TEMA 14.

LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA:

FUNDAMENTOS IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES
(1939 - 1975)
1. INTRODUCCIÓN
El franquismo se trata de un régimen político y social que abarcó desde 1939, hasta la muerte
del dictador Francisco Franco en 1975. Durante más de 35 años, España vivió bajo un régimen
político autoritario y nacionalista, caracterizado por la represión política y cultural, el control
de los medios de comunicación y la censura.
Se caracterizó por la centralización del poder, la instauración de un Estado totalitario y la
imposición de una ideología nacionalista y católica. Franco era el líder indiscutible.
Uno de los principales objetivos del franquismo fue la eliminación de cualquier forma de
oposición al régimen. También llevó a cabo una política económica de aislamiento y autarquía.
Además, durante este período, España vivió profundas transformaciones políticas, sociales y
culturales. El régimen supuso una ruptura con la democracia y la libertad.

2. LAS BASES DEL FRANQUISMO

Tras la finalización de la Guerra Civil española, el franquismo instituyó un Estado legitimado
sólo por la victoria en la guerra. Nació como un régimen dictatorial que consolidó los poderes
absolutos de Franco, confirmó el carácter antidemocrático de las instituciones y continuó la
represión de los opositores.
El franquismo se asentó sobre los principios ideológicos procedentes del programa de Falange,
del carlismo, de la Iglesia y de la tradición conservadora española:

2.1 Características del régimen

• Totalitarismo: el franquismo nació como una dictadura inspirada en el modelo fascista
italiano y alemán. Se suprimió la Constitución del 31, se cerró el parlamento y se prohibieron
todos los partidos políticos y los sindicatos.
• Anticomunismo: el régimen franquista persiguió cualquier oposición. Usaban el término
“rojo”. Reprimió huelgas y demandas obreras.
• Antiliberalismo: suponía el rechazo al sistema liberal, del parlamentarismo, de la división de
poderes y de la participación política de los ciudadanos. Todo el poder lo asumió Franco.
• Caudillismo: Franco, con el título de Caudillo de España, era el jefe del Estado y, el presidente
del Gobierno. Además de Generalísimo de todos los ejércitos y jefe nacional del único partido.
• Concepción unitaria y centralista del Estado: El franquismo abolió los estatutos de
autonomía y fomentó la españolización de la población vasca, catalana y gallega.
• Represión: se inició con la represión de los simpatizantes con la causa republicana y
continuó durante todo el franquismo de una manera constante y planificada.
• Censura: los medios de comunicación eran censurados y utilizados como un aparato de
propaganda franquista, como en el caso del NODO.

2.2 Principios ideológicos y apoyos sociales

Los tres grandes pilares institucionales del régimen franquista fueron el ejército, el
partido único y la Iglesia católica. De ellos saldrán los tres grandes principios ideológicos del
régimen: nacionalpatriotismo, nacionalsindicalismo y nacionalcatolicismo.

✓ El ejército y el nacionalpatriotismo
El Ejército fue el artífice principal de la victoria sobre la República. Era defensor de la unidad
nacional y del orden publico. Todas las organizaciones del régimen estaban regidas por
conceptos como patria, honor, valor y obediencia.
La principal aportación ideológica fue el nacionalpatriotismo, Fue una concepción de España
militarizada en la que la defensa de la integridad territorial de la patria debía ser objetivo
prioritario. El ejército acaparó los puestos más altos de la administración.

✓ La Falange y el nacionalsindicalismo
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Tras la muerte de José Antonio, la Falange se transformó en algo distinto a lo que había sido.
La Falange (Antiliberal, antimarxista y antidemocrática) propiciaba un sistema totalitario al que
denominaba “nacionalsindicalismo”. Las bases se habían inspirado en las teorías del fascismo
italiano, estableciendo un Estado controlado por un partido y un sindicato únicos. Ejerció su
papel de adoctrinamiento y captación de medios y apoyo social a través de organizaciones
como la Sección Femenina, el Frente de Juventudes, la OJE, el SEU y la CNS.

✓ La Iglesia y el nacionalcatolicismo
La Iglesia no tardó en apoyar a los sublevados, a los que acabó bendiciendo como cruzados
y mártires caídos por Dios y por España. Franco estableció estrechas relaciones con la Iglesia.
La cúpula de la Iglesia española se plegaba absolutamente a la política franquista. La Iglesia
obtuvo a cambio numerosos privilegios y contrapartidas en forma de poder en los Gobiernos.
Se llevó a cabo además una dura represión contra la masonería y el comunismo.
Dentro de los católicos del régimen se diferencian los católicos tradicionalistas y los del Opus
Dei. Los primeros enfrentamientos con la Iglesia van a tener lugar cuando una parte de ella quiso
apartarse de la dictadura, influida por las doctrinas del Concilio Vaticano II

✓ Otros apoyos
El régimen franquista fue apoyado por las clases dominantes, por la pequeña burguesía de
provincias, por parte de la clase media, por pequeños propietarios agrícolas y por los
campesinos católicos. Los carlistas también apoyan el régimen. Sin embargo, los jornaleros y
los obreros industriales mantuvieron cierto distanciamiento.

