PROGRAMA DE ASIGNATURA

Ciclo lectivo:2023
Carrera: Profesorado de Enseñanza Primaria
Denominación del Espacio Formativo: Historia y Política de la Educación Argentina
Formato curricular: Módulo
Carga horaria semanal: 6 horas cátedras.
Carga horaria total: 64 Presencia: 4 No presencial 2
Año de Cursado: Segundo Año
Duración: Cuatrimestral
Apellido y Nombre del Docente: Almonacid, Cecilia, Mussato, María Virginia

Fundamentación:

El objetivo del presente espacio curricular es conocer, comprender y analizar las distintas problemáticas educativas presentes en la
Historia Argentina. También interiorizarse de la normativa que enmarca y rige el trabajo docente, teniendo presente la posibilidad de
que el docente no sea solo un agente que implemente de forma pasiva y vertical los lineamientos pedagógicos que determinan su
trabajo, sino que sea y se sienta capaz de ser un productor activo de sus condiciones de trabajo. En este módulo intentaremos proveer
al alumno de los saberes que contribuyan en esa intención.

En el devenir histórico de la Argentina se han producido numerosas querellas relacionadas con la educación, desde incluso antes de
la constitución del Estado Nacional. Desde las primeras rupturas con la tradición colonial, con las Reformas Borbónicas; hasta el actual
marco normativo el tema educativo ha estado siempre presente (por lo menos en la faz declarativa) en el debate público argentino.

Consideramos fundamental que el alumno reconozca y valore las profundas interrelaciones entre el sistema educativo y el sistema
económico, y cómo se han dado mutuas determinaciones en esos polos. Creemos que el análisis de lo educativo no puede soslayar el
contexto en que se produce, pero rechazamos un inmovilismo. Creemos que la educación puede ser un factor de transformación social.
De hecho, en la Argentina, hubo momentos en que la educación fue mucho más democrática e igualitaria que el sistema político-
económico.

El docente en formación debe conocer claramente el marco normativo que rige su trabajo. Por ello se analizará la normativa nacional
y provincial que encuadra el trabajo en el aula. También algunos aspectos relacionados con sus derechos y obligaciones como
docentes, reflejados en el Estatuto del Docente.

Se promoverá también el conocimiento de algunos autores, que sin ser pedagogos, reflexionaron sobre el quehacer educativo, el
sentido de educar, y en muchos casos tomaron las decisiones en términos políticos.

Tiene una gran relevancia observar el desenvolvimiento histórico de algunos dilemas que han tenidos larga duración en la Historia de
la Educación Argentina: Laicismo-Educación Confesional, Privatismo-Estatismo, Educación para elites y Educación para la inclusión,
entre tantas otras.

La Historia de la Educación, por tanto permite ampliar la cultura general de los alumnos, conocer el marco normativo actual (y el que
se fue dando en otro período) y conocer las soluciones que le dieron hombres y mujeres en el pasado a problemas similares a los
nuestros.

Historizar los problemas educativos puede ayudar a que los alumnos eviten y decodifiquen los discursos autoritarios y binarios, evitando
considerar que las cosas fueron “siempre así” y se conviertan en artífices de su propio conocimiento y acción.

Se ha considerado de interés incluir contenidos relacionados con la Historia de la Educación en Mendoza, donde ha habido algunos
sucesos relevantes, como la huelga de 1919, y los Seminarios Educativos de 1973 como hitos claves que destacaron a la educación
mendocina. Consideramos que la provincia tiene una rica tradición de historia educativa que debe ser rescatada, valorada y conocida
por los estudiantes de la carrera.

