Monarquía: poder del estado que tenía diferentes manifestaciones

El modelo monárquico tiene 3 modelos:

1. El Rex - Rey:

★ Podía ser cualquier ciudadano libre y mayor de 14 años

★ Era elegido por la COMITIA CURATIA
★ Su elección era de carácter vitalicio ( por ser comandante del ejército el rex moría
prematuramente)
★ Podía convocar al pueblo y presidir la comitia curiata
★ Recibir el Senatus, en caso de necesidad, concejo, y apoyo
★ Presidir la justicia popular ( el pueblo decidía las sentencias de lo penal )
★ Presidir la actividad popular legislativa y presentar a la asamblea propuestas de ley

2. Senatus - Senado( Senado deriva de la palabra simio que significa anciano -

mayor)

★ Los senadores eran elegidos por el rex

★ Su nombramiento era de carácter vitalicio
★ El rex solo podría sustituir a algún senador solo en caso de muerte
★ Dentro del senatus existía un líder que recibía el nombre de princeps senatus y era
aquel senador más antiguo, más anciano y prestigioso
★ También los senadores eran llamados patres conscripti por su cargo, allí surge la
tradición de llamara a los diputados padres de la patria
★ Era constituido por 100 miembros
★ Los senadores debían tener más de 40 años

Funciones del Senatus:

★ Asesorar al rex en asuntos políticos

★ AUCTORITAS PATRUM, es decir, a los senadores se les encomendaba el control de
la constitucionalidad de las leyes, leyes creadas por el pueblo , también se les
otorgaba la distinción de los auténticos guardianes de la legitimidad normativa ,y este
aporte de la función de los senadores tuvo mucha importancia en el derecho
constitucional moderno
★ Escoger al dictador ( solo en caso que el rex falleciera y en contexto donde su
presencia fuera urgente, por ejemplo en guerra) , también podía sustituir a l rey en un
breve momento de dificultad, el dictador tenía el poder por un periodo de 3 meses
★ Algunas decisiones que tomaba el senado se llamaban senatus consulta que se
tomaban en el templo de júpiter y el tema de discusión era propuestos por el senador
más antiguo ( princeps senatus)
 ★ Las senatus consulta solo eran aprobadas si el número de votación del los senadores
del lado derecho era mayor que el de la izquierda

Sistema concentrado: es el que realiza el órgano o sala establecida por la constitución y ley
para dicha labor ( Sala de lo constitucional)

Sistema difuso: lo realizan los jueces en su labor jurisdiccional, es decir, cuando se presenta
un caso ellos interpretan la ley conforme a la constitución

3. Comitia Curiatia

★ Elegir al rex
★ Decidir la guerra
★ Aprobar las leyes
★ Juzgar el material penal
★ Elegir a lo funcionarios como pontífices, augures, fetiales y demás sacerdotes y
funcionarios públicos
★ Presencia y aprobar el adrogatio sacrorum
★ Presencia el testamento calatis comitiis

Ciudadanía en Roma

La ciudadanía comportaba, en el ámbito de pertenencia a la civitas ( res publica, a las

pertenencias de las cives) los siguientes derechos:

A. Ius Comercii : el derecho de actuar jurídicamente en el ámbito del derecho privado

B. Ius Connubii: es el derecho de contraer matrimonio y ser reconocido por el Estado
C. Ius Suffragii: el derecho a votar y ser elegido, de gozar de hacer política activa
ejerciendo las facultades de derecho público. Se habla de democracia activa y pasiva ,
activa es cuando pueden participar y ser elegidos como funcionarios y pasiva es que
van votan y eligen a los funcionarios

Genesis y evolucion del Juicio penal Romano

1. Provocatio ad Populum - corresponde al periodo de la Monarquía

2. La questio - corresponde al periodo de la República
3. Los nuevos delitos que eran aplicables a la questio _ aparecieron durante el
principado
4. La Cognitio Extra ordinem - se dio en el Imperio

Introducción
Desde la fundación de los civitas la justicia penal era patrimonio y competencia del pueblo
reunido en la comitia curiata, aunque el rex convocaba y presidía a la asamblea para el juicio
, era el pueblo que dictaba las sentencias ( la justicia penal le correspondía al pueblo
Provocatio ad Populum.
Los ilícitos penales, sobre todo los delitos, eran y siguen siendo considerados ofensas para la
comunidad entera y por eso deben ser juzgados por el pueblo mismo en cuanto perjudicado
en primera instancia.
La función de la aplicación de la justicia, incluyendo la justicia penal del estado no solo
debe garantizar el cumplimiento de la justicia como tal, sino además tendrá que proponer la
seguridad pública y jurídica. En Roma lo consideraban como titular o imperio al pueblo ,era
este el que administraba la justicia penal en primera instancia.
En el derecho público la rama con mayor importancia es el derecho penal, la relevancia a de
la justicia penal , preestablecida, formal y determinada por el pueblo constituye la garantía
de imparcialidad y de pertenencia de la justicia a lo público.