3. EVOLUCIÓN POLÍTICA Y SOCIAL DEL RÉGIMEN

3.1 La Etapa Azul (1939-1945)
El aparente predominio de los falangistas en los años iniciales del régimen ha hecho que se
denomine “azul” la etapa comprendida entre 1939 y 1945.
El nuevo Estado tuvo su origen en la propia Guerra Civil. Se trataba de un régimen de rasgos
opuestos a la vencida República. Desde el principio se definió como antimarxista y antiliberal.
Desde el punto de vista político, encontramos la redacción del Fuero del Trabajo de 1938.
Este será la primera de las denominadas Leyes Fundamentales del Reino. Se trata de ocho
leyes españolas que organizaban los poderes del Estado durante la dictadura franquista.
En 1942 se crean las Cortes Españolas, primer paso para la creación de la democracia
orgánica. La “democracia orgánica” es el nombre que se da a sí mismo el sistema político de la
España franquista. Partía del hecho de que los órganos naturales de asociación eran tres: la
familia, el municipio y el sindicato. Por tanto, la democracia verdadera sería aquella que
recogiera la representación de estos tres órganos naturales de la sociedad.
En 1945, el régimen promulgó el Fuero de los Españoles, una especie de declaración de
derechos en el que se definía como un Estado católico, social y de derecho. En 1945 se
promulga la Ley de Referéndum Nacional.
La Falange ocupó un tercio de los altos cargos, aunque Franco controló a la Falange a través
de dirigentes afines, como su propio cuñado Ramón Serrano Suñer. Pero, la presencia de los
falangistas empezó a ser criticada.

➡ Evolución social
El nuevo régimen se basaba en la subordinación absoluta de los vencidos en la guerra.
Adquirió las características de un Estado policial militarizado.
La represión ejercida sobre los derrotados es la nota que mejor define a esta etapa. A la Ley de
Responsabilidades Políticas de 1939, le sigue la Ley de Represión de la Masonería y el
Comunismo de 1940 y un endurecimiento de los códigos penal y de Justicia Militar. Unas
40.000 personas fueron ajusticiadas tras la Guerra Civil y se dio la depuración de funcionarios.
El régimen adoptó la retórica y la imagen del falangismo español, pero, los años cuarenta
fueron “los años del hambre”. Se desarrolló una política de autosuficiencia económica e
intervencionismo del Estado lo que trajo el racionamiento y el estraperlo.
3.2 El nacional-catolicismo (1945-1957)
➡ Evolución política

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Tras el fin de la 2ª GM, la Falange perderá protagonismo en el gobierno del país, siendo
sustituido por los sectores católicos. El principal problema de esta época será el aislamiento
internacional. Sin embargo, esto provocó una reacción nacionalista.
Se promulgará la Ley de Sucesión, en la que se declaraba a España como una monarquía, pero
en la que no se daba entrada a D. Juan de Borbón, como heredero, al reservarse Franco la
jefatura del Estado con carácter vitalicio y la facultad de elegir sucesor.
La política autárquica había llevado a una difícil situación económica y, aparecieron otros
grupos dentro de la Iglesia católica. El detonante político de los cambios que se avecinaban
fueron los sucesos de febrero de 1956.
En los años 50, la posición geoestratégica de España y el anticomunismo activo del régimen
franquista, propiciaron el apoyo de los Estados Unidos, firmando los Pactos de Madrid. En los
que se acordaba que, en España, se establecerían diversas bases estadounidenses a cambio
de ayudas económicas. También entra España a formar parte de las Naciones Unidas en 1959.

➡ Evolución social
Las tensiones provocadas por el resurgimiento de los problemas económicos se sumaron a
las motivadas por el creciente enfrentamiento entre las diversas familias del régimen, el
obrerismo y por las protestas universitarias.
Destacamos la oposición obrera, que demostró su capacidad de movilización en las
convocatorias de huelga. Las comisiones de obreros que comenzaron a organizar las protestas en
defensa de sus derechos fueron el antecedente del sindicato Comisiones Obreras.
La mujer se sometió a un sistema de valores machista. A nivel educativo, la enseñanza primaria
y media quedaron mayoritariamente en manos de la Iglesia y se impuso la obligatoriedad de la
religión y de la materia Formación del Espíritu Nacional.

