Guatemala, 20 de julio de 2023.

DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

El Estado, en sentido figurado, es un monstruo, es el denominado sistema. El Estado es como un
dragón, el cual tiene 3 cabezas (organismo ejecutivo, legislativo y judicial), 14 brazos (los 14
ministerios), las patas (las secretarías), se encuentran los institutos, direcciones, oficinas e
instituciones (centralizadas, descentralizadas, autónomas).
Las instituciones autónomas tienen independencia funcional pero no independencia económica.
Existe la Teoría de los Frenos, Pesos y Contrapesos entre los organismos del Estado para
mantener un balance.
La garantía de los ciudadanos ante el Estado es la LEY, es el PRINCIPIO DE LEGALIDAD,
Artículo 5 CPRG. Sin embargo, este artículo no aplica al Estado porque este solo puede hacer lo
que la ley le señala.
(División de curso)
1. Vía Administrativa: Procedimiento Administrativo, son todos los procedimientos o
trámites que ocurren dentro del órgano administrativo.
2. Vía Judicial: Proceso Administrativo, este ocurre ante los órganos jurisdiccionales.
3. Vía Constitucional: Proceso de Amparo, las inconstitucionalidades, el ocurso.
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Inicia con:
1. Solicitud hecha por el interesado.
2. Solicitud presentada por un tercero (denuncia administrativa).
3. Una actuación de oficio, el mismo órgano vigila que todo se desarrolle correctamente y si
existe alguna vulneración.
Este puede ser de forma oral o escrita.
Finaliza:
1. Por una providencia de trámite.
2. Por una resolución final o de fondo.
VÍA JUDICIAL
Inicia con:
1. Por medio de una demanda (proceso contencioso administrativo, juicio de cuentas, juicio
económico coactivo, juicio económico tributario).
Finaliza:
3. Por un auto.
4. Por una sentencia.

Gabriela Domínguez R.
VÍA CONSTITUCIONAL
Inicia con:
1. Por medio del escrito inicial del amparo.
Finaliza:
5. Por un auto.
6. Por una sentencia.

Guatemala, 25 de julio de 2023.

¿Cuáles son las vías del Derecho Procesal Administrativo?
1. Vía Administrativa: El Procedimiento Administrativo, estos se dan dentro del mismo
órgano.
2. Vía Judicial: El Proceso Administrativo, estos se dan ante los órganos jurisdiccionales.
3. Vía Constitucional: El Amparo.

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

CLASIFICACIÓN
1. Procedimiento Administrativo General:
Es aquel procedimiento que está regulado en la Ley de lo Contencioso Administrativo.

2. Procedimiento Administrativo Especial:

Es aquel procedimiento que está regulado en las demás leyes administrativas.
INICIO DE LOS PROCEDIMIENTOS
1. Solicitud del interesado. Artículo 28 CPRG, derecho de petición. El órgano administrativo
debe emitir una providencia de trámite, en la cual ordena la práctica de diligencias
administrativas y fijar el plazo de las mismas (30 días hábiles).

¿A quién se dirigen las peticiones? A la autoridad competente.

Si está obligada a tramitarlas, ¿qué debe emitir la autoridad? Una providencia de trámite.
¿Cómo debe resolver? Conforme al principio de legalidad, conforme a la ley.
¿Cuándo empieza a correr el plazo? Cuando se han practicado todas las diligencias administrativas,
el expediente ya está listo para ser resuelto. Para todo debe haber un expediente administrativo:
a. Recibida la solicitud o denuncia.
b. Fórmese el expediente respectivo.
c. Practíquese las diligencias A, B, C y las necesarias.

Gabriela Domínguez R.
 d. Póngase las actuaciones a la vista.
e. Resuélvase lo que en derecho corresponda.

2. Solicitud de un tercero (denuncia administrativa).

3. Actuación de oficio, esta es por medio de actas administrativas donde se constituye el
órgano administrativo, la autoridad y se verifican ciertos hechos o circunstancia que pueden
dar lugar a iniciar un procedimiento administrativo.
TIPOS DE RESOLUCIONES
1. Providencias de Trámite:
Resoluciones administrativas que impulsan el desarrollo del procedimiento administrativo.
Son de puro trámite, no resuelven fondo. Estas son equivalentes a los decretos.

2. Resolución final o de fondo:

Es la resolución que contiene la voluntad y la decisión del órgano administrativo. Es la
resolución que resuelve de fondo el asunto que conoció el órgano administrativo. Estas son
los equivalentes a los autos o sentencias.
ELEMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
1. Elemento Objetivo:
Es el expediente administrativo, es la colección ordenada de todos los documentos que
contienen las diligencias llevadas a cabo como parte del procedimiento administrativo.

