INFORME DE CONTROL DE OCI MELGAR - Caso Residente de Obras Nuñoa - 2023

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR – AYAVIRI
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

N° 049-2023-2-0462-AOP
ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA
NUÑOA – MELGAR – PUNO
“VERIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN SIMULTÁNEA DE

PROFESIONAL EN MÁS DE UNA OBRA COMO
SUPERVISOR Y RESIDENTE DE OBRA”
AYAVIRI, 25 DE AGOSTO DE 2023
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR N° 049-2023-2-0462-AOP
“VERIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN SIMULTÁNEA DE PROFESIONAL EN

MÁS DE UNA OBRA COMO SUPERVISOR Y RESIDENTE DE OBRA”
____________________________________________________________________________
ÍNDICE
____________________________________________________________________________________
DENOMINACIÓN Nº Pág.
I. ORIGEN
3
II. OBJETIVO
3
III. HECHOS CON INDICIO DE IRREGULARIDAD 3
PARTICIPACIÓN DEL PROFESIONAL JHON NEIL CARY CLAVIJO DE MANERA

SIMULTÁNEA EN MÁS DE UNA OBRA COMO RESIDENTE Y SUPERVISOR, EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA Y EN OTRAS DOS (2) MUNICIPALIDADES,
PODRÍA HABER AFECTADO LA DIRECCIÓN Y CONTROL TÉCNICO EXCLUSIVO DE
LAS MISMAS, EXIGIDA EN LA NORMA DE CONTRATACIONES, LO CUAL
POSIBILITARÍA EL RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES NO BRINDADAS EN LAS
OBRAS QUE NO ESTUVO PRESENTE.
IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO 19

POSTERIOR
V. CONCLUSIÓN 19
VI. RECOMENDACIONES 19
APÉNDICE 21
Acción de Oficio Posterior a la Municipalidad distrital de Nuñoa, provincia de Melgar y departamento de Puno.
Página 3 de 22
INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR Nº 049-2023-2-0462-AOP
“VERIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN SIMULTÁNEA DE PROFESIONAL EN MÁS DE UNA OBRA

COMO SUPERVISOR Y RESIDENTE DE OBRA”
I. ORIGEN
La Acción de Oficio Posterior a la Municipalidad Distrital de Nuñoa, en adelante “entidad”,
corresponde a un servicio de control posterior no programado en el Plan Anual de Control 2023 del
Órgano de Control Institucional, registrado en el Sistema de Control Gubernamental (SCG) con la
orden de servicio n.° 2-0462-2023-015, en el marco de lo previsto en la Directiva
n.° 007-2023-CG/VCIC “Acción de Oficio Posterior” aprobada mediante la Resolución de Contraloría
n.° 253-2023-CG de 27 de junio de 2023.
II. OBJETIVO
El informe de Acción de Oficio Posterior se emite con el objetivo de hacer de conocimiento al Titular
de la Municipalidad Distrital de Nuñoa, la existencia de un hecho con indicio de irregularidad; con el
propósito de que el Titular de la entidad adopte las acciones inmediatas que correspondan en el
ámbito de sus competencias.
III. HECHOS CON INDICIOS DE IRREGULARIDAD
Como resultado de la evaluación a los hechos reportados, se ha identificado la existencia de una
irregularidad que amerita que el Titular de la Municipalidad Distrital de Nuñoa adopte acciones
Firmado digitalmente por
YANA CHURATA Wilson Isaias
inmediatas, el mismos que se describe a continuación:
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
PARTICIPACIÓN DEL PROFESIONAL JHON NEIL CARY CLAVIJO DE MANERA SIMULTÁNEA

Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
EN MÁS DE UNA OBRA COMO RESIDENTE Y SUPERVISOR, EN LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE NUÑOA Y EN OTRAS DOS (2) MUNICIPALIDADES, PODRÍA HABER
AFECTADO LA DIRECCIÓN Y CONTROL TÉCNICO EXCLUSIVO DE LAS MISMAS, EXIGIDA
EN LA NORMA DE CONTRATACIONES, LO CUAL POSIBILITARÍA EL RECONOCIMIENTO DE
COLQUE MACHACCA Veronica
PRESTACIONES NO BRINDADAS EN LAS OBRAS QUE NO ESTUVO PRESENTE.
FAU 20131378972 soft
Condición:
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00
La Municipalidad Distrital de Nuñoa, convocó el 17 de agosto de 2020, la Licitación Pública

n.° 001-2020-MDN/CS-1 primera convocatoria, bajo el sistema de contratación a precios unitarios;
y como resultado, otorgó la buena pro al postor Consorcio Vial Nuñoa1, con quien suscribió el
Contrato n.° 35 2020-MDN/UA de 29 de setiembre de 2020, para la ejecución de la obra
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
“Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza
Rosaspata, Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de
Melgar - Puno” (código INFOBRAS 127795), por un monto de contrato de obra de S/ 5 280 470,13
y con un plazo de ejecución de 150 días calendario.
La obra mencionada se inició el 4 de noviembre de 2020 y su termino de ejecución ha sido el

