“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA

FACULTAD DE INGENIERÍAS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN LA

CONSTRUCCIÓN

TRABAJO GRUPAL

EQUIPO DE INVESTIGACIÓN:

ALMEYDA DÍAZ, GIANCARLOS ROBERTO

BARZOLA MARTÍNEZ, JHERSON JAIRO

LLANOS MACHACA, DANIEL

NAPA MAGALLANES, LESLIE PAMELA

DOCENTE:

ING. LANDEO LÓPEZ, CÉSAR CAMILO

CHINCHA, 13 DE OCTUBRE DEL 2023

 DEDICATORIA

El presente trabajo está dedicado principalmente a Dios y a nuestras familias, Por

ser nuestro apoyo a lo largo de toda la carrera universitaria y a lo largo de la vida.

A todas las personas especiales que nos acompañan en esta etapa, aportando a
nuestra formación tanto profesional y como ser humano.
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos a Dios, pues nos dio el don de la vida y un propósito con nuestras
profesiones para darle sentido. Y por haber provisto de los medios y la fortaleza
necesaria para la realización de esta investigación.

Agradecemos a nuestros padres por su confianza y expectativas puestas en

nosotros, deseos que seamos agentes de cambio para bien en la sociedad.
ÍNDICE
 INTRODUCCIÓN

La industria de la construcción es una de las mayores del mundo. Sus logros en la

reconstrucción de zonas devastadas por desastres tanto naturales como causados
por el hombre, y en el suministro de energía, servicios y comunicaciones para
hacer frente a las crecientes necesidades y expectativas de los pueblos de todo el
mundo, ha traído grandes beneficios para la raza humana. Pese a la
mecanización, la construcción continúa siendo uno de los principales
consumidores de mano de obra – a menudo emplea entre el 9 y el 12 por ciento
de la fuerza laboral de los países, llegando a veces al 20 por ciento.

Sin embargo, ha habido que pagar un alto precio por este crecimiento y actividad
constantes. Aunque resulta difícil obtener estadísticas exactas en una industria en
la que muchos accidentes pasan desapercibidos y no se denuncian, en muchos
países las fatalidades registradas y los accidentes que causan pérdidas de tiempo
trabajado, con frecuencia superan a los de cualquier otra industria manufacturera.
Y esa alta tasa de accidentes contribuyen las características de la industria Que la
distinguen de las demás, a saber:

 la gran proporción de pequeñas empresas y obreros independientes

 la diversidad y duración relativamente corta de las obras de construcción
 la alta rotación de los obreros
 la gran cantidad de trabajadores estacionales y migratorios, muchos de los
cuales no están familiarizados con los procesos de la construcción
 la exposición a la intemperie
 la multiplicidad de oficios y ocupaciones.

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

El mejoramiento de la seguridad, la salud y las condiciones laborales depende en

última instancia de la colaboración de personas que trabajan juntas, ya sean
funcionarios de gobierno, patrones u obreros. La gestión de la seguridad
comprende las funciones de planificación, identificación de áreas problemáticas,
coordinación, control y dirección de las actividades de seguridad en la obra, todas
ellas con el fin de prevenir los accidentes y enfermedades. A menudo se entiende
mal lo que significa la prevención de accidentes, ya que la mayoría de la gente
cree, erróneamente, que “accidente” equivale a “lesión”, lo cual presupone que un
accidente carece de importancia a menos que cause una lesión. Y los
administradores de la construcción les preocupan obviamente las lesiones de los
trabajadores, pero su principal preocupación deben ser las condiciones peligrosas
que las causan, el “incidente” más que la “lesión” en sí. en una obra en
construcción hay muchos más “incidentes” que lesiones. Puede realizarse cientos
de veces una acción peligrosa antes de que cause una lesión, y los esfuerzos de
los administradores deben concentrarse en la eliminación de esos peligros en
potencia: no pueden esperar que haya datos humanos o materiales para hacer
algo. De modo que gestión de seguridad significa tomar medidas de seguridad
antes de que ocurran los accidentes. Una efectiva gestión de seguridad persigue
tres objetivos principales:

 Lograr un ambiente seguro

 Hacer que el trabajo sea seguro
V. OBJETIVOS
V.1. OBJETIVO GENERAL
OG: Dar a conocer la gestión de seguridad y salud en la construcción.

