Derecho Constitucional
Derechos Subjetivos
explícitos
También se los llama numerados o expresos.
Ej. Art 14 CN, Derechos civiles
Art 17 Derecho de Propiedad
Subjetivos individuales
Son los que tienen los sujetos
Acá entra en juego el ejercicio individual, a
diferencia de los colectivos estos solo
comprometen el interés individual, ya que su
lesión va a impactar en una persona,
ejemplo un choque, solo afectaría a los
protagonistas de este.
implícitos
Yo no leo que están escritos, pero sé que
están por el Art 33 CN “Las Declaraciones,
Derechos y garantías que enumera la
Constitución, no serán entendidos como
negación de otros derechos y garantías no
enumerados, pero que nacen del principio
de la soberanía del pueblo y de la forma
republicana de gobierno”
El art 33 es una formula amplia que no solo
abarca las leyes actuales, sino que abarca las
que se agreguen.
Los derechos personalísimos muchas veces
están implícitos. (relacionado con el Art 19
CN “Las acciones privadas de los hombres
que de ningún modo ofendan al orden y a la
moral pública, ni perjudiquen a un tercero,
esta solo reservadas a Dios y exentas de la
autoridad de los magistrados. Ningún
habitante de la Nación será obligado a hacer
lo que la ley no manda, ni privado de lo que
ella no prohíbe”
Subjetivos Colectivos
Son en cambio los que entra en juego el
interés de la comunidad, por ejemplo, Art 41
CN: “Todos los habitantes gozan del derecho
a un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las
actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer la
de las generaciones futuras y tienen el deber
de preservarlo. El daño ambiental generara
la obligación de recomponer según lo
establezca la ley.
Las autoridades proveerán la protección de
este derecho, a la utilización racional de los
recursos naturales, a la preservación del
patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, a la información y
educación ambientales.”
Corresponde a la Nación dictar normas que
contengan los presupuestos mínimos de
protección, y a las provincias, las necesarias
para complementarlas sin que aquellas
alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de
residuos actual o potencialmente peligrosos,
y de los radioactivos.”}

Derechos Individuales Naturales o
personalísimos
Son los fundamentales que tienen los
hombres.
El primer derecho es Derecho a la Vida, con
respecto a este derecho el nuevo CCyCN
establece en su Art 19 que se considera vida
desde el momento de la concepción.
El CP a la vez establece penas para los delitos
que atenten contra la vida, con atenuantes y
agravantes.
Por ejemplo, el homicidio, la instigación al
aborto, el aborto, la instigación al suicidio.
También en nuestro país se prohíbe la pena
de muerte, en el art 4 del Pacto San José de
Costa Rica, para aquellos que no la tenían en
el momento de unirse al Pacto y también
restringe para aquellos países que si la
tenían.
Sino sería Inconstitucional.
Otro derecho individual natural o
personalísimo es el derecho a la intimidad
establecido en el art 19 de la CN
Hubo un caso de Baldin vs. Editorial
Atlántida, en el cual Baldin estaba internado
en terapia intensiva la prensa ingreso y le
saco fotos, esas fotos se publicaron en la
Revista Gente la forma en que este caso se
informó paso las líneas de la intimidad, por
lo cual la familia de Baldin inicio acciones
contra la editorial, en este caso trascendió la
libertad del reclamo a los herederos, porque
él había muerto.
La jurisprudencia ordeno una reparación a la
familia. Este caso entonces sentó un
precedente.
Estos derechos colectivos generan un interés
difuso, es decir comprometen a todos. Atañe
a un grupo de personas.
Dentro de la CN los Derechos Subjetivos
Colectivos e Individuales están en la parte
dogmática de la misma.
Por ejemplo, el art 41 que cite
anteriormente, que fue agregado en la
Reforma de la CN de 1994.
● También es colectivo el Derecho del
Consumidor
● Los derechos de los pueblos
originarios
● La Iniciativa popular
Derechos Positivos
● Civiles: Los derechos de las personas
en el proceso, son aquellos que
tenemos por ser habitantes, dentro
de ellos, derecho a peticionar a las
autoridades, art 14CN, Derecho a
Enseñar y Aprender y Derecho a la
Libertad de Expresión.
Derecho a peticionar, por ejemplo, al
Registro Nacional un DNI- o a través
de una manifestación. Es decir,
nosotros como pueblo tenemos el
poder de peticionar por que somos
los titulares del poder.
Otro ejemplo serio, a través del
Código de Procedimiento, la petición
de un divorcio. Para esto los jueces
deben dar respuesta y tenemos
derecho a exigirla por la forma
Republicana Representativa.
Derecho a Enseñar y Aprender: Es un
Derecho Positivo Civil, consta de 2
partes, una que enseñe y la otra que
aprenda. Un pueblo que no está
educado no puede leer, entender,
votar.
Esta Educación es obligatoria y a
mayor educación menor posibilidad
de engaño. Es un derecho Civil
fundamental, contempla el derecho
a elegir la escuela, obligatoria, el
derecho al ejercicio de libertad de
catedra, la posibilidad que tiene cada
Otros derechos personalísimos son:
Derecho a la Imagen
Derecho a la voz
Por ejemplo, en los contratos publicitarios
hay que prestar mucha atención a las
clausulas y restricciones para saber para que
fin es la foto y por cuanto tiempo.
Otro Derecho personalísimo es el Derecho a
la Libertad de Consciencia, por ejemplo, el
Fallo Portillo, que era un joven que se negó a
cumplir el servicio militar, cuando era
obligatorio:
Portillo debía enrolarse y no se presenta y al
año siguiente se presenta a la justicia
alegando objeción de consciencia porque él
era de religión católica y utilizar armas se
contradecía con sus creencias, este caso
también marco un precedente cuando llego
a la Corte.
La ley sentencia que debe ir, pero no tiene
que hacer el curso de armas.
Portillo fue el puntapié, luego el caso
Carrasco fue el que dio el inicio al término
del Servicio Militar Obligatorio.
Derechos humanos: artículo 1, igualdad,
libertad y dignidad
La Declaración Universal de los Derechos
Humanos dice en su artículo 1 que “Todos
los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y derechos y, dotados como están
de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros”.
docente para dar clases dentro d
ellos lineamientos del programa
establecido en las escuelas.
Esos Diseños Prescriptos vienen del
Congreso, luego van al Ministerio de
Educación, Luego a la Universidad
que es quien eleva los programas.
La Educación es gratuita y obligatoria
y debe garantizarla el Estado, ya
desde el preámbulo cuando dice
“Garantizar el Bienestar General”. El
Congreso Nacional en su art 75 tiene
la obligación de hacer los programas.
Hasta la Educación de Grado es
gratuita, incluida la Universidad en
carreras de Grado, (no entran post
grados).
Otro Derecho muy importante es La
Libertad de Expresión, “sin censura
previa”, tenemos que verla en el mas
amplio sentido mientras no se
ofenda a terceros ni a la moral
pública, relacionado con el art 19
CN.
En esta entran por ej. la pintura,
escritura, manifestaciones, radio, tv,
internet.
Algunos autores dicen que tiene una
faz positiva, por ejemplo,
manifestarnos y otra negativa, por
ejemplo, Derecho a guardar silencio
con respecto a lo que pensamos, ya
que esa expresión puede ser
sancionada desde el punto de vista
moral si es exteriorizada.
Libertad de Prensa: Tienen derecho
a publicar y expresarse, sin censura
previa, pero sin dañar a otro, (ej.
Caso Ekmedjian vs. Sofovich). Porque
si no deberá ser reparado ese daño
mediante una demanda.
De la Libertad de Prensa se dice
popularmente que es el 4to poder
por la influencia que tiene en la
gente.
Los Medios de comunicación masiva
tienen mucha trascendencia.
También este derecho tiene que ver
con el Derecho a la Información, que
 tiene que ver con los Principios
Republicanos “Transparencia y
Rendición de cuentas”, también con
el Derecho a Replica del caso
nombrado anteriormente, es el
derecho que tiene una persona a
pedir la rectificación del comentario
de un medio que cree o siente
haberla agravado, por lo cual tiene
derecho a exigir que le rectifiquen
esto a través del mismo medio.
Si este derecho no es cumplido
puede interceder un letrado
iniciando una demanda, por
ejemplo, a través de un Recurso de
Amparo.
Por eso, la característica de la replica
debe ser la inmediatez para evitar
dañar la reputación del agravado.
Debe ser inmediata y en el mismo
medio, tiempo y espacio. (lo mismo
si fue en una tapa de revista).
Si esto no se cumpliera un abogado
iniciara una Acción Rápida y Expedita
que es el Amparo. Debe tener
Responsabilidad de Derecho (Art
28).
Otros Derechos Civiles son: Derecho
a asociarse con fines civiles:
● Fundación, (Sin fines de lucro por un
bien público)
● asociación Civil: Por ejemplo, Club,
beneficiados los socios, cuotas
● Sociedad Comercial: Con fines de
lucro, beneficiarios los que forman
parte de ella.
● Derecho a trabajar: Es el Derecho a
trabajar y elegir un trabajo y la
libertad que tiene el trabajador para
elegir a sus empleados
● Ultimo derecho Civil Art 17 Derecho
a la Propiedad: “La propiedad es
inviolable y ningún habitante de la
Nación puede ser privado de ella,
sino en virtud de sentencia fundada
en ley…”
 ● Sociales: Derecho al Trabajo,
agregado en la reforma de 1994
● políticos

Hay 3 puntos fundamentales que debemos entender cuando hablamos de Derechos:

● No tienen la misma jerarquía, (ejemplo Derecho a la intimidad, (de primera

generación), en colisión con el Derecho al trabajo, (de segunda generación)
● Están reconocidos por la Constitución Nacional
● Los Derechos Subjetivos no son absolutos, ¿Por qué?, porque todos están
reglamentados por otras leyes; por ejemplo, el Derecho a Circular en el Art 14 CN lo
reglamentan las normas del Registro del Automotor, es decir que los derechos están
reconocidos, pero al reglamentarlos se delimitan porque persiguen una convivencia en
armonía, por ejemplo, si no fuera así y alguien se le ocurriese manejar del mano
contrario podría hacerlo y generaría más accidentes, etc.
● Derechos Sociales, Art 14 Bis, es el único Bisque fue introducido en algunas reformas,
es una norma programática porque necesita de la Ley de Contrato de Trabajo para que
lo reglamente, esa reglamentación constituye el orden público laboral.
● Se divide en tres párrafos:
● Artículo 14 bis. -
● Párrafo 1 “El Derecho Individual del Trabajo”: El trabajo en sus diversas formas gozará
de la protección de las leyes, las que asegurarán al trabajador: condiciones dignas y
equitativas de labor, jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribución
justa; salario mínimo vital móvil; igual remuneración por igual tarea; participación en
las ganancias de las empresas, con control de la producción y colaboración en la
dirección; protección contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado público;
organización sindical libre y democrática, reconocida por la simple inscripción en un
registro especial.
● Cuando se refiere a Condiciones mínimas de trabajo quiere decir que haya iluminación,
ventilación, escaleras, matafuego, señales, equipamiento
● Cuando se refiere a condiciones equitativas quiere decir que a igual puesto igual
remuneración
● Cuando se refiere a jornada limitada en Argentina la LCT considera 8hs, pero la
Empresa puede decidir menos o más, pero pagar extra, al 50% mas el valor de dicha hs
extra y si es sábado después de las 13hs, domingo o feriados al 100%.
● Hay un capitulo en la LCT que habla de trabajo nocturno y trabajo insalubre.
● Hay 3 tipos de descanso diurno, (cuando te vas del trabajo), semanal, (fin de semana) y
vacaciones, al cónyuge si trabajan juntos en el mismo lugar le corresponde la misma
fecha de vacaciones.
La LCT establece el conjunto de condiciones mínimas que se deben garantizar a los
trabajadores, todo lo que estaría por debajo de ellas estaría fuera de la ley, es decir por
ejemplo 14 días de vacaciones se brindan para una persona que trabajo hasta 5 años,
ahora bien, si la Empresa quiere otorgarle un beneficio de 3 días más está bien, pero
estaría fuera de la ley si le daría menos de 14 días que es el mínimo establecido por la
Ley de Contrato de Trabajo. Las vacaciones se otorgan desde el 1ero de octubre al 30
de abril.
 Cada 2 años el trabajador tiene el derecho de gozar de las vacaciones en época estival,
porque los niños no asisten a la Escuela y la CN desde el Preámbulo apuesta a la
familia.
En cuanto a la participación de las ganancias nunca se reglamentó este derecho.
La indemnización se da en casos de que al empleado lo despidan sin causa, pero si lo
despiden sin causa y no lo indemnizan el empleado puede iniciar una demanda.
La indemnización cumple 2 funciones:}
1-Es sancionatoria para el empleador
2-Reparatoria para el empleado
Antes de despedir al trabajador se debe probar la causa porque aquí sino opera el
“Principio Protectorio a favor del trabajador”, por lo tanto, en el telegrama de despido
se deben poner todos los motivos y las pruebas.
Estabilización del Empleado Público en comparación con el Privado: Antes al primero
no se lo podía despedir y esto generaba diferencias que no se condicen con el derecho
de igualdad.
● Párrafo 2 “Derecho Colectivo del Trabajo”
Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a
la conciliación y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales
gozarán de las garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión sindical y las
relacionadas con la estabilidad de su empleo.
Los trabajadores tienen gremios que dentro de los mismos tienen sindicatos a los
cuales el trabajador puede afiliarse para defender sus derechos en el caso que los
vulneren las empresas.
Son derechos colectivos ya que reclaman todos, por ejemplo, el primer Convenio
Colectivo de Trabajo, son normas que se establecen para mejorar la calidad del trabajo,
por eso muchas veces se dice está bajo convenio. Acuerdan con el empleador
beneficios para todo el grupo.
El 2do Derecho colectivo es el de conciliación Obligatoria, entre empleado y
empleadora, por ejemplo, un aumento, una mejora, pueden recurrir a un árbitro o al
Ministerio de Trabajo.
3er Derecho Colectivo: Derecho a Huelga, es una medida fuerte y de acción directa
● Párrafo 3 “De la Seguridad Social”
El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral
e irrenunciable. En especial, la ley establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a
cargo de entidades nacionales o provinciales con autonomía financiera y económica,
administradas por los interesados con participación del Estado, sin que pueda existir
superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de la
familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso
a una vivienda digna.
Dentro de los Derechos Sociales el articulo 14 bis estructura los derechos del trabajo,
(individual-colectivo y de la seguridad social)
El de la seguridad social tiene 3 lineamientos:
1-A seguro Social Obligatorio, (por ejemplo, ante un fallecimiento)
2-A una jubilación: Cuando la persona realizo 30 años de aporte y tiene 60 si es mujer y
65 si es varón. La pensión por adulto mayor es cuando la persona no tiene aportes y el
Estado como excepción se la otorga, pero ojo, está a diferencia de la otra que es
cuando la persona si tenia aportes, no la cobra su cónyuge cuando la persona muere ya
que justamente es una excepción del Estado. La jubilación son los aportes de la
persona y La pensión del cónyuge. Esta ultima la recibe el cónyuge supérstite de quien
 tenia derecho potencial o en ejercicio de una jubilación esto quiere decir que no es
necesario que el que fallece ya estuviese jubilado. Ej.: si estaban en pareja la tenía 42
años y fallece su cónyuge puede cobrar la pensión. Las 2das nupcias no invalidan la
pensión, si se queda viuda de vuelta no pierde el derecho a la pensión, puede cobrarla
hasta 3 veces. Pueden jubilarse antes las personas bajo convenio.
3-A la protección de la familia: Derecho a la Asignación Familiar, Casamiento, Hijos, etc.
Afectación de bien de familia, protege la casa donde una familia vive, el bien se debe
inscribir o registrar en el Registro de la Propiedad, un solo bien puede registrarse.
Acceso a una vivienda digna con condiciones básicas, el Estado asegura políticas
públicas de asignación de vivienda.
Seguro de desempleo, dentro de los seguros también este este, opera cuando el
trabajador pierde su empleo, tiene que haber estado trabajando registrado es decir en
blanco, surge en Inglaterra a través del formulario UB40 después de la 2da guerra
mundial.

● Artículo 17.- La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser

privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa
de utilidad pública debe ser calificada por ley y previamente indemnizada. Sólo el
Congreso impone las contribuciones que se expresan en el Artículo 4º. Ningún servicio
personal es exigible, sino en virtud de ley o de sentencia fundada en ley. Todo autor o
inventor es propietario exclusivo de su obra, invento o descubrimiento, por el término
que le acuerde la ley. La confiscación de bienes queda borrada para siempre del Código
Penal argentino. Ningún cuerpo armado puede hacer requisiciones, ni exigir auxilios de
ninguna especie.
Este articulo quiere de cir que hay 2 mecanismos para quitarle la propiedad a una
persona:
1: Por sentencia Fundada en Ley: Por ejemplo, pedimos un préstamo al Banco e
Hipotecamos la casa, sino pagamos el banco lo cobrara a través de esa casa; es decir
iniciara una “Acción de ejecución” y se realizaran los pasos correspondientes del juicio,
allí el juez podrá decidir “sentencia de remate” y se subastara el inmueble, con eso se
pagarán las deudas y costas del juicio y el remanente quedara para el dueño.
Si la casa va a remate y no se encuentra adquirente el banco puede compensar.
La persona que tiene la deuda también puede decidir vender la casa antes que se la
rematen para obtener más dinero, pero debe solicitar una “autorización de venta”. Los
autos en cambio “se prendan”. El juez puede dictar sentencia porque en el CCyCN
establece que se puede cuando una persona no cumple con sus obligaciones, por
ejemplo, si una persona choca y no tenía segura se la puede embargar.
2: Por expropiación: Es otro mecanismo por el cual se le puede quitar la propiedad a
una persona, es un acto exorbitante del Estado.
Debe cumplir con 3 requisitos para hacerlo:
1-Debe haber una Ley Formal del Congreso dictada para que el Estado pueda quitarla,
el Congreso es el órgano que debe decidir si es necesario y el Estado mediante esa ley
tiene derecho a quitar la propiedad
2-Se debe demostrar que la propiedad debe necesitarse como “Utilidad Pública”
3-Se debe indemnizar a la persona a la cual se le quita la propiedad
Expropiación Inversa o Irregular: Es la posibilidad que tiene una persona de iniciar una
acción cuando no se llevan adelante los pasos de la expropiación, por ejemplo, cuando
no puedo vender mi casa ya que esta trabada por el Estado, pero tampoco me
indemnizaron para comprar otra.
 En este derecho de Expropiación que tiene el Estado se ve como el Derecho Individual
debe ceder ante el Colectivo que sería en beneficio de la comunidad.
Ej.: Cuando la Ruta Nacional 2 se convirtió en Autopista, había espacios que había
propiedades en los cuales se determinó la Expropiación.
Retrocesión: Se puede reclamar realizando un juicio de retrocesión, si pasa el tiempo,
me mude y la autopista no está, en este caso, se puede reclamar con juicio de
retrocesión, porque no se cumplió con el objetivo. Por ejemplo, si me quitaron mi casa,
me indemnizaron, yo me mude, y no han construido la autopista que dijeron, puedo
reclamar porque no cumplieron con el objetivo.
Entonces:
Inversa: No se cumplieron los pasos- retrocesión: No se cumplieron los objetivos
Todo aquello que no encaje en el art 17 para quitar la propiedad es delito, ejemplo la
toma de tierras, porque la ley establece como se puede quitar a una persona de su
propiedad. Es decir, la Constitución Nacional garantiza la inviolabilidad de la propiedad
y el Código Penal no permite la ocupación de tierras de esta manera.
Garantías: Son mecanismos de defensa de nuestros derechos, ejemplo:
● Artículo 18.- Ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado
en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o sacado de
los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa. Nadie puede ser obligado
a declarar contra sí mismo; ni arrestado sino en virtud de orden escrita de autoridad
competente. Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos. El
domicilio es inviolable, como también la correspondencia epistolar y los papeles
privados; y una ley determinará en qué casos y con qué justificativos podrá procederse
a su allanamiento y ocupación. Quedan abolidos para siempre la pena de muerte por
causas políticas, toda especie de tormento y los azotes. Las cárceles de la Nación serán
sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en ellas, y toda
medida que a pretexto de precaución conduzca a mortificarlos más allá de lo que
aquélla exija, hará responsable al juez que la autorice.
Este articulo pone un limite al poder del Estado de poder aplicar penas, protege
libertades individuales, se desprende del Principio de Legalidad y expresa que para
que un hecho se fundamente como ilícito debe haber una ley previa al mismo.
Garantía de jueces naturales:
● No está obligado a declarar contra sí mismo
● Inviolabilidad de domicilio, no se puede allanar sin permiso escrito de un juez
● Libertad ambulatoria, no se puede llevar presa a una persona sin la orden de un juez
competente, cede cuando hay ¿-delito
● Debe respetarse el debido proceso, nadie puede ser pensado sin juicio previo. Etapas:
Demanda-notificación a las partes-pruebas-alegatos que defienden las mismas-Dictado
de sentencia-presunción de inocencia hasta que la culpabilidad demuestre lo contrario.
Plazo razonable, derecho a ser defendido, esto es derecho penal.
● En el ámbito Civil el Colegio de Abogados ofrece patrocinio, pero no debe haber
bienes, es el beneficio de litigar sin saltos, se solicita al juez y se investiga si realmente
no puede pagar.
● Art 19 Principio de reserva primer párrafo y último párrafo se puede hacer todo lo no
prohibido.
● Art 43 Establece 3 garantías que son mecanismos procesales: Amparo-Habeas Data y
Habeas Corpus
● Artículo 43.- Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo,
siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de
 autoridades o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja,
altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías
reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá
declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión lesiva.
Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo
relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al
consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el afectado,
el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas
conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización.
(El Amparo colectivo lo puede presentar una ONG registrada)
Habeas Data
Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos a
ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos, o
los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminación,
para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquéllos. No
podrá afectarse el secreto de las fuentes de información periodística.
● Habeas data
● No es sumarísimo
● Sirve para conocer tus datos y reclamar cualquier cosa ante un Banco Veraz etc. la
exposición de ellos
● Cumplen la función de garantizar la rectificación y /o preservación de los datos
personales
Habeas Corpus
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad
física, o en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de detención, o
en el de desaparición forzada de personas, la acción de hábeas corpus podrá ser
interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolverá de
inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.
● Tanto el Amparo como el Habeas Corpus son acciones sumarísimas
● Habeas Corpus significa que tengas tu cuerpo
● Lo puede presentar la persona afectada o un tercero
● En el Habeas Corpus el juez convoca al detenido, al policía que lo detuvo y al
abogado, van a juicio oral y luego decide.
● Este recurso se interpone para recuperar la libertad física de una persona
● Preventivo: Cuando hay una amenaza sobre mi persona
● Correctivo: Para corregir las malas condiciones de detención
● En Casos de desaparición forzada de personas por parte de una autoridad

Pag 446 de Félix Lonigro: El Amparo es una acción sumarísima

Resumen de Derecho Constitucional:

La Constitución establece elecciones

garantías: Habeas Corpus, Habeas Data y Amparo

Representación política: Se relaciona directamente con nuestra forma de gobierno, elegimos a

nuestros representantes delegando nuestro poder a ellos mediante el voto.
¿Cómo se realiza ese poder?

