Proceso de ejecución: cesan las palabras; comienzan los hechos
1. Concepto
Satisfacción por medios judiciales de quien obtuvo
una sentencia estimatoria de condena, ante la pasividad de un demandado que no la cumple voluntariamente.
La jurisdicción no se limita a declarar el derecho. La
función jurisdiccional comprende también la ejecución del mismo. Art 117.3 CE “juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado”
1º.- Se declara el derecho.
2º.- Luego se procede a su ejecución.
Este esquema no siempre es así. Podemos
distinguir:
A).- Ejecución precedida de declaración.
- Sentencias de Pretensiones declarativas puras.
- Sentencias constitutivas.
Art 521 LEC. En estos dos supuestos no es
necesario ni admisible el proceso de ejecución. - Sentencias Estimatoria de pretensión de condena. (la tutela judicial efectiva no se logra con la mera declaración del derecho, es preciso: Cumplimiento o Ejecución Forzosa).
B).- Ejecución sin declaración.
- Resoluciones judiciales que homologan
transacciones judiciales. - Laudo arbitral. - Títulos formados contractualmente por las partes.
2.- Fundamento y Límites constitucionales:
Garantizar el cumplimiento de las resoluciones
judiciales, teniendo en cuenta el Art. 24.1 CE.
1.- Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela
efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.
El derecho a la ejecución forma, además, parte del
contenido concreto del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva.
A).- En caso de derecho a prestación reconocido en
una resolución judicial, la ejecución y el derecho a la misma, tienen fundamento constitucional.
B).- La ejecución sin previa resolución judicial, no
tiene fundamento constitucional, aunque si se establece se halla sujeta a ciertas exigencias constitucionales. (principio de igualdad).
C).- El límite de la indefensión. Art 24 CE. La
ordenación de la ejecución no puede producir indefensión a las personas contra las que se dirige. Posibilidad de aducir ante el tribunal alegaciones defensivas para que las examine y resuelva.
3.- Naturaleza jurídica
En el Derecho español queda claro que la ejecución
tiene naturaleza, siempre, jurisdiccional y que se debe confiar siempre a un tribunal que actúa por medio de un proceso. Art 117.3 CE.
3.- El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de
procesos, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las Leyes
La actividad ejecutiva es la que comporta una
verdadera injerencia en la esfera jurídica de las personas y por ello es la que más precisa que en ella se respeten los principios base de la jurisdicción (juez predeterminado), del personal jurisdiccional (independencia del juez) y del proceso (contradicción).
4.- Principios del Proceso de Ejecución
- Dualidad de Posiciones. Ejecutante (actor) y Ejecutado (deudor).
- Principio de Contradicción. Vigencia Limitada.
La función del proceso de ejecución no requiere un debate contradictorio entre las partes. Determinadas actuaciones sin audiencia del ejecutado; imposibilidad de discutir si procede o no la ejecución…).
Sin embargo el ejecutado puede hacer
alegaciones en casos concretos. Art 553 LEC
- Principio de Igualdad. Falta de vigencia. El
título ejecutivo ha colocado en una posición de superioridad al ejecutante y al ejecutado en una posición de subordinación.
- Principio Dispositivo. Art 549.1 LEC, solo se
despachará ejecución a petición de parte. Nunca de oficio.
- El régimen de impulso del procedimiento, es
distinto en el proceso de ejecución que en el declarativo. Lo importante es la plena satisfacción del ejecutante, empleando todo el tiempo que sea necesario.
- Principio sobre la forma de los actos. Rige la
forma escrita. No hay debate en la ejecución, así que no tiene sentido la oralidad. 5.- La Tutela Judicial Ejecutiva y el derecho a la misma (la acción ejecutiva).
Art 517. 1 LEC, la ley denomina “acción ejecutiva” a
la situación jurídica subjetiva que habilita para obtener la tutela judicial ejecutiva.
a) derecho a la iniciación de la ejecución y al
completo desarrollo de la misma.
- Para iniciar la ejecución basta con la
demanda ejecutiva (que cumpla los presupuestos procesales generales) + aportación del título = despacho de ejecución. Art 551.1 LEC.
- El despacho de la ejecución, determina el
efecto jurídico siguiente: el LAJ dicta Decreto adoptando las medidas ejecutivas que se puedan llevar a cabo inmediatamente y, preparando las que no puedan ser inmediatas.
- Con el despacho de ejecución el ejecutante
comienza a recibir la tutela ejecutiva. b) El título ejecutivo
-Concepto: Documento que incorpora una
obligación o deber cuyo cumplimiento se reclama y al que la Ley habilita para, sobre su base, instar y obtener la apertura de la ejecución forzosa, con desarrollo del debido procedimiento que culmine con la satisfacción del ejecutante.