V.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

OE1: Dar a conocer el sistema de gestión integrado.
OE2: Dar a conocer los estándares internacionales:
 ISO 9001
 ISO 45001
OE3: Dar a conocer las normas básicas de seguridad e higiene en obra en
edificación.
VI. MARCO TEÓRICO
VI.1. SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO (SIG)

Un sistema de gestión integrado es un sistema único diseñado para

gestionar múltiples aspectos de las operaciones de una organización en
consonancia con múltiples normas, como las relativas a la gestión de la
calidad, el medioambiente y la salud y la seguridad laboral.

La mayoría de las empresas ya cuentan con sistemas - tanto formales

como informales - para tratar estos temas; Sin embargo, lo que muchos
responsables desconocen es el grado en el que están duplicando los
procesos o la creación de trabajo extra innecesario para su personal.
Por si no lo sabía, la seguridad, la gestión medioambiental y el control
de la calidad tienen muchos puntos en común, y todos trabajan hacia el
objetivo final de hacer su organización más eficaz y eficiente.

VI.1.1. LÍNEAS FUNDAMENTALES DE GESTIÓN

 Ofrecer calidad: La calidad satisface a los clientes, por lo que el
objetivo de este punto será el descubrir y trabajar en pro de las
expectativas de los compradores. Así que se tendrán que poner
objetivos para poder cumplir estas exigencias y establecer los
procesos para poder llevarlas a cabo.
 Contribuir al medio ambiente: Proteger y prevenir los riesgos que
sufre el medio ambiente es muy importante en un sistema
integrado de gestión. En las empresas, ya existe un cambio de
mentalidad, por lo que en la era moderna se busca
la concientización ambiental de la sociedad y se implementa esto
en las actividades diarias de la empresa.
 Prevenir los riesgos laborales: La protección y prevención de las
instituciones es importante, no porque deba verse como una
obligación legal, sino que debe ser tomado en primera instancia
para el cuidado de las instalaciones y de las personas que
 trabajan en ella. Esto refiere compromiso con la sociedad y un
verdadero sentido de responsabilidad con la cultura preventiva.

VI.1.2. VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE

GESTIÓN
 Centrar a la empresa es sus objetivos, con el fin de lograr
alcanzarlos o superarlos.
 Capacidad de evaluar y seguir el cumplimiento de los objetivos.
 Crea un ambiente de unión en los empleados, logrando la
participación de todos.
 Optimiza el funcionamiento de la empresa.
 Aumenta la productividad de los empleados en todos los ámbitos.
 Ayuda en la reducción de los costos.
 Clasifica las responsabilidades de la empresa mediante
empleados dirigentes.
 Una buena gestión integrada simplifica la documentación y los
procedimientos y auditorias legales.

VI.1.3. ESTRUCTURA DE UN BUEN SISTEMA DE GESTIÓN

 Diseño, implantación, seguimiento y mejora del sistema: Este
principio persigue la idea de hacer las cosas de manera
organizada y coherente siguiendo una serie de pasos que estén
orientados a cumplir un objetivo específico. Aquí se requiere de la
implementación de recursos materiales y humanos.
 Formación del personal para saber implementar el sistema
integrado de gestión: Esta fase se realiza con el fin de agilizar
las gestiones empresariales, como también para mantener un
orden y el control de la documentación. Se promueve a su vez la
eficacia y competitividad de la organización.
 Manejo de softwares como herramientas del sistema: El software
será la herramienta principal de trabajo para el profesional
 especializado en el sistema integrado de gestión. Con estos
programas se consigue una estructura correcta de orden, tanto
en la realización de trabajos y cómo en la toma de decisiones
empresariales.
VI.2. ESTÁNDARES INTERNACIONALES
VI.2.1. ISO 9001

Es el estándar internacional para Sistemas de Gestión de Calidad

(SGC) publicada por ISO (la Organización Internacional de
Normalización). La actualización más reciente de esta norma fue en
2015, y se la conoce como ISO 9001:2015. Para ser publicada y
actualizada, ISO 9001 tuvo que ser aceptada por una mayoría de
países miembros para que pudiera convertirse en un estándar
internacionalmente reconocido, lo que significa que es aceptada por
la mayoría de los países en todo el mundo.