¿Cómo se delega?

¿Cómo fue revolucionando?

Código Nacional Electoral

Elección: Proviene de la posibilidad de elegir entre diversos funcionarios. A través de las

elecciones ejercemos el Principio Republicano: “Periodicidad de funciones”, para que los
gobernantes estén por un tiempo determinado en el poder.

Nosotros elegimos a través del voto que es una herramienta que utilizamos para elegir un
cargo o para una consulta popular, debemos usarlo con educación y responsabilidad.

Savater dice “Es complicado vivir en un país democrático donde la gente delega
responsabilidad, es un compromiso la democracia”.

A la hora de votar debemos tener en cuenta: Educación, información y responsabilidad.

En Argentina hace 3 años hay una ley que establece “Debate Obligatorio”, publico y televisivo
entre los candidatos antes de las votaciones. Los candidatos que no asisten al mismo son
sancionados con el NO otorgamiento de espacios publicitarios audios visuales para sus
campañas.

Los primeros resultados del escrutinio se empiezan a transmitir en las escuelas, hasta la última
elección se escaneaban los resultados transmitía el centro de cómputos, pero hubo una prueba
y salió mal, luego superaron los obstáculos, esto agiliza los resultados y los transparenta.

Si perdí el DNI No se puede votar con la constancia de documento en trámite.

El Voto en nuestro país es Universal-Secreto y Obligatorio.

No siempre fue así en Argentina, antes el voto era cantado, se inducia a las personas mediante
violencia a votar a un candidato o partido, luego a partir de 1912, La Ley Sáenz Peña, se hizo
secreto.

Antes se votaba en la calle y en las torrecitas de las iglesias se ponían partidarios intimando a la
gente a quien votar. Los candidatos tenían su diario y en estos contaban como ganaron la
elección, (por ejemplo: “La noche anterior salimos a asustar con cuchillos a la ciudadanía”, es
decir que eran elecciones totalmente fraudulentas.

Cuando llego la Ley Sáenz Peña en 1912 establece el voto secreto, el voto cantado trae
aparejada la elaboración de un acta, ya que el CNE tiene sanciones incorporadas para este tipo
de faltas.

El voto universal implica que podamos votar los habilitados:

+ 16 Años, (cumplidos)

-70 Años entre 18 y 70 es obligatorio, entre 16 y 18 es optativo.

Es una universalidad acotada y con justa razón ya que de nada sirve que voten por ejemplo
niños de 5 años.

Pueden votar los argentinos nativos, los naturalizados.

Antes esta universalidad era mas acotada, la mujer no votaba, antes de 1947, en Argentina
voto recién en 1951, hubo solo una excepción en la Provincia de San Juan, Alicia Moro de Justo
era una defensora de los derechos de la mujer ella daba su discurso rodeada de hombres
tratando de convencerlos.

Se logro en Argentina el voto femenino, pero prácticamente no había políticas femeninas, de

hecho, el Salón Rosa en el Congreso es en honor a la mujer.

Ley de Cupo: Cuando se reforma la CN en 1994 se establece mayor participación de la mujer en

la política, las listas deben contener al menos 1/3 de mujeres en las postulaciones de la lista
para garantizar que lleguen las mujeres al poder.

Por ejemplo 2 varones y 1 mujer.

Ejemplo boleta de elecciones PASO

Esta Ley de cupo apareció antes de una elección, lo cual fue un problema para los partidos mas
chicos que tuvieron que salir a buscar candidatas mujeres para sus listas.

Luego se modifico La Ley de Cupo con 1 varón y 1 Mujer, esta Ley fue establecida primero en la
Provincia de Basas.

La obligatoriedad del voto: La democracia argentina es joven, esto quiere decir que si el voto
no sería obligatorio muchos no irían seguramente a votar.

El Código Nacional Electoral establece sanciones para los que deben votar y no van:

● Establece una estampilla de un valor de $50 que deben comprar

● Pero además los imposibilita de tramitar cosas como por ejemplo el Registro de
conducir y deben comprar dicha estampilla para poder hacerlo

Proceso de elección:

● Cada 4 años elegimos Poder Ejecutivo, (presidente, vicepresidente e intendente)

 ● Cada 2 años elegimos Poder Legislativo (Diputados duran 4 años en el mandato y
senadores 6 años)
● Cada 2 años la Provincia elige legisladores
● Cada 2 años se renueva 1/3 de cada cámara

En las boletas están los precandidatos a presidente, diputados y gobernador.

1ERO HAY CARGOS NACIONALES

2DO CARGOS PROVINCIALES

3ERO CARGOS MUNICIPALES

Cronograma electoral:

2do domingo de agosto PASO

4to domingo de octubre GENERALES

4to domingo de noviembre BALLOTAGE: Se da cuando ninguno de los candidatos logra el 40% o
mas del 45% de los votos

Primarias: Porque cada partido puede presentar varios candidatos para el mismo puesto y se
elige al que más voto tuvo

Abiertas: Son abiertas porque votamos todos

Simultaneas: Se hacen en simultaneo en todo el país, es decir al mismo tiempo

Obligatorias: No son optativas, son elecciones obligatorias

En las elecciones Primarias el partido que obtuvo mas del 1,5 % de los votos pasa a las
elecciones generales, sino supera este porcentaje se queda solo en las elecciones primarias.
En las PASO se elige 1 boleta para presidente 1 para diputado porque si se eligen mas se anula
el voto.

Antes de votar hay:

● Campaña electoral}
● Nacional y Provincial
● Se puede hacer campaña hasta 48hs antes, es decir hasta el viernes 24hs
● Para que la gente tenga posibilidades de pensar y analizar
● Si no votamos en las elecciones primarias debemos votar en las generales

Organización del acto electoral:

Padrones electorales: Hay de 2 tipos

1-Provisorios Se publican los datos y se rectifican si alguno está mal

2-Definitivos Contienen definitivamente los nombres de las personas que van a votar

Electores excluidos de votar:

● Personas dementes sin capacidad de comprensión

● Condenados, (no así los procesados), por sentencia
● Las personas privadas de su libertad que no estén condenadas si pueden votar y se
llevan las urnas a las cárceles
● Excluidos también las personas con problemas declarados de juego

Personas Exentas de votar, (pero no por eso excluidas):

● Mas de 70 años
● Jueces, funcionarios públicos, médicos afectados a sus trabajos el día de la votación
● Los que viven a mas de 400Km del lugar del voto, deberán comprobarlo yendo a la
comisaria del lugar
● El lugar de voto lo determina el DNI de la persona
● Los extranjeros no votan autoridades nacionales
● Los extranjeros si votan autoridades provinciales
● Se realiza un Padrón aparte de extranjeros

Distrito electoral:

La provincia se divide en secciones, Basas tiene 8 secciones, la 5ta es muy importante.

Cada municipio dentro de una sección es un circuito electoral, ej. San Isidro

Dentro de cada circuito hay mesas.

Antes se separaban mujeres y varones.

Autoridades de mesa:}

● Presidente (deben ser electores, pertenecer a la sección, es decir que podes ir fuera de
tu municipio, pero no de tu sección), Reciben capacitaciones online optativa pero muy
importante ya que ayudara a resolver situaciones el día d la votación y tomar
decisiones. El presidente debería ser el primero en llegar y el ultimo en irse, las
votaciones son de 8 a 18hs, pero a veces duran más. Se pueden excusar de ser
 presidentes, pero deben enviar una notificación a La Plata ya que se establecen de 6
meses a 2 años de prisión sino). Se les paga 1200 por viáticos y 700 la capacitación.
● Vicepresidente
● Fiscales, (voluntarios o puestos por los partidos es 1 por partido político), los fiscales
deben avisarle al presidente de mesa ante cualquier irregularidad que observen en la
mesa y este debe tomar una decisión.
● Hay fiscales de mesa que están en una misma escuela y fiscales generales que recorren
varias según las necesidades el día de la votación, los fiscales deben llevar una carta de
autorización y solo puede haber 1 fiscal de mesa por pdo político
● Para ser fiscal deben ser electores del distrito donde van a votar, tener al menos 16
años, (a diferencia de presidente de mesa que deben tener 18), además deben saber
leer y escribir, pueden pertenecer a un partido político o haberse anotado por su
cuenta en la red ser fiscal
● Si en el acto electoral hay gente después de las 18hs se cierra la puerta de la Escuela o
lugar de voto y votan los que estén dentro de ella
● Siempre debemos votar con el ultimo DNI ya que en la lista de la mesa figurara si es
original, duplicado, etc.
● En los padrones además existe un numero de orden que es muy importante para
agilizar el trámite al momento de buscar a la persona en la mesa
● En la mesa se entrega el DNI y nos habilitan a votar con un sobre firmado con varias
firmas y colores de lapicera para evitar fraudes tales como voto en cadena que es el
que realizan muchas veces los punteros políticos
● Se puede cortar boletas siempre que haya 1 boleta por cargo sino el voto se anula
● El presidente debe corroborar que el sobre que se le entrego a la persona sea el mismo
que el que mete en la urna
● Luego de votar a la persona se le entrega un troque como comprobante de que voto,
antes se le sellaba el DNI verde
● ¿Qué es “voto en cadena”? Es cuando uno de los votantes entra al cuarto oscuro con
un sobre que no era, se lleva el otro, lo entrega a un puntero político y hacen eso con
varios sobres reales para cometer fraude
● Los votos se escrutan por categoría
● A las 18hs comienza el escrutinio, lo hace el presidente de mesa, los fiscales también
entran, pero estos no pueden manipular los sobres
● En el primer recuento se abre sobre por sobre, la boleta debe ser oficializada.
● El voto es válido con:
● Tachaduras
● 2 boletas del mismo partido
● Cortado en pedazos si no falta ninguno, es decir se arma y si esta todo sobre todo el
cabezal es valido
● Votos en blanco: Cuando no hay nada o hay un papel en blanco
● Votos Nulos:
● Con inscripciones, (ejemplo Clemente)
● Con objetos inadecuados
● Cuando hay boletas de distintas listas de una misma agrupación
● Cuando la boleta es fotocopia de las PASO
● Si la destrucción de la boleta no permite ver el cabezal

Presupuesto del Año:

 ● Se le da un valor a cada voto según la Ley de Presupuesto, si se trata de un partido
nuevo se le otorga un monto mínimo.
● La Ley de los Partidos Políticos establece que se puede recibir donaciones anónimas
hasta determinado monto, estos balances deben ser presentados de manera clara
● La Justicia Nacional Electoral debe controlar esto
● A veces los partidos se asocian cuando les faltan cargos y esto se llama voto en cola,
como por ejemplo cuando les faltan concejales.
● El Partido Radical es el más antiguo, esta desde 1898.

