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ASPECTOS GENERALES
Unidad I – Sesiones 1 y 2
ELEMENTOS CONFIGURATIVOS
DESARROLLO SOCIAL
TRIBUTOS
A. Poder Originario:
ESTADO Art. 74º Constitución Política
Ej. Poder Legislativo
B. Poder Derivado:
El Poder Tributario es derivado
cuando un ente territorial posee
Gobiernos
poder tributario delegado y
Regionales
limitado por la propia
y Locales.
Constitución Política.
Ej. Gobiernos Regionales
Mg. FIORELLA SAMHAN y
LA RELACIÓN TRIBUTARIA - DEFINICION
DEBER TRIBUTARIO
(Relación Deber)
HIPÓTESIS DE INCIDENCIA
HECHO GENERADOR IMPONIBLE
TRIBUTARIA
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Mg. FIORELLA SAMHAN (Relación Obligación)
DIVISIÓN O CONTENIDO DEL DERECHO TRIBUTARIO
DERECHO TRIBUTARIO
DERECHO INTERNACIONAL
HACE EFECTIVO
TRIBUTARIO
CONTIENE:
Normas y principios que la DERECHO PROCEDIMENTAL
Administración tributaria utiliza para TRIBUTARIO
comprobar si corresponde que
determinada persona pague determinado DERECHO ADMINISTRATIVO
tributo y -en su caso–realizar la TRIBUTARIO
liquidación respectiva
DERECHO PENAL
DETERMINA PARA ESOS EFECTOS TRIBUTARIO
“OBLIGACIONES FORMALES” Mg. FIORELLA SAMHAN
GÉNESIS DEL TRIBUTO
TRIBUTO (CONCEPTO): VINCULO “JUS FILOSÓFICO-ECONÓMICO”:
“SOPORTE ECONÓMICO PARA ATENDER SERVICIOS Y OTROS GASTOS DEL ESTADO:
POSIBILIDAD COACTIVA”
DIRECTO
TRIBUTO NO -PERSONAL
IMPUESTO INDIRECTO
VINCULADO:
LEY HIPÓTESIS RELACIÓN - REAL
TRIBUTARIA OBLIGACIÓN TRIBUTOS - TASAS
VINCULADOS : - CONTRIBUCIONES
ELEMENTOS ESPECIFICOS
TRIBUTO
1. Legalidad.
2. Obligatorio.
3. Da origen a una prestación dineraria o en
especie.
4. Prestación independiente de cualquier
actividad estatal (no contraprestación)
5. Fines fiscales o extrafiscales.
Es el tributo cuya
obligación tiene como
hecho generador
beneficios, individuales
o grupales, derivados
de la realización de:
obras públicas o
actividades estatales.
1. Contribución de Mejoras.
Experimentan
Ventajas
Construcción
Obra Pública
(uso cómún)
Mg. FIORELLA SAMHAN
CARACTERISTICAS DE LAS
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS
1. Legalidad.
2. Obligación nace cuando termina toda la obra.
3. Límite total: gasto realizado.
4. Límite individual: incremento de valor del
inmueble beneficiado.
5. Destinado a financiar el costo del servicio.
Prestación Financiación
Organismo
Exigida Automática
Especial
Coactivamente
Fines
Sociales Económicos
1. Legalidad.
2. Rogación.
3. Actuación Estatal
(contraprestación)
4. Beneficio para el
contribuyente.
5. Ayuda al costo del
servicio.
Arbitrios Derechos
Licencias Otras
- Imp. Predial
- Contribución
- Impuesto a la Renta * - Imp. A la Alcabala
al SENATI
- IGV * - Imp. A los Juegos
- Contribución
- ISC * - Imp. Al Patrimonio
al SENCICO
- Aport. ESSALUD * Vehicular
- Aport. ONP *
- D° Arancelarios
- Tasas de Prestación
de Servicios Públicos * Tributos administrados por SUNAT
BIEN
EXTRACCIÓN
FABRICANTE O PRODUCCIÓN
DISTRIBUCIÓN
MAYORISTA
MINORISTA
CONSUMIDOR FINAL
Mg. FIORELLA SAMHAN
IMPOSICIÓN AL CONSUMO
IMPOSICIÓN AL CONSUMO
IMP. PLURIFáSICO
EN CASCADA
IVA
POR ADICIÓN
POR DEDUCCIÓN
IMPUESTO CONTRA
IMPUESTO
Mg. FIORELLA SAMHAN
IMPOSICIÓN AL CONSUMO
NO PERMITE PERSONALIZAR:
- No permite considerar las características del impuesto;
o,
- No permite considerar quien soporta la carga del
impuesto).