3.3 Aperturismo, desarrollismo y fin del régimen (1957-1975)

➡ Evolución política
Esta etapa girará por completo en torno a la idea de preparar al régimen para el futuro.
Los centros de poder se repartieron entre:
• Tecnócratas del Opus Dei Laureano López Rodó, que proponían una
liberalización económica para modernizar el país.
• Reformistas del Movimiento procuraron realizar reformas que permitieran al régimen
evolucionar políticamente. Encabezados por el ministro de Exteriores Fernando Castiella, sus
figuras más notables fueron Manuel Fraga Iribarne y José Solís Ruiz.
El Plan de Estabilización de 1959 supone el fin de la autarquía y el comienzo de la apertura
económica. Seguidamente, se ejecutarán unos Planes de Desarrollo Económico y Social.
En junio del 62 se produce el Congreso del Movimiento Europeo en Munich. En él participaron 118
políticos españoles de todas las tendencias opositoras al régimen franquista con Salvador de Madariaga a la
cabeza. El Régimen de Franco lo denominó el “Contubernio de Munich”.
En el ámbito político se creó el Tribunal de Orden Público como efecto de la campaña
internacional desatada por la ejecución del comunista Julián Grimau en 1963.
En 1967 entra en vigor la Ley Orgánica del Estado, que contemplaba la existencia de un jefe
de Gobierno distinto al jefe del Estado y aseguraba el carácter legislativo de las Cortes.
Manuel Fraga Iribarne, sacó también una Ley de Prensa que reducía la censura.
A finales de los 60 aumenta la oposición y ante su declive físico, el dictador nombra a Carrero
Blanco vicepresidente del Gobierno, y en 1973 pasa a ser presidente del Gobierno. En el 69
Franco decide nombrar al príncipe don Juan Carlos de Borbón como sucesor a título de rey.
En los últimos años del régimen se agudiza el terrorismo. En el Juicio de Burgos se redactan
penas de muerte para miembros de ETA. El 20 de diciembre de 1973 ETA asesina a Carrero
Blanco. Tras su muerte se nombra a Carlos Arias Navarro, representante del “bunker”. Franco
muere el 20 de noviembre del 1975.
Aprovechando la inestabilidad del régimen, en el Sáhara español se produce además la “Marcha Verde”
que termina con su entrega a Marruecos.

➡ Evolución social
En la década de los años 60, la oposición al régimen se extendió rápidamente. La respuesta del
régimen siguió siendo la represión. Surge el sindicato Comisiones Obreras y aparece ETA.
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En el ámbito social, se introdujeron mejoras en el sistema de prestaciones sociales con la Ley de
Bases de la Seguridad Social de 1963.
En estos años se produce la emigración interior y exterior, principalmente de la población
agraria, que se desplazó a las ciudades y zonas costeras para cubrir los puestos de trabajo.
La apertura ideológica se confirmó con la Ley de Libertad Religiosa de 1967, por la que
se concedía el libre ejercicio de culto a prácticas religiosas no católicas.
El desarrollo económico de los años 60 trajo consigo algunas consecuencias:
a) Cambios significativos en la estructura de la sociedad española: aumento demográfico
(baby boom), predominio de la ciudad y de las actividades terciarias.
b) El ascenso de las “nuevas clases medias”: oficinistas, vendedores y técnicos.
c) La mejora del nivel de vida hizo que la sociedad española se modernizase. Mejora la dieta,
aparecen los electrodomésticos y el automóvil, y las vacaciones.
d) La educación experimentó un alza: subió el número de escuelas y maestros. Se inició una
decidida campaña de alfabetización, y la mujer accedió a las aulas.
Sin embargo, el bienestar económico no fue general.

4. CONSECUENCIAS DEL RÉGIMEN

Las consecuencias del régimen franquista hay que analizarlas desde múltiples perspectivas:
• En el plano económico, la autarquía en la que Franco puso todo su empeño, supuso que hasta
1954 no se alcanzasen de nuevo las rentas por habitante de 1935. Fueron 20 años de
estancamiento en el desarrollo económico.
• En el plano internacional, España sufrió un duro aislacionismo político y el régimen contará
siempre con el rechazo de las democracias europeas.
• En el plano social, la fractura de la sociedad española, se verá acentuada con la represión de
los vencidos. Esta fractura no se curará hasta la llegada de la democracia, con el
reconocimiento del Estado de Derecho.
El tránsito pacífico de la dictadura a la democracia y la elaboración de la Constitución de
1978, fueron decisivos para lograr la auténtica reconciliación nacional.

5. CONCLUSIÓN
La creación del Estado Franquista fue un evento significativo en la historia de España durante el
siglo XX. El régimen se caracterizó por la represión política, la abolición de las libertades ci-
viles y la implementación de políticas económicas autoritarias. Durante su mandato, se
produjo una importante transformación económica en España, con la industrialización y el
crecimiento económico. Pero, también se asoció con la represión política, la violación de los
derechos humanos y la brutalidad.
El régimen franquista fue apoyado por sectores conservadores de la sociedad española. Sin
embargo, también se produjo una resistencia política y social por parte de la izquierda.
En definitiva, el estudio de la creación del Estado Franquista es esencial para entender la
evolución política, económica y social de España durante el siglo XX y su influencia en la sociedad
actual.