“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TÉCNICO PROFESIONAL-PNP-
CHICLAYO

Derechos humanos
“sistema universal de derechos
humanos”

▪ Catedrático:
▪ ALUMNOs PNP:

▪ SECCIÓN: TA

▪ PROMOCIÓN: PROTECTORES DE LA DEMOCRACIA

2023
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PRESENTACIÓN

Como futuros miembros policiales es necesario conocer los derechos fundamentales que
como todo ser humano poseemos desde el momento que entramos en la concepción.

Hoy en día, más aún como futuros funcionarios públicos de hacer cumplir la ley debemos
conocer los tratados internacionales, las leyes que existen, debido a que a los diversos
conflictos sociales a los cuales estaremos expuestos es necesario manejar las
situaciones de control de orden público de manera correcta sin cometer abuso de
autoridad, ya que seremos sometidos a situaciones no solamente a través de denuncias
penales, sino también a fórums policiales internos.

¿Entonces porque son tan importantes la defensa de los derechos humanos? Por el
simple hecho de ser personas debemos tener trato, respeto e igualdad con todos.

Para poder regular todos estos derechos de manera internacional es que nace el Sistema
Universal de Protección de los Derechos Humanos (SUDH) es aquel conjunto de
mecanismos que surgen en el marco de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Dentro de este sistema se identifican mecanismos de protección convencional y no
convencional.

A continuación, en la presente investigación encontraran el desarrollo del tema.

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SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS (SUDH)

El SUDH es el conjunto de normas sustantivas y procesales, así como de organismos

con alcance internacional, pertenecientes a la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), cuyo fin es la promoción y la protección de los derechos humanos universales.
El SUDH está integrado por el Sistema de Tratados y el Sistema de Órganos. Los
Tratados de Derechos Humanos son los instrumentos adoptados por el Derecho
Internacional para darle una base jurídica a la protección de los derechos humanos.
Son firmados y ratificados voluntariamente por los Estados en ejercicio pleno de su
soberanía.
A través de ellos, los Estados adquieren las obligaciones internacionales de: respetar o
no interferir o limitar el disfrute de los Derechos Humanos. Proteger o Impedir que se
lesionen los Derechos Humanos de las personas. Realizar o adoptar medidas y leyes
positivas para asegurar su disfrute. Cada uno de los tratados internacionales prevé la
creación de un comité que se encarga de la supervisión y monitoreo de la
implementación de las obligaciones adquiridas por los Estados.
Los Estados Miembros de la Organización de Naciones Unidas ratifican o se adhieren a
determinados tratados con los que asumen la responsabilidad jurídica de la aplicación
de los derechos dispuestos en el mismo. Además, estos tratados disponen de la
institución de un comité internacional de expertos independientes quienes velan por la
aplicación de sus disposiciones. Existen nueve tratados de derechos humanos, los
cuales crean obligaciones para que los Estados promuevan y protejan los derechos
humanos.
Tras la ratificación del tratado, los Estados deben presentar informes periódicos al comité
respectivo, en cuanto a las medidas que hayan tomado para la aplicación y correcto
cumplimiento del mismo. En estos informes se debe dejar constancia de las medidas
jurídicas, administrativas, judiciales que se hayan aplicado para cumplir con las
disposiciones del tratado. Por último, el Comité respectivo en un período de audiencias,
examinará los informes en presencia de una delegación de representantes del Estado
que esté revisando.
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El Sistema de Órganos de Derechos Humanos comprende, por su parte, los Órganos

Convencionales, que son Comités de expertos independientes creados por los tratados
internacionales: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(ACNUDH)

El Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos (SUDH) es el conjunto de

normas sustantivas y procesales, así como de organismos con alcance internacional,
pertenecientes a la Organización de las Naciones Unidas (ONU), cuyo fin es la
promoción y la protección de los derechos humanos universales.

El SUDH está integrado por el Sistema de Tratados y el Sistema de Órganos.

Sistema de Tratados de Derechos Humanos
Los Tratados de Derechos Humanos son los instrumentos adoptados por el Derecho
Internacional para darle una base jurídica a la protección de los derechos humanos. Son
firmados y ratificados voluntariamente por los Estados en ejercicio pleno de su soberanía.

A través de ellos, los Estados adquieren las obligaciones internacionales de:

• Respetar o No interferir o limitar el disfrute de los Derechos Humanos.

• Proteger o Impedir que se lesionen los Derechos Humanos de las personas.
• Realizar o Adoptar medidas y leyes positivas para asegurar su disfrute.