Una encuesta de certificación ISO 9001 de finales de 2017 muestra

que, a pesar de la recesión mundial, el número de empresas que han
implementado un estándar de gestión de calidad ISO9001 sigue
siendo estable en todo el mundo. A continuación, se muestran los
resultados del período anterior de 6 años.

Además, existen otros documentos dentro de la familia ISO 9000 que

complementan los requerimientos de ISO 9001: ISO 9000 define los
términos y principios que sustentan a ISO 9001, e ISO 9004
proporciona lineamientos para hacer que el Sistema de Gestión de
Calidad ISO 9001 sea más exitoso.

VI.2.1.1. IMPORTANCIA DEL ISO 9001

Como mencionamos anteriormente, ISO 9001:2015 es un

estándar internacionalmente reconocido para crear,
implementar y mantener un Sistema de Gestión de Calidad
en cualquier empresa. Está pensado para usar en
 organizaciones de cualquier tamaño o sector; y puede ser
utilizada por cualquier empresa. Por ser un estándar
internacional, es reconocida como la base para que
cualquier empresa elabore un sistema para garantizar la
satisfacción del cliente y la implementación de mejoras y;
por ello, muchas empresas la exigen como requerimiento
mínimo para que otra organización pueda ser su
proveedor.

Como usted está auditando sus procesos, además de la

auditoría que les hace la entidad de certificación, sus
clientes no necesitan auditar a su empresa. Es por ello que
ISO 9001 se ha convertido en una necesidad para que
muchas empresas puedan competir en el mercado.

Además, sus clientes confiar en que usted ha establecido

un Sistema de Gestión de Calidad basado en los siete
principios de gestión de calidad de ISO 9001. De hecho,
ISO 9001 es una norma tan esencial e influyente que es
utilizada como base cuando grupos de un sector quieren
agregar requerimientos específicos para crear un estándar
propio de dicho sector. Por ejemplo, AS9100 para el sector
aeroespacial, ISO 13485 para la industria de dispositivos
médicos e IATF 16949 para el sector automotriz.

VI.2.1.2. ESPECIFICACIONES DEL ISO 9001

La estructura ISO 9001 está dividida en diez secciones.

Las tres primeras son introductorias, y las últimas siete
contienen los requisitos para el Sistema de Gestión
Calidad. Aquí se explica de qué tratan las siete secciones
principales:
 Sección 4 - Contexto de la organización: Esta sección
trata sobre los requisitos para comprender su
organización para implementar un SGC. Incluye los
requisitos para identificar problemas internos y
externos, identificar las partes interesadas y sus
expectativas, definir el alcance del SGC e identificar
sus procesos y cómo interactúan.
 Sección 5 – Liderazgo: Los requisitos de liderazgo
cubren la necesidad de que la alta dirección sea
fundamental en la implementación del SGC. La alta
dirección debe demostrar su compromiso con el SGC
asegurando la atención al cliente, definiendo y
comunicando la política de calidad y asignando roles y
responsabilidades en toda la organización.
 Sección 6 – Planificación: La alta dirección también
debe planificar el trabajo continuo del SGC. Se deben
evaluar los riesgos y las oportunidades del SGC en la
organización, identificar los objetivos de calidad para la
mejora y realizar planes para alcanzar estos objetivos.
 Sección 7 – Soporte: La sección de soporte lidia con la
administración de todos los recursos para el SGC,
cubriendo la necesidad de controlar todos los recursos,
incluidos los recursos humanos, edificios e
infraestructura, el entorno de trabajo, los recursos de
control y medición y el conocimiento organizativo. La
sección también incluye los requisitos sobre
competencia, conocimiento, comunicación y control de
la información documentada (los documentos y
registros requeridos para sus procesos).
 Sección 8 – Operación: Los requisitos de operación
tratan todos los aspectos de la planificación y creación
 del producto o servicio. Esta sección incluye requisitos
sobre planificación, revisión de los requisitos del
producto, diseño, control de proveedores externos,
creación y lanzamiento del producto o servicio y control
de salidas de procesos no conformes.
 Sección 9 - Evaluación del desempeño: Esta sección
incluye los requisitos necesarios para asegurar que
puede controlar que está funcionando bien su SGC.
Incluye el control y la medición de sus procesos, la
evaluación de la satisfacción del cliente, las auditorías
internas y la revisión continua de la gestión del SGC.
 Sección 10 – Mejora: Esta última sección incluye los
requisitos necesarios para mejorar su SGC a lo largo
del tiempo. Esto incluye la necesidad de evaluar la no
conformidad del proceso y tomar medidas correctivas
para los procesos.