¿Qué son los votos recurridos?

● Es cuando se abre un sobre y se presenta una discusión en la mesa en concepto de si

es valido o nulo, en ese caso se recurre el voto, se debe llenar una planilla con la
observación y se envía a la Junta Nacional Electoral que deberá decidir

¿Qué son los votos impugnados?

● Son los votos en los cuales se establece la duda de si la persona dice ser quien es, por
ejemplo, cuando en la fila la llaman por un nombre y en el DNI dice otro o cuando un
fiscal de mesa la conoce del barrio, pero en el DNI figura otro nombre
● En dicho caso se la deja votar, pero se impugna el voto
● Se mete su sobre dentro de otro sobre para votos impugnados
● decidirá la JNE y si decide que es valido se le vuelve a dar anonimato poniéndolo en la
urna

Importante:

1-En el voto RECURRIDO dudo de la calidad del VOTO

2-En el voto IMPUGNADO dudo de la calidad del ELECTOR

Situaciones especiales:

● No videntes pueden ser asistidos por su perro guía y por el presidente de mesa u otra
persona
● Hay cuartos para personas con movilidad reducida
● Hay bolsilleros en Braille

Situaciones en las que viven argentinos en el exterior:

● Deben justificar que no pueden votar en la Embajada del lugar

● Siempre se debe avisar a la JNE
● Los argentinos pueden votar por correo

Resultado oficial:

● Es el que nos dan las autoridades

● En nuestro país se prohíbe especular con el “boca de urna”, es decir adelantando quien
va a ganar

Año 2019: Ley de Paridad de Género, 27.414

● Esta ley indica que si por algún motivo un candidato debe bajarse de la lista debe subir
alguno/a del mismo sexo.
Sistemas Electorales:

Son los procedimientos que se determinan para ocupar un cargo, la CN determina como deben
elegirse los cargos, para cada cargo se utiliza un sistema electoral diferente, se divide en 3
criterios:

1-Division (de acuerdo con cómo se divide el territorio)

2-Distribucion de los cargos

3-Sistema a través de cómo se destina el voto

Vamos con el primero:

1-Division de acuerdo con el territorio:

A-Sistema de distrito único: Este es el que se usa para PRESIDENTE ocupa lo largo y ancho del
territorio

B-Sistema de distritos plurinominales: Estos son los que se usan para CARGOS PROVINCIALES,
(DIPUTADOS Y SENADORES)

Ejemplo: Boleta con el presidente y vice arriba, (distrito único) y con precandidatos a diputados
(distritos plurinominales)

2-De acuerdo con la distribución de cargos tenemos:

A-Sistemas mayoritarios: Se le atribuye el cargo al que mas votos obtiene. El voto es

mayoritario porque usa todos los cargos de la boleta, por ejemplo, gana la boleta de presidente
y vice pero no entrar todos los diputados porque me quedaría sin oposición. Esto sería para
PRESIDENTE

B-Sistemas minoritarios: Estos se usan para los ORGANOS COLEGIADOS, dentro de los
Minoritarios vamos a ver el Sistema de Lista Incompleta, también llamado Sistema de Grey, por
este sistema se le atribuye un alto porcentaje o 2/3 al partido que obtenga mayor cantidad de
votos y 1/3 al partido que lo siga en cantidad de votos.

Cada Provincia envía al Senado 3 senadores, en la Boleta aparecen 2 porque solo van 2 de 3,
este sistema se usa para elegir Senadores. Por eso en la boleta hay 2 candidatos, porque el 3er
lugar se reserva para el partido que le siga en votos.

Por eso 2/3 son 2 de 3, abajo en la Boleta también hay 2 suplentes que pasarían al lugar del
otro.

El partido debe presentar la lista con la totalidad de cargos que debe cubrir.

De esta manera se habilita la Minoría que se pacto en el PACTO DE OLIVOS= 1 Senador más por
Provincia.

Los senadores entonces quedarían conformados con la siguiente cantidad de bancas:

24 x 3 = 74, (24 provincias x 3 por cada una de ellas, antes eran 2 y se agrego 1 en el Pacto de
Olivos).
Diputados: 257 Bancas, es un órgano con mayor presencia en el Congreso, estos se eligen por
el SISTEMA REPRESENTATIVO PROPORCIONAL, esto quiere decir que de acuerdo con la
cantidad de votos que obtienen son las bancas que se les otorgan, a más votos, más bancas.

Por ello se pueden ver reflejados en nuestro mapa los colores de los partidos en el Congreso,
en algunos lo pinta casi todo, es decir de acuerdo con los votos.

A través del método Dont, creador de este, se van a evaluar la cantidad de bancas.

Ejemplo:

Boleta: Partido, (todos presentan 35 candidatos a diputados), porque cada diputado es por
161.000 habitantes, entonces da lugar a 35 diputados, pero esto no significa que si el partido
gana llevara sus 35 diputados, porque en realidad el sistema es de REPRESENTACION
PROPORCIONAL, es decir un poco un partido, un poco otro.

El método Dont establece un cociente para dividir la cantidad de votos para cubrir cargos.

Ese cociente determinara la cantidad de cargos que le corresponde a cada partido político.

Por ejemplo:

Cociente 25.000= Mandaran 1 diputado por cada 25.000 habitantes, por eso en una elección
cuando un partido obtiene muchos votos se tiñe de ese color, Basas tiene más porque tiene h
población, igualmente para que sea mas equitativo, cada provincia, por ley no puede colocar
menos de 5 diputados.

Los diputados se eligen para representar a la Nación por mas que sean de una provincia.

¿A que se llama Lista sabana?

Es cuando la lista de candidatos es tan larga que nunca conocemos los últimos

¿A que se le llama Candidato Testigo?

Es cuando se colocan famosos por ejemplo para atraer votos si testean que la campaña va mal,
luego de atraer votos renuncian al cargo

¿Por qué se puede hacer?

Porque no hay incompatibilidad en las postulaciones, pero si en los cargos, entonces juegan
estratégicamente con eso para atraer votos.

3-De acuerdo con el destino del voto puede ser DIRECTO o INDIRECTO

En nuestro país es siempre DIRECTO, es cuando se elige directo al candidato que ocupara el
cargo.

Indirecto estaba antes del 94, que antes el candidato pasaba por el Colegio Electoral.

En Argentina para elegir presidente se utiliza:

● Sistema de distrito único, de cargos mayoritario y de acuerdo con el destino directo

Para Diputados:
 ● Sistema de distrito Plurinominal, de cargos Minoritario y de destino de Representación
Proporcional

Para Senadores:

● Sistema de Representación Plurinominal

● Minoritario
● Lista incompleta 2/3
● Directo

Ley de Lemas: Es el sistema a través del cual resulta ganador del cargo el “lema”, (candidato),
que mas votos obtuvo, dentro del partido político que mas cantidad de votos hubiese logrado.

Ejemplo:

PARTIDOS CANDIDATOS Y VOTOS TOTAL

PARTIDO VERDE LEMA 1: 24 VOTOS 150 VOTOS
LEMA 2: 100 VOTOS
LEMA 3: 26 VOTOS
PARTIDO ROJO LEMA 1:70 VOTOS 180 VOTOS
LEMA 2: 75 VOTOS
LEMA 3: 35 VOTOS
PARTIDO AZUL LEMA 1:80 VOTOS 120 VOTOS
LEMA 2: 30 VOTOS
LEMA 3: 10 VOTOS

La Ley de Lemas se usa para cargos unipersonales, cada partido presenta mas de un candidato
y queda el que más votos obtiene.

En este caso el ganador sería el partido rojo con el candidato, (lema 2), con 75 votos para el en
total 180 votos.

Criticas a esta Ley de Lemas:

● No es tan directo con respecto al voto

● No es tan equitativo porque el partido que tiene menos votos en total por ejemplo el
partido verde, el lema dos supera en votos al lema 2 del partido rojo
● Se dice que tiene menos fuerza el candidato elegido porque en realidad llega por la
mayoría de los votos
● Implica debilidad en la gobernabilidad, Santa Cruz aun usa este sistema

Poder Legislativo:

En la CN se encuentran en la parte Orgánica, donde se encuentra la distribución tripartita de

los órganos de poder.

El Poder Legislativo es el órgano que organiza la parte jurídica del país, la CN comienza en su
parte orgánica con el primer capitulo dedicado a este poder.

Víctor Meano fue el arquitecto que proyecto el Congreso de La Nación, en 1895 adquiere su
primer proyecto.

En el Congreso está el salón azul, donde hay un ejemplar de la primera CN de 1853.

El Salón de los Pasos Perdidos, desde donde casi siempre transmite la prensa, se llama así en
base a dos historias, una cuenta que se debe a las huellas que dejaban en la alfombra los
diputados cuando iban y venían y otra porque dice que esta rodeado de puertas que tienen
acceso a diversos lugares. En este salón hay 2 cuadro de dos momentos históricos importantes,
(uno de la Sanción de la CN en 1853 y en el otro esta Figueroa Alcorta en una gresca política
con una venda lastimado.

El Congreso tiene un hemiciclo que es la forma de la cámara de diputados, la cámara de

senadores tiene la misma forma, pero es más chica. Para votar tienen botones rojo, para votar
en negativo y verde en positivo, esto se ve luego reflejado en el panel.

Cada uno tiene su cámara y cuando hay asamblea se usa la de diputados.

Hay un sistema de presencia con huella digital, para evitar votos truchos, como el caso del dipu
trucho que hubo.

Existe una ley que dice que cada ejemplar de un libro que se saque a la venta debe ir destinado
a la Biblioteca del Congreso.

La función principal del Congreso es Hacer Leyes.