2. Elemento Subjetivo:
Son todas las actuaciones que se han llevado a cabo, es el procedimiento administrativo.

Artículo 1 CPRG. El fin supremo de Estado es la realización del bien común.

Artículo 4 CPRG. La libertad e igualdad es un principio del procedimiento administrativo y del
proceso administrativo.
Artículo 5 CPRG. La libertad de acción es para los administrados, sin embargo, esto no es aplicable
al Estado, el Estado únicamente puede hacer lo que manda la ley debido a que todo acto
administrativo debe ser reglado, debe ser de acuerdo a la ley, conforme a Derecho.

Guatemala, 27 de julio de 2023.

¿Cuáles son las resoluciones del procedimiento administrativo?
1. Providencia de Trámite.
2. Resolución final o de fondo.
¿Cuáles son las resoluciones judiciales?
1. Decretos.
2. Autos.
3. Sentencias.

Gabriela Domínguez R.
 LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Es un instrumento legal que regula, que establece procedimiento tanto para el procedimiento
administrativo como para el proceso administrativo. Es el instrumento legal que va a ser necesario
para abordar el procedimiento administrativo general y el proceso contencioso administrativo.
Decreto 119-96 LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Artículo 1 al 17 bis- Está regulado el Procedimiento Administrativo. Vía Administrativa o
Gubernativa.
Artículo 18 al 51- Está regulado el Proceso Administrativo. Vía Judicial.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

VÍA ADMINISTRATIVA
Artículo 1 CPRG- Artículo 28 Ley de lo Contencioso.
1. Procedimiento Administrativo Sin Recurso:
Se necesita que exista una petición o solicitud del interesado, que exista una denuncia
administrativa o que exista una actuación de oficio.
Artículo 1 al 6

2. Procedimiento Administrativo Recursivo o Impugnación:

Se necesita que exista una resolución final o de fondo.
Artículo 7 al 17 bis.
Si se dan estas dos etapas del procedimiento administrativo, existen 2 resoluciones finales o de
fondo.

Guatemala, 01 de agosto de 2023.

PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
1. Principio de Libertad e Igualdad. Artículo 4 CPRG.
2. Principio de Preclusión.
PRINCIPIOS LEGALES:
Artículo 2 Ley de lo Contencioso
1. Impulso de Oficio, no es necesario que se ruegue el procedimiento ni la procuración del
expediente administrativo. La autoridad administrativa agota el procedimiento y emite la
resolución.
2. Se formaliza por escrito, este principio es la esencia para la creación del expediente
administrativo.
3. Derecho de Defensa, todo lo que ocurra dentro del procedimiento administrativo debe ser
informado a las personas que están legitimadas para ser parte del mismo, las personas
interesadas.

Gabriela Domínguez R.
 4. Celeridad, todo lo actuado como parte del procedimiento administrativo, debe ser rápido.
5. Sencillez, se refiere a la forma en la que es redactado o presentado.
6. Eficacia del trámite, se refiere a que el administrado que presentó la petición, merece que
le sea resuelto en un tiempo corto y cuando realmente se necesita.
FORMA
Artículo 3 Ley de lo Contencioso
Las resoluciones administrativas deben ser:
1. Emitidas por autoridad competente para conocer y resolver.
2. Cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta.
3. Está prohibido tomar como resolución los dictámenes de asesoría técnica o legal.
4. Deben ser notificadas a los interesados personalmente citándolos, o por correo que
certifique la recepción de la cédula de notificación, garantizando así el derecho de defensa.
Requisitos de la cédula de notificación:
1. Lugar.
2. Forma.
3. Día.
4. Hora.
CLASIFICACIÓN
Artículo 4 Ley de lo Contencioso
1. Providencias de Trámite: resoluciones administrativas que impulsan el desarrollo del
procedimiento administrativo.
2. Resoluciones de fondo: es la que resuelve la petición que ha sido sometida a conocimiento
de la autoridad administrativa, resuelve definitivamente el procedimiento administrativo.
REQUISITOS DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 3- De Forma.
Artículo 4- De Fondo.
Requisitos de forma de las Providencias de Trámite:
1. Emitidas por autoridad competente.
2. Cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta.
3. Redactadas con claridad y precisión.
Requisitos de forma y de fondo de las Resoluciones de Fondo:
1. Emitidas por autoridad competente.
2. Cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta.
3. Razonadas.
4. Atenderán el fondo.
5. Redactadas con claridad y precisión.

