necesita el desarrollo de tecnología para satisfacer una demanda cada día
más especializada. Es fuente de innovación.
La posición geográfica de España, como puente entre Europa, América
Latina y África, aumento de crecimiento de su actividad.

Importancia del sector en materia de empleo, crecimiento e

infraestructuras
En España, de cada 100 empleos ocupados, 4 corresponden al sector de
transporte de mercancías y viajeros.
Carretera es de unas 175.000 personas, de las cuales 80.000 pertenecen al
gremio de taxistas.
14.000 empleados directos de Renfe (incluido Renfe Mercancías), 9.000
empleos que se generan de forma indirecta mediante la contratación de
servicios.
En el aéreo la cifra gira en torno a las 25.000 personas.
En el marítimo la cifra queda en torno a 4.000 empleados.
Las inversiones en infraestructuras, han mostrado una tendencia negativa o
de decrecimiento, en comparación con el año 2011.
52% en el de carretera
36% en el ferroviario.
8% en el marítimo
4% en el aéreo

Creación y evolución de la política de transporte en la Unión Europea

El transporte es una de las primeras políticas comunes de la Unión
Europea. El tratado de Roma (1958), se formulaba una política común de
transporte. Actualmente regulada en el Título VI y en numerosas
disposiciones de desarrollo.
Se centró en la eliminación de barreras entre los Estados miembros para la
libre circulación de personas y bienes. Para la libre prestación de servicios y
la apertura de los mercados de transporte.
Establecer condiciones de competencia equitativas entre los distintos
modos.
Armonización de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas
de los Estados miembros, incluidas las condiciones técnicas, sociales y
fiscales.
La realización del mercado único europeo, la suspensión de las fronteras
interiores y el descenso de los precios del transporte a raíz de la apertura y
liberalización de los mercados.
Incremento del volumen de transporte en los últimos 30 años.
Las orientaciones estratégicas en el transporte se ha ido plasmando en los
“Libros Blancos”, para fomentar la reflexión sobre aspectos específicos
(Libros Verdes).
En el Libro Blanco del 2001, pronosticaba un incremento del volúmen del
transporte, aumento de la congestión, en especial aéreo y carretera.
También mayores riesgos para la salud y el medio ambiente.
El Libro Blanco del 2011, define áreas para el 2050, incluyendo la
multimodalidad y las funciones que desempeñarán las tecnologías de
información y comunicación: competitividad, planificación y gestión de
infraestructuras, sostenibilidad, seguridad, etc.
El presidente de la Comisión Europea, resalta la necesidad de que el
transporte contribuya al aumento de la inversión, crecimiento y empleo, sin
dejar de lado los aspectos de seguridad, ambientales y sociales, y la
digitalización del transporte.

Cambios en el contexto europeo-mundial

Aspectos clave con repercusiones para el transporte:
- Más actores en un mundo más global e inclusivo. 57% de la
producción mundial es de países en desarrollo, hace una décadas
casi marginal. Europa pierde peso, 10% ahora, 25% en 1900.
- Nuevos patrones en el comercio internacional. Relacionado con lo
anterior, el mundo se hace más multipolar y complejo: en 1990, 60%
comercio de Norte-Norte, productos terminados. Actualmente,
intercambio de inputs.
- Mercados globales. Las tecnologías de información y las
comunicaciones, la eliminación de barreras comerciales y del capital
y la reducción de los costes de transporte, amplían el ámbito de los
mercados potenciales. La competencia es global.
- Información e inteligencia. El desarrollo tecnológico permite acceder
a gran cantidad de información en tiempo real. Inteligencia para
interpretar la información y convertirla en valor. Las tareas rutinarias
y mecánicas serán desempeñadas por robots inteligentes o por
empleo de baja remuneración.
- Cambio climático. Reducción de emisiones de GEI y adaptarse a sus
impactos. Un mundo de bajas emisiones afectará al modo de
producir y de vivir y también es un reto tecnológico. El transporte al
ser intensivo en consumo de energía y emisión de contaminantes,
está especialmente afectado.

Hitos de la estrategia planteada por Europa

El transporte es clave para la sociedad y para el funcionamiento de una
economía competitiva. La Comisión considera que puede perder su
posición si no se persigue una agenda ambiciosa que ponga en marcha las
condiciones para mantener y mejorar su competitividad.
La Comisión propone:
- Reducir a la mitad los coches convencionales para 2030 y eliminarlos
en las ciudades para 2050.
- Usar un 40% de combustibles sostenibles en aviación y reducir en un
40% las emisiones de C02 en el transporte marítimo.
 - Traspaso modal del 30% de las mercancías transportadas por
carretera, a los modos ferroviario y marítimo para 2030 y el 50% para
el 2050.
- Triplicar longitud del transporte ferroviario para el 2030 y completar
la Red Básica y red ferroviaria.
- Desarrollar la infraestructura y sistemas de gestión de tráfico para los
los diversos modos.
- Establecer un sistema europeo de pago, gestión e información de
transporte multimodal para el 2020.
- Disminuir a la mitad las muertes por accidentes en 2020 y dejarlas a
a cero en 2050.
- Quien contamina paga y quien usa paga, para generar ingresos.
- Asegurar la financiación para futuras inversiones y el mantenimiento
de las infraestructuras de transporte.