El art 44 de nuestra CN establece que nuestro Congreso es Bicameral:

● Con una cámara de diputados de la Nación

● Una cámara de senadores de las Provincias
● Es un órgano colegiado porque es bicameral
● Esto representa la parte que dice que nuestra Republica es FEDERAL
● La CN establece que tenemos un diputado cada 33.000 habitantes, pero eso se va
aumentando de acuerdo con los censos porque si no sería desproporcional la media es
decir mucha cantidad de diputados.
● Hoy tenemos 1 diputado cada 161000 habitantes o fracción que no baje los 80.500,
(justo la mitad), además de este cálculo la ley establece que deben sumarse 3
diputados más.
● Ninguna provincia puede enviar menos de 5
● Esta ley fue criticada porque dicen que desequilibra cámaras

DIPUTADOS
Representan al pueblo de la nación
Requisitos: 25 Años-4 años de ciudadanía
Debe ser natural de la provincia que se
postula o tener 2 años de residencia
4 años de duración en el mandato
Se renueva por mitades cada 2 años
No existe una renovación total es solo la
mitad
En el año 1983 en la primera sesión se
determino quienes iban a cumplir solo 2 años
de mandato para poder comenzar con la
renovación.
Los diputados pueden ser reelegidos
indefinidamente
SENADORES
Representan a las provincias
30 años y 6 años de ciudadanía
Debe ser natural de la provincia que se
postula o tener 2 años de residencia
Duran 6 años en el mandato
Cada 2 años se renuevan
Ej.: Bs.As. renueva 35 diputados
Los senadores se renuevan por tercios cada 2
años, es decir de 72 diputados se renuevan
24.
Por eso en las boletas encontramos senadores
cada 6 años.
Los senadores duran 6 años en su cargo y
también pueden ser elegidos
indefinidamente.
 Mientras Basas renueva 35 diputados cada 2
años Ushuaia coincide con centros de
población.
Esto tiene que ver con la representación en el
Congreso

Incompatibilidad de cargos:

● No pueden ser gobernadores y legisladores al mismo tiempo

● No pueden ser gobernadores y legisladores
● No pueden ser diputados o senadores los del Clero Regular, si los del Secular

Privilegios Parlamentarios: Diputados y Senadores

La idea principal del privilegio es la protección de la independencia del cargo.

Hay 2 tipos de privilegios:

1-Colectivos: Son facultades especiales que se les otorgan por grupos a cada cámara. Por
ejemplo, cada cámara elabora su propio reglamento, es decir que tiene la potestad de
organizar su forma de trabajo, el limite lo pone la CN. Por ejemplo, en discusiones se escucha:
-Sr. presidente le pido que cumpla con el Reglamento.

2do Privilegio Colectivo: Cada cámara acepta o rechaza la validez de los títulos de los nuevos
integrantes, por ejemplo, Patty y Bussy no fueron dejados entrar en el Congreso porque habían
estado en la dictadura, es decir que si bien el pueblo los eligió la cámara los desestima.

3er Privilegio: Cada cámara puede establecer sanciones disciplinarias contra sus miembros,
puede ser una advertencia, apercibimiento, suspensión o destitución. La Comisión de disciplina
somete al tema y lo sanciona de acuerdo con votación. También hay casos de remoción por
inhabilidad psíquica o física.

4to Privilegio: Dieta remuneración, es un privilegio ya que ellos deciden cuanto cobraran, esto
es así para que no decida otro órgano por ellos, igualmente no pueden superar el 20% del
sueldo del más alto administrativo.

5to Privilegio: La Cámara debe aceptar o rechazar la renuncia de un diputado o senador,

además tiene un tema importante, (porque a veces lo hacen para evadir sanciones), ejemplo
diputada que estaba involucrada en casos de ventas de bebes)

6to Privilegio: Cada cámara tiene la facultad de interpelar a los ministros ej de economía salud
etc. para ver en que están trabajando en la actualidad, además el Jefe de Gabinete en mes
alternado concurrirá al Congreso e informara acerca de políticas y decisiones que se están
llevando a cabo en el país, (ejemplo Domingo Cavallo en 2001 fue muchísimo interpelado en el
Congreso, ya que en base a ello sancionan leyes)

El ultimo privilegio colectivo es que cada Cámara tiene la posibilidad de “desaforar” los fueros
individuales que son:

1-La individualidad de opinión

2-La individualidad de arresto

Esto es cuando se inicia contra un diputado o senador una querella por escrito el juez tiene la
obligación de informar a la cámara y puede solicitar el arresto, le solicita su desafuero, es decir
esa protección que tiene que hace que no lo puede detener, la Cámara puede por votación
desaforar o no.

Si desafuera lo deja a disposición de la justicia y si no lo desafuera sigue la causa.

2-Individuales:

Son dos:

1-La Inmunidad de arresto (Art 68 y 69 CN), significa que ningún diputado o senador puede ser
arrestado desde el día que lo eligen hasta el día que termine su cargo, salvo que sea
sorprendido in fraganti cometiendo un delito que merezca pena de muerte o mayor a 5 años.

El objetivo de este privilegio es garantizar que el diputado o senador pueda ejercer su cargo,
por eso el privilegio dice desde el día que lo eligen. Si el diputado o senador es atrapado
cometiendo un homicidio que va de 8 a 25 años, no se le debe pedir permiso a nadie, en ese
caso se lo arresta.

Ojo la inmunidad es de arresto, NO DE PROCESO, quiere decir que la causa sigue avanzando,
por mas que no sea arrestado, (ejemplo causa Julio de Vido, la segunda vez que fue la causa a
la Cámara se logró la mayoría para desaforarlo y fue preso, pero sin la decisión del Congreso no
se puede avanzar, es decir que depende del quorum y la voluntad de ese quorum).

2-El segundo privilegio individual es la Inmunidad de opinión, la idea es proteger el trabajo y la

forma del debate deliberativo para proteger sus dichos, porque en realidad quisa en un debate
se suben expresiones de todo o realicen gestos, injurien calumnien, entonces se le garantizan
al diputado y al senador esa inmunidad de opinión, OJO DESDE QUE ASUME NO DESDE QUE ES
ELECTO COMO EN LA INMUNIDAD DE ARRESTO, todo lo que ocurre en ese periodo queda
sellado en esa inmunidad de opinión, no solo se protege ese debate sino también en la tv o
radio, como consecuencia de ese cargo. (Ej Aníbal Fernández estableció una denuncia contra
Macri que en ese momento era Jefe de Gobierno, por calumnias e injurias, el caso llega a la
justicia, pero como Macri era diputado, el juez dijo que no correspondía porque opero la
inmunidad de opinión ya que el estaba en ese momento en el cargo de diputado). El
Constitucionalista que no esta a favor de este privilegio era Vidart Campos.

Estos son los dos privilegios individuales fundamentales del Congreso.

Formas de Trabajo del Congreso:

LAS SESIONES EL QUORUM

Las Sesiones son los periodos de tiempo
durante los cuales las cámaras desarrollan su
labor especifica, que consiste en discutir y
analizar los proyectos de leyes.
Las cámaras comienzan a sesionar en
simultaneo y ninguna de ellas puede dejar
de sesionar en función de la otra, cuando
llegan a esto es porque antes se habrá
discutido un Proyecto de Ley.
También tienen reuniones con sus
Comisiones, etc.
El art 65 de la CN establece que las cámaras
empiezan y concluyen sus sesiones
Quorum es la cantidad de personas que se
necesita para que las cámaras comiencen a
trabajar, las mismas trabajan en simultaneo,
pero cada uno en su recinto.
¿Cuantos senadores o diputados
necesitamos para que se comience a
sesionar?
Senadores: 72 integrantes=mitad mas 1
Diputados: 257=necesitan la mitad mas 1
Si no llegan a ese quorum de mayoría
absoluta no pueden comenzar, (a veces se
usa como estrategia, es decir no concurren a
sesionar hasta no resolver ese punto).
simultáneamente, y que ninguna de ellas,
mientras estén ambas reunidas, podrá
suspender las sesiones más de 3 días sin el
consentimiento de la otra.
Las sesiones se dividen en:
● Preparatorias: Son las que preparan
la labor ordinaria del Congreso,
ordenan el trabajo de ese año
legislativo, organizan las tareas de
los legisladores.
● Ordinarias: La CN establece que
(comienzan el 1ero de marzo hasta
el 30 de noviembre), sesionan de
forma ordinaria. Estas sesiones
ordinarias tienen una particularidad
y es que el presidente de la Nación
tiene la Apertura de las Sesiones, es
un día importante porque el
presidente ese día establece los
lineamientos que se seguirán ese
año, ese año se reúnen en Asamblea
diputados y senadores. ¿Que pasa si
un año no realiza la Apertura?,
igualmente deberían empezar a
sesionar porque si un poder no
cumple con su función otro debe
igual cumplir, además porque lo
establece la CN desde su reforma del
94, (antes el Congreso trabajaba
desde el 1er de abril al 30 de
septiembre).
● Sesiones de Prorroga: Prorrogan los
trabajos de Proyecto de Ley por
ejemplo unos días más para
seguirlos tratando, hasta diciembre,
por ejemplo
● Extra Ordinarias: El art 63 CN
establece que “Las cámaras pueden
ser convocadas extraordinariamente
por el presidente de La Nación”, Se
llaman así porque son las que se
establecen fuera del orden común,
cuando haya un desorden; se hacen
cuando en el país sucede algo que
amerite interés nacional, por el cual
convoca al Congreso a sesiones
extraordinarias, el presidente
convoca estas sesiones
extraordinarias entre el 1ero de
En Argentina para votar un Proyecto de Ley
pueden usarse para votar 4 tipos de quorum:
1-Mayoría absoluta de miembros
presentes=Mayoría absoluta siempre es la
mitad mas uno
2-Mayoria absoluta de miembros totales
3-Mayoría agravada de miembros presentes
4-Mayoría agravada de miembros totales}
Ejemplo:
● 120 integrantes en una Cámara
Un día van al Congreso 100 ¿Pueden
empezar a sesionar?, si porque son mas de la
mitad.
● De acuerdo al tema que se debate el
quorum va a ser diferente, y si por
ejemplo si es Mayoría absoluta de
miembros presentes, tendrían que
decir que si la mitad mas uno de los
miembros que fueron, en este caso
51 porque eran 100 los presentes
que fueron a trabajar.
● pero si tuviéramos que tomar la
decisión de los miembros TOTALES
de la Cámara necesitaríamos 61,
porque el calculo se hace sobre
todos, aunque no estén todos.
● Si el calculo lo tenemos que hacer
con mayoría AGRAVADA de
miembros PRESENTES, agravada es
2/3 d ellos integrantes, (en este caso
seria 66.6) de los 100 esos deben
votar que si
● Si es mayoría agravada de los
miembros TOTALES son 2/3 de los
totales es decir 80, porque seria de
los 120.
● El quorum va del mas leve al mas
grave y depende del proyecto
● La CN establece que quorum debe
usarse, ejemplo elegir un juez se
necesitara la mayoría mas grave, en
cambio para temas menores, con
mayoría absoluta de miembros
presentes estaría bien
● Reforma CN es sobre miembros
TOTALES aunque la CN no lo dice
● Por eso en el Congreso se toma la
asistencia con huella digital
● Se vota con botonera
 diciembre y el 28 de febrero), en ese ● Antes se votaba levantando la mano
caso dicta un decreto para convocar y era un lio, contar las manos,
a extraordinarias. también estaba el famoso voto a la
● Sesiones especiales: son las que peinada, disimulando su voto
salen de lo habitual, se llaman ● Entonces que sea digital y que
también remotas, hay partes de sepamos que vota cada uno es muy
diputados que están en su casa y importante
otros en el Congreso.
● Importante: en la pagina del
Congreso puedo ver diputados,
senadores, votaciones, como va un
proyecto de ley, que voto cada uno,
los ausentes, es decir que estas
paginas se relacionan con el
Principio Republicano que se
relaciona con “Transparencia y
publicidad de los actos de gobierno”,
ya que puedo ver en el mismo los
votos, proyectos, etc.

