Nº114

PUBLICACIÓN BIMESTRAL / MAYO - JUNIO 2020

Capital
Humano
· La importancia del Capital Humano en el logro de los objetivos Empresariales

VALOR Y / Lic. y M.I. Alberto González Lemus / Intelegis Guadalajara

· La importancia de remunerar eficientemente al Capital Humano

SIGNIFICADO
/ L.C.P. Alejandro Rodríguez Rojas / Intelegis Guadalajara
· Convenio para pago en parcialidades de cuotas y créditos fiscales exigibles
en materia de seguridad social COVID-19
/ C.P. Christian Rocha Velarde / Intelegis Guadalajara
· Consideraciones laborales por COVID-19
/ Lic. Elizabeth Casillas Camacho / Intelegis Guadalajara
· COVID – 19 Efectos laborales preventivos y en caso de una Contingencia
/ C.P.C. y L.D. Arturo Aldaco Samano / Intelegis Irapuato
· El inconveniente de estar afectado en la salud, pues así no puedes trabajar
como empleado: así lo considera el IMSS
/ Lic. Pedro Joaquín Frías Izquierdo / Intelegis Cancún

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 B

A
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INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020
 SUMARIO
5 Editorial
Lic. Alberto González Lemus / Intelegis Guadalajara

La importancia de remunerar eficientemente

7 al Capital Humano
L.C.P. Alejandro Rodríguez Rojas / Intelegis Guadalajara

El Capital Humano es la CLAVE del ÉXITO

8 en tu empresa
Aranzazú Guzmán Guevara

Convenio para pago en parcialidades de cuo-

9 tas y créditos fiscales exigibles en materia de
seguridad social covid-19.
C.P. Christian Rocha Velarde / Intelegis Guadalajara

El papel del Design Thinking en los

Colaboradores Intelegis
Alberto González Lemus
Alejandro Rodríguez Rojas
12 Recursos Humanos
Emma Ruth Garciapeña

Christian Rocha Velarde

Elizabeth Casillas Camacho
Arturo Aldaco Samano
Pedro Joaquín Frías Izquierdo 13 Consideraciones laborales por COVID-19
Lic. Elizabeth Casillas Camacho / Intelegis Guadalajara

COVID – 19 Efectos laborales preventivos y

16 en caso de una contingencia
C.P.C. y L.D. Arturo Aldaco Samano / Intelegis Irapuato

4 pasos para Ocuparte (no preocuparte)

ES MOMENTO PARA LOS EXPERTOS ES UNA PUBLICACIÓN

19 de tu presente y tu futuro
Ariel Etbul
BIMESTRAL EDITADA POR INTELEGIS, S.A. DE C.V.
MAYO - JUNIO 2020. EDITOR RESPONSABLE: LIC. Y M.I. JOSÉ
ALBERTO GONZÁLEZ LEMUS, NÚMERO DE RESERVA OTORGA-
El inconveniente de estar afectado en la salud,
21
DO POR EL DERECHO DE AUTOR 04-2004-012115315800-102:
NÚMERO DE CERTIFICADO DE LICITUD DE TÍTULO: CERTIFI- pues así no puedes trabajar como empleado:
CADO EN TRÁMITE, NÚMERO DE CERTIFICADO DE LICITUD
DE CONTENIDO: CERTIFICADO EN TRÁMITE. DOMICILIO DE
así lo considera el IMSS.
LA PUBLICACIÓN: AVENIDA REAL ACUEDUCTO 240, TORRE Lic. Pedro Joaquín Frías Izquierdo / Intelegis Cancún
CELTIS, PISO 17, COL. PUERTA DE HIERRO, C.P. 45116, ZAPO-
PAN, JALISCO. TEL. 3615 5085: NOS RESERVAMOS TODOS LOS
DERECHOS DE LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE LOS

24
ARTÍCULOS Y CONCEPTOS CONTENIDOS EN ESTA EDICIÓN.
AÑO DE PUBLICACIÓN 17. Liderando equipos virtuales
Rubén Duque
EL CONTENIDO DE LOS ARTÍCULOS EXPRESA ÚNICAMENTE
LA OPINIÓN DE CADA AUTOR, NO COINCIDIENDO NECESARIA-
MENTE CON LA FILOSOFÍA DE INTELEGIS.

A
 ED ITORI AL M AYO / J U N I O 2020

La importancia del Capital Humano

en el logro de los objetivos empresariales

S in duda el activo más importante en las organizaciones es el recurso humano,

especialmente si contamos con recurso humano con la actitud adecuada y las
habilidades necesarias para el logro de los objetivos que, de acuerdo al puesto que
desempeñan en la organización se necesitan.