Objetivos:
● Conocer las líneas de política educativa que han conformado el sistema educativo argentino

● Identificar las transformaciones del sistema educativo en su contexto socio– político cultural para comprender sus funciones,
estructuras y redes interiores

● Incorporar la perspectiva de género

Capacidades a desarrollar:

Teniendo en cuenta el Marco Referencial de Capacidades de la formación del docente inicial, se desarrollarán especialmente las
capacidades de “Dominar los saberes a enseñar” y “Comprometerse con el propio proceso formativo” lo que implica:

● Contracción al estudio y persistencia en el esfuerzo

● Comprensión lectora

● Participación en diálogos respetuosos y fundamentados

● Capacidad de relacionar entre sí diferentes conceptos

● Análisis y reflexión crítica

Asignaturas correlativas: No tiene correlatividad

Contenidos mínimos según Diseño Curricular distribuidos por Unidad o Eje Temático:

Eje 1. Historia y Política de la Educación. Conceptos clave

Educación y Política: Mutua interrelación. Distintas visiones de lo educativo desde su finalidad. El rol del Estado en lo educativo:
Principalidad y subsidiariedad. La evolución histórica de algunos debates educativos

Eje 2. La educación antes de la conformación del Estado Nacional

La educación en los aborígenes. Caso Aztecas e Incas. Período Colonial. La Educación en la Independencia. Distintas propuestas
educativas en el marco de las Guerras Civiles.

Eje 3. La Conformación de un Sistema Educativo Centralizado

El pensamiento pedagógico de Sarmiento y la Generación del 37. El Congreso Pedagógico de 1882. Ley 1420. Ley Lainez. Ley
Avellaneda. Los primeros intentos de reforma

Eje 4. Las políticas educativas en el siglo XX.

El peronismo y la ampliación de la base social. El desarrollismo en educación. Conflicto Laica o Libre. Los experimentos educativos
autoritarios: La Libertadora, La Revolución “Argentina” y la Última Dictadura Militar. El menemismo y sus profundas reformas: Ley de
Transferencia. Ley Federal de Educación y Ley de Educación Superior.

Eje 5. El actual marco normativo

La orientación política actual: Inclusión. Desafíos, posibilidades y problemas. Marco Normativo: Ley de Educación Nacional, Ley
Nacional de Financiamiento Educativo. El Sistema educativo provincial. Derechos laborales docentes. Estatuto del Docente. Las
funciones de los Ministros de Educación a través del Consejo Federal de Educación. Ley de Educación Técnica. Ley de Educación
sexual integral

Bibliografía Obligatoria y Opcional por Unidad

Unidad 1

• El derecho a la educación en Argentina / Ana Pagano y Florencia Finnegan. - 1a ed. Buenos Aires : Fund. Laboratorio
de Políticas Públicas, 2007. Páginas 11 a 21
●

Unidad 2

• Weinberg, Gregorio. Los modelos educativos en la historia de América Latina. Kapelusz. 1984
 • Puiggros, Adriana. Que pasó en la educación argentina. Breve historia desde la conquista hasta el presente. 2009

• Puiggros, Adriana. Adios, Sarmiento. Educación Pública, Iglesia y mercado. Colihue. 2017

Hillert, Flora y otros. El Sistema Educativo argentino. Antecedentes, formación y Crisis. Editorial Cártago. 1985
● Arata, Nicolás y Mariño, Marcelo. Educación en la Argentina. Una Historia en 12 lecciones. Novedades Educativas.
2013

Unidad 3
● Arata 2013

• Puiggros. 2009

• Puiggros 2017

• Weinberg. Op. Cit

• Hillert. Op. Cit

Unidad 4
• Arata 2013

• Puiggros. 2009

• Puiggros 2017

• Imen, Pablo. La Escuela Pública Sitiada. Centro Cultural de la Cooperación. 2005

Unidad 5
Arata 2013
● Puiggros. 2009

● Puiggrós 2017

● Marco Normativo: Ley Nacional de Educación, Ley de Financiamiento Educativo, Ley Provincial de Educación,
Estatuto del Docente

En Negrita y subrayado la bibliografía obligatoria

Estrategias Metodológicas a aplicar durante el desarrollo del Espacio Curricular (según formato exigido por la
Resolución):

