EL GASTO PÚBLICO

1
 DEFINICIÓN
El gasto público es el total de
erogaciones realizadas por el sector
público, tanto en la adquisición de
bienes y servicios como en la
prestación de subsidios y
transferencias. En una economía de
mercado, el destino primordial del
gasto público es la satisfacción de las
necesidades colectivas. 2
El concepto de gasto público está
siempre ligado al de necesidad
pública, esta juega un papel
importante del presupuesto de
legitimidad de gasto público,
puesto que es indispensable su
preexistencia para que el gasto se
materialice. El gasto público parte
del interés popular. 3
La definición clásica habla de que el
gasto público, es "El empleo definitivo
de riquezas que el Estado hace para
satisfacer las necesidades públicas"

"Definitivo" se quería diferenciar el

gasto de otras operaciones financieras
transitorias, que no corresponden a
desembolsos irrevocables. 4
Los gastos realizados por el gobierno
son de naturaleza diversa. Van desde
cumplir con sus obligaciones inmediatas
como la compra de un bien o servicio
hasta cubrir con las obligaciones
incurridas en años fiscales anteriores.
Sin embargo, muchos de ellos están
dirigidos a cierta parte de la población
para reducir el margen de desigualdad
en la distribución de los ingresos. 5
 CARACTERÍSTICAS
- EROGACIONES DINERARIAS: aunque no fueran en efectivo,
son susceptibles de apreciación pecuniaria.

- EROGACIONES ESTATALES: se incluyen dentro de los gastos

públicos, los gastos que realiza la administración publica para
si misma.

- EROGACIONES LEGALES: no existe gasto legitimo sin ley que

lo autorice. Acorde con el principio de legalidad del gasto
publico:

- A) regulación legal de la contabilidad publica.

6
- B) Ley anual de Presupuesto General de ingresos y egresos.
- C) control después de su ejecución.
 ELEMENTOS
A) PROTECCIÓN:
INTERNA Y EXTERNA.

B) INSTRUCCIÓN PÚBLICA.

C) OBRAS PUBLICAS EN GENERAL.

7
D) BENEFICIENCIAS SOCIALES.
 OBJETIVOS

A) SATISFACCIÓN DE NECESIDADES SOCIALES.

B) DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO.

C) ESTABILIZACIÓN.

8
AUMENTO PROGRESIVO DEL
GASTO PÚBLICO

Cuando se estudian los gastos públicos en

un país, en un grupo de países o
mundialmente se observa el fenómeno del
aumento Progresivo de los Gastos Públicos,
que consiste en que sin relación al aumento
de población, el gasto público por habitante
crece constante y progresivo.
9
 CRECIMIENTO APARENTE
La causa más importante del aumento aparente
de los gastos públicos es la desvalorización de la
moneda de papel en régimen de curso forzoso.
Como los gastos públicos representan, en gran
medida, adquisiciones de bienes y servicios en el
mercado, la desvalorización del dinero implica el
aumento de los gastos públicos en su valor
nominal
Para deslindar lo que es aumento aparente,
atribuible al factor monetario, de un posible
aumento real, es necesario deflaccionar el monto 10
nominal de los gastos.
 CRECIMIENTO REAL
El aumento real de los gastos públicos se debe,
sustancialmente, a las siguientes causas: Aumento
del territorio: trae consigo el aumento de los
gastos públicos por la necesidad de proveer a la
organización política y administrativa de las
nuevas regiones y atender a los servicios públicos
(defensa, seguridad, salud, instrucción) como así
también efectuar inversiones básicas para el
desarrollo de aquellas. Aumento de la población:
el crecimiento demográfico es causa de aumento
de los gastos públicos, ya que el volumen de los 11
servicios está ligado a la magnitud de la población.
CLASIFICACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

A) ATENDIENDO A SU PERIOCIDAD Y EFECTO UTIL:

- Ordinarios y extraordinarios.
B) ATENDIENDO A SU NATURALEZA :
- Real y personal.
C) ATENDIENDO A SU FUNCIONALIDAD:
- Salud.
- Seguridad.
- Educación.
12
 CICLOS ECONOMICOS
Los dos periodos agudos del ciclo
económico son: depresión e inflación, y por
ello el gasto público adquiere modalidades
muy diferentes, según sea la fase del ciclo
que se está combatiendo.

13