Todas las empresas tienen como objetivo principalmente obtener la mayor utilidad posible
con liquidez y en un ambiente de seguridad, para esto es fundamental contar entre otras
cosas con un equipo humano competitivo. Cuando digo competitivo, me refiero a que
existan posibilidades reales de lograr los objetivos propuestos y para ello es conveniente
crear las condiciones propicias en la empresa, es decir, que la estructura organizacional
valore a su personal, logrando con esto tener gente con la actitud adecuada y las habilidades Lic. y M.I.
necesarias en cada puesto, es decir debemos de preguntarnos si nuestra organización está Alberto González Lemus
formada por gente que quiera y sepa hacer las cosas, ya que insisto este es el pilar en el que Fundador Director Nacional de Intelegis,
se sustenta la capacidad de logro de las organizaciones. Grupo Consultor Fiscal

Ante los retos que nos presenta hoy día el entorno económico mundial y nacional, es muy Maestría en Impuestos
importante “cerrar filas” en donde nuestra capacidad de reacción y adaptación al nuevo Licenciado en Contaduría Pública
entorno será fundamental para la supervivencia de las empresas. Licenciado en Derecho

Debemos poner a juicio cuatro áreas estratégicas de la empresa en este proceso de reinvención
que son en mi opinión en donde se sustenta la competitividad y permanencia de la empresa:

A.- Área de Dirección y Estrategia

B.- Área de Mercado
C.- Área de Finanzas
D.- Área Jurídica

Áreas a las que debemos someter a los siguientes cuestionamientos:

1. ¿Tenemos claridad de la visión de la empresa y está debidamente comunicada a la

estructura organizacional?,
2. ¿Están perfectamente definidos y comunicados los objetivos de corto y mediano plazo
en la empresa?,
3. ¿Tenemos y conocemos perfectamente, verdaderas ventajas competitivas?
4. ¿Estamos conscientes de la evolución constante de las necesidades del mercado?, o ¿de
las nuevas necesidades que surgen en el mercado a consecuencia de dicha evolución?,
5. Sabemos realmente ¿en qué negocio estamos?,
6. ¿Conocemos el ciclo de vida de nuestros servicios o productos?,
7. ¿Conocemos realmente las necesidades de nuestros clientes?,
8. ¿Nuestra estructura organizacional está orientada a satisfacer las necesidades de
nuestros clientes?,
9. ¿Contamos con información estratégica de nuestros clientes?,
10. ¿Somos capaces de producir bienes o servicios con un margen suficiente para cubrir
todos los costos y gastos y además generar utilidades?,

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 5

 11. ¿Tenemos la capacidad de cubrir las necesidades financieras que demandará el negocio,
garantizando la liquidez necesaria para cubrir nuestros compromisos a tiempo?,
12. Conscientes del impacto de los impuestos en el flujo de efectivo y en las utilidades,
¿cumplimos con nuestras obligaciones con responsabilidad y oportunidad aprovechando
los beneficios y opciones fiscales que existen en el derecho aplicables a la empresa?,
13. ¿Contamos con una estructura jurídica adecuada para la realización de negocios e
inversiones en el entorno actual?

14. Estos y otros cuestionamientos deben ser vistos y resueltos en el proceso de reinvención
empresarial que en estos tiempos demandan, es aquí donde surge la gran importancia
del capital humano en la organización, ya que al final de cuentas todo esto tiene que ser
diseñado y gestionado por el recurso humano desde la dirección general y hasta el último
puesto en la empresa.

Conscientes de la valía del recurso humano, la estructura organizacional hoy más

que nunca debe en mi opinión cumplir con los siguientes requisitos:

1. Se debe comunicar con claridad la visión y objetivos de la empresa y qué se espera de

cada persona a partir de su puesto
2. Se debe definir con claridad cada uno de los puestos de la estructura organizacional con
definición de tareas y responsabilidades, para que la gente vea con claridad qué es lo que
debe aportar en lo individual a los objetivos organizacionales
3. Se debe contar con mecanismos de evaluación de destrezas y programas de desarrollo de
habilidades orientadas a los objetivos y las ventajas competitivas de la organización
4. Se debe contar con mecanismos claros y objetivos de la medición de desempeño del
recurso humano, reconocimiento y recompensas que sean apreciadas por el recurso
humano y generen motivación al trabajo. Considero que con una estructura organizacional
adecuada podremos lograr la actitud, motivación y compromiso de nuestro recurso
humano, incrementando sus destrezas, fortaleciendo la competitividad de la organización
y darle mayores posibilidades de permanecer en el mercado en este nuevo entorno
económico tan demandante.

“DEBEMOS DE PREGUNTARNOS SI NUESTRA

ORGANIZACIÓN ESTÁ FORMADA POR GENTE QUE
QUIERA Y SEPA HACER LAS COSAS, YA QUE INSISTO
ESTE ES EL PILAR EN EL QUE SE SUSTENTA LA
CAPACIDAD DE LOGRO DE LAS ORGANIZACIONES.”

6
La importancia de remunerar
eficientemente al Capital Humano

U no de los principales gastos para las empresas es el costo del recurso humano global,
mismo que se compone por los sueldos, gratificaciones, así como por las contribuciones
sociales como el IMSS e INFONAVIT. Este rubro, es de los más gravosos tributariamente
hablando, tanto para las entidades económicas como para los trabajadores, ya que
ambas partes tienen contribuciones a cargo. En promedio, el costo para las empresas
es un 30% - 40% adicional a lo que el trabajador recibe. Es por esto que, en medio de la
crisis económica actual, es indispensable para las empresas implementar mecanismos de
remuneración a trabajadores 100% apegados a la Ley, que permitan que el costo fiscal de
las remuneraciones sea lo más bajo posible.

