GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE TUMBES

INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO

N° 9817-2024-CG/GRTB-SOO

ORIENTACIÓN DE OFICIO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
TUMBES, TUMBES, TUMBES

“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES

PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO
DE SU FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN”

PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 2 DE ENERO DE 2023 A 22 DE FEBRERO DE 2024

TOMO I DE I

TUMBES, 9 DE ABRIL DE 2024

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y
Ayacucho”
 INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 9817-2024-CG/GRTB-SOO

“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL

CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN”

_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
_____________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________

N° Pág.

Firmado digitalmente por

DE LA GALA DAVILA Eddy
Cindy FAU 20131378972 soft
I. ORIGEN 1
Motivo: Doy Visto Bueno

II. SITUACIÓN ADVERSA 1

Fecha: 09-04-2024 12:51:09 -05:00

III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO 3

IV. CONCLUSIÓN 3
V. RECOMENDACIONES 3
APÉNDICE

Firmado digitalmente por

MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 10-04-2024 00:56:50 -05:00

“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE

FISCALIZACIÓN”
Municipalidad Provincial de Tumbes

Firmado digitalmente por
DE LA GALA DAVILA Eddy
Cindy FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 09-04-2024 12:51:09 -05:00
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 10-04-2024 00:56:50 -05:00
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 9817-2024-CG/GRTB-SOO
“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL
CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN”
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Gerencia Regional de Control de Tumbes,
servicio que ha sido registrado en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la orden de
servicio n.° 02-L422-2024-074, en el marco de lo previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM
“Servicio de Control Simultáneo” aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG de
30 de mayo de 2022, modificada mediante Resolución de Contraloría n.° 270-2022-CG de 10 de
agosto de 2022.
II. SITUACIÓN ADVERSA
De la revisión a la entrega de documentación requerida por regidores en el año 2023 por parte de
funcionarios de la Municipalidad Provincial de Tumbes, en adelante “Entidad”, se ha identificado una
(1) situación adversa que amerita la adopción de acciones para asegurar la continuidad del proceso,
el resultado o el logro de los objetivos de la Entidad.
Las situaciones adversas identificadas se exponen a continuación:
ENTIDADA NO BRINDA ATENCIÓN A SOLICITUDES PRESENTADAS POR REGIDORES PARA
EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN, DE CONTINUAR SE ESTARÍA
LIMITANDO EL DESEMPEÑO DE SU FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN.
En el numeral 4 del artículo 10° de la Ley n.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (publicada el
27 de mayo de 2003) y modificatorias, se establece como una de las atribuciones de los regidores el
“Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal, sin necesidad de comunicación
previa”. Asimismo, el numeral 7 del mismo artículo señala que corresponde a los regidores: “Pedir los
informes que estime necesarios para el ejercicio de su función a la administración municipal, los cuales
deben ser atendidos en un plazo no mayor de 10 días calendario, bajo responsabilidad del gerente
municipal”. Asimismo, el artículo 31° de la citada Ley señala que la prestación de los servicios públicos
que brinda la entidad es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones.
Sobre estas atribuciones, en el literal b) del artículo 64° del Reglamento Interno del Consejo Provincial
(aprobado con Ordenanza Municipal n.° 07-2006-MPT-SG de 31 de enero de 2006), se precisa que
tanto los funcionarios como los gerentes de las Municipalidades deben responder de forma oportuna
a los pedidos de información, tal como se cita a continuación:
“(…) A pedir los informes que estime necesarios, a los funcionarios de la Municipalidad
y Gerente de las Empresas Municipales y obtener respuesta oportuna a efectos de
ejercer su función de fiscalizar.
(…)”
Al respecto, se identifica que en el año 2023 un regidor efectuó cuatro (4) requerimientos de
información para poder efectuar sus labores de fiscalización, sin embargo, dos (2) de ellos fueron
atendidos sin tomar en cuenta lo requerido y fuera del plazo establecido, mientras que los otros (2) no
fueron atendidos, tal como se consigna en el cuadro siguiente:
“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE
FISCALIZACIÓN”
Municipalidad Provincial de Tumbes
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Documento de requerimiento de Apreciaciones