Pasos para la Sanción de una Ley:

Puede presentar Proyectos de Ley uno o varios legisladores, el Presidente o los ciudadanos a
través de la Iniciativa Popular, con no menos del 1,5 % del padrón y representando 6 distritos.
El pueblo a través de la Iniciativa Popular, pero hay limitaciones, sabemos que hay temas
prohibidos, como Reforma Constitucional, penal, etc.

El articulo 77 de la Constitución Nacional establece como debe hacerse, tiene 3 etapas:

INICIATIVA-SANCION- PROMULGACION Y PUBLICACION

Iniciativa: Es la etapa en la que se inicia el Proyecto de Ley que puede ser por:

● El presidente
● El Congreso, las cámaras pueden iniciar temas salvo excepciones que se establecen en
la CN en los cuales son exclusivos algunos para Diputados, por ejemplo:
● Senadores: Co participación federal (tiene que ver con la representación federa) y
Crecimiento y desarrollo armónico de las provincias
● Diputados: Cámara exclusiva en contribuciones(impuestos) y reclutamiento de tropas.
(tiene que ver con la Nación)
● El pueblo a través de Iniciativa popular con limitaciones (EJ reforma CN, presupuestos,
impuestos, Tratados Internacionales o tema penal)
● Fuera de estos temas cualquiera puede ser cámara de origen.
● La que inicia el Proyecto puede ser Cámara de origen y la que lo revisa, con esto se
desmitifica que siempre inicien los diputados.

Hay 4 posibles situaciones que se pueden dar cuando se presenta una Ley:

1er caso:
Se origina un proyecto, se debate y obtiene 1/2, luego se lo envío a la revisora que analiza este
proyecto, si vota en positivo le otorga otra ½ sanción, si tengo la sanción completa se le envía al
Poder Ejecutivo.

2do caso: Se origina un proyecto en cámara de origen y le dan ½ sanción, luego lo llevan a la
cámara revisora , pero cuando analiza el proyecto no le gusta entonces lo RECHAZA totalmente
al proyecto, ese rechazo TOTAL implica que ese Proyecto NO puede tratarse durante ese año
mas.

3er Caso se inicia el proyecto a cámara de origen, le dan ½ sanción, lo envío a revisora le gusta
pero le hace MODIFICACIONES, por lo cual me queda el proyecto de origen mas el modificado,
por lo tanto lo envió nuevamente a cámara de origen, si les parecen correctas las
Modificaciones, pasa así al Ejecutivo, pero si le parece mejor el proyecto de origen lo manda así
al ejecutivo, pero esto se decide depende la mayoría absoluta, es decir debe lograr la cámara
que tenia el proyecto de origen absoluta, si el proyecto se modificó con mayoría agravada se
necesitara esa mayoría. Es decir, si logra la mayoría la Cámara de origen lo manda al PE sin
modificaciones.

4to Caso: El presidente puede vetar solo una parte de la ley.

¿Por qué la CN establece que hay 2 temas exclusivos para diputados y porque para senadores?

Por la Representación

¿Por qué en Cámara de origen existe una ventaja en la sanción?

Porque así de esta manera llega al Poder Ejecutivo, porque tiene la posibilidad de insistencia

Cuando la Ley llega al Poder Ejecutiva este tiene que promulgarla:

Puede ser promulgación TACITA O EXPRESA

EXPRESA: Lo manifiesta expresamente, ejemplo: promúlguese la ley…

TACITA: Cuando pasaron 10 días hábiles y el presidente guardo silencio, eso implica su
aceptación

Una vez que el presidente promulga la Ley se debe PUBLICAR EN EL BOLETIN OFICIAL.

A partir del 5to día esta Ley es obligatoria SALVO que se establezca una fecha especial como en
el CCyCN que se estableció fecha especial el 1ero de agosto de 2015.Otro ejemplo es una
intervención federal que en ese caso debe entrar en vigencia de inmediato.

Pero si al Poder Ejecutivo no le gusta esta ley lo VETA, entonces ese proyecto vetado vuelve a la
Cámara de origen si esta insiste con 2/3 de miembros totales y la revisora también, se
transforma igual por mas que el Ejecutivo se transforma en Ley. Esto tiene la función de limitar
las facultades del Poder Ejecutivo, para darle independencia al Poder Legislativo, esto tiene que
ver con el Principio Republicano de “división de poderes”, ahora bien, si en alguna de las dos
cámaras NO se llega a la Mayoría, el Proyecto no puede tratarse durante ese año, esto esta
entre los art 77 y 89 de CN. A esto se le llama sistema de reenvíos.

¿Cuál es una de las desventajas del problema bicameral?

Es el tema del tiempo que pasa hasta que se sancione o no el proyecto, pero también tiene la
VENTAJA de que cuando sale la ley va a estar super revisada y con menos margen de error.
Estos son los contra pesos de la democracia, es decir estas idas y vueltas.

El Veto también puede ser parcial, en este caso, el presidente veta una parte de la ley sin
alterar la naturaleza del proyecto, en este caso la parte no alterada entra en vigencia.

JUICIO POLITICO: Es una facultad que tienen diputados y senadores para que juzguen a los
funcionarios con la finalidad de sacarlos del cargo, no para juzgarlos penalmente, por eso es
político, eso seguirá por otro carril si le hacen juicio ordinario, pero desde el Legislativo es solo
la posibilidad de Juicio Político. Por eso cuando estoy eligiendo diputados y senadores
debemos saber bien que poder tienen. Entonces por definición el juicio político es: “El
mecanismo que tiene el Poder Legislativo de destituir a algún funcionario de su cargo”, La
Constitución Nacional establece que por juicio político se puede destituir al Presidente al
Vicepresidente, al Jefe de Gabinete, a los Ministros del PE y los miembros de la Corte Suprema
de Justicia.

Para que se realice este procedimiento cada cámara ejerce un rol, (esto lo ejerce la
Constitución):

La Cámara de Diputados es la que acusa, pero se limita la acusación a 3 causales:

1-Mal desempeño,(en esta Vidart Campos dice que esto es como una “bolsa de gatos” porque
tiene mucha subjetividad, generalmente es la que se uso en Argentina mucho esta causa)

2-Delito en el ejercicio de sus funciones, (esta encapsulada en lo que sería en el Penal en lo que
seria delitos del funcionario publico o al art 36 CN en cuanto a enriquecimiento ilícito)

3-Crimenes comunes, (son los delitos que determina el Código Penal, ejemplo homicidio,
estafa)

Una vez que la Cámara de diputados acusa La Cámara de Senadores es la que juzga, pero no
debo olvidarme del Derecho a la Defensa que bien establece el Art 18 de la CN, ya que tiene
derecho a defenderse el acusado antes que lo quiten de su cargo, más allá de que sea un juicio
político y no ordinario, debe otorgarse ese derecho de defensa, escuchada la parte el Senado
va a juzgar, puede decidir si destituir o no según mayoría.

Es decir que se faculta al senado para que DESTITUYA o DESTITUYA E INHABILITE para
presentarse a ningún cargo público, esta sanción es importante, es decir puede destituir e
inhabilitar o solo destituir.

¿Pero que pasa si se inicia el juicio y el diputado presenta la renuncia antes del juicio político y
se la aceptan, no podría continuar el juicio?(ojo también podría ser que no le acepten la
renuncia)

En este caso si renuncia el Juicio político se termina porque ya no estaría en el cargo, pero si se
había iniciado una acción ordinaria esa vía si continua, pero si esa vía no estaba paralelamente
iniciada el funcionaria renuncia y listo.

Ahora bien, si el enjuiciado es el Presidente de la Nación, el Vicepresidente,(que es el

presidente de la cámara de senadores), debe dejar su lugar porque seria contradictorio; ya que
puede pasar que vote negativamente porque es su compañero de formula o positivamente
para quedarse con el lugar del presidente. Para tratar de lograr imparcialidad. Es un instituto
muy importante el juicio político ya que nos permite destituir al presidente que no este
cumpliendo con sus funciones.

El PODER EJECUTIVO:

Es el que según Montesquieu le quedo lo residual de los otros dos poderes, que no sea ni
legislar ni juzgar, que no es poco ya que tiene a su cargo los lineamientos, algunas doctrinas
dicen que es unipersonal y que esta integrado por el presidente de la Nación y otros dicen que
es colegiado ya que también esta integrado no solo por el presidente sino también por los
ministros y se sustentan a que en el titulo anterior al articulo 100 de la CN se establece “de los
ministros del poder ejecutivo” y los engloba dentro de ese poder, mientras otros dicen que son
un órgano extra poder.

Requisitos para ser presidente o Vice:

● 30 Años
● Argentino Nativo o por opción, (los que adoptan la nacionalidad pero no tienen madre
ni padre argentino quedan afuera)
● Puede provenir de cualquiera de los distritos
● Cumplir con los mismo requisitos para ser senador
● No se aplica renta anual

El presidente esta acompañado en su cargo por el Vice, son una formula presidencial, esto es
muy importante porque en realidad el vicepresidente tiene funciones vinculadas con la
actividad del presidente y lo reemplaza en casos de:

● Enfermedad
● Renuncia
● Juicio Político
● Viaje
● Fallecimiento
● 2 funciones: Reemplaza al presidente y preside la cámara de senadores, (solo si hay
empate vota), algunos dicen que esto no es lógico porque quiebra la igualdad ya que
todas tienen 3 pero esto esta en la CN. En una situación de Fernández-Cobos, el Poder
Ejecutivo presenta un proyecto sobre impuestos a la cámara de diputados que es
cámara de origen en ese tema, le dio ½ sanción, va a la cámara revisora, lo revisa el
Senado hay un empate, desempata Cobos con voto negativo, ósea vota contrario a la
presidenta, acá se ve la mala comunicación en la forma.

Funciones del Presidente:

● Preside el Senado de la Nación

● Dura 4 años en sus funciones, antes de la Reforma del 94 duraban 6 años
● Pueden relegirse por un solo periodo consecutivo, luego podes descansar 1 periodo y
luego si te podes volver a presentar
● Esto es tanto para presidente como para vicepresidente, es decir no importa el lugar
que ocupaste en la formula, lo que importa es haber estado y ejercido ese cargo, por
mas que hayas tenido problemas de salud etc., no es que te devuelven días de licencia
● En otros países, como por ejemplo en EEUU solo pueden estar 2 periodos
Acefalia: (sin cabeza)

¿Qué ocurre cuando nos quedamos sin poder ejecutivo?