Teniendo en cuenta que durante el presente año se ha decidido trabajar con la modalidad 70 % de horas presenciales y 30% de horas
virtuales, se trabajará con la metodología del aula invertida. En este sentido el aula virtual será un espacio para que las estudiantes
previo al cursado presencial, realicen guías de lectura y actividades de apropiación de saberes, que luego, en la clase presencial se
retomarán para el debate y la profundización.
El propósito de las guías de lectura en aula invertida es que las estudiantes se apropien de habilidades de análisis y comprensión de
textos en profundidad, reflexionen críticamente sobre las distintas políticas educativas a lo largo de la historia, pero sobre todo que se
apropien de los saberes que se desarrollan. En los encuentros presenciales se espera que logren potenciar sus habilidades
comunicativas, en especial la oralidad, que como futuras docentes requieren de la misma para desarrollar su trabajo áulico.
Habrán actividades obligatorias y optativas y también el aula será un espacio de repositorio y entrega de trabajos prácticos. No se
descarta la posibilidad de una salida educativa.
En relación a la articulación con otros espacios curriculares, se trabajará coordinadamente con Didáctica de las Ciencias Sociales I,
sobre todo en relación a los aspectos fundamentales de la Historia Argentina y con el espacio Instituciones Educativas en relación al
marco normativo actual.
Condiciones de regularización y acreditación del Espacio:

Regularización. Para regularizar el módulo se requiere: 1) Asistencia mínima del 60% a las clases, 2) Aprobación de un parcial, o su
respectivo recuperatorio, 3) Aprobación de 4 de los 5 trabajos prácticos. En caso de no alcanzar los objetivos de asistencia o trabajos
prácticos se tomará en la última clase un examen integrador de saberes de la materia, que incorporará la totalidad de los temas vistos

Acreditación del espacio. La aprobación del espacio curricular se logra en las mesas de examen programadas por la institución mediante
un examen oral ante tribunal examinador

CRONOGRAMA DE CLASES (contabilizando 14 semanas).

Fecha Tema a desarrollar Actividad

1. 03/04 Principalidad y subsidiariedad. Derecho a la Educación. Presentación del espacio. Contenidos,

al 7/04 Algunos mitos referidos a la Historia de la Educación metodología, evaluación
Aula invertida: guía de lectura
Explicación dialogada. Análisis de texto.
Participación en foro de debate en
plataforma
2. 10/04 El periodo Colonial. Prácticas educativas. Los primeros Aula invertida: guía de lectura
al 14/04 pensadores independientes. Las ideas pedagógicas de Explicación dialogada. Análisis de fuentes
Mariano Moreno y Manuel Belgrano primarias.
Trabajo práctico N° 1 “Las ideas
pedagógicas de la Independencia”
(solo Sede Torres)

3. 17/04 Las alternativas pedagógicas en el marco de las disputas Aula invertida: guía de lectura
al 21/04 por la Organización Nacional. Las propuesta de los Explicación dialogada. Análisis de fuentes
caudillos federales, de Rivadavia y de la Generación del primarias y secundarias.
37 Participación en foro debate en plataforma
Trabajo Práctico Evaluativo n°1: La
educación antes de la conformación
del Estado Nacional Argentino” (solo
Sede Ugarteche)

4. 24/04 La Organización de un Sistema de Educación Pública Aula invertida: guía de lectura

al 28/04 Centralizado. Leyes 1420, Láinez y Ley Avellaneda Explicación dialogada. Análisis de fuentes
.Sarmiento y su época. El Normalismo primarias. Análisis de texto. Observación
de material audiovisual. Trabajo
Práctico N° 2 “Sistema Educativo
Centralizado” (solo Sede Torres)
5. 02/05 Los intentos de innovación pedagógica: Influencia de la Aula invertida: guía de lectura
al 05/05 escuela nueva en Argentina Explicación dialogada. Análisis de fuentes
La Década Infame y la represión a la creatividad primarias.
Observación material audiovisual
PRIMER PARCIAL Trabajo Práctico N° 2 “Sistema
Educativo Centralizado” (solo Sede
Ugarteche)
PRIMER PARCIAL (Sede Torres)
6. 08/05 La política educativa del peronismo Aula invertida: guía de lectura
al 19/05 Explicación dialogada. Análisis de textos.
Análisis fuentes primarias y secundarias.
Trabajo Práctico N° 3 “La Política
educativa peronista”
7. 15/05 La política educativa tecnocrática. La teoría del Explicación dialogada. Análisis de texto.
al 19/05 planeamiento. Conflicto “Laica o libre”
 22/05 al MESAS EXAMINADORAS
26/05
8. 29/05 Seminarios educativos de la provincia de Mendoza Aula invertida: guía de lectura
al 2/06 La política educativa de la dictadura Explicación dialogada. Análisis fuentes
primarias. Observación material
audiovisual.
Trabajo Práctico N° 4 “La política
Educativa de la Dictadura”
9. 05/06 El Congreso Pedagógico. La Política educativa del Aula invertida: guía de lectura
al 09/06 menemismo Explicación dialogada. Análisis de fuentes
RECUPERATORIO SEGUNDO PARCIAL secundarias