Resumen y conclusiones
- El sector del transporte es una industria estratégica.
- Sector clave para nuestra inserción en Europa y para nuestra
posición económica mundial como plataforma logística
intercontinental y como apuesta geoestratégica y socioeconómica.
Se necesitan buenas infraestructuras, también empresas españolas,
que se comprometan con el futuro industrial y logístico del país.
- Establecer prioridades temporales. Hay que centrarse en lo esencial y
trabajar con prioridades claras a tiempo.

5. Medios de transporte
Transporte de viajeros por carretera
El Ministerio de Fomento recoge el 52,1% del tráfico total y el 64,6% del
pesado.
Las Comunidades Autónomas 42,6% del tráfico y las Diputaciones un 5,3%.
En el 2015 se produjeron 366.092 millones de viajeros por km, lo cuales 2.150
motocicletas, 317.553 turismos y 46.390 autobuses.
En 2013, 370.000 millones de viajeros por km y venía descendiendo desde
2009 con 410.000 millones de viajeros por km.
Los desplazamientos en autobús interurbano, 56% de desplazamientos en
transporte colectivo, dando servicio a más de 1.100 millones de viajeros al
año.
Los servicios de tipo especial y discrecional son los de mayor actividad en el
territorio nacional.
Alsa es el líder del sector, factura 692 millones de euros en 2015; 8.339
empleados y 2.857 autobuses que transportan 309 millones de pasajeros en
España y Marruecos.
El Grupo Avanza factura 400 millones de euros, 4.500 empleados y más de
1.700 vehículos. Segundo operador en largo recorrido y primer en privado.
 El Grupo Ruiz, capital español. 130 millones de euros, 1.043 autobuses y
2.048 empleados. Ha invertido en una planta de compresión de gas natural,
combustible que mueve más del 28% de su flota (pretende llegar al 100%).
Más del 90% en España y el resto en Marruecos.
En España hay 70.000 licencias (INE) de Taxis y 5.900 VTC.

Transporte de viajeros
En 2013 FEVE quedó extinguida y pasó a Renfe-Viajeros.
Media Distancia Convencional, 2013 24,3 millones de personas, media
distancia 6,5 millones de viajeros.
Respecto al metro, trata de complementar y complementarse con los
autobuses.
Este modo de transporte es de financiación y gestión pública por parte de
los ayuntamientos.

Transporte aéreo de viajeros

En 2015 ascendió a 175,6 millones de viajeros transportados, con un
crecimiento del 5,9% respecto a 2014.

Transporte marítimo
En 2015, 23,8 millones de viajeros en crucero aumentaron.
Están sujetas a bonificación las líneas que conectan la Península con los
territorios extra-peninsulares, es decir, con las Islas Canarias, las Islas
Baleares, Ceuta y Melilla.
Transporte metropolitano en algunas áreas metropolitanas españolas
como Cádiz, Vigo y Bilbao.

6. Ministerio de Fomento
Relacionado con:
1. Infraestructura de transporte terrestre, aéreo y marítimo.
2. Control, orientación y regulación administrativa de los servicios de
transporte.
3. Acceso a vivienda, edificación, urbanismo, suelo y arquitectura.
4. Ordenación normativa de servicios postales y telegráficos
5. Servicios relativos a astronomía, geodesia, geofísica y cartografía.
Tiene adscritas entidades: Organismos Autónomos, Agencias, Entes
Públicos, Entidades Públicas Empresariales, Sociedades Estatales y
Fundaciones Públicas.

Observatorio de tráfico
En la página del Ministerio de Fomento podemos encontrar información
del transporte de viajeros en nuestro país, en ámbito nacional, de
comunidad, provincial y local.
Observatorios del transporte de viajeros por carretera:
- Observatorio del transporte de viajeros por carretera.
- Observatorio de la certificación en el transporte terrestre.
- Observatorio del ferrocarril en España.
- Observatorio del Transporte y la Logística en España (OTLE).
- Observatorio social del transporte por carretera.

Organización del Ministerio de Fomento

Le corresponde la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en el
ámbito de la infraestructura de todos los medios de transporte.
Control, ordenación y regulación administrativa de los servicios de
transporte; de acceso a la vivienda, de políticas urbanas y de suelo y
arquitectura.
Ordenación normativa de impulso y dirección de los servicios estatales
relativos a astronomía, geodesia, geofísica y cartografía; y de planificación y
programación de las inversiones relativas a las infraestructuras, materias y
servicios mencionados.
Se estructura en los siguientes órganos dependientes del titular del
Departamento:
- La Secretaría de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, de
la que dependen la Secretaría General de Infraestructuras, la
Secretaría General de Transporte y la Secretaría General de Vivienda.
- La Subsecretaría de Fomento.