Gabriela Domínguez R.
 Guatemala, 03 de agosto de 2023.
ARCHIVO DEL EXPEDIENTE
Artículo 5 Ley de lo Contencioso
Se archivan los expedientes o trámites.
Procedimientos legales que deben ocurrir para el archivo:
1. Los administrados dejan de accionar por más de SEIS MESES.
2. El órgano administrativo debe haber agotado la actividad que le corresponde, es decir, las
diligencias correspondientes.
3. El órgano administrativo debe haber notificado lo respectivo a los administrados.
REVOCATORIA DE OFICIO
Artículo 6 Ley de lo Contencioso
Es un acto administrativo unilateral, corresponde exclusivamente al órgano administrativo, a la
autoridad administrativa. Si considera que la resolución final o de fondo vulnera un derecho del
administrado, el órgano administrativo revoca, deja sin efecto total o parcialmente, una resolución.
Posteriormente, emite una nueva resolución.
Condiciones:
1. Puede revocar solo la autoridad que emitió la resolución.
2. Que la resolución no haya sido consentida. Son consentidas cuando ha transcurrido el plazo
de 5 DÍAS.
3. Que no hayan realizado actos que demuestren que está de acuerdo con la resolución.

RECURSO DE REVOCATORIA.
Artículo 7 Ley de lo Contencioso
Procede en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior
jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma.
El recurso de revocatoria se interpone dentro de los 5 días siguientes al de la notificación de la
resolución.
El memorial debe ser dirigido al órgano administrativo que dictó la resolución.
ADMISIÓN
Artículo 8 Ley de lo Contencioso
La autoridad que dictó la resolución recurrida eleva las actuaciones al ministerio u órgano superior
de la entidad.

Gabriela Domínguez R.
Informe circunstanciado:
Es un informe que se rinde y describe en forma cronológica qué diligencias se han realizado como
parte del procedimiento administrativo. Es un informe de las actuaciones que van a ir contenidas en
el expediente administrativo.
El expediente debe ser remitido dentro de los 5 DÍAS siguientes a la interposición.
RECURSO DE REPOSICIÓN
Artículo 9 Ley de lo Contencioso.
Se interpone contra las resoluciones dictadas por los ministerios o autoridades administrativas
superiores, individuales o colectivas. El plazo de interposición es dentro de los 5 DÍAS siguientes a
la notificación.
1. No hay informe circunstanciado.
2. No se eleva el expediente,
3. No hay plazo para elevar el expediente.

Se interponen estos recursos cuando se ha violentado el principio de legalidad o juridicidad y demás

principios del procedimiento administrativo.

Guatemala, 08 de agosto de 2023.

LEGITIMACIÓN
Artículo 10 Ley de lo Contencioso
Los recursos pueden interponerse por quien haya sido parte en el expediente o aparezca con interés
en el mismo.
REQUISITOS
Artículo 11 Ley de lo Contencioso.
1. Autoridad a quien se dirige.
2. Nombre del recurrente y lugar donde recibirá notificaciones.
3. Identificación precisa de la resolución que impugna y fecha de la notificación de la misma.
4. Exposición de los motivos por los cuales se recurre.
5. Sentido de la resolución que según el recurrente deba emitirse, en sustitución de la
impugnada.
6. Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante, si no sabe o no puede firmar,
imprimirá la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que especificará.
TRÁMITE
Artículo 12 Ley de lo Contencioso
Se corren las audiencias de la siguiente manera:

Gabriela Domínguez R.
 1. A las personas interesadas en el expediente administrativo y hayan señalado lugar para ser
notificadas.
2. Al órgano asesor, técnico o legal, que corresponda, según la naturaleza del expediente. Se
omitirá esta audiencia si el órgano administrativo no tiene órgano asesor.
3. La Procuraduría General de la Nación, porque es el representante legal y abogado del
Estado.
PLAZÓ
Artículo 13 Ley de lo Contencioso.
Dichas audiencias se corren por 5 DÍAS hábiles. Estas audiencias son una en pos de la otra.
Estos plazos son perentorios e improrrogables.
Diferencia entre motivo y alegato:

 Los motivos se presentan en el escrito inicial.

 Los alegatos se llevan a cabo en la audiencia.
Si no se evacua el plazo fijado, existe responsabilidad para los funcionarios del órgano
administrativo asesor y de la Procuraduría General de la Nación.
DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER
Artículo 14 Ley de lo Contencioso
La autoridad que conozca del recurso TIENE FACULTAD para ordenar, antes de emitir la
resolución y después de haberse evacuado las audiencias o de transcurrido su plazo, la práctica de
diligencias para mejor resolver.
El plazo es de 10 DÍAS.
RESOLUCIÓN
Artículo 15 Ley de lo Contencioso
El plazo de resolución es de 15 DÍAS.
Lo que se busca es la justicia administrativa.
La autoridad competente debe examinar en su totalidad la juridicidad (que todo lo actuado y
resuelto sea conforme a Derecho) de la resolución cuestionada, pudiendo revocarla, confirmarla o
modificarla.

