UNINORTE

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Docente: Deolinda Santa Cruz de Haitter

Año: 2020
1. Ceremonial: Es el ambiente que rodea los actos oficiales y ceremonias, que los
enmarcan con un conjunto de formalidades que optimizan la celebración de un
acto de acuerdo con las normas que, en su caso, indican y prescriben las
costumbres y las tradiciones.

2. Etiqueta: Conjunto de estilos, usos y costumbres que se deben observar en las

casas reales y en los actos públicos y solemnes.

3. Protocolo:Conjunto de reglas atinentes al ceremonial diplomático o palatino

establecido por ley o por costumbre. Norma escrita. Ej: orden de un acto.

4. Precedencia: Primacía de una jerarquía mayor sobre otra jerarquía menor; se

refiere a la superioridad. La precedencia no marca solamente el orden de
colocación sino que a partir de ese orden se establece otros muchos (orden de
intervención en un acto, orden de entrada a un lugar, etc.).

5. Diplomacia: Es el conjunto de reglas y métodos que permiten a un Estado

instrumentar sus relaciones con otros sujetos del derecho internacional, con el
doble objeto de promover la paz y cultivar una mentalidad universal fomentando la
cooperación con dichos sujetos en los más diversos campos” (Cantilo). Es decir,
es el uso de la inteligencia y el tacto en las relaciones entre las personas y las
naciones. Es el artede la cortesía.
6. Relaciones Diplomáticas: Relaciones oficiales que dos Estados
establecen entre sí y que mantienen por medio de misiones
permanentes (misión diplomática). Las que mantienen entre sí
los estados, por intermedio de los agentes diplomáticos que acreditan
unos ante otros.

7. Ley 1335 del Servicio

Diplomático y Consular:
El Servicio Diplomático y Consular
de la República del Paraguay es el
instrumento con que cuenta el
Poder Ejecutivo para la ejecución
de la política internacional del país,
así como para la protección de los intereses del Estado y de los
nacionales paraguayos en el exterior.

8. Funciones Diplomáticas: El diplomático es funcionario público,

sea de carrera o por designación política y ejerce la representación del
Estado en las relaciones internacionales. Las funciones básicas que
debe desempeñar son la representación del Estado al que pertenece, la
negociación y la información.
9. Actividad diplomática de Jefes de Estado: El Jefe de Estado es la persona que
ejerce y representa con carácter supremo al poder público que rige en un
Estado, de acuerdo a su competencia emanada de su derecho interno. Posee
el poder absoluto y exclusivo de comprometer al Estado, en cualquier medida
y por la sola manifestación de su voluntad. No precisa de poderes ni de
acreditación para negociar o firmar acuerdos.

10. Protocolo de eventos: Tiene el propósito de definir aquellos criterios

generales unificados que deben determinar el ordenamiento que regule y
otorgue la solemnidad propia a su categoría, a los diferentes acontecimientos
y situaciones relacionados con ceremonial, protocolo, imagen institucional,
organización de eventos que deben hacer frente las dependencias de nuestra
Institución, las normas deberán observarse en todas las actividades, de
acuerdo a los rangos y definiciones establecidos, siendo el Gabinete de
Presidencia, el organismo asesor y regulador de éstos.
11. Ceremonial Escrito: El ceremonial escrito establece que el
estilo de la correspondencia varía con el nivel
de las personas que la intercambian,
ya sean jefes de Estado cancilleres,
embajadores, directivos o funcionarios.

12. Los Símbolos Nacionales: Son aquéllos que representan a

estados, naciones y países, y así son reconocidos por otros
estados. Generalmente estos símbolos se formulan a partir de
representaciones visuales o
verbales que pretenden difundir los
valores de la historia o de los
personajes célebres del país.
Como ya sabemos en su mayoría
los más usados son la bandera nacional,
el escudo y el Himno Nacional.
UNIDAD I
 Cualquier estudioso del protocolo sabe que esta área del conocimiento, por sus
características propias, se considera un arte.

Es un conjunto de reglas establecidas para cada clase de ceremonias. Acción

originada en la ley o las costumbres para dar culto a las cosas divinas o enaltecer y
honrar a las personas.
Es un elemento ordenador de los distintos ámbitos que contribuye a una correcta
armonía y disposición de las personas y elementos.
Como adjetivo alude a todo lo referente al uso de las ceremonias y, como
sustantivo, es el nombre de la serie de formalidades para cualquier acto público o
solemne.

Según otros estudiosos del protocolo:

 Es un elemento de orden creado para evitar fricciones y resolver las divergencias que de
otro modo pudieran surgir en las actividades oficiales. (José Agustín Pineda )

 La serie o conjunto de formalidades para cualquier acto público o solemne, conjunto de

reglas establecidas para determinar la forma de operar los actos solemnes...(Gustavo
Muñoz Vargas)

 Ceremonial en sentido estricto es "el ambiente en el cual tienen lugar las relaciones
pacíficas entre los estados de tal modo que se cree y acondicione, debidamente".
(Labariega Villanueva)
Ceremonial (del latín ceremonialis), que significa: 1. "veneración"; 2. "forma
exterior para dar culto a las cosas divinas o reverencias y honor a las profanas"; y
3. "cumplido, ademán de cortesía“.
Por lo que la palabra ceremonial sintetiza:
A) el conjunto de formalidades que hay que efectuar para llevar a cabo cualquier
acto público y solemne de veneración o culto, y

B) B) el libro en que están inscritas las ceremonias.