Solución para atenuar este efecto: “EXONERACIONES”.
Mg. FIORELLA SAMHAN
IGV – PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD
Se manifiesta en que :
El empresario (en cadena de comercialización) no asume
costo económico por IGV por lo que no afecta su margen
bruto de ganancia o utilidad (pero si costos financieros): La
Neutralidad se materializa con la traslación del impuesto y la
deducción del Crédito Fiscal.
La “Generalización del Impuesto”: Se trata de gravar todas
las manifestaciones de riqueza.
La “Igualdad de trato impositivo” entre cualquier consumo
interno o internacional de bienes y servicios: Cualquier
impuesto que afecte el consumo de Bs y Ss en el mercado
interno se debe replicar para los provenientes del extranjero
al mercado interno (Vta.bs VS Util. Ss / Importación).
Mg. FIORELLA SAMHAN
IMPOSICION AL CONSUMO
ASPECTOS GENERALES
Unidad I
LIGV: “Todo acto por el que se transfieren bienes a título oneroso, independientemente
de la designación que se dé a los contratos o negociaciones que originen esa transferencia
y de las condiciones pactadas por las partes”.
Reglamento: “Todo acto a título oneroso que conlleve la transmisión de propiedad de
bienes, independientemente de la denominación que le den las partes, tales como venta
propiamente dicha, permuta, dación en pago, expropiación, adjudicación por disolución de
sociedades, aportes sociales, adjudicación por remate o cualquier otro acto que conduzca
al mismo fin.”
Art. 3° inc a) de la Ley de IGV y el art 2° inc a) del Reglamento Mg. FIORELLA SAMHAN
Bienes Muebles
Invenciones.
¿Similares a los
Derechos de autor. de Propiedad
Industrial e
Intelectual o
Derechos de llave y similares. similares a los
derechos de
llave?
Los documentos y títulos cuya transferencia implique la de cualquiera
de los mencionados bienes.
La moneda.
Las acciones.
Art. 2° num 3, inc c), Reglamento de la Ley de IGV Mg. FIORELLA SAMHAN
Retiro de Bienes no gravados
a) Bienes retirados para ser a) Bienes retirados para ser a) Entregas con fines
consumidos por la propia entregados a los promocionales que no
empresa necesarios para la trabajadores como supera los límites
realización de las condición de trabajo, reglamentarios
operaciones gravadas. indispensable para que el
trabajador pueda prestar b) Entrega de material
b) Retiro de insumos y bienes su servicios. documentario.
intermedios para actividades
de producción o para b) Entrega de bienes pactada c) Entregas de muestras
fabricación por encargo. por Convenio Colectivo médicas
que sean indispensables
c) Retiro de bienes no para la prestación de
servicios. d) Bonificaciones
consumibles que serán
utilizados por la empresa en
operaciones gravadas.
Retiro a favor del titular o la Retiro a favor de los Retiro a favor de terceros
empresa trabajadores
a) Retiros que realice el titular, a) Bienes retirados para ser a) Entregas con fines
socio, accionista o la empresa entregados a los promocionales en la
misma no necesarios para las trabajadores siempre que parte que excedan el
operaciones gravadas con el sean de su libre 1% de los ingresos
Impuesto. disposición y no sean brutos mensuales en
indispensables para la los últimos 12 meses
prestación de sus servicios. con un límite máximo
de 20 UIT.
b) Entrega de bienes pactada
por Convenio Colectivo que b) Bonificaciones que no
no sean indispensables cumplen con los
para la prestación de requisitos establecidos
servicios. en el numeral 13 del
artículo 5° del RLIGV.
Toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe
una retribución o ingreso que se considera renta de 3era categoría para
los efectos del IR, aún cuando no esté afecto a este último impuesto;
incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el
arrendamiento financiero.
RTF N° 760-5-2000:
Los servicios pueden abarcar las prestaciones de dar temporales (pues
las prestaciones de dar definitivas están comprendidas en el supuesto
de venta de bienes muebles), prestaciones de hacer y prestaciones de
no hacer.
Art. 3° inc c) de la Ley de IGV y el art 2° inc b) del Reglamento Mg. FIORELLA SAMHAN
Utilización de servicios en el país
Utilizar = aprovechar una cosa. Consumir = gastar, extinguir. Emplear = usar (F uente:
Diccionario Real Academia Española)
Interesan 2 elementos:
Art. 3 inc f) de la Ley de IGV y Art. 2° num 1 inc c) del Reglamento Mg. FIORELLA SAMHAN
CIIU 45
Patrimonios
Sociedades Conyugales Fideicometidos
de Sociedades
Titulizadoras
Sucesiones Indivisas
Sociedades Irregulares
Fondos Mutuos de
Inversión en Valores Fondos de Inversión
En la medida que:
3
CONTRIBUYENTES
4
RESPONSABLES
5
CONTRIBUYENTES –
ASPECTO SUBJETIVO
6
CONTRIBUYENTES –
ASPECTO SUBJETIVO
Las personas naturales, personas jurídicas, entidades de
derecho público o privado, las sociedades conyugales y
sucesiones indivisas que no realicen actividad empresarial
serán consideradas sujetos del Impuesto cuando:
Importen bienes afectos
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HABITUALIDAD
Características
Monto
Criterios
Frecuencia
Volumen
Periodicidad
Casos Reventa
Especiales
Transferencia que efectúe el
importador de vehículos usados antes
de (1) año de numerada la DUA o
documento que haga sus veces.
Mg. FIORELLA SAMHAN
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HABITUALIDAD
RTF N° 01363-3-2004:
Se confirma la apelada en cuanto a los reparos por ingresos
omitidos por la venta de vehículos para efectos del IGV dado
que de acuerdo con los contratos de compraventa se observa
que entre las fechas de adquisición y transferencia de los
mismos han transcurrido entre uno y tres meses, y que
atendiendo a dicha circunstancia, y a la cantidad de vehículos,
que suman siete, resulta evidente que estos no fueron
adquiridos para su uso o consumo, sino para su posterior
comercialización, por lo que tales transferencias se
encuentran gravadas con dicho impuesto.
Mg. FIORELLA SAMHAN
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
En la venta de bienes muebles, en la fecha en
que se emite el comprobante de pago o en la
fecha en que se entregue el bien, lo que ocurra
primero. El ccpp se debe emitir por el pago parcial o total o cuando se
entregue el bien (Reg. CCPP). Se entiende por fecha de entrega la fecha en
que el bien queda a disposición del adquirente.
• En el caso de las naves y aeronaves, en la fecha en que se suscriba el
contrato (En ese momento se debe entregar el CCPP).
• En el caso de los intangibles muebles, en la fecha del pago o cuando se
perciba el ingreso, o cuando se entregue el bien o se emita el ccpp.
• En el retiro de bienes, en la fecha del retiro o cuando se emita el ccpp
Art. 4° de la Ley de IGV y art. 3° de su Reglamento Mg. FIORELLA SAMHAN
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
(cont.)
• En la venta de signos distintivos, invenciones, derechos de autor,
derechos de llave y similares, la obligación tributaria nace en la fecha o
fechas de pago señaladas en el contrato y por los montos establecidos;
en la fecha en que se perciba el ingreso, por el monto que se perciba,
sea total o parcial; o cuando se emita el comprobante de pago de
acuerdo a lo que establezca el Reglamento, lo que ocurra primero.
“Es importante precisar que en este supuesto, si bien la LIGV califica a estos
intangibles como bienes muebles, es imposible que se pretenda reconocer la
transferencia de propiedad con su entrega, por lo tanto ésta se producirá
con el acuerdo (sistema consensualista)” (Dr. David Bravo Sheen).
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
(cont.)
• En la entrega de bienes a comisionistas, cuando éstos vendan los
referidos bienes por cuenta propia.