información Atendido Documento y fecha de
N° efectuadas por
Fecha de Si/No atención
Denominación regidor
presentación
Carta n.° 253-2023-
Carta n.° 189-2023- No remitieron información
1 02/10/2023 Si MPT/SG recibido el 11 de
MPT/REG.CMRP-KGBO. de acuerdo a lo requerido.
octubre de 2023.
Carta n.° 05-2023/CMRP- Requerimiento no
2 13/01/2023 No No aplica
REGIDORA-MPT atendido
Carta n.° 198-2023/CMRP- Requerimiento no
3 16/01/2023 No No aplica
REGIDORA. atendido
Carta n.° 067-2023-
Carta n.° 199-2023/CMRP- No remitieron información
4 18/10/2023 Si MPT/ALC recibido el 16 de
REGIDORA. de acuerdo a lo requerido.
noviembre de 2023.
Fuente: Cartas n.ros 69, 70,71 y 72 -2024-MPT/REG.CMRP de 22 de febrero de 2024.

Los hechos expuestos inobservan lo dispuesto en la siguiente normativa y lineamientos internos

Firmado digitalmente por
DE LA GALA DAVILA Eddy
Cindy FAU 20131378972 soft
aplicables:
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 09-04-2024 12:51:09 -05:00
- Ley n.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, publicada el 27 de mayo de 2003:

“Artículo 10°. - ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LOS REGIDORES

(…)
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
(…)
7. Pedir los informes que estime necesarios para el ejercicio de su función a la administración
municipal, los cuales deben ser atendidos en un plazo no mayor de 10 días calendario, bajo
responsabilidad del gerente municipal.
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 10-04-2024 00:56:50 -05:00
(…)

Artículo 31.- FISCALIZACIÓN

La prestación de los servicios públicos locales es fiscalizada por el concejo municipal
conforme a sus atribuciones (…).”

- Reglamento Interno del Consejo Provincial, aprobado con Ordenanza Municipal

n.° 07-2006-MPT-SG de 31 de enero de 2006:

“Artículo 64.- Son derechos de los Regidores:

(…)
b) A pedir los informes que estime necesarios, a los funcionarios de la Municipalidad y Gerente
de las Empresas Municipales y obtener respuesta oportuna a efectos de ejercer su función de
fiscalizar.
(…)”

De continuar la situación descrita, se estaría limitando el desempeño de la función de fiscalización de

la gestión municipal de los Regidores de la Entidad, por no contar oportunamente con la información
requerida a la entidad.

“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE

FISCALIZACIÓN”
Municipalidad Provincial de Tumbes
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 9817-2024-CG/GRTB-SOO

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III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el

desarrollo de la Orientación de Oficio a la atención a solicitudes de regidores presentadas a la entidad
para el cumplimiento de su función de fiscalización, se encuentra detallada en el Apéndice n.° 1.

La situación adversa identificada en el presente informe se sustenta en la revisión y análisis de la

documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido señalada en la
condición y se encuentra en el acervo documentario de la Entidad.

IV. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución de la Orientación de Oficio a la atención a solicitudes de regidores presentadas a

la entidad para el cumplimiento de su función de fiscalización se ha advertido una situación adversa que
afecta o podría afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la Entidad,
la cual ha sido detallada en el presente informe.

V. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Orientación de Oficio, el cual

contiene la situación adversa identificada como resultado de la Orientación de Oficio a la Oficio a la
atención a solicitudes de regidores presentadas a la entidad para el cumplimiento de su función de
fiscalización, con la finalidad que se adopten las acciones preventivas y correctivas que
correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el
objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso de
designación de funcionarios de confianza de la Entidad.

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control Institucional
de la Municipalidad Provincial de Tumbes, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, las acciones
preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar, respecto a la situación adversa contenida en el
presente Informe de Orientación de Oficio, adjuntando la documentación de sustento respectiva.

Tumbes, 9 de abril de 2024

Firmado digitalmente por DE LA GALA Firmado digitalmente por MOLINA

DAVILA Eddy Cindy FAU 20131378972 CAMACHO Maria Elena FAU 20131378972
soft soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09-04-2024 12:51:33 -05:00 Fecha: 10-04-2024 00:57:09 -05:00

Eddy Cindy de la Gala Davila María Elena Molina Camacho

Integrante de la Comisión de Control Gerente Regional de Control I
Gerencia Regional de Control de Tumbes
Contraloría General de la República

“ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE

FISCALIZACIÓN”
Municipalidad Provincial de Tumbes
 APÉNDICE N° 1

DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA ACTIVIDAD

ATENCIÓN A SOLICITUDES DE REGIDORES PRESENTADAS A LA ENTIDAD PARA EL

CUMPLIMIENTO DE SU FUNCIÓN DE FISCALIZACIÓN”

N° Documento
1 Carta n.° 69-2024-MPT/REG.CMRP de 22 de febrero de 2024.
2 Carta n.° 70-2024-MPT/REG.CMRP de 22 de febrero de 2024.
3 Carta n.° 71-2024-MPT/REG.CMRP de 22 de febrero de 2024.
4 Carta n.° 72-2024-MPT/REG.CMRP de 22 de febrero de 2024.