Cada uno de los tratados internacionales prevé la creación de un Comité que se encarga
de la supervisión y monitoreo de la implementación de las obligaciones adquiridas por
los Estados.
Estructura del Sistema de Órganos de Derechos Humanos comprende:
1. Los Órganos Convencionales, que son Comités de expertos independientes creados
por los tratados internacionales.
2. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
3. Los Procedimientos Especiales: Expertos Independientes, Relatores Especiales y
Grupos de Trabajo.
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El Consejo de Derechos Humanos (HRC).

Si bien estos órganos son los principales encargados de llevar a cabo las funciones de
promoción y protección de los derechos humanos, todo el sistema de las Naciones
Unidas debe tener dentro de sus propósitos “el desarrollo y estímulo del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por
motivos de raza, sexo, idioma o religión”, tal como establece el artículo 1 de la Carta de
las Naciones Unidas.

¿Qué Comités conforman el Sistema Universal?

Actualmente existen 10 comités que se desprenden de 9 pactos internacionales de

derechos humanos:
1. Comité de Derechos Humanos (Proveniente del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos) – CCPR
2. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales – CESCR
3. Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial – CERD
4. Comité para la Eliminación de la Discriminación Contra la Mujer – CEDAW
5. Comité Contra la Tortura – CAT
6. Subcomité para la Prevención de la Tortura (Proviene del Protocolo Facultativo
del Pacto Internacional Contra la Tortura y Otros Tratos Crueles, Inhumanos y
Degradantes) – SPT
7. Comité de los Derechos del Niño – CRC
8. Comité para la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios
y sus Familias – CMW
9. Comité Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad – CRPD
10. Comité Contra las Desapariciones Forzadas – CED

Desde la perspectiva del Sistema Universal de Protección de Derechos Humanos, la

primera labor en el ámbito de las Naciones Unidas, referida a la elaboración de
instrumentos que receptaran a los derechos fundamentales, fue llevada a cabo por la
Comisión de Derechos Humanos en el año 1946.

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La Comisión, como órgano subsidiario del Consejo Económico y Social (ECOSOC)

elaboró un catálogo de derechos civiles y políticos y de derechos económicos, sociales
y culturales, que posteriormente se convertiría mediante una resolución de la Asamblea
General de 1948, en la Declaración Universal de Derechos Humanos.
Esa declaración fue asumida por los Estados como una expresión de deseos, no
concediéndole a la misma, obligatoriedad jurídica alguna. Asimismo, dicho instrumento
no contenía órganos de protección.

Frente a ese panorama, la Organización de Naciones Unidas orientó sus esfuerzos a la

elaboración de pactos que estuvieren dotados de mecanismos de protección eficaces
frente a las situaciones de violaciones de derechos humanos.
De ese modo, en el año 1966, nacen el Pacto de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales y el Pacto de Derechos Civiles y Políticos.
El Pacto de Derechos Civiles y Políticos contiene tres tipos de mecanismos de
protección: un sistema de informes, un sistema de denuncias inter estatales y un sistema
de denuncias individuales, este último sistema es receptado en el Primer Protocolo
Facultativo al Pacto.

El primero de los mecanismos se articula a través de informes de situaciones de

derechos humanos, que los estados deben presentar y serán analizados por el órgano
de protección que establece el Pacto, conocido como el Comité de Derechos Humanos.
a) Mecanismos convencionales
Cuando un Estado se adhiere a uno de los tratados de derechos humanos de la ONU,
acuerda que se monitoree periódicamente para verificar el cumplimiento de las
obligaciones asumidas en los distintos Tratados. Los Comités, que también se conocen
como "órganos de vigilancia de los tratados" son los encargados de llevar adelante esta
labor.

b) Mecanismos extra convencionales

El Consejo de Derechos Humanos fue establecido por la Asamblea General en
sustitución de la Comisión de Derechos Humanos con la responsabilidad de promover el
respeto universal por la protección de todos los derechos humanos y libertades

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fundamentales de todas las personas, sin distinción de ningún tipo y de una manera justa
y equitativa.

ANÁLISIS
LOS DERECHOS HUMANOS Y LA O.N.U.

Uno de los acontecimientos más relevantes de la Asamblea General fue la creación y

adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos en su resolución 217 A del
10 de diciembre de 1948.