20 de octubre de 2021, periodo en el cual se habría tenido dos suspensiones de plazo entre los
periodos del 26 de enero al 4 de abril de 2021 y del 4 de junio al 15 de agosto de 2021, además que
cuenta con una ampliación de plazo de 50 días calendario, tal como consta en los documentos
remitidos por la Municipalidad Distrital de Nuñoa2. En dichos documentos se hace constar que se
tuvo dos residentes de obra: el señor Elvio Coyla Sánchez desde el inicio de obra del 4 de noviembre
1 Integrado por Álvarez Contratistas Generales SAC con RUC 20448080308, Grupo CIARQ SCRL con RUC 20448471838 e Ingenieros Morgal
SAC con RUC 20448159583.
2 Remitidos por la Municipalidad Distrital de Nuñoa mediante Oficio n.° 027-2022-MDN/A de 17 de enero de 2022 y Carta n.° 004-2023-
MDN/GM de 1 de marzo de 2023.
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de 2020 hasta el 24 de febrero de 2021 y el señor John Neil Cary Clavijo a partir del 25 de febrero
de 20213 hasta la culminación de la obra de 20 de octubre de 20214.
Considerando que el periodo de ejecución de la obra fue del 4 de noviembre de 2020 al 20 de

octubre de 2021, corresponde que la ejecución de la obra cuente con valorizaciones de obra
mensuales y documentos de sustento de la ejecución de la obra; bajo dicha consideración se
procedió a revisar la información remitida por la Municipalidad Distrital de Nuñoa, así como la
información de las valorizaciones y/o avances de obra registradas en el aplicativo INFOBRAS,
encontrándose la existencia y el registro de documentos como: resumen de valorización del mes de
abril de 2021, actas de suspensión del mes de junio y julio de 2021, así como registros de
anotaciones en el cuaderno de obra, los cuales se encuentran suscritos por el residente de obra
John Neil Cary Clavijo. Lo cual confirmaría que su participación en la ejecución de la obra
comprende desde el 25 de febrero de 2021 hasta su culminación, tal como se muestra en las
imágenes siguientes:
Imagen n.° 1
Firmas correspondientes a John Neil Cary Clavijo, en documento de ejecución de la obra

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

Imagen n.° 1: Firma en la valorización de obra n.° 04, registrada en el aplicativo INFOBRAS.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Fuente: Información registrada por la Entidad en el Aplicativo INFOBRAS.
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
3 Mediante Resolución de Gerencia n.° 025-2021-MDN/GM de 25 de febrero de 2021, se resuelve: “APROBAR, el cambio de residente de
la obra (…) a partir del 25 de febrero asumirá las funciones como nuevo residente el Ing. Jhon Neil Cari Clavijo con CIP 81491”.
4 Fecha de culminación registrada en el cuaderno de obra: Asiento n.° 210 del residente de obra y Asiento n.° 211 del supervisor de obra,
ambos de fecha 20 de octubre de 2021.
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Imágenes n.° 2 y 3
Firmas correspondientes a John Neil Cary Clavijo, en documentos de ejecución de la obra

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
Imagen n.° 2: Firma en el Acta de fecha 19 de julio de 2021

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Imagen n.° 3: Firma en cuaderno de obra, hasta el asiento n.° 210 de 20 de octubre de 2021.
Fuente: Información remitida por la Entidad (Oficio n.° 027-2022-MDN/A de 17 de enero de 2022 y Carta n.° 004-2023-MDN/GM de 1 de
marzo de 2023) e información registrada por la Entidad en el Aplicativo INFOBRAS.
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Aunado a lo descrito, respecto a la obra se procedió a la búsqueda de información en el aplicativo

informático del SEACE, en el cual se tiene registrado el expediente técnico de la obra, como parte
del procedimiento de selección para la contratación del ejecutor de la obra, documento en el cual
figura la estructura de gastos generales, en el cual figura que la participación de todo el personal
incluido el residente de obra es a tiempo completo.
Imagen n.° 4
Datos registrados en el SEACE de la Licitación Pública n.° 001-2020-MDN/CS-1 primera
convocatoria

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00 Fuente: Información registrada por la Entidad en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).
Cabe señalar que, concerniente a la prestación de servicios residentes o supervisores de obra, el

artículo 32°, numeral 32.5, de la Ley de Contrataciones del Estado establece:
Firmado digitalmente por “32.5 (…) Para el caso de ejecución de obras que cuentan con residentes o supervisores a
FAU 20131378972 soft tiempo completo, estos no podrán prestar servicios en más de una obra a la vez”. (Lo
resaltado es agregado).
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00
Asimismo, sobre la participación del residente de obra en la ejecución de obras, el Reglamento de

la Ley de Contrataciones del Estado, señala en su artículo 179°, lo siguiente:

“Artículo 179. Residente de Obra
FAU 20131378972 soft
179.1. Durante la ejecución de la obra se cuenta, de modo permanente y directo, con un
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista, previa
conformidad de la Entidad, como residente de la obra, (…)
179.3. El residente de obra no puede prestar servicios en más de una obra a la vez, salvo
lo previsto en el siguiente numeral.
179.4. En el caso de obras convocadas por paquete, la participación permanente, directa y
exclusiva del residente son definidos en los documentos del procedimiento de selección por la
Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y magnitud de las
obras a ejecutar”. (Lo resaltado es agregado).
En ese sentido, la comisión de control verificó que la citada Licitación Pública n.° 001-2020-MDN/CS-
1 primera convocatoria, fue convocada con solo un (1) ítem y no fue contratada por paquete,
conforme se muestra en las imágenes siguientes:
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Imagen n.° 5
Datos registrados en el SEACE del proceso de contratación de la ejecución de la obra con
código 127795
Fuente: Información registrada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)
Por lo tanto, durante la ejecución de la Obra, el residente de obra, John Neil Cary Clavijo, debió
Firmado digitalmente por participar de modo permanente, directo y exclusivo, desde el inicio de la obra 25 de febrero
FAU 20131378972 soft de 20215 hasta la culminación de la obra que fue el 20 de octubre de 2021.
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
No obstante, de la revisión en el aplicativo INFOBRAS, se advierte que el señor John Neil Cary
Clavijo participó de manera simultánea en la ejecución de otras obras, como supervisor de obra,
según se evidencia a continuación:
Firmado digitalmente por 1. En el aplicativo INFOBRAS, se encuentre la obra con código INFOBRAS 76612 “Instalación del
FAU 20131378972 soft sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas en las comunidades de Collana,
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00 Huayrapata y sector de Jurusan, distrito de Achaya - Azángaro – Puno”, a cargo de la
Municipalidad Distrital de Achaya, el cual registra documentos desde el inicio de la obra hasta
su culminación e incluso liquidación, entre los cuales se advierte lo siguiente: su inicio de
ejecución el 11 de noviembre de 2020 y su término el 21 de setiembre de 2021, periodo en
el cual se tuvo dos suspensiones de plazo entre los periodos del 7 al 26 de abril de 2021 y del 3
al 22 de agosto de 2021, además de dos ampliaciones de 45 y 20 días calendario, tal como
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno consta en el Acta de recepción de obra de 18 de noviembre de 2021. En dicho Acta se hace
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
constar que la supervisión de la obra estuvo a cargo del Consorcio Huayrapara y el supervisor
de la obra fue John Neil Cary Clavijo, quien a su vez suscribe dicho documento, tal como se
muestra en la imagen siguiente:
5 Resolución de gerencial n.° 025-2021-MDN/GM de 25 de febrero de 2021, que aprueba el cambio del residente de obra asumiendo
funciones a partir del 25 de febrero de 2021 el señor John Neil Cary Clavijo con CIP n.° 81491.
Página 8 de 22
Imagen n.° 6
Acta de recepción de obra, registrado en el INFOBRAS: Obra con código 76612
(…)

