SISTEMA UNIVERSAL

DE PROTECCIÓN DE
LOS DERECHOS
HUMANOS
Facilitador:
Lic. Walter Alexander Alessio Enamorado
Jalapa, 01/10/2022

EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIÓN DE LOS

DERECHOS HUMANOS (SUDH)
Es el conjunto de normas sustantivas y procesales, así como de organismos con alcance
internacional, pertenecientes a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), cuyo fin es
la promoción y la protección de los derechos humanos universales
EL SUDH ESTÁ INTEGRADO POR EL SISTEMA DE
TRATADOS Y EL SISTEMA DE ÓRGANOS

Sistema de Tratados de Derechos Humanos

Los Tratados de Derechos Humanos son los instrumentos adoptados por el Derecho
Internacional para darle una base jurídica a la protección de los derechos humanos. Son
firmados y ratificados voluntariamente por los Estados en ejercicio pleno de su soberanía. A
través de ellos, los Estados adquieren las obligaciones internacionales de: Respetar o No
interferir o limitar el disfrute de los Derechos Humanos. Proteger o Impedir que se lesionen
los Derechos Humanos de las personas. Realizar o Adoptar medidas y leyes positivas para
asegurar su disfrute. Cada uno de los tratados internacionales prevé la creación de un
Comité que se encarga de la supervisión y monitoreo de la implementación de las
obligaciones adquiridas por los Estados.

DERECHOS HUMANOS
Sistema de Órganos de Derechos Humanos

Comprende:
1. Los Órganos Convencionales, que son Comités de expertos
independientes creados por los tratados internacionales.
2.- El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (ACNUDH).
3.- Los Procedimientos Especiales: Expertos Independientes,
Relatores Especiales y Grupos de Trabajo.
4.- El Consejo de Derechos Humanos (HRC).
Si bien estos órganos son los principales encargados de llevar a
cabo las funciones de promoción y protección de los derechos
humanos, todo el sistema de las Naciones Unidas debe tener
dentro de sus propósitos «el desarrollo y estímulo del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin
hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión», tal
como establece el artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas.

En este sentido, dentro de las Naciones Unidas existen otros

organismos que desarrollan, promueven y protegen los derechos
humanos, como son la Asamblea General, la Corte Internacional de
Justicia, el Consejo Económico y Social (ECOSOC), la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) y los organismos de
cooperación (PNUD, ACNUR, OMS, UNESCO, ONUSIDA,
UNICEF, etc.).

I. Los Comités u Órganos Convencionales

Son el conjunto de Comités que se desprenden de cada uno

de los tratados internacionales y que tienen la función de
supervisar y evaluar de forma periódica las obligaciones de
los Estados estipuladas en sus disposiciones.
Reciben el nombre de «Convencionales» porque cada
Comité proviene de una convención internacional firmada en
el seno del Sistema Universal.

Los comités están conformados por un grupo de expertos

independientes que actúan en nombre propio y de manera
independiente. Cumplen su función de supervisar y hacer
seguimiento de la aplicación de los pactos a través de
exámenes periódicos que realizan a los Estados Parte,
conforme a Observaciones Generales que facilitan lo
concerniente a lograr de manera progresiva y eficaz la plena
realización de los derechos reconocidos en cada Pacto

COMITÉS
¿Qué Comités conforman el Sistema Universal?

Actualmente existen 10 comités que se desprenden de 9 pactos internacionales de

derechos humanos:
1 Comité de Derechos Humanos (Proveniente del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos) – CCPR
2 Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales – CESCR
3 Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial – CERD
4 Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer – CEDAW
5 Comité Contra la Tortura – CAT
6 Subcomité para la Prevención de la Tortura (Proviene del Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional Contra la Tortura y Otros Tratos Crueles, Inhumanos y Degradantes) – SPT
7 Comité de los Derechos del Niño – CRC
8 Comité para la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y sus
Familias – CMW
9 Comité Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad – CRPD
10 Comité Contra las Desapariciones Forzadas – CED

¿Qué examinan los comités?

Legislación Normas y procedimientos administrativos Diversas

prácticas nacionales

Con el objetivo de ajustarlas a la norma y espíritu del Pacto.

Para ello, el Estado debe:

Realizar un diagnóstico de la situación existente, de forma general

y detallada.
Facilitar el examen público de las políticas adoptadas.
Proporcionar una base para evaluar de manera efectiva la medida
en que se han hecho progresos hacia el cumplimiento de las
obligaciones.

¿Cómo se llevan a cabo los exámenes de los tratados

internacionales?

Presidentes de los Órganos de Tratados de la ONU

II. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos: es el principal funcionario en derechos humanos de las
Naciones Unidas. Forma parte de la Secretaría General y ocupa el
cargo de Secretario/a General Adjunto.
El Alto Comisionado fue creado en 1993 mediante la resolución
48/141 de la Asamblea General con base a la recomendación
realizada por la Declaración y Programa de Acción de Viena en el
marco de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos. Su
equipo de trabajo está constituido por las unidades que integran la
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (OACNUDH).