10.12/06 La crisis de la política educativa menemista. El nuevo Aula invertida: guía de lectura
al 16/06 Marco Normativo: Ley de Financiamiento Educativo, Ley Explicación dialogada. Análisis de fuentes
de Educación Nacional El nuevo marco normativo secundarias. Trabajo Práctico N° 5 “El
nuevo marco normativo”
11.19/06 Entrega de regularidades. La Historia educativa de la Explicación dialogada. Foro de debate en
al 23/06 Argentina: Una mirada global por Pablo Pineau plataforma. Observación material
audiovisual

Cursado en modalidad presencial (70%) y asincrónica no presencial (30%):

Planificación de la educación a distancia

Cantidad total de horas 64

Cantidad de horas presenciales 46

Cantidad de horas virtuales 18

Unidad Actividades Cronograma expresado en Herramientas de

semana comunicación (sincrónica)

1 Análisis de texto 03/04 al 07/04 Asincrónica: aula invertida

Participación foro debate
2 Análisis fuentes primarias 10/04 al 14/04 Asincrónica: aula invertida
Entrega TP N° 1
Análisis fuentes primarias y 17/04 al 21/04 Asincrónica: aula invertida
secundarias
Elaboración guía de análisis
3 Análisis de fuentes primarias 24/04 al 28/04 Asincrónica: aula invertida
Observación material
audiovisual
Análisis de fuentes primarias 0/05 al 05/05 Asincrónica: aula invertida
Observación material
audiovisual
Entrega TP N° 2
4 Análisis de fuentes primarias y 08/05 al 12/05 Asincrónica: aula invertida
secundarias
Entrega TP 3
 Análisis de texto 15/05 al 19/05 Asincrónica: aula invertida
Elaboración guía de análisis
MESAS 22/05 AL 26/05
Análisis fuentes primarias y 29/05 al 01/06 Asincrónica: aula invertida
secundarias
Trabajo Práctico N° 4

Análisis fuentes primarias y 05/06 al 09/06 Asincrónica:

secundarias aula invertida
Análisis fuentes primarias y 12/06 al 16/06 Asincrónica:
secundarias aula invertida
Trabajo Práctico N° 5
Observación material 20/06 al 23/06 Asincrónica: aula
audiovisual invertida
Resolución guía de análisis

Bibliografía general

● Arata, Nicolás y Mariño, Marcelo. Educación en la Argentina. Una Historia en 12 lecciones. Novedades Educativas. 2013

● Etcheverry, Guillermo. La Tragedia Educativa. Fondo de Cultura económica. 1999

● Filmus, Daniel. Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo: proceso y desafíos. Troquel. 1996

● Grimsom, Alejandro; Tenti Fanfani Emilio. Mitomanias de la Educación Argentina. Siglo XXI. 2014 (Páginas seleccionadas y
trabajadas en clase)

● Imen, Pablo. La Escuela Pública Sitiada. Centro Cultural de la Cooperación. 2005

● Muscará, Francisco. Política y Educación en Mendoza (1861-1988). Editorial de la Universidad del Aconcagua. 2015

● Puiggros, Adriana. Que pasó en la educación argentina. Breve historia desde la conquista hasta el presente. 2009

● Puiggros, Adriana. Adios Sarmiento. Educación Pública, Iglesia y Mercado. Colihue. 2017

● Weinberg, Gregorio. Los modelos educativos en la historia de América Latina. Kapelusz. 1984

Lugar, fecha y firma del docente