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Fuente: Información registrada por la Entidad en el Aplicativo INFOBRAS.
Página 9 de 22
En el referido Acta se hace constar que la obra fue ejecutada por la modalidad de administración
indirecta (por contrato), a precios unitarios y estuvo a cargo del Consorcio Morgal, por un monto
de contrato de obra de S/ 6 655 934,16 y con un plazo de ejecución de 210 días calendario y la
Entidad responsable es la Municipalidad Distrital de Achaya.
Considerando que el periodo de ejecución de la obra fue del 11 de noviembre de 2020 al 21 de

setiembre de 2021, corresponde que la ejecución de la obra cuente valorizaciones de obra
mensuales; bajo dicha consideración se procedió a revisar la información de las valorizaciones
y/o avances de obra registradas en el aplicativo INFOBRAS, encontrándose el registro de
documentos como: resumen de valorizaciones de obra (principal y adicionales), resumen de
estados de avance de obra, entre otros, los cuales se encuentran suscritos por el supervisor de
la obra John Neil Cary Clavijo. Lo cual confirmaría que su participación ha sido desde el inicio
de la obra hasta su culminación, tal como se muestra en las imágenes siguientes:
Imágenes n.° 7, 8 y 9
Firmas en documentos registrados en el INFOBRAS: Obra con código 76612

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

Imagen n.° 7: Firma en valorización n.° 01, correspondiente al periodo de inicio de obra.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Página 10 de 22
Imagen n.° 8: Firma en valorización n.° 04, correspondiente al periodo de febrero de 2021.

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Imagen n.° 9: Firma en valorización n.° 11 y adicionales, correspondiente al periodo de setiembre de 2021.
Cabe precisar que, el servicio de consultoría de supervisión de dicha obra ha sido ejecutada por
el Consorcio HUAYRAPATA, según el contrato de la adjudicación simplificada AS-SM-2-2020-
MDA/CS2 de 15 de octubre de 20206, en el cual el señor John Neil Cary Clavijo como integrante
de dicho consorcio, tal como figura en la información registrada por la Municipalidad Distrital de
6 Contrato de la adjudicación simplificada AS-SM-2-2020-MDA/CS2, para la contratación del servicio de consultoría para la supervisión de obra
“Instalación del sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas en las comunidades de Collana, Huayrapata y sector de Jurusan,
distrito de Achaya - Azángaro – Puno “con código único de inversiones CUI N° 2309919, suscrito el 15 de octubre de 2020; registrado en el
SEACE.
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Achaya en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE); lo que ratifica su

participación en la ejecución de la obra.
2. En el aplicativo INFOBRAS, se encuentre la obra con código INFOBRAS 113888 “Mejoramiento

de la transitabilidad de la carretera (Emp. PE36A) Lacahaqui – localidad de Huacullani distrito
de Huacullani, provincia de Chucuito – Puno”, a cargo de la Municipalidad Distrital de Huacullani,
el cual registra datos y documentos del inicio de la obra hasta su culminación, entre los cuales
se advierte lo siguiente: su inicio de ejecución el 13 de julio de 2021 y su término real el 20
de octubre de 2021, periodo en el cual se tuvo una suspensión de plazo entre el periodo del 21
al 30 de setiembre de 2021, tal como consta en el Acta de recepción de obra de 22 de diciembre
de 2021. En dicho Acta se hace constar que la supervisión de la obra estuvo a cargo del
Consorcio Supervisión Frontera y el supervisor de la obra fue John Neil Cary Clavijo, quien a
su vez suscribe dicho documento, tal como se muestra en la imagen siguiente:

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Página 12 de 22
Imagen n.° 10
Acta de recepción de obra, registrado en el INFOBRAS: Obra con código 113888

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
(…)

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Aunado a los datos e información registrada en el acta de recepción de obra, en el aplicativo

INFOBRAS, se encuentra registrado documentos de estado de avance de la obra, en los que se
consigna como inicio de obra el 13 de julio de 2021 y registra la valorización mensual n.° 04
hasta el 20 de octubre de 2021 con un 100% de avance ejecutado; documentos en los cuales
registran como supervisor de obra al señor John Neil Cary Clavijo, además de registrar los
documentos con firmas del mencionado profesional. Lo cual confirmaría que su participación ha
sido desde el inicio de la obra hasta su culminación, tal como se muestra en las imágenes
siguientes:
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Imágenes n.° 11 y 12
Datos y firmas en documentos registrados en el INFOBRAS: Obra con código 113888

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
Imagen n.° 11: Firma en valorización n.° 01, correspondiente al periodo de julio de 2021.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
Página 14 de 22

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00
Imagen n.° 12: Firma en valorización n.° 4, correspondiente al periodo de octubre de 2021.