En un ejemplo de un sueldo mensual de $25,000.00 MXN, al día de hoy se deberían pagar,

en números cerrados, las siguientes contribuciones a cargo del patrón:

MONTO
L.C.P. Alejandro Rodríguez Rojas
$ 915.00
$ 1,830.00 Intelegis Guadalajara
$ 1,280.00
$ 665.00
$ 500.00

De igual manera, a cargo del trabajador, se generan las siguientes contribuciones:

CONTRIBUCIÓN MONTO
ISR retenido $ 4,050.00
IMSS mensual $ 700.00

A grosso modo, en este ejemplo de un sueldo de $25,000.00 mensuales, la empresa tendría

que desembolsar mensualmente, entre sueldo y contribuciones una cantidad de $30,200,
pero el trabajador obtiene una percepción efectiva de sólo $20,250. Si se compara el costo Si a final de cuentas, logramos
total de este sueldo, contra lo que el trabajador recibe al final del día en su bolsa, se están una reducción del costo fiscal
causando contribuciones equivalentes a un 33%. de los sueldos en la que
Ahora, si para estos efectos analizamos todos los conceptos apegados a la Ley, como los tanto el trabajador como la
ingresos exentos para ISR señalados en el artículo 93 de la misma Ley vigente para 2020, empresa obtuvieran ahorros
así como los conceptos que no integran el salario base de cotización señalados en el artículo cuantificables, encontraremos
27 de la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social vigente para 2020, se pudiera instalar
un esquema de remuneración al trabajador híbrido, como por ejemplo: los esquemas de en nuestros clientes una gran
previsión social, horas extra, fondos de ahorro, entre otros, pudieran mezclarse creativamente satisfacción, así como también,
para obtener así una remuneración eficiente. seguramente le estaremos
Tomando en cuenta el ejemplo anterior, si se estableciera un sueldo mensual gravado de brindando oxígeno puro a los
$15,000.00 y los $10,000.00 excedentes se hicieran llegar a través de otros conceptos al negocios, para sortear la dura
trabajador, la empresa tendría contribuciones aproximadas a cargo por un total de $3,300 y crisis económica que se avecina
el trabajador de $2,300, teniendo así el trabajador un ingreso neto por $22,700. Este simple
ejercicio le estaría brindando a una empresa con 100 trabajadores un ahorro anual nada y parece, durará todo el año.
despreciable de casi $2’300,000.00.

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 7

8
Convenio para pago en parcialidades
de cuotas y créditos fiscales exigibles en
materia de Seguridad Social COVID-19

D erivado de la declaración en el DOF el pasado 30 de marzo del 2020 por parte del
Consejo de Salubridad General sobre la emergencia sanitaria provocada por el virus
SARS-CoV 2 (COVID-19), así como en la declaración de acciones extraordinarias para atender
dicha emergencia, se ordenó la suspensión de actividades “no esenciales” con la finalidad de
mitigar la dispersión y transmisión del virus. Estas medidas causaron el cierre parcial o total
de empresas y negocios no considerados como “actividad esencial”, ocasionando esto un
grave impacto económico en las mismas.

A raíz de esta problemática, el Instituto Mexicano del Seguro Social, emitió un boletín de
prensa el 13 de abril, donde da a conocer cinco puntos para facilitar el pago de las cuotas
entre obrero y patronales que se señalan a continuación:

• Convenio de pago en parcialidades de las cuotas señaladas en los artículos 40-C,

40-D y 40-E, C.P. Christian Rocha Velarde
• No se requerirá de ninguna garantía para la suscripción del convenio, Intelegis Guadalajara
• En caso de hacerse acreedor de alguna multa, se podrá disminuir si se cumple
oportunamente con los pagos del convenio,
• Descuento de hasta 7 días por ausentismo, aún subsistiendo la relación laboral,
• Considerar días inhábiles para actuaciones de la autoridad desde el día 31 de marzo
hasta que el Consejo Técnico lo determine.

Objeto del convenio:

El IMSS podrá autorizar pago en plazos de los siguientes conceptos:

Un buen resultado de la organización va a depender de cómo se haya gestionado el capital

humano, cuáles son los miembros que la conforman, cuál es la identidad que tengan con
la institución, cómo se va llevando a cabo su crecimiento personal y profesional, cuál es su Estas medidas
motivación y creatividad, la productividad en las funciones que desempeña y la pertenencia a
la organización, entre otros factores.
causaron el cierre
parcial o total de
• Prórroga para el pago de créditos fiscales por capitales constitutivos, actualización y empresas y negocios
recargos, señalando que, en ningún caso se autorizará el pago en parcialidades de cuotas
que los patrones hayan retenido a los trabajadores. no considerados
• Pago diferido de cuotas correspondientes al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada como “actividad
y vejez no pagadas oportunamente, autorizando el pago diferido por periodos completos.
• Pago en parcialidades de las cuotas de periodos subsecuentes, de acuerdo a lo señalado
esencial”, ocasionando
en el artículo 40-E de la Ley. esto un grave impacto
económico en las
mismas.

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 9

 Documentación, requisitos y documentos adicionales

Documentación:

• Tarjeta de Identificación Patronal;

• Escrito firmado de solicitud de autorización, indicando los periodos y el importe de cada
uno de ellos, el plazo que solicita y la forma del pago (parcialidades o diferido) y tipo de
garantía fiscal;
• Copia de Identificación Oficial (INE) y del poder notarial, en el caso del Represente Legal;
• Copia del Acta Constitutiva tratándose de personas morales (Sociedades o Asociaciones).

Requisitos:

• Pagar las cuotas a cargo de los trabajadores retenidas (100%);

• Pagar en el 20% del entero a cuenta de las cuotas a cargo del patrón;
• Garantizar el interés fiscal (requisito que no aplicaría por acuerdo de consejo técnico);
• En su caso, el pago de los gastos de ejecución.