Guatemala, 10 de agosto de 2023.

SILENCIO ADMINISTRATIVO
Artículo 16 Ley de lo Contencioso.
El silencio administrativo da lugar a que se agote la vía administrativa y se inicie por la vía judicial.
El administrado puede asumir:

Gabriela Domínguez R.
 a. Actitudes pasivas:
1. Se queda esperando a que el órgano emita la resolución administrativa, es decir, no
hace nada.

b. 2 actitudes activas:
2. Dar por agotada la vía administrativa para ir a la vía judicial por silencio
administrativo, resuelto en sentido negativo.
3. Promover una acción de amparo por violación al derecho de petición, con el
propósito que le fijen plazo al órgano administrativo para resolver y si no resuelve,
se le certifica por desobediencia y se le impone una multa.
Cuando se vulnera el DERECHO DE PETICIÓN, la vía judicial NO es necesaria.
AMBITO DE LOS RECURSOS
Artículo 17 Ley de lo Contencioso
Los recursos administrativos de revocatoria y reposición son los únicos medios de impugnación
ordinarios para las entidades u órganos que adoptan la Ley de lo Contencioso Administrativo.
EXCEPCIONES
Artículo 17 bis Ley de lo Contencioso
Artículo 275 CT- Recurso de Revocatorio y de Reposición en Procedimiento Administrativo
Especial.

Artículo 275. Los asuntos a que se refiere el artículo anterior son de competencia exclusiva de las
autoridades que este Código crea y cualesquiera otras autoridades quedan obligadas a prestarles la
cooperación y auxilio que aquéllas les demanden.

En consecuencia, las resoluciones que el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, o sus

dependencias dicten, sólo pueden ser impugnadas a través de los siguientes recursos:

 a) recurso de revocatoria, que deberá interponerse por escrito ante la dependencia

administrativa del Ministerio mencionado, dentro del término de cuarenta y ocho horas de
notificada la resolución, debiendo el despacho respectivo elevar inmediatamente las
actuaciones al Ministerio de Trabajo y Previsión Social. El Ministerio debe resolver dentro
del improrrogable término de ocho días, revocando, confirmando o modificando la
resolución recurrida.
El plazo respectivo se empieza a contar desde el día siguiente al en que se reciban las
actuaciones; y
 b) recurso de reposición, si se tratare de resoluciones originarias del Ministerio. Dicho
recurso se substanciará y resolverá dentro de los mismos términos indicados en el inciso
anterior.

Transcurrido el término de ocho días sin que el Ministerio haya preferido su resolución, se tendrá
por agotada la vía gubernativa y por resueltos desfavorablemente los recursos de revocatoria o de
reposición, según el caso.

Vía del juicio ordinario laboral o vía contencioso laboral.

Gabriela Domínguez R.
Artículo 155, 157, 158, 159 y 160 Código Municipal
ARTICULO 155. Recurso de revocatoria. Contra los acuerdos y resoluciones dictados por el
alcalde, por cualquier órgano colegiado municipal distinto del Concejo Municipal, o de cualquiera
de las empresas municipales, u otras autoridades administrativas municipales, procede recurso de
revocatoria, el cual deberá interponerse ante quien dictó la resolución que se impugna.
ARTICULO 157. Recurso de reposición. Contra las resoluciones originarias del Concejo Municipal
procede el recurso de reposición.
ARTICULO 158. Recurso contencioso-administrativo. Contra las resoluciones de los recursos de
revocatoria y reposición dictadas por el Concejo Municipal procederá el proceso contencioso
administrativo, de conformidad con la ley de la materia.
ARTICULO 159. Impugnación municipal en lo contencioso-administrativo. La municipalidad
podrá interponer el proceso contencioso administrativo contra las resoluciones del Organismo
Ejecutivo, ministerios de Estado, entidades autónomas y descentralizadas, direcciones generales y
cualquier entidad pública que no tenga autoridad administrativa superior, en los mismos casos en
que conforme a la ley, pueden hacerlo los particulares.
ARTICULO 160. Procedimientos de impugnación. La interposición, requisitos, plazos, trámite y
resolución de los medios de impugnación a que se refiere este Capítulo, se regirán por las
disposiciones establecidas en la Ley de lo Contencioso Administrativo
Se aplica supletoriamente la Ley de lo Contencioso Administrativo.
Artículo 99, 100 y 101 de la Ley de Contrataciones del Estado.
ARTICULO 99. *Recurso de Revocatoria. Procede el recurso de revocatoria en contra de
resoluciones dictadas por autoridad administrativa que tenga superior jerárquico dentro del mismo
ministerio o entidad descentralizada o autónoma. *Reformado por el Artículo 10, del Decreto Del
Congreso Número 11-2006 el 30-05-2006
ARTICULO 100. *Recurso de Reposición. Contra las resoluciones dictadas por los ministerios y
contra las dictadas por las autoridades administrativas superiores individuales o colegiadas de las
entidades descentralizadas o autónomas, podrá interponerse recurso de reposición. *Reformado por
el Artículo 11, del Decreto Del Congreso Número 11-2006 el 30-05-2006
ARTICULO 101. Aplicación de los Recursos. * Únicamente para los casos de contratación pública
que provengan de la aplicación de la presente ley, se interpondrán los recursos que anteceden dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes al de la notificación de la resolución respectiva.
Para efectos de requisitos de la solicitud, trámite y diligenciamiento, se estará a lo dispuesto en la
Ley de lo Contencioso Administrativo que se aplicará supletoriamente en esta materia.
Las resoluciones de los Recursos de Revocatoria y Reposición deberán ser por escrito, razonadas y
fundamentadas en derecho, causando estado y con ellos se agotará la vía administrativa.
*Reformado por el Artículo 12, del Decreto Del Congreso Número 11-2006 el 30-05-2006