Cabe precisar que el servicio de consultoría de supervisión de dicha obra ha sido suscrito por
FAU 20131378972 soft
John Neil Cary Clavijo, a través del contrato n.° 0012-2021 de 6 de julio de 20217, tal como
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00 figura en la información registrada por la Municipalidad Distrital de Huacullani en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE); lo que ratifica su participación en la
ejecución de la obra.
En ese sentido, existe un traslape del 25 de febrero de 2021 al 20 de octubre de 2021, periodo
en el cual el señor John Neil Cary Clavijo habría desempeñado funciones de residente de obra
en la Municipalidad Distrital de Nuñoa (Puno) y como residente de obra en la Municipalidad
Distrital de Achaya y en la Municipalidad Distrital de Huacullani (Puno), mostrándose en forma
gráfica el periodo de participación en cada obra y el periodo de participación en más de una obra,
como sigue:
7 Contrato n.° 0012-2021 de 6 de julio de 2021 correspondiente al procedimiento de selección AS-006-2021-MDH/CS-PRIMERA

CONVOCATORIA para la contratación del servicio de consultoría de obra: “Supervisión de la obra Mejoramiento de transitabilidad de la
carretera (Emp. PE-36A) Lachahaqui-localidad de Huacullani distritto de Huacullani –provincia de Chucuito- departamento de Puno”
Página 15 de 22
Gráfico n.° 1
Periodo de participación del ingeniero John Neil Cary Clavijo en obras públicas
Municipalidad Distrital de Nuñoa (Nuñoa-Melgar-Puno): 25/02/2021 20/10/2021
Obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal
en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y
Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar -
Puno”
Municipalidad Distrital de Achaya (Achaya-Azángaro-Puno): 11/11/2020 21/09/2021

Obra “Instalación del sistema de agua potable y disposición sanitaria
de excretas en las comunidades de Collana, Huayrapata y sector de
Jurusan, distrito de Achaya - Azángaro – Puno”
Municipalidad Distrital de Huacullani (Huacullani-Chucuito- 13/07/2021 20/10/2021

Puno):
Obra “Mejoramiento de la transitabilidad de la carretera (Emp. PE36A)
Lacahaqui – localidad de Huacullani distrito de Huacullani, provincia
de Chucuito – Puno”
Periodo de días de participación del profesional en más de una obra: 238 días
Por las razones expuestas, queda evidenciado que durante la ejecución de la obra “Mejoramiento
FAU 20131378972 soft
del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata,
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar -
Puno”, el residente de obra John Neil Cary Clavijo participó de manera simultánea entre el 25
de febrero al 21 de setiembre de 2021 en la obra “Instalación del sistema de agua potable y
disposición sanitaria de excretas en las comunidades de Collana, Huayrapata y sector de
Jurusan, distrito de Achaya - Azángaro – Puno” a cargo de la Municipalidad Distrital de Achaya,
en calidad de supervisor de obra; y a su vez participó de manera simultánea entre el 13 de julio
FAU 20131378972 soft
al 20 de octubre de 2021 en la obra “Mejoramiento de la transitabilidad de la carretera (Emp.
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00 PE36A) Lacahaqui – localidad de Huacullani distrito de Huacullani, provincia de Chucuito –
Puno”, en calidad de supervisor de obra; hecho que constituye un indicio de irregularidad de
incumplimiento de la obligación de prestar servicios a tiempo completo en la Obra.
En ese contexto, es de precisar que, según los artículos 8° y 9° de la Ley de Contrataciones del
Firmado digitalmente por Estado, el área usuaria, realiza la verificación técnica de las contrataciones efectuadas a su
FAU 20131378972 soft requerimiento, para su conformidad; asimismo, los funcionarios y servidores que intervienen en
los procesos de contratación por o a nombre de la Entidad, son responsables de la ejecución del
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
contrato y su conclusión, de manera eficiente, bajo el enfoque de gestión por resultados, a través
del cumplimiento de las normas aplicables y de los fines públicos de cada contrato, conforme a
los principios que rigen las contrataciones públicas.
De otro lado, cabe señalar que, la situación advertida podría constituir un perjuicio económico a
la Municipalidad Distrital de Nuñoa, por las prestaciones no brindadas; al respecto, la bases
integradas del procedimiento de selección Licitación Pública n.° 001-2020-MDN/CS-1 primera
convocatoria, en su Cláusula Decima quinta de la proforma de contrato señaló como supuesto
de aplicación de penalidad de 0,5 UIT a 1 UIT por cada día de ausencia del personal en obra, al
señalar “En caso el contratista incumpla con su obligación de ejecutar la prestación con el
personal acreditado o debidamente sustituido”.
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Así también, la normativa de Contrataciones del Estado, prevee que, cuando la Entidad detecte
que los residentes o supervisores de obra incumplen con la obligación de prestar servicios de a
tiempo completo en la obra, el cual constituye una infracción, está obligada a comunicarlo al
Tribunal de Contrataciones del Estado, al señalar:
Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 50. Infracciones y sanciones Administrativas
“50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes,
postores, contratistas, subcontratistas y profesionales que se desempeñan como residente o
supervisor de obra, cuando corresponda, incluso en los casos a que se refiere el literal a) del
artículo 5, cuando incurran en las siguientes infracciones:
(…)
e) Incumplir la obligación de prestar servicios a tiempo completo como residente o supervisor
de obra, salvo en aquellos casos en que la normativa lo permita.
(…)”
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 259. Obligación de informar sobre supuestas infracciones
“259.1. El Tribunal toma conocimiento de hechos que pueden dar lugar a la imposición de
sanción, por denuncia de la Entidad o de terceros, por petición motivada de otros órganos del
OSCE o de otras Entidades públicas o de oficio.
(…)
259.3. Cuando la infracción pueda ser detectada por la Entidad, está obligada a comunicarlo
FAU 20131378972 soft
al Tribunal, bajo responsabilidad, remitiendo un informe técnico que, además de lo señalado
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00 en el numeral precedente, contenga una opinión sobre la existencia de la infracción y del daño
causado a la Entidad; de corresponder, también remite una copia de la oferta. (…)”
Criterio:

La situación expuesta contraviene la siguiente normativa:
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00  Decreto Supremo n.° 082-2019-EF, Texto Único Ordenado de la Ley n.° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, publicado el 13 de marzo de 2019.
Artículo 8. Funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones

“8.1 Se encuentran encargados de los procesos de contratación de la Entidad:
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
a) El Titular de la Entidad, que es la más alta autoridad ejecutiva, (…).
b) El Área Usuaria, que es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con
determinada contratación o, que dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos
formulados por otras dependencias, que colabora y participa en la planificación de las
contrataciones, y realiza la verificación técnica de las contrataciones efectuadas a su
requerimiento, para su conformidad.
(…)”
Artículo 9. responsabilidades esenciales
“9.1 Los funcionarios y servidores que intervienen en los procesos de contratación por o a
nombre de la Entidad, con independencia del régimen jurídico que los vincule a esta, son
responsables, en el ámbito de las actuaciones que realicen, de organizar, elaborar la
Página 17 de 22
documentación y conducir el proceso de contratación, así como la ejecución del contrato y su

conclusión, de manera eficiente, bajo el enfoque de gestión por resultados, a través del
cumplimiento de las normas aplicables y de los fines públicos de cada contrato, conforme a los
principios establecidos en el artículo 2.
De corresponder la determinación de responsabilidad por las contrataciones, esta se realiza de

acuerdo al régimen jurídico que vincule a las personas señaladas en el párrafo anterior con la
Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que correspondan.
(…)”
Artículo 32. el contrato
“32.5 (…)
Para el caso de ejecución de obras que cuentan con residentes o supervisores a tiempo
completo, estos no podrán prestar servicios en más de una obra a la vez.
32.6 El contratista es responsable de realizar correctamente la totalidad de las prestaciones
derivadas de la ejecución del contrato. (…)”
Artículo 40. responsabilidad del contratista
“40.1 El contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de

acuerdo a lo establecido en el contrato. (…)”
FAU 20131378972 soft
Artículo 50. Infracciones y sanciones administrativas
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
“50.1 El Tribunal de Contrataciones del Estado sanciona a los proveedores, participantes,
postores, contratistas, subcontratistas y profesionales que se desempeñan como residente o
supervisor de obra, cuando corresponda, incluso en los casos a que se refiere el literal a) del
artículo 5, cuando incurran en las siguientes infracciones:
(…)
COLQUE MACHACCA Veronica e) Incumplir la obligación de prestar servicios a tiempo completo como residente o supervisor de
obra, salvo en aquellos casos en que la normativa lo permita.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00
(…)”
 Decreto Supremo n.º 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

publicado el 31 de diciembre de 2018 y vigente a partir del 30 de enero de 2019, modificado
por Decreto Supremo n.° 377-2019-EF publicado el 14 de diciembre de 2019.
FAU 20131378972 soft
Artículo 179. Residente de Obra

Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
“179.1. Durante la ejecución de la obra se cuenta, de modo permanente y directo, con un

profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista,
previa conformidad de la Entidad, como residente de la obra, (…)
179.3. El residente de obra no puede prestar servicios en más de una obra a la vez, salvo lo
previsto en el siguiente numeral.
exclusiva del residente son definidos en los documentos del procedimiento de selección por la
Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y magnitud de las obras
a ejecutar.”
Página 18 de 22
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras
“186.1. Durante la ejecución de la obra, se cuenta, de modo permanente y directo, con un