Nota: Para la suscripción del citado convenio, no se requerirá ningún tipo de garantías, en virtud
de la autorización otorgada a través del Acuerdo del Consejo Técnico número ACDO. AS2.
HCT.300419/150.P.DIR, del 30 de abril de 2019.

Documentación adicional:

• Flujo de efectivo en caja y bancos de los 2 meses anteriores a la fecha de la solicitud.

• Informe de liquidez proyectado por un periodo igual al plazo que se le solicite.

Convenio queda sin efectos cuando:

• Desaparezca o resulte insuficiente la garantía del interés fiscal y el patrón no presente

una nueva o amplíe la que resulte insuficiente;
• El patrón se declare en concurso mercantil o esté en proceso de liquidación;
• El patrón deje de pagar 3 parcialidades (dentro del convenio de pago en parcialidades);
• El patrón no realice su pago en la fecha establecida;
• El patrón omita el pago de las cuotas de 3 periodos de cotización.

Ampliación de plazo:
El instituto a previa solicitud, podrá conceder por única vez un plazo mayor para el pago
originalmente autorizado para incorporar nuevos créditos, o simplemente para tener más
plazo, sin que éste pueda exceder de 48 meses.

Recargo por plazo:

• De 1 a 12 meses, recargo del 1.26%.

• De 13 a 24 meses, recargo del 1.52%.
• De 25 a 48 meses, recargo del 1.82%.

En el caso de los pagos diferidos en RCV a cualquier plazo, el porcentaje será de 1.82% de
interés por plazo.

10
Condonación de multas

Al 100% si el patrón acredita:

No tener créditos fiscales vencidos o exigibles, o en caso de tenerlos en la fecha de la

solicitud de condonación, acompañe los documentos con los que se demuestre su
improcedencia, o bien, que exista por parte del instituto autorización de prórroga para el
pago en parcialidades o diferido, y:

Haber pagado en términos del Artículo 39 de la LSS las COP durante el año anterior.

Al 90% si el patrón acredita:

No tener créditos fiscales vencidos o exigibles, o bien, en caso de tenerlos en la fecha

de la solicitud de condonación, acompañe los documentos con los que se demuestre su
improcedencia, o bien, que exista por parte del instituto autorización de prórroga para el
pago en parcialidades o diferido.

Al 60% si el patrón acredita:

Haber pagado en términos del Artículo 39 de la LSS las COP durante el año anterior.

En el análisis del convenio, nos percatamos que estos beneficios existen en la Ley del
Seguro Social en sus artículos 40-C, 40-D y 40-E y que por igual se podrían utilizar sin
necesidad de invocar el convenio. Adicionalmente, para el tema de la garantía del interés
fiscal, existe el acuerdo de consejo técnico ACDO. AS2. HCT.300419/150.P.DIR que
dispensa la garantía, mismo que ya existía anteriormente a la declaratoria de emergencia
y para la condonación de multas existe el acuerdo de consejo técnico 187/2003. En
este sentido, lo que ofrece el IMSS por medio de este convenio es facilitar a través de
los medios administrativos y legales, la adhesión al programa de pago en parcialidades
o diferido, dado que todas las facilidades que se mencionan están ya en Ley y sus
Reglamentos. Cada patrón en lo particular, deberá hacer un análisis del financiamiento
del pago de las cuotas en parcialidades y diferidas, para determinar el costo - beneficio y
si es razonable o conveniente la solicitud de dicho convenio.

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 11

A
 Consideraciones laborales por COVID-19

E n los últimos meses, la nota de todos los medios de comunicación ha sido el virus SARS-
CoV 2 (COVID-19), mismo que ha generado infinidad de contagios y muertes a nivel
mundial, razón por la que se han dado a conocer medidas de seguridad e higiene que se
deben de llevar a cabo para evitar el contagio. A nivel nacional, el Gobierno Federal ha
instalado otras medidas, declarando diversas acciones en materia de salubridad general
para combatir la enfermedad grave de atención prioritaria generada por el virus SARS-CoV
2 (COVID-19); tan es así, que el 30 de marzo del año en curso, se publicó en el Diario Oficial
de la Federación la “declaración de emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a
la epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV 2 (COVID-19)" y el 31 de
marzo del año en curso, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el “ACUERDO
por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria
generada por el virus SARS-CoV 2.
Lic. Elizabeth Casillas Camacho
Con estos acuerdos, el Gobierno de México ha intentado implementar una serie de acciones Intelegis Guadalajara
dirigidas a mitigar y controlar la enfermedad por el virus SARS-CoV 2 (COVID-19), por ello,
dictó medidas extraordinarias para atender la emergencia sanitaria por causa de fuerza
mayor generada por el mencionado virus como:

Se ordena la suspensión inmediata

El 21 de abril del año en curso se publicó en el Diario Oficial de la Federación el ACUERDO

por el que se modifica el similar y se establecen acciones extraordinarias para atender la
emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV 2 publicado el 31 de marzo de 2020,
en el cual se ordena la suspensión inmediata del 30 de marzo al 30 de mayo de 2020 de las
actividades no esenciales, con la finalidad de mitigar la dispersión y transmisión del virus
SARS-CoV 2 en la comunidad, para disminuir la carga de enfermedad, sus complicaciones
y la muerte por COVID-19 en la población residente en el territorio nacional.