Estas secciones se basan en un ciclo de Planificación,

Implementación, Revisión y Mantenimiento (PDCA, por sus
siglas en inglés), que utiliza estos elementos para
implementar cambios dentro de los procesos de la
organización para impulsar y mantener mejoras en los
procesos.

VI.2.1.3. BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL ISO 9001

No se pueden exagerar los beneficios de ISO 9001;

grandes y pequeñas empresas han utilizado esta norma
con excelentes resultados, descubriendo y asegurándose
un enorme ahorro en costo y eficiencia. A continuación,
algunos de esos beneficios:

 Mejora su imagen y credibilidad: Cuando el cliente

observa que usted ha sido certificado por una entidad
 de certificación sabrá que usted ha implementado un
sistema orientado a cumplir los requerimientos de los
clientes y a las mejoras. De esta forma tendrán mayor
confianza en que usted cumplirá lo que ha prometido.
 Mejora la satisfacción del cliente: Uno de los principios
clave del SGC de ISO 9001 es el foco en mejorar la
satisfacción del cliente identificando y cumpliendo sus
requerimientos y necesidades. Mejorando la
satisfacción, mejora el negocio de repetición de
clientes.
 Procesos totalmente integrados: Utilizando el enfoque
de procesos de ISO 9001 no solo presta atención a los
procesos individuales de su organización sino también
en las interacciones de dichos procesos. De esta
forma, podrá encontrar más fácilmente las áreas para
mejorar y para ahorrar recursos dentro de su
organización.
 Toma de decisiones respaldada con pruebas: Asegurar
que toma sus decisiones respaldado en pruebas
concretas es clave en el éxito del SGC de ISO 9001.
Garantizando que sus decisiones se toman en base a
pruebas concretas, podrá destinar mejor los recursos
para corregir problemas con mayor eficacia y para
mejorar su eficiencia y efectividad organizacional.
 Crear una cultura de mejora continua: Teniendo la
mejora continua como principal resultado del SGC,
usted puede lograr mayor ahorro de tiempo, dinero y de
otros recursos. Haciendo de ésta la cultura de su
empresa, podrá enfocar sus grupos de trabajo en
mejorar los procesos de los cuales son directamente
responsables.
  Involucre a su gente: ¿Quién mejor que las personas
que trabajan en un proceso para ayudar a encontrar las
mejores soluciones para mejorar ese proceso?
Haciendo que sus grupos de trabajo no solo gestionen
sino también mejoren los procesos, logrará que los
empleados se involucren más con los resultados de la
organización.

VI.2.2. ISO 14001

La norma ISO 14001:2015 es un sistema de gestión medioambiental

(SGA) desarrollado por la Organización Internacional de
Normalización (ISO) para empresas de todos los tamaños e
industrias. Establece los requisitos para gestionar las
responsabilidades medioambientales de forma sistemática y
establecer un SGMA de alta calidad. La certificación no es necesaria
para aplicar esta norma, pero tenerla demuestra su capacidad para
aplicarla correctamente y a la par con las normas mundiales.

La norma ISO 14001 pertenece a la familia de normas SGA ISO

14000, cuya última versión se publicó en 2015. Por otro lado, la
norma ISO 14004 complementa esta norma estableciendo directrices
para su correcta aplicación.