inspector o con un supervisor, según corresponda. Queda prohibida la existencia de ambos en
una misma obra. El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad,
expresamente designado por esta, mientras que el supervisor es una persona natural o jurídica
especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, esta designa a
una persona natural como supervisor permanente en la obra.
(…)
186.3. El supervisor de obra, cuando es persona natural, o el jefe de supervisión, en caso el
supervisor sea persona jurídica, no puede prestar servicios en más de una obra a la vez, salvo
lo previsto en el siguiente numeral.
exclusiva del inspector o supervisor es definida en los documentos del procedimiento de
selección por la Entidad, bajo responsabilidad, teniendo en consideración la complejidad y
magnitud de las obras a ejecutar.”
Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor
“187.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o
supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por
la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la
FAU 20131378972 soft
obra, (…)”.
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00
Artículo 259. Obligación de informar sobre supuestas infracciones
“259.1. El Tribunal toma conocimiento de hechos que pueden dar lugar a la imposición de
sanción, por denuncia de la Entidad o de terceros, por petición motivada de otros órganos del
OSCE o de otras Entidades públicas o de oficio.
FAU 20131378972 soft
(…)
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00 259.3. Cuando la infracción pueda ser detectada por la Entidad, está obligada a comunicarlo al
Tribunal, bajo responsabilidad, remitiendo un informe técnico que, además de lo señalado en el
numeral precedente, contenga una opinión sobre la existencia de la infracción y del daño
causado a la Entidad; de corresponder, también remite una copia de la oferta. (…)”
Firmado digitalmente por  Bases integradas del procedimiento de selección Licitación Pública n.° 001-2020-MDN/CS-
FAU 20131378972 soft 1 primera convocatoria, contratación de la ejecución de la obra: “Mejoramiento del
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00 servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata,
Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar
- Puno”, publicada en el SEACE el 1 de setiembre de 2020.
(…)
SECCIÓN ESPECIFICA
(…)
“CAPÍTULO V PROFORMA DEL CONTRATO
Página 19 de 22
Importante
 Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse
cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento,
las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa
vigente ni a lo señalado en este capítulo.
 (…).
(…)
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: PENALIDADES
(…)
Adicionalmente a la penalidad por mora se aplicarán las siguientes penalidades:
Otras penalidades
N° Supuesto de aplicación Forma de cálculo Procedimiento
de penalidad
1 (…)
2 En caso el contratista [INCLUIR LA FORMA DE Según informe del
incumpla con su obligación CÁLCULO, QUE NO PUEDE [CONSIGNAR
de ejecutar la prestación SER MENOR A LA MITAD DE INSPECTOR O
con el personal acreditado o UNA UNIDAD IMPOSITIVA SUPERVISOR DE LA
debidamente sustituido. TRIBUTARIA (0.5 UIT) NI OBRA, SEGÚN
MAYOR A UNA (1) UIT] por CORRESPONDA].
FAU 20131378972 soft
cada día de ausencia del
Fecha: 25-08-2023 15:55:02 -05:00 personal en obra.
3 (…)
4 [INCLUIR OTRAS
PENALIDADES, DE SER
EL CASO]
(…)”
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Efecto:
Fecha: 25-08-2023 16:01:29 -05:00
El hecho expuesto, podría haber afectado la dirección y control técnico exclusivo de las obras
involucradas, lo cual posibilitaría el reconocimiento de prestaciones no brindadas en las obras que
no estuvo presente.
COLQUE MACHACCA Veronica IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 16:04:01 -05:00
La información y documentación que la comisión de control ha revisado y analizado durante el
desarrollo de la Acción de Oficio Posterior, se encuentra detallada en el apéndice único del presente
informe.
V. CONCLUSIÓN
Como resultado de la Acción de Oficio Posterior practicada a la Municipalidad Distrital de Nuñoa, se

ha advertido un indicio de irregularidad; el cual ha sido detallado en el presente informe.
VI. RECOMENDACIONES
1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad los hechos con indicio de irregularidad

identificados como resultado del Informe de Acción de Oficio Posterior, con la finalidad de que
disponga e implemente las acciones que correspondan.
Página 20 de 22
2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control

Institucional, a través del plan de acción, las acciones que implemente respecto a los hechos
con indicio de irregularidad identificados en el presente Informe de Acción de Oficio Posterior en
un plazo no mayor a diez (10) días contados a partir del día hábil siguiente de recibido el informe.
Ayaviri, 24 de agosto de 2023

Firmado digitalmente por YANA
CHURATA Wilson Isaias FAU Firmado digitalmente por COLQUE
20131378972 soft MACHACCA Veronica FAU 20131378972
Motivo: Soy el autor del documento soft
Fecha: 25-08-2023 15:56:16 -05:00 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 25-08-2023 16:02:09 -05:00
Wilson Isaias Yana Churata Verónica Colque Machacca

Jefe de Comisión Supervisor
Comisión de Control Comisión de Control
A LA SEÑORA JEFA DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE MELGAR
La jefa del Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Melgar que suscribe el
presente informe, ha revisado su contenido y lo hace suyo, procediendo a su aprobación.
Ayaviri, 25 de agosto de 2023
Firmado digitalmente por COLQUE

MACHACCA Veronica FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 25-08-2023 16:02:39 -05:00
_______________________________________
Verónica Colque Machacca
Jefe del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Melgar
Página 21 de 22
APÉNDICE ÚNICO DEL INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

Nº 049-2023-2-0462-AOP
DOCUMENTACIÓN VINCULADA A LA ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR
PARTICIPACIÓN DEL PROFESIONAL JAMES TITO AGUIRRE DE MANERA SIMULTÁNEA EN MÁS

DE UNA OBRA COMO SUPERVISOR Y RESIDENTE, EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MELGAR Y EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHARACATO RESPECTIVAMENTE, AFECTÓ
LA DIRECCIÓN Y CONTROL TÉCNICO EXCLUSIVO DE LAS MISMAS, EXIGIDA EN LA NORMA DE
CONTRATACIONES, LO CUAL POSIBILITÓ EL RECONOCIMIENTO DE PRESTACIONES NO
BRINDADAS EN LAS OBRAS QUE NO ESTUVO PRESENTE.
N° Documento
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:45 -05:00
1 Oficio n.° 000090-2023-CG/GRPU de 24 de enero de 2023 y documentos derivados.

