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PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO NUEVO

_________________________
HONORABLES MAGISTRADOS DE SALA DEL TRIBUNAL DE LO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CIUDAD DE GUATEMALA.

ANA MARIA CASTRO RODAS de veintitrés años, soltera, guatemalteca, maestra


de

educación primaria, con domicilio en el departamento de Totonicapán. Actúo bajo

el auxilio, dirección y procuración de la abogada JESUS ALEJANDRA TZUL BATZ,

señalo como lugar para recibir notificaciones y citaciones la oficina jurídica: dos mil

seis, del edificio centro americano ubicado en séptima avenida siete guion setenta

y ocho zona cuatro de esta ciudad,

Respetuosamente comparezco ante ustedes a promover PROCESO

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, en contra de la SUPERINTENDENCIA DE

ADMINISTRACION

TRIBUTARIA, a través de su representante legal, de quien ignoro su residencia,

pero puede ser notificado en séptima avenida tres guión setenta y tres zona

nueve, edificio Torre SAT octavo nivel,

PROCURADURÍA GENERAL DE REPRESENTANTE

LEGAL, de er notificado en quince avenida nueve guión sesenta y nueve zona

trece del municipio y

DATOS GENERALES DEL EXPEDIENTE QUE MOTIVAN LA PRESENTE


DEMANDA.

a) El expediente administrativo que motiva el presente proceso se identifica con el


número
DOS MIL CATORCE GUION CERO DOS GUION CERO DIEZ GUION CUARENTA

GUION CERO CERO CERO CERO OCHOCIENTOS VEINTE (2014-02-10-40-

0000820) tramitado

ante la Gerencia Regional Occidente de la Superintendencia de Administración

Tributaria; b) La resolución que se controvierte es la emitida por el Directorio de

la Superintendencia de Administración Tributaria identificada con el número

cuatrocientos noventa guión dos mil catorce (481-2015), de fecha veinte de

septiembre del dos mil quince, que declara sin lugar el recurso de revocatoria

interpuesto oportunamente por mi persona, y confirma la resolución número H

guión dos mil catorce guión dos mil catorce guion cero dos guion cero diez guion

cuarenta guion cero cero cero cero ochocientos veinte (H-2014-02-10-40-0000820)

de fecha nueve de mayo de dos mil catorce, emitida por la Superintendencia de

Administración Tributaria; c) La última notificación que me fue realizada, es de

fecha dos de septiembre de dos mil catorce, en la cual se me hace del

conocimiento la resolución que se controvierte y da por finalizada la vía

administrativa. Al plantear esta demanda me baso en lo siguiente:

DENOMINACION DE LA ENTIDAD DEMANDADA.

La parte demandada, en plexo de esta demanda podrá denominarse

indistintamente como Superintendencia de Administración Tributaria,

Administración Tributaria o SAT. Las leyes relacionadas se entenderán como ley

del Impuesto al Valor Agregado o IVA, Ley del Impuesto

Sobre la Renta o ISR, ley del Impuesto de Solidaridad o ISO

I) ANTECEDENTES.

Soy propietaria de la empresa Blockera EL BUEN PASTOR, ubicada en: Orilla de

la Carretera Interamericana kilometro trescientos treinta y uno Aldea Nahuala,

municipio de Nahualá departamento de Sololá, la cual tiene como actividad

económica principal la fabricación y venta por menor de artículos de cemento. La

Superintendencia de Administración Tributaria realizó revisión de las obligaciones

tributarias de mí establecimiento comercial dentro del periodo comprendido entre

el uno de enero al treinta y uno de diciembre del año dos once, en relación al

Impuesto al Valor Agregado e Impuesto Sobre la Renta


II) HECHOS QUE FUNDAMENTAN MI PRETENSION PROCESAL (CAUSA
PETENDI).

El hecho que fundamenta mi pretensión procesal, radica por que la

Superintendencia de Administración Tributaria, por medio de la Gerencia Regional

Occidente, realiza de la siguiente manera los ajustes que detallo y que impugno

por esta vía.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.

En este sentido mi pretensión se concreta en solicitar a los honorables

Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que DECLARE: I) CON

LUGAR EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO que interpongo. II).

REVOCAR la resolución número trescientos noventa y cuatro guión dos mil

catorce (481-2015), veinte de septiembre del dos mil quince, emitida por el

Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria y declare

improcedentes los ajustes realizados a los siguientes impuestos: Impuesto al Valor

Agregado, Impuesto Sobre la Renta e Impuesto de Solidaridad, de los periodos


auditados.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.

Además de los citados en el plexo de la demanda los siguientes: Artículos. 2.

Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizar a los habitantes de la

República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad… 5. Libertad de Acción.

Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no prohíbe; no está obligada a

acatar órdenes que no estén basadas en ley… 12. Derecho de Defensa. La

defensa de la persona y sus derechos son inviolables. Nadie podrá ser

condenado, ni privado de sus derechos, sin haber sido citado, oído y vencido en

proceso legal ante juez o tribunal competente y preestablecido. Ninguna persona

puede ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por procedimientos

que no estén preestablecidos legalmente. 154 - Función pública; sujeción a la

ley. Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables legalmente

por su conducta oficial, sujetos a la ley y jamás superiores a ella. Articulo 221.

Tribunal de lo contencioso Administrativo (principio de juridicidad). Su

función es de contralor de la juridicidad de la administración pública y tiene

atribuciones para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la


administración y de las entidades descentralizadas y autónomas del estado, así

como……. 239. Principio de Legalidad. Corresponde con Exclusividad al

Congreso de la República, decretar…….. De acuerdo a la equidad y justicia

tributaria, así como determinar las bases de la recaudación…… las disposiciones

reglamentarias no podrán modificar dichas bases y se concretarán a normar lo

relativo al cobro administrativo del tributo y establecer los procedimientos que

faciliten su recaudación. 243. Principio de Capacidad de Pago. El sistema

tributario deber ser justo y equitativo. Para el efecto las leyes tributarias…... se

prohíben los tributos confiscatorios y ….. Artículos De la Constitución Política

de la Republica de Guatemala. 4. La aplicación, interpretación e integración

de las normas tributarias, se hará conforme a los principios establecidos en la

Constitución Política de la República de Guatemala……. 14. La obligación

tributaria… tiene por objeto la prestación de un tributo, surge al realizarse el

presupuesto del hecho generador previsto en la ley y conserva…. 31. Hecho

generador o hecho imponible, es el presupuesto establecido por la ley, para

tipificar el tributo y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria.

Artículo. 98. numeral 8. Establecer índices Generales de rentabilidad, promedios o

porcentajes de: utilidad bruta, utilidad neta, ingresos o ventas por ramo de

actividad económica, respecto de un mismo giro comercial, .., .., .., o técnicas para

la mejor determinación de los tributos. Numeral 12. velar porque las actuaciones

se resuelvan en conformidad con criterios administrativos o jurisdiccionales firmes,

basados en ley, dictados en casos similares, a fin de lograr unificación de criterios

y economía procesal. Artículo 130 Notificaciones personales. Se notificaran

personalmente las resoluciones que…..las que fijan un plazo para que una

persona haga, deje de hacer, entregue, reconozca o manifieste su conformidad o

inconformidad, 160. ….Para los efectos de este Código, se entenderá que existe

vicio sustancial. Cuando se violen garantías constitucionales, disposiciones

legales, o formalidades esenciales del expediente o cuando se cometa error en la

determinación de la obligación tributaria, multas, recargos o intereses; del Código

de Comercio Articulo 368. Los comerciantes están obligados a llevar contabilidad

en forma organizada, de acuerdo al sistema de partida doble…Artículo. 371. Los

comerciantes operarán su contabilidad por sí mismos o por persona distinta

designada expresa o tácitmente…Artículo 374. El comerciante deberá establecer


tanto al iniciar sus o.peraciones como por lo menos una vez al año, la situación

financiera de su empresa…Ley del Organismo Judicial. Artículo 9. Los tribunales

observaran siempre el principio de jerarquía normativa y de supremacía de la

Constitución Política de la Republica sobre cualquier ley o Tratado. Artículo 16. Es

inviolable la defensa de la persona y de sus derechos…

PRUEBAS

A) DOCUMENTAL

a) La totalidad del expediente número: DOS MIL CATORCE GUION CERO

DOS GUION CERO DIEZ GUION CUARENTA GUION CERO CERO CERO

CERO OCHOCIENTOS

VEINTE (2014-02-10-40-0000820) tramitado ante la Gerencia Regional Occidente


de la

Superintendencia de Administración Tributaria;

b) Resolución número H guión dos mil catorce guión dos mil catorce guion

cero dos guion cero diez guion cuarenta guion cero cero cero cero ochocientos

veinte (H-2014-02-10-400000820) de fecha nueve de mayo de dos mil quince,

emitida por la Superintendencia de Administración Tributaria, la cual obra en el

expediente de merito.

c) Resolución que se controvierte es la emitida por el Directorio de la

Superintendencia de Administración Tributaria identificada con el número

cuatrocientos ochenta y uno dos mil catorce (481-2014), de fecha veinte de

septiembre de dos mil quince, que declara sin lugar el recurso de revocatoria

interpuesto oportunamente por mi persona, la cual obra en el expediente de

merito.

d) Fotocopia simple de las facturas Factura Número nueve mil ciento ochenta,

de fecha diecinueve de mayo de dos mil once; Factura Número novecientos ocho,

de fecha veinte de septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos once,

de fecha veinte de septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos once,

de fecha veinte de septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos siete,

de fecha veintidós de septiembre de dos mil once; Factura Número novecientos

quince, de fecha veintitrés de septiembre de dos mil once;