VI.2.2.1. VENTAJAS DE LA CERTIFICACIÓN DEL ISO 14001

Aunque no es un requisito, la obtención de la certificación

ISO 14001 ofrece numerosas ventajas a su empresa.

En primer lugar, la norma ISO 14001 proporciona un

marco holístico para gestionar y abordar las cuestiones
medioambientales. Le permite mejorar su rendimiento
medioambiental mediante la disminución del consumo de
servicios públicos y el uso óptimo de los recursos. Y al
 hacerlo, allana el camino para que los procesos sean más
eficientes en todos los ámbitos, reduciendo así los costes
operativos.

Además de los beneficios económicos, un SGA con

certificación ISO también proporciona a su organización
una ventaja competitiva. Comunicar sus esfuerzos
medioambientales genera confianza en su marca,
especialmente para los interesados en el medio ambiente.
Estos consumidores se suscribirían con gusto a su
producto o servicio, dadas las causas que usted plantea.

Por último, obtener la certificación ISO 14001 muestra su

disposición a cumplir la legislación medioambiental y otras
leyes pertinentes y demuestra su compromiso con el
cuidado del medio ambiente.

VI.2.2.2. REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN DEL ISO

14001

La norma ISO 14001 se compone de los siguientes

requisitos que las organizaciones deben seguir para
implantar un SGMA de alto nivel:

 Política medioambiental: Este documento expresa el

compromiso de la organización de mantener sus
responsabilidades medioambientales de acuerdo con
sus objetivos y obligaciones legales.
 Objetivos medioambientales: La alta dirección
desarrolla estos objetivos para ayudarles a crear
decisiones medioambientales para la empresa. Debe
especificar el personal responsable, el calendario y los
mecanismos de seguimiento de cada objetivo.
 Evaluación de riesgos y oportunidades
medioambientales: Identifica y analiza los posibles
peligros y oportunidades de mejora asociados a las
actividades de la organización, de acuerdo con el
enfoque basado en el riesgo de la norma. Un ejemplo
de ello es la realización de una auditoría de salud y
seguridad medioambiental (EHS).
 Evaluación medioambiental: Examina los efectos
medioambientales de las operaciones de la
organización y mide sus impactos mediante un sistema
de clasificación de riesgos. Las actividades incluyen los
servicios públicos, la generación de residuos, los
mecanismos de eliminación de efluentes y las
emisiones a la atmósfera.
 Procesos de control operativo: La norma ISO 14001
permite a las organizaciones aplicar controles
operativos del SGA que se adapten a sus necesidades
empresariales y sectoriales. Sin embargo, documentar
estos procedimientos es imprescindible para observar
el cumplimiento de los requisitos legales y los objetivos
medioambientales.
 Protocolos de preparación y respuesta ante
emergencias: Las organizaciones deben aplicar un plan
para prepararse y gestionar los casos de emergencia
minimizando su impacto medioambiental. Algunos
ejemplos de emergencias son los derrames químicos,
los cortes de electricidad y las inundaciones.
 Lista de partes interesadas, requisitos reglamentarios y
de otro tipo: Este documento especifica las partes
integrantes de las funciones de la organización y sus
obligaciones con respecto a dichas partes interesadas.
 También se esbozan estrategias para cumplir dichas
obligaciones sin dañar el medio ambiente.
 Documentación de las obligaciones de cumplimiento:
Este procedimiento toma nota y revisa las obligaciones
legales existentes en la organización, incluyendo los
cambios realizados a lo largo del proceso.
 Prueba de competencia: Este registro demuestra que
los empleados de la organización pueden seguir sus
responsabilidades medioambientales. Incluye
programas de formación, evaluación y
perfeccionamiento.
 Registros de comunicación: Este criterio garantiza que
las partes interesadas internas y externas estén
informadas de los objetivos medioambientales y de su
papel en la contribución a la causa. Se trata de
materiales de comunicación dentro y fuera de la
organización a través de correo electrónico, reuniones,
contratos, etc.
 Seguimiento del rendimiento: Las organizaciones
también deben hacer un seguimiento de su estado de
rendimiento y de cómo se ajusta a los objetivos
establecidos. Medir la eficacia de los protocolos
actuales implica saber qué, cuándo y cómo medir el
rendimiento medioambiental de la organización.
 Programas de auditoría interna: Las organizaciones
también deben informar de los resultados de las
auditorías medioambientales que realizan
internamente. Debe describir el comportamiento
medioambiental de la organización y señalar las
oportunidades de mejora.
  Revisión por parte de la dirección: El mantenimiento de
un SGA eficaz requiere evaluaciones periódicas por
parte de los máximos responsables. El registro de los
resultados de estas revisiones es esencial para
determinar si las estrategias actuales siguen siendo
conformes con la norma ISO 14001.
 No conformidad y acciones correctivas: La ISO 14001
requiere que las organizaciones controlen los casos en
los que no se han seguido las normas y describan
cómo se han resuelto.