- Características del título ejecutivo.
Tipicidad: Solo son títulos ejecutivos aquellos que la
ley determina. Art 517 LEC.
Documento: Las descripciones legales de títulos
ejecutivos se refieren a documentos.
El título puede estar compuesto por uno solo o por
varios documentos. Ejemplo: resolución que homologa una transacción judicial.
Los documentos se tienen que aportar con la
demanda, salvo que la ley autorice remisión a autos.
El título debe incorporar un acto jurídico que impone
un deber de prestación. Ejemplo: las Sentencias han de ser de condena. Art 517.2 1º LEC. c) Los medios o instrumentos ejecutivos.
- La actividad ejecutiva tiene un desarrollo
procedimental, en parte, común a cualquier proceso de ejecución.
- En parte desarrollo procedimental diferente
según la clase de prestación que impone el título ejecutivo.
Medios de subrogación: Cuando el obligado
no cumple voluntariamente. Sustitución de la actividad del mismo por el Tribunal.
En obligaciones dinerarias.
Si se trata de entregar bienes muebles o
inmuebles. 701 Y 702 LEC.
Si hay imposición de un deber de emitir
declaración de voluntad. 708.1 y 2 LEC.
En caso de prestaciones de hacer o deshacer a
costa del ejecutado. 706 Y 707 LEC.
Medios de coerción: Si la prestación solo es
útil para el ejecutante si es realizada por el ejecutado. Coerción directa. Ejemplo: Lanzamiento de un inmueble para recuperar la posesión.
Coerción indirecta: Ejemplo: Multas coercitivas
(corresponde al tribunal de la ejecución). Responsabilidad penal por desobediencia a la autoridad (corresponde al tribunal penal competente).
Determinación del equivalente dinerario de la
prestación. Si la prestación impuesta por el título no es dineraria y, aplicados todos los medios de ejecución previstos no es posible la realización de la prestación, será sustituida por su equivalente dinerario (Art 717 LEC).
6.- Los Títulos Ejecutivos en el proceso civil
español
Judiciales y asimilados: Art 517.2 LEC
1. Sentencias firmes de condena:
- Firmes --- las definitivas: ejecución provisional,
en su caso.
- De condena (dar, hacer o no hacer) --- no
meramente declarativas --- no constitutivas
2. Laudos o resoluciones arbitrales.
3. Resoluciones judiciales que aprueben u homologuen transacciones judiciales o acuerdos intraprocesales: supuestos de acuerdos o transacciones, incluso consensuadas extrajudicialmente, pero aprobadas u homologadas por el órgano judicial.
4. Autos de cuantía máxima: dictados por los Jueces
de lo Penal, en los procesos por hechos derivados del uso y circulación de vehículos de motor ---- supuesto: sentencia absolutoria o resolución poniendo fin al proceso (sobreseimiento) --- actor que no ha renunciado a la acción civil ni se la ha reservado para ejercitarla separadamente --- el auto determina la cuantía máxima que se puede reclamar por daños y perjuicios.
5. Otras resoluciones judiciales a las que la ley
apareje ejecución: auto de allanamiento parcial; auto de tasación de costas; de honorarios de procuradores y abogados….
Títulos no judiciales. Art 520 LEC
1. Escrituras públicas;
2. Pólizas de contratos mercantiles;
3. Títulos al portador o nominativos;
4. Certificados no caducados expedidos por las
entidades encargadas de los registros contables respecto de valores representados mediante anotaciones en cuenta a los que se refiere la Ley del Mercado de Valores.
Todos estos títulos tienen la característica común de
que la única clase de prestación respecto de la que constituyen título ejecutivo, es la prestación dineraria, siempre que la cuantía sea superior a 300€.
Títulos Ejecutivos Extranjeros. Art 523 LEC
Las resoluciones dictadas por tribunales extranjeros
no pueden producir en España sus efectos igual que las dictadas por un tribunal español. Es necesario, que esas resoluciones sean sometidas a un determinado control por la jurisdicción española. Ejemplo: EXEQUATUR
Títulos Ejecutivos formados en el ámbito de la
Unión Europea. 1) Resoluciones emanadas de órganos de la UE a los que el Derecho comunitario confiere eficacia jurídica. (en el ámbito español, tendrán la eficacia jurídica que les confiera el Derecho comunitario).
2) Resoluciones formadas en los estados
miembros con arreglo a su Derecho interno. (Realmente estamos hablando de resoluciones formadas en el ámbito de una soberanía extranjera).
Instrumentos normativos:
- Al principio, Tratados Internacionales.
- Exequátur muy facilitado. - Regulación especial que elimina el Exequátur: Título ejecutivo europeo. Proceso Monitorio europeo.