Actividades esenciales que podrán seguir laborando con las medidas de

sanidad necesarias son:

a) Las que son directamente necesarias para atender la emergencia sanitaria y todas las
relacionadas para atender y combatir la emergencia sanitaria;
b) La seguridad pública y la protección ciudadana; en la defensa de la integridad y la
soberanía nacionales; la procuración e impartición de justicia; así como la actividad
legislativa en los niveles federal y estatal;

10 INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 13

 Actividades fundamentales de la economía que podrán seguir laborando:

Financieros, recaudación tributaria, distribución y venta de energéticos, gasolineras y gas,

generación y distribución de agua potable, industria de alimentos y bebidas no alcohólicas,
mercados de alimentos, supermercados, tiendas de autoservicio, abarrotes y venta
de alimentos preparados; servicios de transporte de pasajeros y de carga; producción
agrícola, pesquera y pecuaria, agroindustria, industria química, productos de limpieza;
ferreterías, servicios de mensajería, guardias en labores de seguridad privada; guarderías
y estancias infantiles, asilos y estancias para personas adultas mayores, refugios y centros
de atención a mujeres víctimas de violencia, sus hijas e hijos; telecomunicaciones y
medios de información; servicios privados de emergencia, servicios funerarios y de
inhumación, servicios de almacenamiento y cadena de frío de insumos esenciales; logística
(aeropuertos, puertos y ferrocarriles), así como actividades cuya suspensión pueda tener
efectos irreversibles para su continuación;

Actividades relacionadas:

Con la operación de los programas sociales del gobierno, y

Actividades necesarias:

Para la conservación, mantenimiento y reparación de la infraestructura crítica que asegura

la producción y distribución de servicios indispensables; a saber: agua potable, energía
eléctrica, gas, petróleo, gasolina, turbosina, saneamiento básico, transporte público,
infraestructura hospitalaria y médica, entre otros más que pudieran listarse en esta
categoría;

Ahora bien, el Gobierno Federal tomó la decisión de emitir la “Declaración de emergencia

sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus
SARS-CoV 2 (COVID-19)” y no declarar una suspensión temporal de las relaciones de
trabajo en una empresa o establecimiento en los términos de la Ley Federal del Trabajo,
lo que traería como consecuencia el que los patrones no necesitarán la aprobación o
autorización del Tribunal y estando obligado a pagar a sus trabajadores una indemnización
equivalente a sólo un día de salario mínimo general vigente, por cada día que dure la
suspensión, sin que pueda exceder de un mes.

Sin embargo, esta medida en lugar de ofrecer alternativas o beneficio tanto a patrones
como trabajadores, ha generado incertidumbre y un reto económico nada costeable
para ambas partes, ya que a algunos sectores económicos se les ha obligado a cerrar de
manera total los establecimientos y otros más deberán de trabajar aplicando las medidas
de higiene y sana distancia.

Ahora bien, qué alternativas tienen los patrones según lo establecido por el
Gobierno Federal:

Patrones con cierre temporal de los establecimientos

por no ser “esenciales”:

• Deberán pagar a los trabajadores, su salario íntegro, sin disminución alguna,

• Se le deberán respetar sus derechos laborales.
• Una vez que termine la emergencia sanitaria, deberán de regresar a sus labores, en
las mismas condiciones que lo estaban.

14
Patrones sin cierre temporal de los establecimientos por ser “esenciales”:

• Deberán de pagar a los trabajadores su salario íntegro, sin disminución alguna.

• Se le deberán de respetar sus derechos laborales.

Sin embargo, en ambos casos, los patrones y los trabajadores podrán celebrar convenios
para modificar las condiciones laborales de manera temporal con la finalidad de mitigar
esta contingencia, es decir podrán modificar:

• Salario
• Horario
• Actividades
• Lugar donde se prestarán los servicios
• Forma y término de pago

Pero estas modificaciones deberán ser acordes, por ejemplo en: reducción de salario, reducción
de jornada laboral, pero lo que no podrá ser modificado son las prestaciones laborales como
antigüedad, aguinaldo y vacaciones.

Cualquier modificación a las condiciones laborales, deberán de cumplir con dos requisitos esenciales:

1. Por escrito y estar firmado por el patrón y el trabajador de común acuerdo.

2. De carácter temporal, esto es, hasta que dure la emergencia sanitaria, una vez concluida
ésta se restituye salario, horario, actividad y/o cualquier otra modificación que se haya
ajustado por esta emergencia sanitaria.

Quienes no respeten los derechos laborales de los trabajadores, se entenderá que hubo
un despido injustificado y el trabajador tendrá el derecho de acudir a la Procuraduría de la
Defensa del Trabajador para solicitar la asesoría necesaria, recordemos que en este momento
la Secretaría del Trabajo está en suspensión de labores, por lo tanto, los términos para
interponer cualquier denuncia de carácter laboral están suspendidos, una vez que se reinicien
las labores y se levante la emergencia sanitaria empezarán a correr los términos y es cuando
se podrá venir una desbanda de demandas laborales.

La pregunta es, ¿qué criterios tomará la Suprema Corte de Justicia ante estas demandas? ya que
también deberá de tomar en cuenta las cuestiones económicas del patrón, dado que la situación
actual es totalmente atípica y no existe antecedente al respecto, por lo que habrá nuevos criterios.

