Municipalidad Provincial de

Chumbivilcas
Dirección de Supervisión y Liquidación
Creación política 27 de Junio de 1825
"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la
conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho"
INFORME N° 017-2024-DSL-MPCH/IO-RME
A : ING. RONALD MAMANI ESTOFANERO
Director de Supervisión y Liquidación (e)
DE : ING. RONALD MAMANI ESTOFANERO
Inspector de Obra
ASUNTO : REMITO PRONUNCIAMIENTO DE SUSPENSIÓN TEMPORAL DE OBRA N° 03
OBRA : “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VIAL DEL CAMINO VECINAL
EN EL SECTOR MOLLE, ANEXO MOLLE HUACUYO DE LA CC. CCOYO KM 00 + 00
AL KM 07 + 143 DEL DISTRITO DE SANTO TOMAS - PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS - DEPARTAMENTO DE CUSCO”.
REFERENCIA: INFORME N° 63-2024/WCH/RO/GI-MPCH
FECHA : Santo Tomás, 11 de Abril del 2024

Por medio de la presente, me dirijo a Ud., para saludarlo y en cumplimiento de los

procedimientos administrativos que rige la entidad, cumplo con remitirle el pronunciamiento
respectivo en calidad de INSPECTOR DE OBRA, el informe técnico de suspensión de plazo de
ejecución N° 03 presentado por el residente de obra mediante, INFORME N°
63-2024/WCH/RO/GI-MPCH, de fecha 10/05/2024, el mismo que se detalla a continuación:
I. GENERALIDADES. -

- Obra : “CREACION DEL SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD VIAL DEL CAMINO
VECINAL EN EL SECTOR MOLLE, ANEXO
MOLLE HUACUYO DE LA CC. CCOYO KM
00 + 00 AL KM 07 + 143 DEL DISTRITO DE
SANTO TOMAS - PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS - DEPARTAMENTO DE
CUSCO”.
- Código único de inversiones : 2506267
- Modalidad de Ejecución : Administración Directa
- Entidad Ejecutora : Municipalidad Provincial de Chumbivilcas
- Residente de Obra : Ing. Ciprian Wily Cotohuanca Huanca
- Entidad Supervisora : Dirección de Supervisión y Liquidación
- Inspector de Obra : Ing. Ronald Mamani Estofanero
- Meta : 62-2023, 63-2024
- Presupuesto Costo Directo : S/. 4’661,579.56 Soles
- Presupuesto Total : S/. 5'514,648.61 Soles
- Plazo de Ejecución : 240 días Calendario
- Fecha de Inicio Contractual : 19/06/2023
- Fecha de Término Contractual : 13/02/2024
- Fecha de inicio de paralización de obra N° 01 : 08/08/2023
- Fecha de Fin de paralización de obra N° 01 : 11/09/2023
- Fecha de reinicio de Actividades de obra : 12/09/2023
- Fecha de inicio de paralización de obra N° 02 : 18/12/2023
- Fecha de Fin de paralización de obra N° 02 : 11/02/2024

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Creación política 27 de Junio de 1825
- Fecha de inicio de Ampliación de Plazo N° 01 : 14/02/2024
- Fecha de fin de Ampliación de Plazo N° 01 : 29/07/2024
- Fecha de reinicio de Actividades de obra : 21/02/2024
- Fecha de inicio de paralización de obra N° 03 : 27/03/2024

II. ANTECEDENTES. -

Se tiene un Expediente Técnico Aprobado mediante Resolución de Gerencia Municipal N° 091-

2023-GM-MPCH-C, en fecha 12/04/2023, con un monto de inversión de S/. 5,514,648.61 Soles,
Figuran como proyectista el ING. RUBEN DARIO CUSI RIOS y fue evaluado por la consultoría
INVERSIONES “SAMRAFE” SAC, el cual se pronuncia como PROCEDENTE, siendo ratificado por
la Dirección de Supervisión y Liquidación, -Adicional al Proyectista firman el Expediente Técnico,
el Evaluador ING. CARLOS DUQUE SOTA, ING. JUAN CARLOS BELTRAN CHITE, CON V°B° de la
Empresa Consultora, los cuales dan su garantía de la Elaboración del Expediente Técnico en
mención; se efectuó la entrega de terreno e inicio de obra en fecha 19/06/2023, tal como consta
en el Acta de Inicio de Obra, suscrita por el Residente y supervisor de obra, bajo la modalidad de
Administración Directa.

El plazo contractual del expediente técnico es de 240 días calendario, teniéndose como fechas de
inicio contractual el 19/06/2023, y como fecha de término contractual el 13/02/2024, sin
embargo, se tuvo una primera paralización la obra, temporalmente por motivos de
desabastecimiento de materiales.

se suscribió un ACTA DE PARALIZACIÓN TEMPORAL N° 01, suscrita por el residente y

supervisor de obra, en fecha 08/08/2023 por los siguientes motivos: desabastecimiento de
materiales, el inicio de la paralización fue a partir de la fecha 08/08/2023 hasta 10/09/2023,
reiniciándose con las actividades a partir del 11/09/2023, considerándose que se tiene plazo de
ejecución vigente.