VI.2.2.3. PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIÓN EN ISO

14001

Es importante tener en cuenta que la propia ISO no emite

los certificados, por lo que es mejor buscar organismos de
acreditación de terceros para este procedimiento.

 Entender cómo funciona la certificación: Llevar a cabo

las normas ISO de SGA resulta inútil si no se
comprende plenamente lo que implican. Por esta razón,
es crucial investigar y leer cómo funciona la ISO 14001
y cómo implantarla en su organización de forma eficaz.
Hay muchas fuentes y guías en línea a su disposición,
empezando por el sitio web de la ISO.
 Realice auditorías internas para identificar las
deficiencias de su actual SGA: El siguiente paso es
llevar a cabo una auditoría interna de sus operaciones
de SGA. Esta auditoría proporciona información valiosa
sobre los puntos fuertes y las deficiencias de su SGA
en comparación con las normas ISO.
 Planificar una estrategia de SGA conforme a la norma
ISO: Los resultados de su auditoría preliminar del SGA
se convierten en datos valiosos para el siguiente paso:
la planificación. Integre estos resultados en su plan
de cumplimiento y seguimiento del SGA para garantizar
que sus operaciones se ajustan a los requisitos de la
norma ISO 14001. Preparar un plan de antemano
marca el ritmo y le guía en la gestión sistemática de los
problemas medioambientales derivados de sus
procesos.
 Formar a sus empleados: Antes de llevar a cabo el
plan, debe formar a los miembros de su personal sobre
las modificaciones en los procedimientos de su SGA y,
si es necesario, proporcionarles materiales de
aprendizaje sobre la norma ISO 14001. Este
procedimiento les dota de las habilidades y
conocimientos necesarios para desempeñar sus
responsabilidades y cumplir las normas ISO.
 Llevar a cabo el plan EMS: Después de desarrollar un
plan y formar a sus empleados, ya está preparado para
llevar a cabo el SGA conforme a la norma ISO.
Asegúrese de supervisar su progreso a intervalos
establecidos (por ejemplo, semanal, mensual,
bimensual) y observe cualquier patrón recurrente que
pueda impedirle cumplir eficazmente los criterios de la
norma ISO 14001.
 Documente sus operaciones en consecuencia: Es
fundamental registrar los resultados de la aplicación del
plan del SGMA, ya que demuestra que sus operaciones
cumplen las normas ISO del SGMA. El seguimiento y la
actualización de sus registros es más fácil con las
 herramientas digitales. No sólo es mejor para el medio
ambiente al sustituir los documentos en papel por
formularios digitales, sino que también almacena sus
datos en un espacio en línea seguro, por lo que no
tendrá que preocuparse de perder ningún documento.
 Buscar un organismo de acreditación: Una vez que
estés seguro de tus preparativos, es el momento de
solicitar la certificación. La institución elegida realizará
una auditoría para verificar si su SGA cumple los
criterios establecidos en las normas ISO 14001. Una
vez que su organización cumpla los requisitos, el
organismo de acreditación le concederá la certificación
ISO EMS.

VI.2.3. ISO 45001

ISO 45001 es la actual norma de Sistemas de Gestión de

la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) que sustituye a la
antigua norma británica BS OHSAS 18001.