1. Provocatio : el provocatio ad populum

★ Fue el primer juicio penal en Roma , que significa la provocación al pueblo, el delito
representaba por su naturaleza una ofensa hacia el pueblo, un delito es una
provocación y un reto que el pueblo reconocía como propio y que exige satisfacción
para la comunidad
★ El rex convocaba al pueblo para presidir el juicio y presidia el iter del proceso, pero
dictaba sentencia ya que era una prerrogativa del pueblo reunido en comitia curiata,
en caso de reconocer la culpabilidad del acusado la condena era inmediata y ejecutada
en presencia de los ciudadanos

¿Como era la Provocatio ad Populum?

Las penas varían según la gravedad del delito y eran de carácter corporal, y constituia para lo
ilicitos menores latigazos ( una ververatio) y a veces para penas mayores la penal capital, o
sea pena de muerte y para los ilicitos penales privados solo castigos y no indennizacion a
traves de un juicio civil

Delitos o ilícitos mayores

A. Perduellio: delito de rebelión o subversión. Ese ilícito tomaba su nombre de la

condena que se le impone al culpable, dicha pena consiste que el culpable se
enfrentará con 3 hombres escogidos por el rex valientes en un duelo. Es un delito
 público, podía ser interpretado de diferentes maneras segun la vision politica que se
desee aplicar
B. Proditio: es el delito de alta traición a la patria, para este caso el castigo era la muerte
y se aplicaba sin discusión alguna
C. Parricidium: es el homicidio, es decir, un asesinato de una persona libre y su castigo
era la muerte , la persona libre es cualquiera con el status libertatis, si emabrago, a los
esclavos no se les consideraba como homicidio cuando este ocurria sino como una
lesion a la propiedad del dueño y no era penado como un delito mayor
D. La consecratio: es el delito sagrado, es decir conjunto de varias especies semejantes
que tenían en común la ofensa al concepto de sacralidad del pueblo, es decir los
delitos en contra de los dioses y del pueblo, por ejemplo: la violacion de una virgen
,envenenamiento de fuentes y ríos, quema de siembras, contaminación del agua etc.

2. La Quaestio

★ 171 a . de C, la comisión de hispanos (Iberia )se dirige al senado para denunciar actos
de corrupción de los funcionarios romanos
★ El senado formó una comisión de algunos miembros de dicha institución colegiada
que tomará decisiones sobre dicha situación, este colegio recibió el nombre de
receptores y el juicio fue llamado questio, es decir, la cuestión porque no se lograba
distinguir el ilícito ni su contenido por ser inusual , acá nace la figura de los abogados
, recibe el nombre de patronus , estos podían estar en el juicio en lugar de las partes
★ En el año 149 a. de C. con la lex calpurnia, se encargó al praetor pereginus, el juicio
de la quaestio , que tomó el nombre de questio Repetundarum, es decir el juicio de la
devolución de lo debido
★ En el año 123 a. de C. con la lex acilia repetundarum se estableció la conformación
de una lista anual de 45o caballeros que debía fingir de jueces durante el año
★ Otra innovación fue la admisión de la denuncia pública por cualquier persona, si
habían varios acusadores se hacían un postulatio o un juicio preliminar para saber
quien va adelante en la acusación

¿Cómo era el procedimiento de la quaestio?

La questio vino a representar un patrón muy eficiente en la persecución de los delitos nuevos
Questio en el Principado: Nuevos delitos

● Crimen Repetundae: delito de corrupción y malversación de fondos

● Crimen Maiestatis : delitos políticos en general
● Crimen de ambitus: delito de corrupción electoral
● Peculatus: sustracción de dinero público y soborno
● Crimen vis: violencia hacia funcionarios públicos con el fin de lograr resultados
políticos arbitrarios
● De Sicariis ef Veneficiis: asesinatos con modalidades solapadas y fraudulentamente
meditados
● De Adulteriis et impudictia: delitos en contra de la moral pública

Con la lex Julia Judiciorum Publicorum, del año 4 a. de C. se estableció que la quaestio como
único juicio penal en sustitución de la provocatio populum

3. La Cognitio Extra Ordinem ( Conocer de manera extraordinaria )

★ Constituyo una forma procesal mas tecnica y expedita que la quaestio y que la
provocatio
★ Se mantiene la modalidad que hubiese un praetor especial de cada delito
★ Los elementos nuevos de la cognitio fueron conformando la estructura de los juicios
penales y civiles modernos
★ Una novedad importante de la cognitio fue la introducción de las instancias, o grados
de juicio que constituye la base del derecho procesal moderno

¿Cómo eran las Instancias Judiciales de la Cognitio?

Elementos negativos de la cognitio

★ Su carácter Inquisitivo:la investigación era promovida autónomamente ( sin

evidencias y sin denuncias)
★ Las denuncias anónimas ( por ejemplo los juicios en contra de los crsitianos,
denuncias arbitrarias )
★ El juicio in Contumacia, es decir el juicio donde el imputado no estaba presente y sin
el conocimiento del juicio sin presentar defensa
★ La pérdida de las definiciones legales claras tanto de los delitos como de las penas
★ En la cognitio era el funcionario que recolectaba las evidencias era el que desarrollaba
el juicio quien catalogaba de tipo ilícito y arbitrariamente decía la pena a aplicarse

EJEMPLOS DE PENAS

1. Pena a trabajos forzosos en mina

2. Pena a remar en galeras hasta morir
3. Juegos del circo, víctimas de fieras ( utilizada para ejecutar a los cristianos)