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Abg. José María Pacori Cari
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¿CÓMO HACER UN DESCARGO EN UN PAD DE LA LEY 30057? – MODELO DE
DESCARGOS DE PRESUNTAS FALTAS CONFORME A LA LEY 30057
Por José María Pacori Cari
Miembro de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo
ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: SERVICIO CIVIL
Se comunica al Administrado – Trabajador que se le ha iniciado un procedimiento
administrativo disciplinario (PAD) por presuntas faltas cometidas, entonces se le concede
un plazo para presentar sus descargos. De esta manera, le mostramos un modelo de có mo
realizar sus descargos, las partes principales del mismo son: la narració n de los hechos
que desvirtú an los descargos, los fundamentos de derecho (si los conoce, si no es
necesario no los coloque), y los medios de prueba que ofrece (si cuenta con documentos
adjú ntelos como anexos, también puede ofrecer declaraciones de testigos, pedir informes,
solicitar exhibiciones y solicitar una inspecció n). (AUTOR: JOSÉ MARÍA PACORI CARI).
Modelo de descargos en un procedimiento administrativo disciplinario
SUMILLA : PRESENTO DESCARGOS
REFERENCIA : RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA (…)
SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE (…)
(Nombres y apellidos del servidor público), con DNI (…), con domicilio
real en (…); a Ud., respetuosamente, digo:
I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Habiendo sido notificado con la RESOLUCIÓ N DE ALCALDÍA 061-2016-MDS, presento
formalmente mis descargos para que se me declare absuelto de los cargos imputados
disponiéndose la conclusió n y archivo del proceso administrativo disciplinario iniciado en
mi contra.
II.- FUNDAMENTOS DE MIS DESCARGOS
A.- DE LOS CARGOS IMPUTADOS
El cargo que se me imputa es el siguiente: “La Resolución de Gerencia Municipal 259-2015-
MDS, de 24 de agosto de 2015, que designa el Comité Especial no ha determinado entre los
suplentes quien se desempeñará como presidente en caso de ausencia del titular.”
B.- DE LOS DESCARGOS
1.- Sobre que no se ha determinado entre los suplentes quien se desempeñará como
presidente en caso de ausencia del titular.
1.1.- En principio, resulta de aplicació n el Principio de Licitud previsto en el art.
230, inciso 9, de la Ley 27444 que establece “9. Presunción de licitud.- Las
entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus
deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.”, en el presente caso,
no existen pruebas que este error se haya producido para beneficio propio o de

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tercero, por lo que mi actuar no se puede considerar una falta administrativa, sino
la existencia de un error indiferente.
1.2.- El artículo 209 del Có digo Civil, de aplicació n supletoria por deficiencia
normativa, define el error indiferente estableciendo “El error en la declaración
sobre la identidad o la denominación de la persona, del objeto o de la
naturaleza del acto, no vicia el acto jurídico, cuando por su texto o las
circunstancias se puede identificar a la persona, al objeto o al acto designado.”
1.3.- Siendo que el acto administrativo es un acto jurídico se ha producido un error
indiferente que no vicia el acto administrativo, por cuanto de la lectura del Informe
68-2015-MDS-OAF que sirvió de sustento de la Resolució n de Gerencia Municipal
259-2015-MDS se puede establecer que el Presidente Suplente es (…).
1.4.- De esta manera, al no existir vicio en el acto jurídico (Resolució n de Gerencia
Municipal 259-2015-MDS), no es posible indicar la existencia de responsabilidad
administrativa.
1.5.- Por otro lado, en el supuesto negado que se persista en que no se haya
indicado expresamente a quien de los suplentes ejercerá el cargo de Presidente
resulta de aplicació n el artículo 96.2 de la Ley 27444 que indica “96.2 A falta de
nominación expresa en la forma prescrita por el ordenamiento, los cargos
indicados son elegidos por el propio órgano colegiado entre sus integrantes,
por mayoría absoluta de votos.”, de esta manera, la supuesta conducta irregular
no es tal por cuanto se encuentra amparada por el ordenamiento jurídico.
Conforme a los descargos realizados solicito se me declare absuelto de los cargos
imputados y se disponga el archivo del presente procedimiento administrativo
disciplinario.
III.- MEDIOS PROBATORIOS
Copia del Informe 68-2015-MDS-OAF, emitido por la Oficina de Administración y
Finanzas, en el que solicita la conformación del Comité Especial para la
Convocatoria del Proceso de Selección por Adjudicación Directa Selectiva 005-2015-
MDY; este informe acredita que no me son imputables los presuntos errores
indicados.
IV.- ANEXOS
1-A Copia de mi DNI
1-B Copia del Informe 68-2015-MDY-OAF
POR LO EXPUESTO:
A UD. Pido absolver de los cargos imputados.
Arequipa, 25 de mayo de 2016.

(Firma del Servidor Público, no es necesaria la firma de Abogado)