2 Oficio n.° 027-2022-MDN/A de 17 de enero de 2022.
3 Carta n.° 004-2023-MDN/GM de 1 de marzo de 2023.
Resolución de Gerencia n.° 025-2021-MDN/GM de 25 de febrero de 2021, se resuelve:
FAU 20131378972 soft
APROBAR, el cambio de residente de la obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y Central
Fecha: 25-08-2023 16:07:49 -05:00
4
Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar – Puno” (…) a partir del 25 de
febrero asumirá las funciones como nuevo residente el Ing. Jhon Neil Cari Clavijo con CIP
81491”.
Valorizaciones de obra, resumen de valorizaciones, resumen de estados de avance de
obra, entre otros registrados en el INFOBRAS, de la obra “Mejoramiento del servicio de
5
transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de
octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar – Puno”.
Contrato n.° 35 2020-MDN/UA de 29 de setiembre de 2020 para la ejecución de la obra
“Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva
6
Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa,
provincia de Melgar - Puno” (código INFOBRAS 127795).
Acta de recepción de obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal
7 en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del
distrito de Nuñoa, provincia de Melgar – Puno”, de 16 de diciembre de 2021.
Acta de acuerdo de suspensión de plazo de ejecución de la obra “Mejoramiento del servicio
de transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12
8
de octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar – Puno” n.°
02 y 03 y acta de acuerdo de extensión de la suspensión n.° 03.
Actas de reinicio de la obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal
9 en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del
distrito de Nuñoa, provincia de Melgar – Puno”.
Anotaciones del cuaderno de obra del n.° 103 al 105 y 206 al 211, de la ejecución de la obra
“Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva
10
Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa,
provincia de Melgar – Puno”.
Expediente técnico de la obra “Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y
peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de octubre y Central Sur
11
Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar – Puno”, parte pertinente: desagregado
de gastos generales, publicado en el SEACE.
Página 22 de 22
Bases integradas del procedimiento de selección Licitación Pública n.° 001-2020-MDN/CS-1

primera convocatoria, contratación de la ejecución de la obra: “Mejoramiento del servicio de
12 transitabilidad vehicular y peatonal en los barrios Nueva Alianza Rosaspata, Central 12 de
Octubre y Central Sur Progresista del distrito de Nuñoa, provincia de Melgar - Puno”,
publicada en el SEACE el 1 de setiembre de 2020.
Acta de recepción de obra “Instalación del sistema de agua potable y disposición sanitaria de
excretas en las comunidades de Collana, Huayrapata y sector de Jurusan, distrito de Achaya
13
- Azángaro – Puno” de 18 de noviembre de 2021, y resolución de alcaldía n.° 0246-2021-
MDA/A de 31 de diciembre de 2021; registrado en el INFOBRAS.
Valorizaciones de obra, resumen de valorizaciones, resumen de estados de avance de obra,
entre otros registrados en el INFOBRAS, de la obra “Instalación del sistema de agua potable
14
y disposición sanitaria de excretas en las comunidades de Collana, Huayrapata y sector de
Jurusan, distrito de Achaya - Azángaro – Puno”, código INFOBRAS 76612.
Contrato de la adjudicación simplificada AS-SM-2-2020-MDA/CS2, para la contratación del
YANA CHURATA Wilson Isaias servicio de consultoría para la supervisión de obra “Instalación del sistema de agua potable
FAU 20131378972 soft
Fecha: 25-08-2023 15:55:45 -05:00
15 y disposición sanitaria de excretas en las comunidades de Collana, Huayrapata y sector de
Jurusan, distrito de Achaya - Azángaro – Puno “con código único de inversiones CUI N°
2309919, suscrito el 15 de octubre de 2020, registrado en el SEACE.
Acta de recepción de obra “Mejoramiento de la transitabilidad de la carretera (Emp. PE36A)
16 Lacahaqui – localidad de Huacullani distrito de Huacullani, provincia de Chucuito – Puno” de
22 de diciembre de 2021; registrado en el INFOBRAS.
FAU 20131378972 soft
Valorizaciones de obra, resumen de valorizaciones, resumen de estados de avance de obra,
entre otros registrados en el INFOBRAS, de la obra “Mejoramiento de la transitabilidad de la
Fecha: 25-08-2023 16:07:49 -05:00
17
carretera (Emp. PE36A) Lacahaqui – localidad de Huacullani distrito de Huacullani, provincia
de Chucuito – Puno”.
Contrato n.° 0012-2021 de 6 de julio de 2021 correspondiente al procedimiento de selección
AS-006-2021-MDH/CS-PRIMERA CONVOCATORIA para la contratación del servicio de
18 consultoría de obra: “Supervisión de la obra Mejoramiento de transitabilidad de la carretera
(Emp. PE-36A) Lachahaqui-localidad de Huacullani distritto de Huacullani –provincia de
Chucuito- departamento de Puno”, registrado en el SEACE.
Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Fecha: 25-08-2023 16:21:25 -05:00
CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR
DOCUMENTO : OFICIO N° 00810-2023-OCI/0462
EMISOR : VERONICA COLQUE MACHACCA - JEFE DE OCI - MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE MELGAR - ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
DESTINATARIO : LUIS EUDIS CONDORI MENDOZA
ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA
CONTROL
________________________________________________________________________________
Sumilla:
Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada al proceso de
"Verificación de participación simultánea de profesional en más de una obra como supervisor y
residente de obra" obra", comunicamos que se ha identificado uno (1) hecho con indicio de
irregularidad contenida en el Informe de Acción de Oficio Posterior
N° 04 9 2023 OCI/0462 AOP, que se adjunta al presente documento en veintidós (22).
Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20230612014:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000042-2023-CG/0462
2. OFICIO Nº 00810-2023-OCI-0462
3. Informe N° 049-2023-2-0462-AOP
NOTIFICADOR : VERONICA COLQUE MACHACCA - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR - CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
3X5BTH2
soft
Fecha: 25-08-2023 16:21:04 -05:00
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000042-2023-CG/0462
DOCUMENTO : OFICIO N° 00810-2023-OCI/0462
EMISOR : VERONICA COLQUE MACHACCA - JEFE DE OCI - MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE MELGAR - ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL
DESTINATARIO : LUIS EUDIS CONDORI MENDOZA
ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUÑOA
CONTROL
DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20230612014
TIPO DE SERVICIO
CONTROL SERVICIO DE CONTROL POSTERIOR - ACCIÓN DE OFICIO
GUBERNAMENTAL O : POSTERIOR
PROCESO
ADMINISTRATIVO
N° FOLIOS : 23
________________________________________________________________________________
Sumilla: Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada al proceso de