La residencia efectuó un informe de compatibilidad del expediente técnico, remitida al inspector

mediante Informe N° 021-2023-WCH/RO/GI/MPCH, donde se pronuncia COMPATIBLE
parcialmente para su ejecución, de las cuales la inspección efectuó análisis del informe de
compatibilidad realizadas por el residente y puestas en consideración a la Entidad mediante
INFORME N° 012-2023-DSL-MPCH/IO-RME, donde se indica que dicha compatibilidad sea
remitida al proyectista para su pronunciamiento.

En cuanto a las modificaciones presupuestales, no se cuenta con modificaciones aprobadas, sin

embargo, se han generado partidas nuevas y posibles mayores metrados, puestas en
consideración mediante cuaderno de obra e informes mensuales reportadas a la entidad.

Se suscribe un ACTA DE PARALIZACIÓN TEMPORAL N° 02, cuyas causales son las siguientes:
Termino de Año Fiscal 2023, Incremento de las Precipitaciones Pluviales aumento del caudal del
Rio Santo Tomas y recorte presupuestal, además de indicar que son disposiciones de la División
de Obras Publicas y cadenas funcionales, se suscribió un Acta de Paralización de obra, suscrita
por el residente y supervisor de obra, en fecha 16/12/2023 por los motivos descritos
anteriormente, el inicio de la paralización fue a partir de la fecha 18/08/2023 hasta nuevas
disposiciones o cuando se tenga las condiciones de: presupuesto asignado, factores
climatológicos favorables entre otros.
Se cuenta con la aprobación de una AMPLIACIÓN DE PLAZO N° 01, aprobado mediante
RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL Nº 057-2024-GM/MPCH-C, en fecha 20/02/2024,

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con un plazo adicional de 167 días calendario, el cual se computa desde el 14/03/2024 hasta
29/07/2024
Se suscribe un ACTA DE PARALIZACIÓN TEMPORAL N° 03, cuyas causales son las siguientes:
persistencia de las Precipitaciones Pluviales aumento del caudal del Rio Santo Tomas y
desabastecimiento de materiales, se suscribió un Acta de Paralización de obra, rubricado por el
residente y supervisor de obra, en fecha 26/03/2024 por los motivos descritos anteriormente, el
inicio de la paralización fue a partir de la fecha 27/08/2023 hasta el cese de los factores
climatológicos y la atención de los requerimientos presentados a la Entidad.
III. BASE LEGAL. –

- DIRECTIVA N° 008-2021-GM-MPCH/C, Directiva para la Elaboración de Expediente o

Documento Equivalente, Ejecución Física y Supervisión en la Fase de Ejecución por la
Modalidad de Administración Directa.
- Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Ejecución de Obras por Administración
Directa

IV. ANALISIS DE LAS CAUSALES DE SUSPENSIÓN DE PLAZO. -

Los acontecimientos que conllevan a solicitar una Suspensión temporal de Plazo N° 003, por
parte de la residencia de Obra, son por causas contempladas en la DIRECTIVA N° 008-2021-GM-
MPCH/C, realizando un análisis tomando en consideración anotaciones en el cuaderno de obra,
se tiene las siguientes causales:
 Por casos fortuitos o de fuerza mayor (fenómenos climatológicos, vicios ocultos,
interferencia de terceros. etc.) debidamente probados.
A continuación, se detalla las causales que conllevaron a solicitar la Suspensión temporal de
Plazo N° 003:
IV.1 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
4.1.1 fenómenos climatológicos
Otra de las causales que conllevan a suspender temporalmente el plazo de ejecución N° 03 es
la persistencia de los factores climatológicos, se indica que las precipitaciones pluviales
continúan en la Provincia de Chumbivilcas, sobre todo en las partes altas de la provincia,
haciendo de que el rio Santo tomas tenga un caudal elevado; es necesario indicar que dentro de la
obra dentro de las partidas consideradas dentro de la RUTA CRITICA esta la construcción del
puente, por lo descrito, en estos momentos es imposible ejecutar partidas del puente (estribo
izquierdo) por las condiciones actuales del rio, considerándose esta como la causal más incidente
para la suspensión temporal de la obra.

N DESCRIPCIÓN FECHA OBSERVACIÓN

°
1 Presencias de lluvias (Caso Fecha de inicio de Fenómenos climatológicos y el
Fortuito o fuerza mayor) suspensión alto caudal del rio Santo
27/03/2024 Tomas