Dentro de los eventos recientes de las Naciones Unidas sobre el tema se destacan la
adopción de los tratados internacionales de derechos humanos, la creación del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en 1993 y el
establecimiento del Consejo de Derechos Humanos en 2006. Continúa el debate sobre
el sistema de reforma de los órganos basados en los tratados.

Durante su sexagésimo período de sesiones, la Asamblea General adoptó el Documento

Final de la Cumbre Mundial en su resolución 60/1 del 16 de septiembre de 2005, con el
fin de reforzar los mecanismos de los derechos humanos de las Naciones Unidas. La
reforma de los mecanismos de derechos humanos se encuentra en proceso y los
cambios se reflejan en la documentación. Esta guía ofrece un panorama sobre las
prácticas actuales, así como una orientación básica sobre la documentación histórica.

El Anuario de las Naciones Unidas sobre derechos humanos se publicó originalmente en

los años 1946-1988.

Dentro del sistema de las Naciones Unidas, los derechos humanos se promueven con
multitud de mecanismos y procedimientos; grupos de trabajo y comitÈs; informes,
estudios y declaraciones; conferencias, planes y programas; decenios para la adopciÛn
de medidas; investigaciÛn y capacitaciÛn; fondos voluntarios y fondos fiduciarios;
asistencia de muy diversos tipos en los planos mundial, regional y local; adopciÛn de
medidas concretas; investigaciones de hechos; y muchas otras actividades que tienen

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como fin fomentar y proteger los derechos humanos. Las medidas destinadas a crear
una cultura de los derechos humanos cuentan también con el apoyo de los organismos
especializados, programas y fondos de las Naciones Unidas tales como la Organización
de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), la Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD), la organización Internacional del Trabajo (OIT) y la
organización Mundial de la Salud (OMS), así como de departamentos competentes de
la Secretaría de las Naciones Unidas como la Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos (ACNUDH). Otras organizaciones internacionales, regionales y
nacionales, tanto gubernamentales como no gubernamentales, trabajan también en la
promoción de los derechos humanos.

En la Conferencia Mundial sobre los Derechos Humanos celebrada en Viena (Austria)

en 1993, 171 países reiteraron la universalidad, indivisibilidad e interdependencia de los
derechos humanos, y reafirmaron su adhesión a la Declaración Universal de Derechos
Humanos. Los países adoptaron la Declaración y Programa de Acción de Viena en la
que se establecía el nuevo "marco de planificación, diálogo y cooperación" para facilitar
la adopción de un enfoque holístico de la promoción de los derechos humanos y lograr
así la participación de los actores a los niveles local, nacional e internacional.

Referente a la responsabilidad del Estado en materia de derechos humanos tiene su

asiento como fuente el ámbito constitucional, pero también tiene su fuente en el derecho
internacional público general y en el derecho internacional público privado, es decir en el
derecho internacional de los derechos humanos, en el derecho internacional humanitario,
en el derecho internacional de los refugiados, en el derecho penal internacional y el
derecho internacional del trabajo.

La Corte Internacional de Justicia, principal órgano judicial de las Naciones Unidas, se

diseñó principalmente para ocuparse de las disputas entre los Estados.

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El Sistema Interamericano se ha desarrollado en el marco de la Organización de los

Estados Americanos en la segunda mitad del siglo XX, a la par de los sistemas a nivel
universal y europeo de protección de derechos humanos.

El sistema se basa en la labor de dos órganos:

• Comisión Interamericana fue creada en 1959, en la Quinta Reunión de Consulta

de ministros de Relaciones Exteriores, celebrada en Santiago de Chile.

• Corte Interamericana fue creada, en 1969, por la Convención Americana 2.

La Comisión y la Corte están compuestas por siete expertos (as) cada cual, actúan a
título personal. La Comisión y la Corte actúan de acuerdo con las facultades otorgadas
por distintos instrumentos internacionales.

En efecto, la Comisión y la Corte desarrollan sus funciones bajo el marco normativo

compuesto por el siguiente conjunto de tratados interamericanos:

• Carta de la Organización de Estados Americanos;

• Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre;

• Convención Americana sobre Derechos Humanos;

• Protocolo Adicional a la Convención Americana en Materia de Derechos Económicos,

Sociales y Culturales, o "Protocolo de San Salvador";

• Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolición

de la Pena de Muerte;

• Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura;

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• Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas;

• Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la

Mujer, o "Convención de Belém do Pará";

Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación

contra las Personas con Discapacidad; La OEA.

La Convención Americana -también conocida como Pacto de San José de Costa Rica,
suscrita en San José de Costa Rica el 22 de noviembre de 1969.