Gabriela Domínguez R.
 Guatemala, 17 de agosto de 2023.
En algunas instituciones no se interpone el recurso de revocatoria ni de reposición sino la
apelación.
Artículo 80 Ley del Servicio Civil IMPORTANTE LEER
Artículo 80. Procedimiento. Las reclamaciones a que se refiere el inciso 6 del Artículo 19 de esta
ley, y las demás en ella contenidas, deberán sustanciarse en la forma siguiente: el interesado deberá
interponer por escrito su impugnación ante el director de la Oficina Nacional de Servicio Civil,
dentro de un término de tres días a partir de la notificación de la resolución recurrida. Presentado el
escrito anterior, el director dará cuenta inmediatamente a la Junta Nacional de Servicio Civil, la cual
deberá resolver en un término improrrogable de treinta días a partir de la recepción de las
actuaciones. Si la Junta no hubiere preferido la respectiva resolución en tal término, únicamente en
los casos de despido, se tendrá agotada la vía administrativa, y por resuelta negativamente la
petición, a efecto de que los apelantes puedan acudir ante las Salas de Trabajo y Previsión Social a
plantear su acción. Tales tribunales resolverán conforme a las normas del procedimiento ordinario
de trabajo, en única instancia. En los demás casos contemplados en esta ley, la Junta deberá resolver
todo reclamo dentro del mismo término de treinta días, pero las resoluciones dictadas tendrán el
carácter de definitivas e inapelables.
La Junta dará audiencia al recurrente por un término de cuarenta y ocho horas para que exprese los
motivos de su inconformidad.
La Junta al recibir las actuaciones, pedirá inmediatamente al director de la Oficina Nacional de
Servicio Civil, y siempre que lo estime necesario, que se amplíen las investigaciones, se reciban
nuevas pruebas, y se practiquen todas aquellas diligencias que se consideren indispensables para
lograr un mejor juicio, en esta función la Junta goza de la más amplia facultad para la calificación y
apreciación de las circunstancias de hecho que tengan relación con el caso por resolver.
Las resoluciones de despido de la Junta deberán ser recopiladas en la Secretaría de la misma
La apelación debe ser interpuesta dentro del plazo de 3 DÍAS a partir de la notificación de la
resolución recurrida ante la Oficina Nacional del Servicio Civil –ONSEC- (la cual conoce los
reclamos) y/o la Junta Nacional del Servicio Civil (la cual conoce las apelaciones) porque es el
órgano superior.
LEY DEL SERVICIO CIVIL
Instrumento legal que regula las relaciones, los procedimientos administrativos que se generan
como consecuencia de las relaciones laborales entre el Estado, sus empleados y funcionarios
públicos.
Hay 2 leyes que regulan las relaciones del Estado (el servicio civil) en Guatemala:
1. Ley del Servicio Civil
2. Ley de Clases Pasivas del Estado
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN LA LEY DEL SERVICIO CIVIL
Artículo 19 Ley del Servicio Civil