"Verificación de participación simultánea de profesional en más de una obra como supervisor y
residente de obra" obra", comunicamos que se ha identificado uno (1) hecho con indicio de
irregularidad contenida en el Informe de Acción de Oficio Posterior
N° 04 9 2023 OCI/0462 AOP, que se adjunta al presente documento en veintidós (22).
Se adjunta lo siguiente:
1. OFICIO Nº 00810-2023-OCI-0462
2. Informe N° 049-2023-2-0462-AOP
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
3VU1SG1
soft
Fecha: 25-08-2023 16:13:23 -05:00
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
OFICIO Nº 00810-2023-OCI/0462 Ayaviri, 25 de agosto de 2023.
Señor
Luís Eudis Condori Mendoza
Alcalde
Municipalidad Distrital de Nuñoa
Jirón Alfonso Ugarte N° 218 / Plaza de Armas
Nuñoa/Melgar/Puno.-
Asunto : Notificación de Informe de Acción de Oficio Posterior N° 049-2023-OCI/0462-AOP

Referencia : a) Artículo 8° de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva N° 007-2023-CG/VCIC “Acción de Oficio Posterior”, aprobada mediante
Resolución de Contraloría n.° 253-2023-CG de 27 de junio de 2023
Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia a) y b), que regulan el

Servicio de Control Posterior en la modalidad de Acción de Oficio Posterior y establece la comunicación al
Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto
de la existencia de hechos con indicios de irregularidad, con la finalidad de que adopten las acciones que
correspondan en el ámbito de sus competencias a fin de atender o superar los citados hechos, y de ser el
caso, disponer el deslinde de responsabilidades que corresponda.
Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada al proceso

de “Verificación de participación simultánea de profesional en más de una obra como supervisor y residente
de obra”, comunicamos que se ha identificado uno (1) hecho con indicio de irregularidad contenida en el
Informe de Acciòn de Oficio Posterior N° 049-2023-OCI/0462-AOP, que se adjunta al presente documento
en veintidós (22) folios.
En tal sentido, solicitamos comunicar a este Órgano de Control Institucional, en el plazo

máximo de diez (10) días hábiles desde la comunicación del presente informe, las acciones correctivas
adoptadas y por adoptar respecto o el inicio de deslinde responsabilidades que correspondan al hecho con
indicios de irregularidad identificado en el citado informe, adjuntando la documentación de sustento
respectiva.
Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.
Atentamente,
Documento firmado Digitalmente

_____________________________
Verónica Colque Machacca
Jefe del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Melgar–Ayaviri
MPM/OCI
VCM
c.c. Arch
Dirección: Jr. Tacna N°562 –Plaza de Armas - Ayaviri Teléf. 051-563016 E-mail: oci.melgar@gmail.com

INFORME DE CONTROL DE OCI MELGAR - Caso Residente de Obras Nuñoa - 2023

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INFORME DE CONTROL DE OCI MELGAR - Caso Residente de Obras Nuñoa - 2023

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ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR – AYAVIRI

INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR

“VERIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN SIMULTÁNEA DE

AYAVIRI, 25 DE AGOSTO DE 2023

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“VERIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN SIMULTÁNEA DE PROFESIONAL EN

PARTICIPACIÓN DEL PROFESIONAL JHON NEIL CARY CLAVIJO DE MANERA

IV. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ACCIÓN DE OFICIO 19

INFORME DE ACCIÓN DE OFICIO POSTERIOR Nº 049-2023-2-0462-AOP

“VERIFICACIÓN DE PARTICIPACIÓN SIMULTÁNEA DE PROFESIONAL EN MÁS DE UNA OBRA

PARTICIPACIÓN DEL PROFESIONAL JHON NEIL CARY CLAVIJO DE MANERA SIMULTÁNEA

EN MÁS DE UNA OBRA COMO RESIDENTE Y SUPERVISOR, EN LA MUNICIPALIDAD

La Municipalidad Distrital de Nuñoa, convocó el 17 de agosto de 2020, la Licitación Pública

La obra mencionada se inició el 4 de noviembre de 2020 y su termino de ejecución ha sido el

Considerando que el periodo de ejecución de la obra fue del 4 de noviembre de 2020 al 20 de

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Imagen n.° 2: Firma en el Acta de fecha 19 de julio de 2021

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Aunado a lo descrito, respecto a la obra se procedió a la búsqueda de información en el aplicativo

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Cabe señalar que, concerniente a la prestación de servicios residentes o supervisores de obra, el

Asimismo, sobre la participación del residente de obra en la ejecución de obras, el Reglamento de

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Fuente: Información registrada en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE)

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Fuente: Información registrada por la Entidad en el Aplicativo INFOBRAS.

Considerando que el periodo de ejecución de la obra fue del 11 de noviembre de 2020 al 21 de

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Achaya en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE); lo que ratifica su

2. En el aplicativo INFOBRAS, se encuentre la obra con código INFOBRAS 113888 “Mejoramiento

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Fuente: Información registrada por la Entidad en el Aplicativo INFOBRAS.

Aunado a los datos e información registrada en el acta de recepción de obra, en el aplicativo

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7 Contrato n.° 0012-2021 de 6 de julio de 2021 correspondiente al procedimiento de selección AS-006-2021-MDH/CS-PRIMERA

Municipalidad Distrital de Achaya (Achaya-Azángaro-Puno): 11/11/2020 21/09/2021

Municipalidad Distrital de Huacullani (Huacullani-Chucuito- 13/07/2021 20/10/2021

Ley de Contrataciones del Estado

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

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Artículo 8. Funcionarios, dependencias y órganos encargados de las contrataciones

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