• Estatuto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;

• Reglamento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;

• Estatuto de la Corte Interamericana de Derechos Humanos;

• Reglamento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos;

Esta presentación desarrollará las diversas actividades y jurisprudencia de la Comisión

Interamericana, tanto en sus funciones de promoción como de protección a los derechos
humanos. La Comisión actúa en virtud de las facultades que le otorgan tanto la Carta de
la OEA como sus propios Estatuto y Reglamento, que le atribuyen jurisdicción sobre
todos los Estados miembros de la Organización, a los cuales supervisa en virtud de la
Declaración Americana. También actúa de acuerdo con las facultades específicas que le
otorga la Convención Americana respeto de los Estados partes de dicho tratado.

La Convención Americana otorga tanto a la Comisión como a la Corte la atribución de

supervisar las obligaciones que dicho instrumento impone a los Estados, en virtud de la
cual la Comisión, entre otras, puede publicar informes, realizar visitas o emitir
comunicados de prensa. La Comisión puede asimismo, tramitar y resolver casos

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individuales de violación de Derechos Humanos y, en caso de incumplimiento de sus

recomendaciones por parte de los Estados, puede decidir llevar el caso a la Corte.

Adicionalmente, en ejercicio de este mandato, la Comisión puede ordenar la adopción

de medidas cautelares urgentes o solicitar a la Corte, la adopción de medidas
provisionales; también puede celebrar audiencias sobre diferentes aspectos
relacionados con el trámite de los casos o sobre situaciones generales o específicas.

¿CÓMO SON PROTEGIDOS LOS DERECHOS HUMANOS?

Existen tres mecanismos básicos de protección a los derechos humanos: los sistemas
jurídicos nacionales, el sistema jurídico internacional y los sistemas jurídicos regionales.
Entre estos últimos se encuentra el modelo de la unión Europea (UE) o el de la
organización de Estados Americanos (OEA).

La protección de los derechos humanos que he mencionado como ejemplos de la

Declaración universal de los Derechos Humanos se lleva acabo, en el mundo actual, en
mayor medida a través de normas constitucionales, estatutarias y otras normas positivas
de los sistemas jurídicos nacionales, mucho más que a través de los sistemas
internacionales o regionales de protección a los derechos humanos. Así, los derechos
humanos en México, Estados unidos u otros países son protegidos principalmente a
través de reglas constitucionales, estatutarias y por otras leyes internas, así como por
sus respectivas maquinarias responsables del cumplimiento de la ley.

Es bien sabido que durante el siglo XX se desarrolló una corriente que con el tiempo fue
conocida como el "movimiento internacional de los derechos humanos". Las Naciones
Unidas han jugado un papel prominente en este movimiento. Éste fue posible en buena
medida porque algunos sistemas jurídicos nacionales no protegían suficientemente, o no
lo hacían en absoluto, los derechos humanos de sus propios ciudadanos. El movimiento
funcionó y continúa operando hoy en día en tres frentes. En primer lugar, ayuda a los
Estados, y promueve en ellos, a través de sus sistemas jurídicos nacionales, la adopción
de normas, estatutos, leyes y mecanismos de seguridad requeridos para la protección

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de los derechos humanos. En segundo lugar, el movimiento reconoce y promueve la

protección de los derechos humanos a través de acuerdos internacionales entre Estados,
así como la creación de mecanismos internacionales que respalden y garanticen estos
acuerdos. En tercer lugar, el movimiento coopera y facilita el trabajo de organizaciones
regionales que intentan proteger los derechos humanos, entre ellas la unión Europea o
la organización de Estados Americanos.

Los tratados y acuerdos internacionales en materia de derechos humanos eran, en

principio y en términos literales, únicamente acuerdos entre los Estados. Si un Estado
parte del tratado violaba el acuerdo, ese Estado tendría que responder únicamente ante
el Estado que padecía la violación. Así, un individuo cuyos derechos humanos
reconocidos internacionalmente fuesen violados no tenía a su alcance los mecanismos
legales que garantizaran la reparación. Solamente el Estado del cual el individuo fuera
miembro podría ofrecer tales remedios. Hoy las cosas han cambiado. Cada vez con más
frecuencia los individuos que actúan por su parte pueden alcanzar las reparaciones
correspondientes. Por ejemplo, cuando los Estados incorporan un tratado internacional
de derechos humanos dentro de su propia legislación, los individuos gozarían también
de los derechos previstos en ese tratado. Esto ocurre así con la Convención Europea
sobre Derechos Humanos, sólo por citar una instancia importante.