Gabriela Domínguez R.
Artículo 19. Deberes y Atribuciones. Además de los que se asignan por otras disposiciones de esta
ley, son deberes y atribuciones de la Junta Nacional de Servicio Civil,
1) Rendir al Presidente de la República y a! Congreso, memoria anual de sus labores, y suministrar
los informes adicionales que se le requieran,
2) Colaborar en la promoción del mejoramiento del Sistema Nacional de Servicio Civil.
3) Aprobar o improbar los proyectos de reglamentos que elabore el director, antes de ser
sancionados por el Presidente de la República
4) Adoptar normas para su organización y funcionamiento interno, las que entrarán en vigor una vez
aprobadas por el Presidente da la República.
5) Nombrar o remover a su secretario y demás persona! administrativo cuando fuere necesario.
6) Interesado, las reclamaciones que surjan sobre la aplicación de esta ley y Investigar y resolver
administrativamente, en apelación, a solicitud del en las siguientes materias, reclutamiento,
selección, nombramiento, asignación o reasignación de puestos, traslados, suspensiones, cesantías y
destituciones.
1. Reclutamiento
2. Selección
3. Nombramiento
4. Asignación
5. Reasignación de puestos.
6. Traslados.
7. Suspensiones
8. Cesantías
9. Destituciones
Las peticiones se denominan RECLAMOS.
Al agotarse la vía administrativa, se da inicio a la vía judicial mediante un Juicio Ordinario Laboral
en Única Instancia ante una Sala de Trabajo y Previsión Social.
LEY DE CLASES PASIVAS DEL ESTADO
Articulo 44 Ley de Clases Pasivas
¿Cuál recurso se interpone? Recurso de Reposición
¿Qué autoridad resuelve? Oficina Nacional del Servicio Civil
¿Cuál es el plazo para interponerlo? 30 días.
Al terminar la vía administrativa, se da inicio a la vía judicial mediante un Juicio Ordinario de
Previsión Social ante el Juez de Trabajo y Previsión Social.

Gabriela Domínguez R.
 Guatemala, 21 de agosto de 2023.
LEY ÓRGANICA DEL IGSS
Artículo 52 IGSS.
ARTICULO 52. Los reclamos que formulen los patronos o los afiliados con motivo de la aplicación
de esta ley o de sus reglamentos, deben ser tramitados y resueltos por la Gerencia dentro del plazo
más breve posible. Contra lo que ésta decida procede recurso de apelación ante la Junta directiva
siempre que se interponga ante la Gerencia dentro de los tres días posteriores a la notificación
respectiva, más el término de la distancia. El pronunciamiento de la Junta debe dictarse dentro de
los diez días siguientes a aquel en que se formuló el recurso.
Solo ante los tribunales de trabajo y de previsión social pueden discutirse las resoluciones de la
Junta directiva, y para que sean admisibles las demandas respectivas, deben presentarse dentro de
los cinco días hábiles siguientes a aquel en que quedó firme el pronunciamiento del Instituto.
¿Cuál es el recurso que se interpone? Recurso de Apelación
¿Cuál es el plazo para interponerlo? 3 días
¿Ante quién y en cuánto tiempo se eleva? Se eleva inmediatamente a la Junta Directiva del IGSS
¿Cuál es el plazo para resolver el recurso? 10 días.
¿Qué sucede al agotarse la vía administrativa? Se inicia la vía judicial mediante el Juicio Ordinario
de Previsión Social ante el Juzgado de Trabajo y Previsión Social, Juez de Primera Instancia y
Previsión Social.
CÓDIGO TRIBUTARIO
Artículo 154, 155 y 156 Código Tributario
RECURSO DE REVOCATORIA
ARTICULO 154. * REVOCATORIA. Las resoluciones de la Administración Tributaria pueden ser
revocadas de oficio, siempre que no estén consentidas por los interesados, o a instancia de parte.
En este último caso, el recurso se interpondrá por escrito por el contribuyente o el responsable, o
por su representante legal ante el funcionario que dictó la resolución o practicó la rectificación a que
se refiere el último párrafo del artículo 150 de este Código, dentro del plazo de diez (10) días
hábiles, contados a partir del día siguiente al de la última notificación. Si no se interpone el recurso
dentro del plazo antes citado, la resolución quedará firme.
Si del escrito que se presente, se desprende la inconformidad o impugnación de la resolución, se
tramitará como revocatoria, aunque no se mencione expresamente este vocablo.
El funcionario ante quien se interponga el recurso, se limitará a conceder o denegar el trámite del
mismo. Si lo concede no podrá seguir conociendo del expediente y se concretará a elevar las
actuaciones al Ministerio de Finanzas Públicas, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles. Si lo
deniega, deberá razonar el rechazo.