SU MANDATO CONSISTE EN:

● Promover y proteger el goce y la plena realización de todos los derechos humanos
contenidos en la Carta de las Naciones Unidas, la DUDH y todas las leyes y
convenciones internacionales de derechos humanos.
● Desempeñar las tareas que le asignen los órganos competentes en materia de
derechos humanos y realizar recomendaciones para mejorar la promoción y
protección de los derechos humanos.
● Promover y proteger el derecho al desarrollo y ampliar el apoyo de los órganos de
las NU a estos efectos.
● Proporcionar asistencia técnica y financiera y servicios de asesoramiento a los
órganos regionales, Estados y otras instituciones interesadas, incluyendo las
organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de mejorar la promoción y
protección de los derechos humanos.
● Coordinar los programas de educación e información pública y las actividades de
las NU en materia de derechos humanos.
● Desempeñar un papel activo en la tarea de eliminar los actuales obstáculos y hacer
frente a los desafíos para la plena realización de los derechos humanos.
● Prevenir violaciones a los derechos humanos. Entablar diálogos con los gobiernos y
las organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de asegurar el respeto de los
derechos humanos.
● Ampliar la cooperación internacional para la promoción y protección de los derechos
humanos.
● Racionalizar, adaptar, fortalecer y simplificar el mecanismo de las NU en la esfera de
los derechos humanos con miras a aumentar su eficiencia y eficacia.

III EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS

Es el órgano intergubernamental de las Naciones Unidas cuya función es la promoción y

protección de los derechos humanos.

Es subsidiario de la Asamblea General.

En 1946 fue creada la Comisión de Derechos Humanos, con el objetivo de establecer la
estructura jurídica e internacional de protección de los derechos humanos y libertades
fundamentales.
Fue extendiendo su mandato hasta llegar a encargarse de todos los asuntos relativos a los
derechos humanos en el mundo.

Representaba un foro en el cual todos los países, las organizaciones no gubernamentales y

los defensores de derechos humanos podían exponer sus inquietudes con respecto a los
derechos humanos. Estaba compuesta por 53 Estados Miembros y en las sesiones
participaban también Estados observadores y representantes de organizaciones no
gubernamentales. La Comisión fue sustituida por el Consejo de Derechos Humanos
mediante la resolución 60/251 de la Asamblea General, de fecha 3 de abril del 2006.

¿POR QUÉ SE SUSTITUYÓ LA COMISIÓN DE DDHH

POR EL CONSEJO?
De la resolución 60/251 se desprenden las siguientes razones:

La importancia de garantizar la universalidad, objetividad y no selectividad en el examen de

las cuestiones relativas a los derechos humanos, y de eliminar el doble rasero y la
politización.
La necesidad de que la promoción y protección de los derechos humanos se basen en un
diálogo genuino que cumpla con el principio de fortalecer a los Estados para que cumplan
con sus obligaciones.
La necesidad de reafirmar los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, en
particular el de fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al
principio de la igualdad de los derechos y la libre determinación de los pueblos.
También incluye la necesidad de la cooperación internacional en la solución de problemas
internacionales de índole económico, social, cultural o humanitario, y el desarrollo y respeto
a los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas.

De esta forma, el Consejo de Derechos Humanos asume la función y las atribuciones de la

Comisión de Derechos Humanos en base a la resolución de la Asamblea General 48/141
del 20 de diciembre de 1993. Como heredero de la Comisión de Derechos Humanos, las
funciones del Consejo no han variado sustantivamente.
Éstas son:
Promover el respeto universal de todos los derechos humanos para todas las personas.
Ocuparse de las situaciones de violaciones a derechos humanos y formular
recomendaciones al respecto. Promover la coordinación de los organismos de derechos
humanos y la incorporación de estos en la actividad general del sistema de las Naciones
Unidas.
Promover la educación y el aprendizaje sobre derechos humanos
Prestar asistencia técnica y asesoramiento a los Estados con su consentimiento.
Servir de foro de discusión de todas las cuestiones relativas a los derechos humanos.
Formular recomendaciones a la Asamblea General para seguir desarrollando el derecho
internacional de los derechos humanos.
Promover el cumplimiento de las obligaciones de los Estados en materia de derechos
humanos.
Hacer seguimiento a los compromisos y objetivos relativos a derechos humanos que
emanen de las conferencias y cumbres de las Naciones Unidas.
Contribuir a la prevención de las violaciones a los derechos humanos mediante el diálogo y
la cooperación internacional.
Responder con prontitud las situaciones de emergencia en derechos humanos.
Cooperar en la esfera de los derechos humanos con gobiernos, organizaciones regionales,
instituciones nacionales de derechos humanos y sociedad civil.

Este nuevo órgano intergubernamental está compuesto por 47 Estados en base a una
distribución equitativa geográficamente.
Son electos por la Asamblea General para un período de tres años, pudiendo ser reelectos
de manera inmediata sólo una vez.
Los asientos se reparten de la siguiente forma:
Estados de África: trece
Estados de Asia: siete
Estados de Europa Oriental: seis
Estados de América Latina y el Caribe: ocho
Estados de Europa Occidental y otros: siete

¿Cómo cumple el Consejo de Derechos Humanos con sus funciones?

El Consejo revisa y discute sobre la situación de los derechos humanos en todos los
Estados Parte de las Naciones Unidas con el objetivo de adoptar resoluciones o tomar
decisiones, las cuales pueden tomar la forma de recomendaciones o el ofrecimiento de
asistencia técnica.

Para ello, el Consejo se reúne en sesiones ordinarias por lo menos tres veces al año y, a
solicitud de alguno de sus miembros, puede reunirse en sesiones especiales. Además de
las reuniones plenarias, el Consejo se apoya en otros procedimientos, mecanismos y
órganos subsidiarios para poder cumplir su función.
Estos son: Examen Periódico Universal. Titulares de Mandatos Especiales en derechos
humanos. Comité Asesor. Denuncias Individuales.