Sin embargo, el reconocimiento del derecho de un individuo para presentar una demanda
que busca reparar o resarcir la violación a un derecho humano reconocido en un acuerdo
internacional (o protegido por la costumbre jurídica internacional) es en realidad apenas
el primer paso para remediar el daño. El otorgamiento real de una compensación por
parte de una corte internacional u otro órgano institucional ya es otra cosa. Durante
mucho tiempo los resarcimientos institucionales internacionales eran escasos y muy
raros. En principio, muchos Estados que forman parte de las Naciones unidas aceptarían
la Declaración universal de la ONU en lo que respecta a ciertos derechos específicos,
como los que implican no padecer la esclavitud, la discriminación racial o la tortura. (En
realidad, buena parte de lo que aparece en la Declaración Universal ya forma parte de
la costumbre jurídica internacional). No obstante, otro tipo de presiones pueden resultar
eficientes en ocasiones. Entre ellas la crítica de ciertos cuerpos internacionales, la

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hostilidad de la opinión pública, el activismo internacional de los comités internacionales

en derechos humanos, las actuaciones de los distintos ombúdsmanes, etc. Hoy en día,
cada vez con más frecuencia, las demandas pueden ser reivindicadas a través de la
concesión de remedios institucionales.

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CONCLUSIONES

• En esta investigación podemos concluir que el Sistema Universal de Protección de los

Derechos Humanos es el conjunto de normas sustantivas y procesales, así como de
organismos con alcance internacional, pertenecientes a la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), donde tienen la finalidad de la promoción y la protección de
los derechos humanos universales, así como también está integrado por diferentes
Sistemas, entre ellos Sistema de tratados y el Sistema de Órganos.
• A través de estos sistemas los Estados adquieren las obligaciones internacionales de
Respetar, Proteger y Realizar, Cada uno de los tratados internacionales prevé la
creación de un Comité que se encarga de la supervisión y monitoreo de la
implementación de las obligaciones adquiridas por los Estados, así como también hay
Órganos que integran en Pro de los DDHH los cuales son, Órganos Convencionales,
Alto comisionado de las Naciones Unidas para los derechos Humanos, los procedentes
especiales, y el consejo de Derechos Humanos.
• Para nosotros como miembros de la PNP es necesario describir y conocer los órganos
como principales encargados de llevar a cabo las funciones de promoción y protección
de los derechos humanos, todo el sistema de las Naciones Unidas debe tener dentro
de sus propósitos “el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión”, tal como establece el artículo 1 de la y que nuestra constitución y
los diversos tratados internacionales nos respaldan, claro ejemplo de ello es el pacto
de San José donde no podemos ejecutar la pena de muerte en respeto a los derechos
humanos.
• Los Estados adquieren obligaciones internacionales que comprometen la gestión de
todas las ramas del Poder Público, mediante la suscripción y ratificación de
instrumentos de Derechos Humanos. Si bien es cierto que, por lo general, es el
Ejecutivo Nacional, es el encargado de manejar las relaciones internacionales con los
otros países, él, igualmente está obligado a respetar, garantizar y proteger los Derechos

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Humanos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

en los tratados internacionales.
• Los Estados para promover el respeto y la protección de los derechos fundamentales
a favor de los ciudadanos de las Américas, y para que esa protección sea efectiva se
requiere que sean adoptadas de buena fe por los Estados los tratados internacionales.
Si bien los Estados son entes jurídicos abstractos, el aparato estatal está compuesto
por funcionarios que hacen parte del Sistema Interamericano de protección de
Derechos Humanos, en la medida que depende de su actuación el cumplimiento de las
recomendaciones y decisiones emanadas de sus órganos.
• Como hemos visto, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), como
órgano principal de Derechos Humanos en el hemisferio, ha recibido a lo largo de su
existencia innumerables peticiones, solicitudes de medidas cautelares
e información sobre violaciones a los Derechos Humanos de solicitantes de asilo,
solicitantes de refugio, refugiados y apátridas.
• Esta sencilla pero respetuosa exégesis sirva de humilde contribución a profesores,
estudiantes P.N.P. y toda aquella persona interesada en la búsqueda del conocimiento,
es nuestra honesta intensión hacer un aporte a la ciencia. Así mismo, agradecemos a
quienes contribuyeron a que esta investigación se materializara.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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https://research.un.org/es/docs/humanrights

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