Gabriela Domínguez R.
El Ministerio de Finanzas Públicas resolverá confirmando, modificando, revocando o anulando la
resolución recurrida, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles de elevado a su consideración el
recurso.
El memorial de interposición del recurso, deberá llenar los requisitos establecidos en el artículo 122
de este código.
¿Cuál es el recurso que se interpone? Recurso de Revocatoria.
¿Cuál es el plazo para interponerlo? 10 días hábiles.
¿Ante quién y en cuánto tiempo se eleva? Se eleva ante el Ministerio de Finanzas Públicas en un
plazo de 5 días.
¿Cuál es el plazo para resolver el recurso? 30 días
¿Qué sucede al agotarse la vía administrativa? Se inicia la vía judicial mediante Tribunal
Administrativo Tributario y Aduanero de la Superintendencia de la Administración Tributaria.
OCURSAR es quejarse.
ARTICULO 155. * OCURSO. Cuando la Administración Tributaria deniegue el trámite del recurso
de revocatoria, la parte que se tenga por agraviada podrá ocurrir al Ministerio de Finanzas Públicas
dentro del plazo de los tres (3) días hábiles siguientes al de la notificación de la denegatoria,
pidiendo se le conceda el trámite del recurso de revocatoria.
Si la Administración no resuelve, concediendo o denegando el recurso de revocatoria dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a su interposición, se tendrá por concedido éste y deberán
elevarse las actuaciones al Ministerio de Finanzas Públicas. El funcionario o empleado público
responsable del atraso será sancionado de conformidad con los artículos 74 y 76 de la Ley de
Servicio Civil, así:
El párrafo anterior hace referencia al SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO.
La primera vez con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por quince (15) días; la segunda vez,
con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por treinta (30) días; y la tercera vez con destitución
justificada de su puesto.
REQUISITOS
ARTICULO 122. * REQUISITOS DE LA SOLICITUD INICIAL. La primera solicitud que se
presente ante la Administración Tributaria deberá contener:
1. Designación de la autoridad, funcionario o dependencia a que se dirija. Si la solicitud se dirigió a
funcionario, autoridad o dependencia que no tiene competencia para conocer del asunto planteado,
de oficio y a la mayor brevedad posible la cursará a donde corresponda, bajo su responsabilidad.
2. Nombres y apellidos completos del solicitante, indicación de ser mayor de edad, estado civil,
nacionalidad, profesión u oficio y lugar para recibir notificaciones. Cuando el solicitante no actúe
en nombre propio deberá acreditar su personería.
3. Relación de los hechos a que se refiere la petición.
4. Peticiones que se formulen.

Gabriela Domínguez R.
5. Lugar y fecha.
6. Firma del solicitante.
Si el solicitante no sabe o no puede firmar, lo hará otra persona a su ruego.
En las solicitudes posteriores, no es necesario consignar los datos de identidad del solicitante, salvo
sus nombres y apellidos completos.
La omisión de uno o varios de los requisitos antes enumerados, no será motivo para rechazar la
solicitud.
La Administración Tributaria no podrá negarse a recibir ninguna gestión formulada por escrito.
Luego de recibida, podrá rechazar las que sean contrarias a la decencia, a la respetabilidad de las
leyes y de las autoridades o que contengan palabras o frases injuriosas, aunque aparezcan tachadas.
Todo rechazo deberá ser debidamente razonado y fundamentado en ley
ARTICULO 156. * TRÁMITE Y RESOLUCIÓN. El Ministerio de Finanzas Públicas remitirá el
ocurso a la dependencia que denegó el trámite del recurso de revocatoria, para que informe dentro
del perentorio plazo de cinco (5) días hábiles. Sin embargo, cuando la autoridad jerárquica superior
lo estime necesario, se pedirá el expediente original.
El Ministerio resolverá con lugar el ocurso, si encuentra improcedente la denegatoria del recurso de
revocatoria y entrará a conocer de éste. De igual manera procederá, cuando establezca que
transcurrió el plazo de quince (15) días hábiles sin que la Administración Tributaria resolviera
concediendo o denegando el trámite del recurso de revocatoria.
Si se declara sin lugar el ocurso, se impondrá al ocurrente una multa de un mil quetzales (Q.
1,000.00) y se ordenará se archiven las diligencias del mismo.
SILENCIO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 157. * SILENCIO ADMINISTRATIVO. Transcurrido el plazo de treinta (30) días
hábiles contados a partir de la fecha en que las actuaciones se encuentren en estado de resolver, sin
que se dicte la resolución que corresponde, se tendrá por agotada la instancia administrativa y por
resuelto desfavorablemente el recurso de revocatoria o de reposición, en su caso, para el solo efecto
de que el interesado pueda interponer el recurso de lo contencioso administrativo.
Es optativo para el interesado, en este caso, interponer el recurso de lo contencioso administrativo.
En consecuencia, podrá esperar a que se dicte la resolución que corresponda y luego interponer
dicho recurso.
Se entenderá que, el expediente se encuentra en estado de resolver, luego de transcurridos treinta
(30) días hábiles, contados a partir de la fecha en que el expediente retorne de la audiencia conferida
a la Procuraduría General de la Nación, conforme el artículo 159 de éste Código. Si transcurren
estos treinta (30) días hábiles sin que se dicte la resolución, el funcionario o empleado público
responsable del atraso, será sancionado de conformidad con los artículos 74 y 76 de la Ley de
Servicio Civil, así: La primera vez, con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por quince (15)
días; la segunda vez, con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por treinta (30) días, y la
tercera vez, con destitución justificada de su puesto.