En caso de enfermedad, ausencia, muerte, asume el vicepresidente, La CN dice “en caso de

ausencia de la Capital Federal”

¿Pero que sucede si nos quedamos sin los dos, vice y presi?

allí la CN establece que el Congreso decidirá quien tomara su lugar, esta ley se dicto para
solucionar este problema, si sabemos que uno de los vuelve, ejemplo uno esta operándose y
uno está de viaje, en ese caso va a ASUMIR EL PRESIDENTE PROVISIONAL DEL SENADO,

Si no estuviese ASUME EL PRESIDENTE DE LA CAMARA DE DIPUTADOS, si no esta ASUME EL

PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA

En este orden:

Pero ¿qué pasa si se mueren ambos o renuncian ambos por ejemplo? Es decir, cuando nos
quedamos sin ejecutivo

1-Asume el presidente del senado

2-Sino estuviese el de la cámara de senadores

3-Sino estuviese el de cámara de senadores

Pero el mismo día que asume convoca al Congreso a una asamblea, con un solo objetivo, elegir
quien va a ejercer la presidencia hasta que hace una elección, entonces producida la acefalia y
convoca al Congreso para que 48hs se reúna en Asamblea, esto fue lo que ocurrió en el 2001.

Entonces se reúne el Congreso dentro de las 48hs establecidas para ello y llegar una decisión,
sino se prolonga a las 72hs, la asamblea tiene un solo objeto.

Pueden ser presidente o vice cuando se pone en marcha esta ley:

Artículo 1°. — En caso de acefalía por falta de presidente y vicepresidente de la

Nación, el Poder Ejecutivo será desempeñado transitoriamente en primer
lugar por el Presidente Provisorio del Senado, en segundo lugar, por el
presidente de la Cámara de Diputados y a falta de éstos, por el presidente
de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, hasta tanto el Congreso reunido
en Asamblea, haga la designación a que se refiere el artículo 88 de la
Constitución Nacional.

Artículo 2°. — La designación, en tal caso, se efectuará por el Congreso de la

Nación, en asamblea que convocará y presidirá quien ejerza la Presidencia del
Senado y que se reunirá por imperio de esta ley dentro de las 48 horas siguientes
al hecho de la acefalía. La asamblea se constituirá en primera convocatoria con
la presencia de las dos terceras partes de los miembros de cada Cámara que la
componen. Si no se logra ese quórum, se reunirá nuevamente a las 48 horas
siguientes, constituyéndose en tal caso con simple mayoría de los miembros de
cada Cámara.
 Artículo 3°. — La designación se hará por mayoría absoluta de los presentes. Si
no se obtuviere esa mayoría en la primera votación se hará por segunda vez,
limitándose a las dos personas que en la primera hubiesen obtenido mayor
número de sufragios. En caso de empate, se repetirá la votación, y si resultase
nuevo empate, decidirá el presidente de la asamblea votando por segunda vez. El
voto será siempre nominal. La designación deberá quedar concluida en una sola
reunión de la asamblea.
Artículo 4°. — La determinación recaerá en un funcionario que reúna los
requisitos del artículo 89 de la Constitución Nacional, y desempeñe alguno de
los siguientes mandatos populares electivos: Senador Nacional, Diputado
Nacional o Gobernador de Provincia.

1 gobernador de provincia (que cumpla con los requisitos 30 años, nativo o argentino por
opción, los 2 años mínimo de ciudadanía)

1 Senador

1 Diputado siempre y cuando cumplan con los requisitos para ser presidente

Se reúne el Congreso

Si se logra quorum para la decisión en 48hs ya esta

Si no se estira a 72hs

La asamblea tiene un solo objeto elegir presi o vice, en esa asamblea se van presentando
candidatos, si alguno logra la mayoría de los votos, tenemos presi, si ninguno logra mayoría de
entre los mas votados se vota de nuevo, si hay empate se vuelve a votar y si hubiese nuevo
empate decide quien esta presidiendo la asamblea.

¿Hasta cuando se quedaría? Porque el pueblo es el que debe elegir la CN dice que la Ley debe
determinar la solución, es la que dice como debemos hacer el proceso de elección.

Lo mas lógico seria llamar a elecciones si apenas habían asumido, en cambio si era 6 meses
antes de que lleguen las elecciones, ya estamos en periodo de elecciones, ahora cuando esta
situación se da cuando ya hay formula electa, no se pone en marcha la ley, asume la formula
electa, aunque falten días para que asuman, porque es una forma directa de elección.

FORMA Y TIEMPO DE ELECCION DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA NACION:

Art 94: El presidente y vicepresidente serán elegidos de manera DIRECTA por el pueblo en
DOBLE VUELTA y en un DISTRITO UNICO. (Elección directa, distrito único, clasificación de
SISTEMAS ELECTORALES que aprendimos la clase pasada).

Art 95: La elección se efectuara dentro de los 2 meses anteriores a la conclusión del mandato
presidencial del presidente en ejercicio,(porque debe haber tiempo para doble vuelta y
tampoco es necesario que se haga antes)

Art.96: La segunda vuelta electoral, es decir ballotage, se hará dentro de las dos formulas mas
votadas, si ninguna obtiene mas de 45% tenemos que ir a doble vuelta con los dos candidatos
mas votados, es en 30 días para que todas los votantes que votaron las otras dos formulas se
decidan por alguno de estas dos formulas que van a ballotage, y si alguna de los dos formulas
que van a ballotage se baja, la otra automáticamente asume, ejemplo Kirchner.
Se va a segunda vuelta o ballotage cuando ninguna formula obtiene el 45% de los votos por
sobre las demás, tal como explicita el siguiente articulo:

Art.97: Cuando la formula que resultare mas votada en la primera vuelta, hubiere obtenido
MAS del 45% del voto VALIDAMENTE EMITIDOS no voy a Ballotage, esto significa que para
calcular ese mas del 45% debo sacar BLANCOS Y NULOS, al sacar esos la formula necesita
menos para llegar, (por eso dicen que cuando votas en blanco le das la oportunidad a asumir a
un pdo político)

Art 98: Cuando la formula que resultare mas votada en la primera vuelta hubiera obtenido:

40% de los votos válidamente emitidos y además una diferencia de 10% con respecto a los
otros partidos, en ese caso también estamos en presencia de FORMULA GANADORA EN
PRIMERA VUELTA

28% 42% 20% 15% Presi 1era

vuelta
13% 30% 18% 25% Ballotage En 30
días
22% 46% 18% 12% Presidente
1era
vuelta
10% 46% 44% 8% Presidente
1era
vuelta
15 43 39 12 Ballotage En 30
días

El Poder Ejecutivo no tiene facultades legislativas, solo tiene facultades colegislativas cuando
trabaja en conjunto PL Y PE por ejemplo cuando dictan una ley o cuando el 01/03 realizan la
apertura de sesiones ordinarias.

Los Decretos que puede dictar el presidente son:

● Ejecutivos
● autónomos
● De necesidad y urgencia
● Delegados

Decretos autónomos: Los usa el presidente para explicitar en ellos las tareas que realiza, por
ejemplo, encuentros con otro presidente etc.

Decretos Reglamentarios: Son los que reglamentan leyes, es decir, establecen el procedimiento
de las mismas

Decretos de necesidad y urgencia, (cuando se reforma la CN en 1994 en el art 99 Inc. 3 se

establece la facultad del presidente de dictar estos Decretos siempre que haya una NECESIDAD
Y URGENCIA y siempre que sean para situaciones que deben resolverse de manera rápida que
yendo al Congreso llevarían demasiado tiempo, es decir que este inciso aclara que solo cuando
es imposible seguir el tramite ordinario del Congreso ,(cámara D y S) se pueden dictar.
Estos Decretos de Necesidad y Urgencia deben ser firmados por los ministros y no pueden ser
sobre Materia Penal, tributaria ni electoral, muchas veces son cuestionados por vulnerar
derechos, entonces para que presidente pueda dictar un DNU debe:

1-Existir una situación real de Necesidad y Urgencia

2-No cabe la posibilidad de esperar el proceso ordinario del Congreso
3-No pueden dictarlos sobre determinadas materias, ejemplo penal o tributaria
4-Deben firmar los Ministros
5-El jefe de Gabinete debe presentar el DNU al Congreso para que lo apruebe en 10 días
Si alguien cree que ese DNU lesiona sus derechos puede solicitar Control de constitucionalidad
Se prohíbe la delegación legislativa sobre el PE , es decir no pueden hacer leyes, salvo sobre
materias de administración y emergencia publica.,(en este caso el Congreso le puede solicitar
al presidente que legisle y en algunos temas lo habilita, por eso le llaman a veces los super
poderes).
Delegados: Deben usarse en momentos de real urgencia si no atentan la división de poderes
Guía base para la lectura de Poder Judicial.

¿En qué casos se solicita la intervención del poder judicial?

• Para resolver conflictos Inter partes, (ej. choques divorcios etc.)

• Además son los encargados de restablecer derechos vulnerados

Diferencia entre competencia y jurisdicción.

Competente tiene que ver con la materia, (el fuero penal civil etc.) la jurisdicción es la especie

Jurisdicción tiene que ver con el territorio y la esencia

¿Por qué el poder Judicial es apolítico?

Porque un juez no puede manifestar una ideología política para no interferir en sus decisiones
esto entra en los requisitos para ser juez que son:

• Tener 30 años (para CSJN) 25 años (Tribunales inferiores)

• 8 años de abogado ejercidos (4 años Tribunales inferiores)

• No puede ejercer comercio dentro de la jurisdicción

• Se inhabilita su matrícula de abogados (salvó para defender a su cónyuge hijos)

Clasificación de la administración de justicia en Argentina. Su alcance.

Justicia Federal (causas extraordinarias corrupción jurisdicción marítima falsificación de la

moneda etc.)
Cámara de apelaciones

Tribunal de primera instancia (pirámide)

Juzgado Nacional

Provincial

Juez de faltas

Jueces de Corte Suprema de Justica. Requisitos. Forma de designación (incluido decreto

222/03. Forma de remoción.

Jueces CSJN

Requisitos

• 30 Años de edad

• Ciudadanía 6 años

• Abogados 8 años ejerciendo

Forma de elección

• El presidente lo designa con acuerdo del 2/3 de aprobación del Senado

• Forma de remoción:

• Mal desempeño en el ejercicio de sus funciones

• Delito en el ejercicio de su función

• Comisión de crímenes comunes (ej. robo hurto etc.)

La CN establece inamovilidad de los jueces y la intangibilidad de las remuneraciones

Se pueden remover por juicio político (proceso de destitución de un funcionario que

Intervención de la Corte Suprema. Recursos.

• Son todos los casos que llegan de manera originaria (dónde haya cónsules
ministro provincias enfrentadas extranjeros etc.) o por apelación
Amicus curiae. Audiencias públicas

Amicus curiae es una persona física o jurídica ( el estado nacional, provincias o cualquier
organismo descentralizado) que pide tomar intervención en un expte judicial radicado en la
corte suprema de Justicia de la nación, para dar su opinión en el tema que se debate en él, a fin
de colaborar con el máximo tribunal en la dilucidación del asunto controvertido. La corte
decide en cada proceso si es apto o no para que se presenten como amicus curiae; La corte
puede invitar a personas o autoridades que estén en condiciones de ser amicus curiae. La
presentación del amigo del tribunal se debe efectuar con la firma de un letrado y no puede
superar las 20 carillas de extensión, cada una de las cuales no tendrá más de 26 renglones y
además del escrito debe adjuntarse un ejemplar en soporte magnético. Debe explicar cuál es
su interés en la causa. Ej.: si es Greenpeace y en el juicio se discute una cuestión ambiental,
debe explicar cuál es su interés en la protección del medioambiente. El amigo del tribunal no
pasa a ser parte del juicio, no genera costas ni honorarios de ninguna naturaleza tampoco
queda obligado por la sentencia que se dicta ni puede proceder a su ejecución.