• En caso de entrega de los bienes en consignación, cuando el
consignatario venda los mencionados bienes, perfeccionándose en esa
oportunidad todas las operaciones. Importante: la obligación tributaria
nace en este momento aún cuando el CdP pueda ser entregado dentro
de los nueve (9) días hábiles siguientes de la venta realizada por el
consignatario.
• En la importación o admisión temporal de bienes, en la fecha en que se
produzca cualquier hecho que convierta la importación o admisión
temporal en definitiva. (solicitud de despacho a consumo).
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
En la prestación de servicios, en la fecha en
que se emite (o se deba emitir) el comprobante
de pago, o en la fecha en que se percibe la
retribución, lo que ocurra primero. El CCPP se
debe emitir con:
• La culminación del servicio.
• La percepción de la retribución total o parcial.
• El vencimiento de los plazos contractuales, lo que ocurra primero.
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
En la utilización de servicios de NO domiciliados,
en la fecha en que se anote el comprobante de
pago en el registro de compras o en la fecha en
que se pague la retribución, lo que ocurra
primero.
En los contratos de construcción, en la fecha de
emisión del comprobante de pago o en la fecha en
que se percibe el ingreso, lo que ocurra primero.
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NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN
TRIBUTARIA
En la primera venta de inmuebles, en la fecha de
percepción del ingreso por el monto que se perciba, sea
total o parcial, inclusive cuando se denomine arras de
retractación, en la medida que éstas superen el 15% del
valor total del inmueble.
En importación de bienes, en la fecha en que se solicita
el despacho a consumo. En el caso de la importación de
bienes intangibles, en la fecha en que se pague el valor por
el monto que se pague, sea total o parcial, o cuando se
anote el CCPP en el Registro de Compras, lo que ocurra
primero.
Mg. FIORELLA SAMHAN
Art. 4° de la Ley de IGV y art. 3° de su Reglamento
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IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
EXONERACIONES E INAFECTACIONES
Exoneraciones Apéndice I y II
– Ley IGV (D.S. 055-99-EF)
A. En el caso de la VENTA EN EL PAIS O IMPORTACION DE BIENES, se incluye entre
otros a:
Animales vivos (caballos, asnos, vacunos reproductores, pescados, etc)
Verduras diversas (alcachofas, espárragos, berenjenas, espinacas, etc.)
Frutas (Manzanas, fresas, uvas, etc)
Café crudo o verde
Quinua
Orégano.
Semillas para la siembra.
Exoneraciones Apéndice I y II
– Ley IGV (D.S. 055-99-EF)
Exoneraciones Apéndice I y II
– Ley IGV (D.S. 055-99-EF)
C. En el caso de la PRESTACON DE SERVICIOS, se incluye entre otros:
Recordando …
INAFECTO
Exonerado
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EXPORTACION - INFECTACION
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EXPORTACION - INFECTACION
Artículo 33° - Ley del IGV: Se considera como
exportación a las siguientes operaciones:
Venta de bienes, nacionales o nacionalizados, a los establecimientos ubicados en
la zona internacional de los puertos y aeropuertos de la república. (zonas dentro
de aeropuertos consideradas internacionales, como los duty-free.
Las operaciones swap con clientes del exterior. (contrato por el cual dos partes
incoterms EXW, FCA o FAS. EXS o ex Works. (El vendedor realiza la entrega de la
mercancía cuando la pone a disposición del comprador en el establecimiento del
vendedor).
Mg. FIORELLA SAMHAN
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ACCESORIEDAD
Base Imponible
Impuesto Bruto = x
18% (*)
Impuesto Bruto
Impuesto a Pagar -
= Crédito Fiscal
(IGV compras)
Venta a: Venta a:
Precio de Venta S/. 118 Precio de Venta S/. 236
Venta a:
Precio de Venta S/. 472
Declaración Pago
Valor de Venta: 100 200 400
IGV Bruto: 18 36 72
Crédito Fiscal: 0 (18) (36) Mg. FIORELLA SAMHAN
A pagar al Fisco: 18 18 36
72 36
SALDO A FAVOR DEL EXPORTADOR
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