Factura Número novecientos dieciséis, de fecha veintitrés de septiembre de dos


mil once;
Factura Número novecientos diecisiete, de fecha veintitrés de septiembre de dos
mil once;

Factura Número novecientos treinta y uno, de fecha veintisiete de septiembre de


dos mil once;

Factura Número novecientos veintinueve, de fecha veintisiete de septiembre de


dos mil once;

Factura Número novecientos treinta, de fecha veintisiete de septiembre de dos mil


once;

Factura Número novecientos treinta y siete, de fecha treinta de septiembre de dos


mil once;

Factura Número. novecientos treinta y nueve, de fecha treinta de septiembre de


dos mil once,

B) DECLARACION DE PARTE, que deberá prestar el representante legal de la

Superintendencia de Administración Tributaria, mediante absolución de posiciones

que le articularé en su oportunidad, quien a la vez deberá contestar en informe

por escrito. C) DICTAMEN DE EXPERTOS, cuyos nombres y puntos sobre los

que versará el dictamen, serán propuestos en su momento procesal oportuno de

conformidad con la ley;

D) RECONOCIMIENTO JUDICIAL. Que deberá practicarse en las personas,

lugares y cosas que interesen al proceso, y que versará sobre los puntos que

oportunamente propondré. E) PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS, que

sean establecidas durante la etapa probatoria y que además sean consecuencia

directa de hechos legalmente comprobados por medio de otros elementos de

prueba.

PETICIÓN

DE TRÁMITE.

I) Admita para su trámite la presente demanda y se tenga por instaurado el

Proceso Contencioso Administrativo en contra de la Superintendencia de

Administración Tributaria.

II) Se reconozca la calidad con que actúo y como mi abogado Director y


procurador al propuesto y se tenga como lugar para recibir notificaciones el
señalado.

III) Notifique a la Superintendencia de Administración Tributaria como demandado

y como tercero a la Procuraduría General de la Nación, en lugar señalado para

el efecto, previniéndoles que deberán señalar lugar para recibir notificaciones


dentro del perímetro urbano de esta ciudad, caso contrario, las subsiguientes

se le harán por los estrados del Tribunal.

IV) Se tenga por ofrecida la prueba indicada en el apartado respectivo y por

acompañada los documentos adjuntos.

V) Que se soliciten las actuaciones al Directorio de la Superintendencia de

Administración Tributaria, dentro del plazo de cinco días, bajo apercibimiento de

que en caso de incumplimiento se le procesará por desobediencia, además de

que el tribunal entrará a conocer del recurso teniendo como base el dicho del

actor.

VI) Que se ordene al Directorio de la Superintendencia de Administración

Tributaria, que remita los antecedentes con el correspondiente informe

circunstanciado del expediente número: DOS MIL CATORCE GUION CERO

DOS GUION CERO DIEZ GUION CUARENTA GUION CERO CERO CERO

CERO OCHOCIENTOS VEINTE (2014-02-10-40-0000820)

dentro del plazo de diez días hábiles siguientes a aquel en que haya recibido el

pedido de remisión, y en caso no lo envié, que el tribunal admita para su tramite la

presente demanda.

VII) Que se emplace por el plazo común de quince días, a la Superintendencia

de Administración Tributaria y como tercero a la Procuraduría General de la

Nación, Delegación de Guatemala; para el efecto notifíqueseles en los lugares

señalados.

VIII) En su momento oportuno se abra a prueba el proceso por el plazo de treinta

días, para que se proponga y diligencien los medios de prueba ofrecidos, con

citación de la parte contraria.

IX) Que en su oportunidad se señale día y hora para la vista.


DE FONDO

Que llegado el momento procesal de dictar sentencia se determine si la

resolución recurrida se apegó a la ley y a los principios jurídicos aplicables a las

actuaciones de la

Superintendencia de Administración Tributaria y DECLARE: I) CON LUGAR EL

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO que interpongo. II) REVOCAR la

resolución número cuatrocientos ochenta y uno guión dos mil catorce (481-2014),

de fecha veinte de septiembre de dos mil quince, emitida por el Directorio de la


Superintendencia de Administración Tributaria y declare improcedentes los ajustes

realizados a los siguientes impuestos: Impuesto al Valor Agregado, Impuesto

Sobre la Renta e Impuesto de Solidaridad, de los periodos auditados

CITA DE LEYES: Artículos 19-20-22-26-28-29-30-32-33-35-41-43-45-47, de la ley

de lo Contencioso Administrativo. 161,165, 165 “A” 167,168, del Código Tributario;

66, 67, 69, 70,

71, 72, 79, de Código Procesal Civil y Mercantil.

COPIAS. Se Acompañan tres copias del presente memorial

LUGAR Y FECHA. Guatemala, ocho de octubre de dos mil catorce.

A RUEGO DEL PRESENTADO QUIEN SI SABE FIRMAR PERO DE MOMENTO


NO PUEDE

HACERLO, LO HAGO EN SU AUXILIO, DIRECCION Y PROCURACIÓN.

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