Firmado digitalmente por

DE LA GALA DAVILA Eddy
Cindy FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 09-04-2024 12:51:09 -05:00

Firmado digitalmente por

MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 10-04-2024 00:56:50 -05:00
 Firmado digitalmente por MOLINA
CAMACHO Maria Elena FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 09-04-2024 23:32:57 -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas
de Junín y Ayacucho

Tumbes, 09 de Abril de 2024

OFICIO
OFICIO N° N°-2024-CG/GRTB
000758-2024-CG/GRTB
Señor:
Hildebrando Anton Navarro
Alcalde
Municipalidad Provincial de Tumbes
Jr. Bolognesi N° 194
Tumbes/Tumbes/Tumbes

Asunto : Notificación del Informe de Orientación de Oficio

n.° 9817-2024-CG/GRTB-SOO.
Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, y sus
modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM "Servicio de Control Simultáneo",
aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30
de mayo de 2022 y modificatorias.

Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el

servicio de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o
responsable de la dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la
existencia de situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso,
el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso, a fin que se adopten
oportunamente las acciones preventivas o correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación

vinculada a la atención a solicitudes de regidores presentadas a la Entidad para el
cumplimiento de su función de fiscalización, comunicamos que se ha identificado una (1)
situación adversa contenida en el Informe de Orientación de Oficio
n.° 9817-2024-CG/GRTB-SOO, que se adjunta al presente documento.

En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Provincial de Tumbes, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde la
comunicación del presente informe, las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por
adoptar respecto a la situación adversa identificada en el citado informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi

consideración.
Atentamente,

Documento firmado digitalmente

Maria Elena Molina Camacho
Gerente Regional de Control I
Gerencia Regional de Control de Tumbes
Contraloría General de la República

(MMC/edd)

Nro. Emisión: 02948 (L422 - 2024) Elab:(U19299 - L422)

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad puedenBelaunde
Av. Fernando ser contrastadas a través
Terry Mz. 1 Lt.17, de la
Urb. Andrés siguiente
Araujo Morán
Central: +511
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/verificadoc/inicio.do e ingresando el siguiente 330-3000
código de
www.contraloria.gob.pe
verificación: GVFYPYD
1/1
 Firmado digitalmente por ROSILLO
PRECIADO Katty Karina FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10-04-2024 11:23:24 -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000141-2024-CG/GRTB

DOCUMENTO : OFICIO N° 000758-2024-CG/GRTB

EMISOR : MARIA ELENA MOLINA CAMACHO - GERENTE REGIONAL DE

CONTROL DE TUMBES - GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE
TUMBES - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

DESTINATARIO : HILDEBRANDO ANTON NAVARRO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20156696596

TIPO DE SERVICIO
CONTROL
GUBERNAMENTAL O : SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - ORIENTACIÓN DE OFICIO
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 7

________________________________________________________________________________

Sumilla: Notificación del Informe de Orientación de Oficio n.° 9817-2024-CG/GRTB-SOO.

Se adjunta lo siguiente:

1. OFICIO-000758-2024-GRTB

2. Informe OO 9817-2024-GRTB

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
5AFUZNM
 Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10-04-2024 11:24:47 -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 000758-2024-CG/GRTB

EMISOR : MARIA ELENA MOLINA CAMACHO - GERENTE REGIONAL DE

CONTROL DE TUMBES - GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE
TUMBES - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

DESTINATARIO : HILDEBRANDO ANTON NAVARRO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
Notificación del Informe de Orientación de Oficio n.° 9817-2024-CG/GRTB-SOO.

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20156696596:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000141-2024-CG/GRTB
2. OFICIO-000758-2024-GRTB
3. Informe OO 9817-2024-GRTB

NOTIFICADOR : KATTY KARINA ROSILLO PRECIADO - GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE TUMBES - CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
5DNMRA7