Evolución histórica del ceremonial. Antecedentes.

Nació en el mundo debido a una necesidad social dando

normas de comportamiento a los humanos.

 En el bajo y alto Egipto nace por una necesidad religiosa y por lo

tanto manejado por los sacerdotes.

 En la China nace por una necesidad social como norma de

comportamiento, sin apoyo de la religión, basado en los órdenes
jerárquicos. El gran maestro de ceremonial fue Confucio.

 En Europa, se desarrolla el ceremonial con el nacimiento de

imperios y reinos. Cada corte tiene el suyo, lo que lleva a una
enorme anarquía y permanente fricciones.
 Ceremonial civil y religioso del
antiguo Egipto.
Los antiguos textos faraónicos hablan del ritual que
ordenaba las ceremonias oficiales y la religiosas, del
orden estricto en el que se desarrollaba la vida de los
gobernantes y las personalidades de la corte. Todo ese
formidable mecanismo, que abarcaba hasta las honras
póstumas que acompañaban a las personas importantes
hasta sus exequias y aun en la vida del más allá, esta en
hábiles manos de numerosos chambelanes, sus
ayudantes y mayordomos.

La liturgia funeraria, las ceremonias de la coronación,

las conmemoraciones de los triunfos militares, los
festejos y celebraciones religiosas, estaban
cuidadosamente ordenadas por los sacerdotes los
funcionarios de la corte encargados del ceremonial.
 Ceremonial en las antiguas
dinastías chinas
Las más antiguas recopilaciones de normas de ceremonial,
en todo el mundo, son atribuidas a Chou Kung, el fundador de la
dinastía Chou, que vivió en el siglo XII a. de J.C. Estas notas
formaron las bases de los libros preclásicos: el I-li, libro del
ceremonial, el más antiguo, y el Chu-li, Ceremonial de la dinastía
Chou.

Para el pensamiento clásico chino, la expresión ceremonial

de los sentimientos, en virtud de que esta se basa en símbolos
convenidos y gestos previstos y obligatorios, dar por resultados
la disciplina de las pasiones. Apartarse un solo instante de
aquellos ritos (es decir del ceremonial) es liberar la crueldad y la
arrogancia. Dar libre curso a sus pasiones era, al entender de los
chinos, imitar la conducta de los bárbaros.

Un orden debe forzosamente presidir la vida en sociedad, en

los países cultos.
 En todos los actos o ceremonias que se desarrollan tanto en el ámbito público,
como el empresario e institucional, tanto los funcionarios como los ejecutivos y
sus colaboradores deben aplicar normas, prácticas y costumbres protocolares de
validez internacional que no pueden ser ignorados, ya que si no se producirían
incidentes.

 El ceremonial, aplicado al ámbito institucional y empresarial, actúa como un

elemento propiciador y facilitador de la interrelación constructiva, de la
comprensión, el conocimiento y el respeto mutuo, y del encuentro y el debate de
ideas e intereses en un clima de absoluta comodidad.

 Reconoce la primacía de una jerarquía sobre otra y establece la ubicación de las

mismas en un ámbito determinado.

 El ceremonial se vale de un conjunto de reglas operativas: reglas protocolares

básicas, reglas normativas, reglas logísticas, reglas vexilológicas, reglas de
ubicación, reglas de sentada, reglas de recepción, reglas culturales, reglas de
tratamiento y gestualidad y reglas de comunicación formal.
 Es el conjunto de normas que regulan las relaciones
entre las Autoridades y/o Agentes Diplomáticos
pertenecientes a distintos Estados, cuando ellos entran en
contacto recíproco personalmente o por correspondencia, en
ceremonias y actos oficiales, o en cumplimiento de las
funciones que les son propias.

Constituye una de las manifestaciones de la dignidad de

las naciones y una garantía de respeto de los derechos
soberanos de todos los Estado, pues se rige de igual manera
tanto para las consideradas como grandes potencias como
para los pequeños países.

El ceremonial refleja las tradiciones de trato social de

cada país, sus hábitos y su concepción de la etiqueta que
varía de un País a otro.
 El Ceremonial Público se subdivide en:

1.)Ceremonial de Corte, o Extranjero, de Estado o

Personal de los Soberanos.

2.)Ceremonial de Cancillería o Protocolo; y

3.) Ceremonial Diplomático o de Embajada.

1.)Ceremonial de Corte.

Abarca todo lo
relativo a los llamados
Honores Reales, a
las Dignidades, Títulos,
Rango y Precedencia
entre los Estados y sus
Jefes, comprendiendo
así mismo la
correspondencia de
éstos y lo que se refiere
a cumplimientos en la
recepción y viajes de
otros Jefes de Estado.
2.) Ceremonial de Cancillería

Señala los títulos y los calificativos

correspondientes a los Estados, a sus jefes y a sus
Representantes; la medida de
los honores y el rango a que tienen derecho
y, finalmente, las fórmulas de cortesía consagradas
internacionalmente.