Ahora bien, a los trabajadores que por desgracia se encuentran contagiados con el
coronavirus, el Consejo Técnico del IMSS aprobó permiso para facilitar trámite de incapacidad
en línea por contingencia de COVID-19. La persona con síntomas de la enfermedad, deberá
completar un cuestionario de tamizaje para conocer si procede o no el permiso especial.
Si los trabajadores tienen signos de infección como tos, fiebre y dolor de cabeza, deben
permanecer en casa sin acudir al médico para obtener su incapacidad y estará garantizado
el subsidio económico durante los primeros 14 días, “que es el tiempo promedio que dura
el cuadro leve de COVID-19”. El pago de la incapacidad es de 11 días, debido a que los
primeros tres no se cubren al ser una incapacidad temporal por enfermedad general.

Es importante reiterar que para el otorgamiento de la incapacidad, el asegurado con síntomas

debe llevar a cabo un proceso electrónico que consiste en completar un cuestionario de
tamizaje y recibir la respuesta de la procedencia o no del permiso especial, en caso de ser
positivo, se le enviará al asegurado por mensajería un equipo de protección para que no se
contagien los familiares, que consiste en cubrebocas, alcohol gel y un termómetro con lo que
se previene el contagio intradomiciliario, además de un instructivo sobre los signos y síntomas
del COVID-19 y cómo cuidar al enfermo en casa.

Para tener el derecho al permiso especial, es importante que los trabajadores actualicen sus
datos en las plataformas digitales del IMSS para el envío del kit de seguridad y de información.

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 15

 COVID – 19 Efectos laborales
preventivos y en caso de una
Contingencia

COVID-19 es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto

más recientemente. Tanto el nuevo virus como la enfermedad eran desconocidos antes de
que estallara el brote en Wuhan (China) en diciembre de 2019.

La OMS está haciendo las investigaciones correspondientes sobre las formas de propagación
del COVID-19 y seguirá informando sobre los resultados actualizados.

Abordando el tema objeto de estudio, el artículo 4° Constitucional establece los siguientes derechos:

• Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la
Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo
que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución. C.P.C. y L.D. Arturo Aldaco Samano
• Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.
El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará
Intelegis Irapuato
responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.

Ahora bien, el 30 de marzo de 2020 se publicó el Acuerdo por el que se declara como
emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por
el virus SARS- CoV2 (COVID-19), señalando que la Secretaría de Salud determinaría todas
las acciones que resulten necesarias para atender dicha emergencia, el 31 de marzo de
2020 se publicó el Acuerdo por el que se establecen acciones extraordinarias para atender
la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2.

Análisis en Materia Laboral.

La declaratoria de emergencia sanitaria, es distinta a la contingencia sanitaria, referida en

los artículos 42 bis y 427, fracción VII de la Ley Federal del Trabajo, de tal manera que no
colma en su totalidad la hipótesis de suspensión de las relaciones individuales y colectivas
de trabajo, sin embargo, es posible que patrones y trabajadores, puedan tomar acuerdos para
atender laboralmente la situación anormal que puede causar un daño a la sociedad y propiciar
un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población en general, esto último es la
acepción de la emergencia sanitaria.

En su caso, los acuerdos obrero-patronales, pueden considerar lo previsto en la Ley Federal

del Trabajo en materia de pago de salarios a partir de lo previsto en el artículo 429 fracción
VII de la propia ley, en interpretación analógica, tomando el salario mínimo, ($185.56 para la
zona libre de la frontera norte y $123.22 para el resto del país) como punto de partida para
los acuerdos, así como el lapso de pago de los mismos.

16 11
 En su caso, considerar lo previsto en los contratos, principalmente, los colectivos, sobre
emergencias o contingencias sanitarias sí se tomó en cuenta esta circunstancia en el proceso de
negociación. Sin duda, es una cuestión que incide en las actividades propias de las personas,
incluyendo las laborales; por lo que esperamos sensibilidad, tolerancia y respeto a los derechos
laborales susceptibles de afectarse por esta declaratoria.

El gobierno federal a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, los patrones y
trabajadores, tienen una oportunidad de impulsar y facilitar negociaciones prudentes,
conciliando intereses.

El caso fortuito o fuerza mayor que traiga como consecuencia necesaria, inmediata y directa la
suspensión de los trabajos da lugar a la suspensión COLECTIVA de la relación de trabajo en una
empresa o establecimiento o parte de ella. Ante esta situación la recomendación generalizada
para aislarse dictadas por las autoridades, constituye un riesgo jurídico al considerarse una
fuerza mayor que genera la suspensión de la relación laboral al derivar en el cierre de la fuente
de trabajo. Debido a que la suspensión de los trabajos es inmediata, ocurrido de ello, el patrón
debe de acudir posteriormente a la Junta de Conciliación y Arbitraje (una vez que se reanuden
labores) a solicitar su aprobación. Si la junta la aprueba, deberá establecer la indemnización
para los trabajadores considerando el tiempo que dure la suspensión y la posibilidad de que
encuentren nueva ocupación y sin que exceda de un mes de salario. Si la junta lo desaprueba
los trabajos deben reanudarse de inmediato y el patrón deberá pagar íntegramente el sueldo de
los trabajadores generados durante la suspensión no aprobada. Por su parte, los trabajadores
además podrían optar por rescindir la relación laboral por causas imputables al patrón y exigirle
el pago de una indemnización de tres meses de salario, 20 días por año, prima de antigüedad
y todas las prestaciones que ya hubieran generado, más salarios vencidos hasta por un año y
posteriormente 2% de 15 meses de salario hasta que le sea cubierta la indemnización.