Audiencias públicas: elevar la calidad institucional en el ámbito del poder judicial y profundizar
el estado constitucional de Derecho vigente en la república.

• Audiencias informativas: cuyo objetivo es escuchar e interrogar a las partes

sobre diferentes aspectos del caso a resolver.

• Audiencias Conciliatorias: cuya finalidad es lograr acercar a las partes en

conflicto para que puedan llegar a un acuerdo.

• Audiencias ordenatorias: sirven para que los jueces de la corte suprema

reordenen el estado procesal del procedimiento.

Jueces inferiores. Requisitos. Forma de designación y remoción.

Principios de inamovilidad e intangibilidad.

Consejo de la Magistratura.

Jurado de enjuiciamiento.

Procedimiento de remoción de un juez inferior.

El Poder Ejecutivo tiene la posibilidad de Colegislar y Legislar, de Colegislar es como cuando

trabaja en conjunto con el poder legislativo, por ejemplo, cuando hace la apertura de sesiones
del Congreso el 1ero de marzo o cuando dictan una ley y las legislativas son cuando dictan
decretos, que pueden ser de 4 tipos:
1-Decretos Autónomos: Los usa el presidente cuando materializa los actos que hace, ejemplo
cuando designa un embajador y lo deja asentado

2-Decretos Reglamentarios: Son los que reglamentan leyes, por ejemplo, si sale una ley de DNI
y luego la reglamenta un decreto

3-Decretos de Necesidad y Urgencia: El Articulo 99 Inc. 3 de la CN establece la posibilidad del

Ejecutivo a dictar este tipo de decretos, pero para hacerlo debe comprobarse que haya:

● Una causa con necesidad y urgencia

● Que no se pueda esperar el procedimiento ordinario (cámara de origen y cámara
revisora en el Congreso)
● No pueden dictarse sobre materia penal, tributaria
● Deben firmarlos los ministros
● El jefe de Gabinete debe presentar al Congreso el DNU para que lo apruebe dentro de
los 10 días
● Si creo que un DNU me lesiona un derecho puedo pedir “Control de
Constitucionalidad”

4-Decretos delegados: El articulo 76 establece: “se prohíbe la delegación legislativa sobre el

poder ejecutivo salvo en materias de administración y emergencia pública”, solo en estos casos
el Congreso le puede solicitar al presidente que legisle.

Por lo tanto, tanto los Decretos de Necesidad y Urgencia, como los Decretos Delegados deben
usarse solo en momentos de real urgencia porque sino atentan contra el Principio Republicano
de división de poderes.

PODER JUDICIAL:

Es el más alto tribunal del país, se compone por 5 jueces, su función es administrar justicia, a el
le siguen la Cámara de Apelaciones y el Tribunal de primera instancia, estos dos son tribunales
inferiores, luego esta el Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento.

El Poder Judicial es el único órgano de gobierno que puede dictar sentencias, por ello es
imprescindible que haya jueces nacionales y autónomos. Es fundamental la garantía de Juez
Natural que avala el articulo 18 de la CN.

En el art 23 si bien se avala al presidente a dictar Estado de sitio a arrestar o trasladar a una
persona que tenga que ver con el motivo del Estado De sitio no se lo habilita a juzgar y mucho
menos a aplicar una pena, el Estado de Sitio es un instrumento que se utiliza para volver a la
sociedad a su eje como en el gobierno de De La Rúa. En el Estado de Sitio se debe reglamentar
que derecho se limita, solo pueden limitarse justificadamente, es decir los que tengan que ver
con el motivo del Estado de Sitio, ejemplo prohibir derecho de reunión en lugares públicos.

Inamovilidad de los Jueces:

Los jueces mientras tengan buena conducta, según el art 110 de la CN son inamovibles, aunque
se contradice con el art 99 Inc. 4 que en la Reforma de 1994 establece que cuando cumplan 75
años necesitaran un nuevo nombramiento por 5 años.

El Juez Fayt presento una queja sobre esto debido a que este inciso fue agregado en la Reforma
de la CN, pero alego que no estaba el tema previsto, por lo cual la CSJN estableció que esta
acción quedaba nula, aunque más tarde, en el año 2017 se presenta el caso Shifring y la CSJN
cambia su postura y reconoce a la Convención Constituyente la capacidad de reformar esa
parte.

INCOMPATIBILIDADES DE LOS JUECES:

1-Un juez no puede tener actividad política, es decir debe ser apolítico porque sino pierde la
imparcialidad de sus decisiones

2-No puede ejercer comercio en su jurisdicción

3-No puede ejercer su función de abogado, salvo para defenderse el, sus hijos o cónyuge

4-No pueden desempeñar otros trabajos públicos o privados

5-No pueden jugar juegos de azar

DERECHO A LA JURISDICCION

El derecho a la jurisdicción es el Derecho que tiene cualquier persona para solicitar que se le
administre justicia.

La función jurisdiccional del Estado es administrar justicia a través de los órganos que tiene.

JUECES NATURALES- COMPETENTES:

Son los jueces establecidos anteriormente al hecho de esa causa para la misma, el Estado
resuelve casos concretos.

Los órganos son PERMANENTES, ESTATALES E INDEPENDIENTES.

1-EXCEPCIONES, TRIBUNALES ARBITRALES: Se puede recurrir a tribunales “Arbitrales”,

compuesto por un conjunto de personas, pero antes esto debe estar consensuado por las
partes.

2-MEDIACION OBLIGATORIA: Esto permite a las partes llegar a un acuerdo antes de llegar a
Tribunales, el mediador ayuda a las partes a resolver, no resuelve, las cita 2 o 3 veces antes de
llegar a una audiencia. Para ciertos temas hay mediación obligatoria.

COMPETENCIA: Es de acuerdo a la jurisdicción, (territorio) y la materia, (fuero penal, civil etc.),

por ejemplo, si alguien choca en un lugar debo corroborar que juez le corresponde según
donde choco, por ejemplo, si fue en San Isidro la jurisdicción será San Isidro, luego por materia,
si es choque sin lesiones seria Fuero Civil, si es con lesiones seria también Fuero penal.

DE ACUERDO AL MONTO DE JUICIO: Están los jueces de Faltas, por ejemplo, si pasa algo en
Dolores se tratan cuestiones de menor cuantía o monto y las otras en Mar del Plata.

FEDERALISMO: Es la descentralización del Poder, tenemos varios núcleos de poder, (CABA,

Municipios, en estos está el Juez de Paz y de faltas; Unidades Federales en Provincias, todos
regidos por el Poder Judicial.

La justicia federal interviene en causas extraordinarias, es excluyente e improrrogable, por

ejemplo en causas de Trata de Personas, estupefacientes, corrupción, falsificación de moneda,
ciudadanía; es decir que en la justicia local o provincial se pueden resolver causas ordinarias,
tales como un divorcio por ejemplo, pero en causas de delito federal que a diferencia de las
ordinarias comprometan el interés público, se debe acudir a la Justicia Federal, la misma esta
presente en todas las provincias y depende la cantidad de juzgados federales que haya de la
cantidad de habitantes. Nosotros en Basas tenemos divididos los temas por juez, en cambio en
el interior un juez puede tratar fuero civil, comercial, familia etc. al mismo tiempo, (menos
penal ese siempre va por separado).

La Justicia Federal es privativa, es decir se aboca a un tema y no se puede prorrogar su

jurisdicción.

EN RAZON DE MATERIA: Abarca los Temas tratados con la CN y Tratados DH

EN RAZON DE TERRITORIO: Abarca por ejemplo territorio marítimo exclusivo

LA CSJN TIENE COMPETENCIA: Originaria, (hay temas en los cuales se llega a ella sin escala,
ejemplo problemas entre provincias, problemas entre una provincia y un vecino extranjero,
problemas donde haya Cónsules, ministros o una acción donde está comprometido un
embajador); pero también se puede llegar a la CSJN por Recurso Extraordinario, el cual se
habilita solo para algunos casos y se debe cumplir minuciosamente con todos los requisitos
para redactar el mismo.

Los Jueces de la CSJN son: Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de Nolasco, Maqueda, Rosen Kraft
(presidente)y Rosetti

REQUISITOS PARA SER JUEZ DE LA CJSN:

● Tener 30 años
● Tener 8 años de ejercicio de abogado
● El presidente de la CSJN puede ser parte del Poder Ejecutivo si el presidente ni el vice
esta, (igualmente primero lo sucedería el presidente del Senado)

REQUISITOS PARA SER JUEZ DE CAMARA:

● Ciudadano Argentino
● 30 años
● Abogado
● 6 años de ejercicio de la profesión

PARA SER JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA

● Debe ser argentino

● Abogado
● Tenes 25 años
● Tener 4 años de ejercicio de abogado

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA: Es un órgano judicial que tiene la función de elegir jueces,

removerlos, etc.

Para ser juez el Consejo de la Magistratura llama a Concurso Publico y estos se presentan a
concursar, deben resolver un fallo y quedan solo los 3 puntajes más altos que conforman una
terna y elije el Senado que debe dar su conformidad mediante votación de quorum agravado
sobre miembros totales, es decir 2/3 mayoría absoluta; además se investigan los antecedentes
del abogado que concurse para juez, es decir si fue disertante, etc.

Para remover a un juez el Consejo de la Magistratura los debe acusar de: Mal desempeño en
sus funciones, delitos en ejercicio de su desempeño o crímenes comunes.
Luego el JURADO DE ENJUICIAMIENTO decidirá si los remueve o no, ya que se protege la
“Inamovilidad”.

MINISTERIO PUBLICO: Es un órgano independiente, tiene autonomía financiera, esta integrado

por: PROCURADOR GENERAL DE LA NACION Y DEFENSOR DE LA NACION. El Ministerio Publico
promueve que se cumpla el debido proceso. No forma parte del poder judicial, pero está
pegado a él. El Procurador General de la Nación esta a cargo de todos los fiscales.

Los Fiscales: Controlan todas las causas federales e intervienen en ellas.

LA DEFENSORIA, (Ministerio Publico de Defensa), esta designado por el Senado, tienden a

proteger derechos vulnerados y su defensa, es decir violaciones de DH donde no se cumplan
garantías.

EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Y EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO SE CREARON EN 1994.

EL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA es un órgano del Poder Judicial y tiene una ley que lo
regula, está integrado por:

Jueces-abogados-academico-cientifico-6 legisladores, (3 senadores y 3 diputados)-un

representante del PE.

Sus funciones son: La elección de los jueces, administrar recursos del PJ, organizar el ante
proyecto, remover a los jueces, pueden durar 4 años en el puesto, además se encargan de la
administración financiera, de la selección de magistrados.

EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO: Es un órgano que se encarga de destituir a los jueces

inferiores, es decir a los de primera instancia y los de Cámara de Apelaciones.

EL JURADO DE ENJUICIAMIENTO ESTA INTEGRADO POR:

2 jueces de Cámara

4 legisladores, (2 senadores y 2 diputados)

1 abogado Federal

Trabajan cuando se presenta un juicio político contra un juez