Gabriela Domínguez R.
ARTICULO 158. RECURSO DE REPOSICIÓN. Contra las resoluciones originarias del ministerio
de Finanzas Públicas, puede interponerse recurso de reposición, el que se tramitará dentro de los
plazos y en la forma establecida para el recurso de revocatoria, en lo que fuere aplicable.
ARTICULO 159. * TRAMITE DE RECURSOS. El Ministerio de Finanzas Públicas, al recibir las
actuaciones que motivaron el recurso de revocatoria o después de la presentación del recurso de
reposición, recabará dictamen de la Unidad de Dictámenes en Recursos Administrativos de la
Dirección Superior del Ministerio o de la dependencia a la que éste acuerde asignar las
correspondientes atribuciones técnicas, si lo estima necesario. Este dictamen deberá rendirse dentro
del plazo de quince (15) días hábiles. Con dicho dictamen o sin él, en todos los casos se dará
audiencia a la Procuraduría General de la Nación, por quince (15) días hábiles.
Una vez cumplido lo anterior y dentro del plazo señalado en el artículo 157 de este Código, el
Ministerio de Finanzas Públicas resolverá el recurso respectivo, rechazando, confirmando,
revocando o anulando la resolución recurrida. También podrá acordar diligencias para mejor
resolver, para lo cual procederá conforme a lo que establece el artículo 144 de este Código.
La resolución por parte del Ministerio deberá ocurrir dentro de los setenta y cinco (75) días hábiles
siguientes a la fecha de que se presentó el recurso correspondiente. Si acuerda diligencias para
mejor resolver, este plazo se ampliará conforme lo que establece el artículo 144 de este Código. En
caso contrario se impondrá la sanción correspondiente al funcionario o empleado público
responsable, de conformidad con los artículos 74 y 76 de la Ley de Servicio Civil así: La primera
vez, con suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por quince (15) días; la segunda vez, con
suspensión en el trabajo sin goce de sueldo por treinta (30) días; y la tercera vez, con destitución
justificada de su puesto.
ARTICULO 144. * DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER. La Administración Tributaria,
antes de dictar resolución final podrá de oficio o a petición de parte, acordar, para mejor resolver:
a) Que se tenga a la vista cualquier documento que se crea conveniente.
b) Que se practique cualquier diligencia que se considere necesaria o se amplíen las que ya se
hubiesen hecho.
c) Que se tenga a la vista cualquier actuación que sea pertinente.
Estas diligencias se practicarán dentro de un plazo no mayor de quince (15) días hábiles. Contra la
resolución que ordene las diligencias para resolver, no cabrá recurso alguno.
VÍA JUDICIAL
ARTICULO 161. * PROCEDENCIA DEL RECURSO Y PLAZO DE INTERPOSICIÓN. Contra
las resoluciones de los recursos de revocatoria y de reposición dictadas por la Administración
Tributaria y el Ministerio de Finanzas Públicas, procederá el recurso Contencioso Administrativo, el
cual se interpondrá ante la Sala que corresponda del Tribunal de lo Contencioso Administrativo
integrada con Magistrados especializados en materia tributaria preferentemente. El plazo para
interponer el recurso Contencioso Administrativo será de treinta días (30) hábiles, contados a partir
del día hábil siguiente a la fecha en que se hizo la última notificación de la resolución del recurso de
revocatoria o de reposición, en su caso.
El memorial de demanda deberá contener todos los requisitos mínimos establecidos en el artículo
28 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.

Gabriela Domínguez R.
¿Cuál es el recurso que se interpone? Recurso de lo Contencioso Administrativo.
¿Cuál es el plazo para interponerlo? 30 días hábiles.

Gabriela Domínguez R.