Por lo anterior expuesto, podemos concluir lo siguiente:

1. No se está jurídicamente ante la declaración de contingencia sanitaria en términos de la

legislación vigente y por ende no se trata de una suspensión legal oficialmente declarada
que tenga como resultado el pago de una indemnización.
2. Si bien es cierto, hay pseudo suspensión de actividades no esenciales que no debe
confundir con la declaratoria oficial que deberá estar fundada y motivada.

Análisis en Materia Fiscal

Al no existir la declaratoria de “Contingencia Sanitaria” debemos llegar a acuerdos, ya que existe

suspensión de la relación de trabajo por paro técnico.

Para el patrón, este paro de acuerdo a lo que establece el artículo 28 en su fracción VI de la Ley del
Impuesto Sobre la Renta considera como NO DEDUCIBLES las sanciones, las indemnizaciones
por daños y perjuicios o las penas convencionales, sin embargo, las indemnizaciones por daños y
perjuicios y las penas convencionales, podrán deducirse cuando la ley imponga la obligación de
pagarlas por provenir de riesgos creados, responsabilidad objetiva, caso fortuito, fuerza mayor
o por actos de terceros, salvo que los daños y los perjuicios o la causa que dio origen a la pena
convencional se hayan originado por culpa imputable al contribuyente.

12 INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 B

A efecto de poder efectuar la deducibilidad de la indemnización se debe emitir un CFDI por
el importe de la indemnización remitiéndose al artículo 93 de la LISR donde en la Fracción III
señala que no se pagará ISR por los ingresos provenientes de indemnizaciones por riesgos de
trabajo o enfermedades, que se concedan de acuerdo con las leyes, por contratos colectivos de
trabajo o por contratos Ley.

Respecto en materia de seguridad social, es más complicado porque la ley no contempla ninguna
situación de no integración al Salario Base de Cotización así como situación de “Paro Técnico”.

En el supuesto de que se emita un CFDI semanal donde el “Paro Técnico” sea a mitad de
semana, una mitad se considera como asistencia y la otra inasistencia, esto tendrá que reflejarse
en el SUA como ausentismos y al declararse oficialmente “Paro Técnico” el IMSS entenderá
como suspensión de la relación laboral y las aportaciones automáticamente serán consideradas
al Salario Mínimo General y se tendrá que generar el aviso de modificación de salario.

Podemos resumir que estamos ante una epidemia que está generando estragos en el país,
que, si bien se han dictado las medidas relacionadas para su control, se ha dejado de lado la
observancia del ejecutivo federal de conceder subsidios o estímulos fiscales a fin de apoyar a
los contribuyentes en el pago de sus contribuciones. Recordemos que el objetivo del impuesto
es contribuir al presupuesto estatal y al gasto público, dado el impacto que tiene esta pandemia
en el país, el ejecutivo federal necesita de recursos a fin de asegurar a la protección el derecho a
la protección de la salud. Por otro lado, el Estado se enfrenta a una sociedad con cero tolerancia
en la aplicación y utilización del gasto público.

Conclusión.
El pronunciamiento por parte del gobierno, al emitir la emergencia
sanitaria conlleva necesariamente a un paro de labores en las áreas
productivas no consideradas como esenciales de lo cual debemos
realizar remuneraciones a nuestro personal y debemos darle el
tratamiento adecuado tanto para efectos en materia tributaria así
como para efectos de seguridad social sin descuidar el derecho en
materia laboral.

13
INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 B
A
 El inconveniente de estar afectado en la salud,
pues así no puedes trabajar como empleado:
así lo considera el IMSS

“La posesión de la salud es como la de la hacienda,

que se goza gastándola y si no se gasta no se goza”.
Francisco de Quevedo

E n un asunto puesto a consideración del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (en

adelante TFJA), un Subdelegado del Instituto Mexicano del Seguro Social (en adelante
IMSS) determinó que un patrón dio de alta a un trabajador sin que existiera el supuesto de
aseguramiento en términos del Artículo 12, fracción I, de la Ley del Seguro Social; únicamente
con la intención de obtener los beneficios que corresponden al Régimen Obligatorio para Lic. Pedro Joaquín Frías Izquierdo
el Seguro Social, para que el presunto trabajador recibiera atención médica por parte de la
Intelegis Cancún
especialidad de Nefrología del Instituto Mexicano del Seguro Social; lo anterior, toda vez que
a la fecha de ingreso del trabajador, ya se encontraba con el padecimiento de insuficiencia
renal crónica; lo anterior, en términos del Artículo 82, Fracción I del Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

“Artículo 82. No será sujeto de aseguramiento el solicitante que presente:

I. Alguna enfermedad preexistente, tales como: tumores malignos;

enfermedades crónico degenerativas como: complicaciones tardías de la
diabetes mellitus; enfermedades por atesoramiento (enfermedad de gaucher);
enfermedades crónicas del hígado; insuficiencia renal crónica; valvulopatías
cardíacas; insuficiencia cardíaca; secuelas de cardiopatía isquémica (arritmia,
ángor o infarto del miocardio); enfermedad pulmonar obstructiva crónica con
insuficiencia respiratoria, entre otras…”

Del precepto transcrito, analizado en forma aislada, pudiera considerarse, tal y como lo indicó
la autoridad fiscal, que no será sujeto de aseguramiento quien presente alguna enfermedad
preexistente, tal y como lo señala la autoridad le aqueja al trabajador.