4.1.1 Falta de Disponibilidad de Maquinaria

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Es necesario indicar que, la residencia solicita disponibilidad de maquinaria pesada (Excavadora
hidráulica CAT 336 DL), solicitado mediante INFORME N° 07-2024/WCH/RO/GI-MPCH, en
fecha 23/01/2024, dicha maquinaria es de necesidad para la obra se ha programado realizar
trabajos de encausamiento y limpieza del estribo marguen izquierdo del puente, hasta la fecha no
se tiene un pronunciamiento sobre la libre disponibilidad de la maquinaria, por cuanto se
encuentra pendiente para su atención.
V. ANÁLISIS DE CUADERNO DE OBRA
ASIENTO N° 188, del Residente fecha 02 /03/ 2024, A consecuencia del aumento de caudal del
rio Santo Tomas, en donde se ha de construir el puente de 40.00 m de luz, se imposibilita la
ejecución de las partidas programadas como es el vaciado del estribo del margen izquierdo.
ASIENTO N° 180, del Residente fecha 26/02/2024, En fecha 06/02/2024 con INFORME
N°014-2024/WCH/RO/GI-MPCH, la residencia solicita de forma reiterativa varias consultas de
faltantes de detalles constructivos con relación del expediente técnico, los mismos a la fecha no
son absueltos, estos retrasos en la absolución de consultas generan retrasos, para poder generar
los respectivos requerimientos para la ejecución de las partidas programadas, tales como
adquisición de neoprenos para apoyos fijos y móviles, detalles constructivos de las vigas
principales, conectores tipo STUD, tipos de soldadura tipos de planchas a usar en la fabricación
de las vigas, estos detalles indispensables para adjuntar en los términos de referencia del servicio
a contratar, via proceso de selección en vista que esta partidas sobrepasan los S/ 950,000.00 a
todo costo incluirá la fabricación, montaje, pintado y lanzamiento .
ASIENTO N° 214 del inspector de fecha 25/03/2024, Se ha consensuado con el residente la
necesidad de PARALIZAR la obra y puesto en consideración al jefe de obras por motivos ajenos a
la voluntad de los ejecutores de la obra.
ASIENTO N° 182 del Residente fecha 27/02/2024, Con INFORME N°07-2024/WCH/RO/GI-
MPCH, la residencia solicito la disponibilidad de la excavadora CAT 336DL, de propiedad de la
Municipalidad provincial de Chumbivilcas, para la ejecución del tramo faltante de apertura de
trocha carrózale y trabajos de enrocado de defensa rivereña, a la fecha dicha solicitud no está
siendo atendido por la entidad, es de necesidad la asignación de esta maquinaria, esto a raíz que
no se tiene presupuesto para poder solicitar dicha maquinaria vía alquiler.
VI. PRONUNCIAMIENTO
En ese entender esta inspectoría de obra asignado con MEMORANDUM N° 182-2024-
ORH/MPCH-APMS, en análisis y evaluación del sustento legal y técnico de la suspensión
temporal de plazo N° 03, por causales por casos fortuitos y fuerza mayor. Esta
Inspectoría de obra declara PROCEDENTE, en cumplimiento de las normas que rigen este
tipo de procedimiento.
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La Solicitud de suspensión temporal de plazo N° 03 , identifica la causal que lo determina,
demostrándose el fondo de su procedencia en lo dispuesto según la DIRECTIVA N° 008-2021-
GM-MPCH/C; su trámite y procedimiento está regulado según lo dispuesto en Articulo N° 26 de
la directiva.

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Se puso en consideración mediante cuaderno de obra las causales y la necesidad de SUSPENDER
EL PLAZO DE EJECUCIÓN de la obra, ya que las causales que conllevaron a esta decisión, los
cuales son ajenas a la responsabilidad de los ejecutores de obra, la causal es CASO FORTUITO O
FUERZA MAYOR, sustentado líneas arriba.
Se deja constancia que los actuados realizados con anterioridad evidencian causales que amerita
el reconocimiento del tiempo de paralización conforme se indica en la DIRECTIVA N° 008-2021-
GM-MPCH/C.
Por lo expuesto; el suscrito en concordancia con el análisis realizado, y de conformidad con lo
dispuesto en la Normas que rigen la ejecución de obras bajo el régimen de las normas vigentes y
directivas aprobadas por la entidad, considera declarar procedente la solicitud de suspensión
temporal de plazo N° 03 por motivos de desabastecimiento de materiales y casos fortuitos o
fuerza mayor.
Suscritos los documentos de fecha 26/03/2024 que dan fe dicho acontecimiento se tiene como
inicio de suspensión en fecha 27/03/2024, hasta la atención del requerimiento descrito y de las
mejoras y cese de los factores climatológicos ello implica reducción del caudal del rio SANTO
TOMAS, posterior a ello se levantará la suspensión temporal de obra N° 03 y el reinicio será
comunicado a la entidad para las consideraciones y tramites correspondiente conforme indica la
directiva.
Conforme indica el ARTICULO N° 26 Suspensión y Reinicio del Plazo de Ejecución, se
recomienda proseguir con el trámite correspondiente y se formalice con acto resolutivo para las
atenuantes pertinentes o salvo un mejor parecer.

Se Adjunta:

1. INFORME N° 63-2024/WCH/RO/GI-MPCH (51 Folios)

Sin más que informarle, le hago llegar las consideraciones más distinguidas de mi estima persona.
Atentamente,

CC.
MUNICIPALIDAD
Archivo. PROVINCIAL DE CHUMBIVILCAS