CEREMONIAS DE ESTADO

1. Introduccin
En el mbito diplomtico, el protocolo es el conjunto de reglas y formalidades que se
realizan entre funcionarios o autoridades de los estados para garantizar la buena
comunicacin, favorecer las relaciones, negociaciones, convenios e intercambios entre las
personas, dando una imagen de cortesa, seriedad, respeto y prestigio en los actos que
se realicen en materia de poltica exterior.
La Direccin General de Protocolo y Ceremonial del Estado es el rea responsable de
regular y supervisar el cumplimiento de las normas y costumbres del Protocolo y
Ceremonial del Estado, as como del Ceremonial Regional en los actos oficiales que se
realicen en el territorio nacional.
Tambin est encargada de regular y supervisar el Ceremonial Diplomtico aplicable a las
misiones diplomticas, organismos internacionales y misiones consulares acreditadas en
el Per y del Ceremonial del Servicio Diplomtico de la Repblica.
Es responsable, adems, de formular la poltica vinculada al Rgimen de Inmunidades y
Privilegios referido a los diplomticos extranjeros acreditados en el Per y garantizar su
correcta aplicacin, conforme a los convenios internacionales aprobados por el Per.

2. Qu es el Protocolo y el Ceremonial?
El ceremonial y protocolo trasciende las normas de urbanidad, de buenas maneras o de
comportamiento social. Sin embargo, ambos, en su esencia, pretenden necesariamente lo
mismo. As, el ceremonial y protocolo velan por el respeto debido entre los integrantes de
la sociedad internacional, en un marco de igualdad jurdica establecido en el tiempo a
travs de normas de cortesa, reglas consuetudinarias y tratados internacionales. Su
campo de accin, inicialmente referido a las relaciones interestatales, se expandi
progresivamente en forma paralela a la aparicin de nuevos actores de la comunidad
internacional y al desarrollo del proceso de globalizacin econmica, poltica y cultural.
Existe consenso respecto a que el protocolo codifica las reglas que rigen las
prerrogativas, privilegios, inmunidades y precedencias a que deben ser acreedores las
personalidades que participan en las relaciones formales entre los estados. Mientras que,
el ceremonial constituira una serie o conjunto de formalidades que deben estar presentes
en un acto pblico o solemne.

3. Protocolo
El propsito principal del protocolo es facilitar la buena comunicacin y las buenas
relaciones.

En el mbito diplomtico, el protocolo es el conjunto de reglas y formalidades que se

realizan entre funcionarios o autoridades de los estados para garantizar la buena
comunicacin, favorecer las relaciones, negociaciones, convenios e intercambios entre los
pases y las personas que los representan, dando una imagen de cortesa, seriedad,
respeto y prestigio en los actos que se realicen en materia de poltica exterior.
En sentido amplio, el protocolo es el conjunto de conductas, reglas y normas sociales a
conocer, respetar y cumplir, en un medio o contexto de interaccin humana de carcter
diplomtico, oficial, internacional, social, laboral, acadmico, poltico, cultural, deportivo,
policial y militar.
El protocolo diplomtico articula un cuerpo metdico y sistemtico de las reglas que rigen
los privilegios, gracias y/o exenciones a que son acreedores las personalidades que
representan a una dignidad, empleo o cargo y que intervienen en las relaciones formales
entre los estados.
El ceremonial, por su parte, constituye una serie o conjunto de formalidades que deben
estar presentes en un acto pblico o solemne.

4. Privilegios e Inmunidades
La concesin de privilegios e inmunidades a los enviados diplomticos es una norma muy
antigua del derecho internacional. La existencia oficial de enviados como representantes de
los estados nacin se remonta a la prctica de la Grecia antigua.
Entre los miembros de la Liga Anfictinica, los embajadores se consideraban inviolables.
Tambin pueden encontrarse prcticas anlogas en los estados de la antigua India o en el
imperio romano. Esas prcticas, establecidas sobre una base consuetudinaria, se
codificaron en la Convencin de Viena sobre las Relaciones Diplomticas de 1961. Los
pases que se adhirieron a la Convencin creen que esas prcticas contribuyen al
desarrollo de las relaciones amistosas entre las naciones, prescindiendo de sus diferencias
de rgimen constitucional y social. Esta opinin se refleja en el tercer prrafo del prembulo
de la Convencin de Viena.
Esos privilegios, inmunidades y exenciones diplomticos, tal como se describe en la
Convencin, no se conceden en beneficio de las personas, sino con el fin de garantizar el
desempeo eficaz de las funciones de las misiones diplomticas en calidad de
representantes de los estados.

Es cierto que los diplomticos gozan de inmunidad de la jurisdiccin penal, civil y

administrativa del Estado receptor. Sin embargo, el Estado acreditante puede renunciar a
esa inmunidad. Adems, la inmunidad de jurisdiccin de un diplomtico en el Estado
receptor no le exime de la jurisdiccin del Estado acreditante.

El Estado receptor puede declarar a su discrecin a cualquier miembro del personal

diplomtico de una misin persona no grata (persona no aceptable). Esto puede hacerse
en cualquier momento y no hay obligacin de explicar tal decisin. Por lo general, en tales
situaciones, el Estado acreditante retirar a esa persona o pondr trmino a sus funciones
en la misin.

5. Ceremonial
El ceremonial constituye una serie o conjunto de formalidades que deben estar presentes
en un acto pblico o solemne. Existen varios tipos de ceremonial.
Su campo de accin, inicialmente referido a las relaciones interestatales, se expandi
progresivamente en forma paralela a la aparicin de nuevos actores de la comunidad
internacional y al desarrollo del proceso de globalizacin econmica, poltica y cultural.
Ambos, protocolo diplomtico y ceremonial, en su esencia, buscan lo mismo.
Ambos velan por el respeto debido entre los integrantes de la sociedad internacional, en un
marco de igualdad jurdica establecido en el tiempo a travs de normas de cortesa, reglas
consuetudinarias y tratados internacionales.