Sin embargo, el IMSS pasa por desapercibido que el trabajador fue dado de alta por el patrón,
en calidad de sujeto de aseguramiento dentro del régimen obligatorio, siendo que el artículo
arriba inserto y a través del cual la autoridad determinó que el trabajador no es sujeto de
aseguramiento, corresponde al régimen de incorporación voluntaria al régimen obligatorio;
mismo que se encuentra regulado en el Título Tercero del mencionado reglamento y que abarca
de los artículos 79 al 94.

16 INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 21

En ese orden de ideas, es evidente que si el IMSS reconoció que el trabajador fue dado de
alta por el patrón en calidad de aseguramiento dentro del régimen obligatorio, lo anterior, en
términos del Artículo 12, Fracción I, de la Ley del Seguro Social; está claro entonces que no
le resulten aplicables los preceptos correspondientes al régimen de incorporación voluntaria
al régimen obligatorio, previsto en el Título Tercero del citado reglamento, en relación con el
cardinal 13 de la Ley del Seguro Social 1 .

Así pues, si bien es cierto que de conformidad con el Artículo 17, segundo párrafo, en
concatenación con el diverso 251, Fracción XI 2 , ambos de la Ley del Seguro Social, faculta al
IMSS a dar de baja del régimen obligatorio a los sujetos asegurados, tal situación no puede
traducirse en que la autoridad pueda presumir la inexistencia de la relación sin antes haber
verificado tal situación, es decir, que con base en la información con que cuenta y aquella
de la que se encuentra facultada a allegarse en ejercicio de sus facultades de fiscalización,
pueda corroborarse la desaparición o inexistencia de la misma.

Así las cosas, es válido afirmar que si el trabajador sufría del padecimiento de insuficiencia renal
crónica desde la fecha en que fue dado de alta por el patrón, dentro del Régimen del Seguro
Social Obligatorio, tal situación, de ninguna manera, puede traducirse en que el IMSS pueda
presumir que la relación laboral resulte inexistente y, en consecuencia, procede a dar de baja
al trabajador, pues la actuación de la autoridad tiene sustento en el Artículo 82, Fracción I, del
Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas,
Recaudación y Fiscalización, mismo que resulta inaplicable al caso en particular.

1 Artículo 13. Voluntariamente podrán ser sujetos de aseguramiento al régimen obligatorio:

I. Los trabajadores en industrias familiares y los independientes, como profesionales, comerciantes en
pequeño, artesanos y demás trabajadores no asalariados;
II. Los trabajadores domésticos;
III. Los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeños propietarios;
IV. Los patrones personas físicas con trabajadores asegurados a su servicio, y
V. Los trabajadores al servicio de las administraciones públicas de la Federación, entidades federativas y
municipios que estén excluidas o no comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad
social. Mediante convenio con el Instituto se establecerán las modalidades y fechas de incorporación al
régimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento comprendidos en este artículo. Dichos convenios
deberán sujetarse al reglamento que al efecto expida el Ejecutivo Federal.
2 “Artículo 251. El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene las facultades y atribuciones siguientes:
I…
XI. Dar de baja del régimen obligatorio a los patrones, sujetos obligados y asegurados, verificada por el
Instituto la desaparición o inexistencia del supuesto de hecho que dio origen a su aseguramiento, aun
cuando el patrón o sujetos obligados hubiesen omitido presentar el aviso de baja respectivo, sin perjuicio
de las sanciones previstas en esta Ley;”
Y aún de considerarse que dicho precepto fuera aplicable al caso, tal artículo transgredería el
derecho al trabajo y a la seguridad social, pues limitaría a un empleador para que únicamente
contrate gente que no presente problemas de salud o alguna enfermedad preexistente, negando
al trabajador del patrón el derecho a trabajar y con ello el derecho de tener la oportunidad
de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido aceptado contraviniendo lo
establecido en el artículo 5º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6º,
punto 1 y 9 del Pacto Internacional de Derecho Económicos, Sociales y Culturales, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el doce de mayo de mil novecientos ochenta y uno; los
cuales establecen:

“Artículo 6. 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar que
comprende el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la vida mediante
un trabajo libremente escogido o aceptado y tomarán medidas adecuadas para garantizar
este derecho.

(…)”

“Artículo 9. Los Estados Partes en el presente pacto reconocen el derecho de toda persona a
la seguridad social, incluso al seguro social.”

Por tanto, de considerarse legal el motivo por virtud del cual la autoridad presumió la
inexistencia de la relación laboral, es decir, que el patrón dio de alta al trabajador únicamente
a efecto de obtener el beneficio de atención médica por parte del Área de Nefrología del
Instituto Mexicano del Seguro Social, se estaría consintiendo un acto discriminatorio por parte
del IMSS, al diferenciarse al trabajador respecto del resto de la población por cuestiones de
salud, contraviniendo a su vez lo dispuesto en el primer y último párrafos del artículo 1º de la
Constitución Federal 3 .

3 “Art. 1o.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse,
salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.
(…)
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las
discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular
o menoscabar los derechos y libertades de las personas.”de las sanciones previstas en esta Ley;”

INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 9

A
INTELEGIS / MAYO - JUNIO 2020 B
A