Soberanía y derechos humanos:

Nombre y Apellido: ……………………………………………………………………………………………………………………………

DNI: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

En el mes de diciembre de 2002 cuando la comunidad Toba de Nan Quom se encontraba realizando desde
mayo de 2002 un corte de ruta en reclamo de la devolución de sus tierras ancestrales que habían sido
ocupadas por empresas privadas, un operativo de más de 100 funcionarios policiales atacó a miembros de la
comunidad con el objetivo de liberar la ruta. El operativo policial tuvo como resultado la muerte de un policía,
un líder de la comunidad Qom y detenciones masivas e indiscriminadas en contra los miembros de la
comunidad.
Los policías no solo agredieron físicamente a la comunidad sino que destruyeron las casas precarias que
habían construido a la vera de la ruta –en función de que el corte se extendió por más de 4 meses- y
destruyeron sus pertenencias y documentos de identidad.
Este operativo de liberación de la ruta se realizó sin orden judicial alguna, se detuvieron decenas de personas
sin distinguir entre mujeres, niños o ancianos, recibiendo todos idéntico trato. Muchos de los detenidos fueron
objeto de tortura y maltratos agravado por el desprecio que expuso el personal policial por la condición de
indígenas de las víctimas. A raíz de ello, al menos 10 personas resultaron heridas y no recibieron atención
médica sino hasta algunas horas más tarde y de una forma deficiente.
El juez de turno que intervino detuvo con prisión preventiva a tres de los referentes de la comunidad, a los que
acusó de usurpación de espacio público en lugar de garantizar los derechos y la seguridad de los indígenas
avalando completamente el accionar policial.
Ante ello, diferentes comunidades indígenas decidieron movilizarse hacia la capital de la Provincia de
Formosa para reclamar por la liberación de los referentes indígenas y sostener la acción de manifestación por
el reclamo de tierras y la investigación de los hechos que produjeron las muertes de dos personas y las
heridas a muchas personas, entre elles, niñes, mujeres y ancianos. También participaron comunidades
indígenas de toda la provincia de Formosa, que reclamaron por sus derechos al territorio, ya que la provincia
no tenía aún legislación alguna en materia de propiedad comunitaria indígena.

En el mes de diciembre del año 2002, en el contexto del conflicto señalado, el gobierno federal dictó un
estado de sitio en distintas provincias del noreste del país, entre ellas, las provincias de Formosa, Chaco,
Misiones y Corrientes. La posible extensión del conflicto a otras provincias, el interés mostrado por otras
comunidades del país en apoyo a los reclamos de la Comunidad Nan Qom, hicieron necesario el dictado de
un decreto del Poder Ejecutivo del Estado de sitio. En principio, el Poder Ejecutivo señaló que la declaración
es por 90 días. También explicó que el Congreso estaba sesionando pero bajo la forma de sesiones
extraordinarias, lo que quería decir, que estaba en receso. Por lo tanto, recién con el inicio en marzo de 2003
este cuerpo legislativo podía analizar la medida adoptada.

Ahora bien, bajo este paraguas legal, la policía provincial decidió reprimir nuevamente la protesta de las
comunidades indígenas y detuvo alrededor de 200 personas, entre ellos, mujeres y adultes mayores. El
Gobernador transmitió estas detenciones al gobierno federal, que decidió analizarlas y consideró que debía
verificar la relación entre cada detención y el estado de sitio declarado. Le pidió al gobierno provincial mayor
información sobre los hechos y el contexto de las detenciones. También la Provincia decidió impedir el
ingreso a la Ciudad de Formosa de integrantes de comunidades indígenas, para evitar la continuación de la
protesta.

Las organizaciones sociales y comunidades indígenas analizar presentar un habeas corpus ante el juez
federal de Formosa. Usted es asesore de las comunidades y tiene que hacerles una propuesta en base a las
siguientes preguntas:

1. Puede una provincia dictar un estado de sitio

 2. Puede el poder ejecutivo nacional dictar un estado de sitio, bajo qué circunstancias (art. 23 de la CN,
art. 27 de la CADH)
3. ¿Estas circunstancias pueden ser revisadas judicialmente? (ver caso Granada H, s/ Habeas Corpus)
4. En nuestro sistema federal, la intervención federal es posible. Bajo que circunstancias ¿Recuerda
algunos ejemplos?
5. Desde su punto de vista, las detenciones resultan legítimas. ¿Por qué?
6. Cuál es el rol del poder judicial en estos casos. Ver en este sentido las opiniones consultivas nro. 8 y
9 de la CADH.
7. ¿Puede identificar los derechos de los pueblos indígenas sobre sus territorios?

Link OC Nro. 8
https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_08_esp.pdf

Link OC Nro. 9
https://www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/seriea_09_esp.pdf

NOTA: Para el dictamen que se solicita no se requiere ningún formato en particular. Tenga en cuenta que
debe contestar cada pregunta por separado y debe fundamentar cada una de sus respuestas con base al
material de lectura de la materia.