Es decir, el Ceremonial de Cancillería es el que

se sigue en los actos internos del Ministerio de
Relaciones Exteriores en
lo referente a la comunicación escrita, o a las regula
ciones establecidas por alguna regla, norma escrita
o tradicional.
 3.) Ceremonial Diplomático

Se limita, pues, a reglamentar:

1. La recepción de los diplomáticos;

2. La concesión de las audiencias que se acuerda a los mismos;
3. El orden y colocación que les corresponde en las ceremonias oficiales;
4. El rango de tales agentes respecto de los dignatarios y funcionarios del
país ante el cual están acreditados;
5. Las visitas de etiqueta que hacen o devuelven y,

En suma, todas las materias conexas.

En resumen, Ceremonial Diplomático es el que se observa en las

relaciones del
Cuerpo Diplomático residente con las autoridades del país en que está
acreditado, y entre los miembros que lo integran.
 Son aquellas que se establecen entre
instituciones u organizaciones, ya sean
públicas o privadas, para llevar a cabo
un proyecto común y con el objetivo de
colaborar a corto, medio y largo plazo.
 Cada vez son más las organizaciones, ya sean públicas o
privadas, que toman conciencia de la necesidad de
desarrollar unas relaciones institucionales fluidas y estables
en el tiempo con sus stakeholders (agentes o grupos de
interés e influencia).

Las relaciones institucionales, mas allá de incluir

funciones de comunicación, protocolo y organización y
gestión de eventos, han adquirido un rol indispensable para
cualquier organización: la relación directa y positiva, periódica
y estable, con otras organizaciones, grupos e instituciones
que tienen o pueden tener influencia en su ámbito de trabajo.

cuanto más abierta sea nuestra visión de las relaciones

institucionales, y más definidos tengamos los agentes y
grupos de interés (insisto, sean éstos públicos o privados)
para la organización que representamos, más oportunidad de
obtener el beneficio que pueden aportarnos.
 Para llevar a cabo con éxito un plan de relaciones
institucionales es necesario que existan dos
elementos también imprescindibles en comunicación:

•Una imagen corporativa

y un posicionamiento
comunicativo claro y
definido; y

• Una definición clara de

los objetivos que
perseguimos con éstas.
 Por lo que se refiere a los beneficios de desarrollar
las relaciones institucionales en una organización, se
pueden resumir en los siguientes puntos:

1. Aumentan el conocimiento de nuestra organización, institución o

empresa.

2. Legitiman la construcción del discurso y las políticas institucionales.

3. Facilitan la respuesta inmediata ante las crisis, y nos aportan apoyos

favorables y activos.

4. Mejoran la imagen pública y la notoriedad.

5. Consiguen una buena fluidez relacional con las administraciones

públicas y organizaciones e instituciones privadas, a la vez que
generan un feedback constante con el resto de organizaciones
e instituciones.

6. Dan a conocer el mensaje de nuestra organización, institución o

empresa a nuestros públicos.
 El ceremonial nunca ha perdido su valor. Es un ordenador de la vida social de las
comunidades. La teoría del ceremonial se prolonga a la vida moderna como parte valiosa de las
Relaciones Públicas. Se ocupa de facilitar la comunicación en un ámbito propicio para que
funcionarios públicos, empresarios, ejecutivos logren una tarea y tengan acceso a la parte humana
de las personas entre quienes tengan interés de acercarse.

La vida de relaciones en la comunidad internacional y la creación de organizaciones hacen

necesario el uso práctico de las normas de etiqueta, ya que en las reuniones sino se emplea
exactamente el ceremonial, el orden de precedencia hacía imposible el desenvolvimiento de las
deliberaciones. También necesitan asesoramiento técnico las ceremonias en los Ministerios, en las
gobernaciones, los Congresos etc.

Conocer las normas generales de

la etiqueta es imprescindible para el agente
del ceremonial. Actualmente se exige un
ceremonial dinámico que este a tono a las
exigencias del tiempo. Se cree necesario
crear un nuevo ceremonial basado en técnicas
de la historia el pasado y del presente; al que
se lo llamará ceremonial de Relaciones
Públicas. El ceremonial sirve también para
perfeccionar al hombre y a la mujer que
siguen las normas.
 En términos generales protocolo1 (Del b. Lat. Protocollum, y este
del gr. πρωτόκολλον) es una regla que guía como una actividad debe
realizarse, especialmente en el mundo de la diplomacia.

En el campo de los servicios diplomáticos y gubernamentales el

protocolo es a menudo pautas no escritas, tales como especificar el
comportamiento apropiado y generalmente aceptado en los asuntos
de Estado y la diplomacia, mostrar el debido respeto a un jefe de
Estado, colocar a los diplomáticos según el orden cronológico de su
acreditación en la corte, y así sucesivamente.

En política internacional una definición sería: Protocolo es

la etiqueta usada en la diplomacia y asuntos de Estado. También
puede referirse a un acuerdo internacional que complementa o
modifica un tratado.