Disponer de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

efectivo le ayudará a proteger y realzar su activo más preciado, su
gente, para así impulsar la excelencia en su negocio. No lo piense
más y comience su camino para mejorar su competitividad y la
seguridad y salud en su organización hoy mismo. ISO 45001 trata
sobre las mejores prácticas en el mundo moderno, elevando el punto
de referencia en términos de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Además de mejorar la implicación de los trabajadores y de demostrar

públicamente su compromiso con el empleo sostenible al
proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables, esta norma se
centra en retos empresariales clave como la cadena de suministro y
la planificación continua. Esto permite que las organizaciones
puedan anticiparse, adaptarse y responder al ofrecer tanto resiliencia
como agilidad en el mercado global.

VI.2.3.1. BENEFICIOS DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL ISO 45001

 Integración ISO 45001 con otros sistemas: La norma
ISO 45001 implementa la estructura de alto nivel del
anexo SL común a todas las normas ISO. Esto facilita
tanto la integración de los requisitos de la norma con
los procesos de la organización como con otros
sistemas de gestión existentes o de impl3ementacion
simultanea como suelen ser los sistemas de calidad
según ISO 9001 o medioambiente ISO 14001. Facilitar
la integración de sistemas es un objetivo perseguido
por la actualización de todos los sistemas de gestión
bajo el esquema de las normas ISO y que ya
incorporan la mayoría de normas de este esquema de
estandarización internacional. ISO 45001 se integra
más fácilmente con los procesos y objetivos del propio
negocio o actividad de una organización.
 Mejora continua de las condiciones de trabajo: ISO
45001 nos proporciona un modelo simple para el
desarrollo progresivo del control de los riesgos y
peligros para la salud de los trabajadores. En pequeñas
y medianas organizaciones puede resultar poco
práctico el desarrollo de planes a largo plazo para la
mejora de la salud y la seguridad ocupacional. En este
aspecto la norma ISO 45001 resulta un instrumento
ideal para abordar las preocupaciones que a mediano y
largo plazo conduzcan a la reducción del absentismo
laboral, así como de las causas de las lesiones o
accidentes de trabajo.
 Mejora la relación con sus empleados: Integra la
responsabilidad en temas de salud y seguridad como
parte del plan general de la organización. Demostrar
compromiso con los empleados (y donde existen
representantes de los empleados) para crear una
organizacional cultural que fomenta la participación
activa de trabajadores en el sistema de gestión de la
salud y seguridad en el trabajo
 Mejora la imagen de empresa: ISO 45001 es una
marca destacada y reconocida internacionalmente por
lo que sitúa a su organización en un nivel de excelencia
compartido por organizaciones de todo el mundo.
 Mejoras de cara al mercado y entes reguladores: En un
mercado de exigencia creciente, la acreditación en una
gestión eficiente de la seguridad de los trabajadores
puede ser la puerta de acceso a potenciales clientes y
mercados que demandan responsabilidad en sus
proveedores en materias de seguridad laboral.
 Mejoras de cara al negocio: Mejora el rendimiento del
negocio. Un sistema de gestión de salud / seguridad
ISO 45001 bien diseñado y bien implementado reduce
las enfermedades y lesiones en el lugar de trabajo y
aumenta la productividad. Aumenta la confianza de los
empleados y proporciona una herramienta para
conseguir primas de seguros más bajas y demuestra la
debida diligencia al mercado. Permite una mejor
identificación de peligros y riesgos y asegura el
cumplimiento de toda la legislación vigente a nivel
mundial. Mejora la eficiencia de las operaciones
internas, reduce los accidentes, los peligros y el tiempo
de inactividad; además de la seguridad de todas las
 personas afectadas por las actividades de la empresa,
y la supervisión de la gestión y los procesos de toma de
decisiones.
VI.2.3.2. ALCANCE DEL ISO 45001

La nueva norma es versátil, se puede adaptar para

adecuarse a una gran variedad de organizaciones, que
incluyen:

 Grandes organizaciones y empresas.

 Pequeñas y medianas empresas (PYMEs).
 Organismos públicos y organizaciones sin ánimo de
lucro.
 Organizaciones no gubernamentales (ONGs) y de
ayuda social.

VI.2.4. OHSAS 18001

La normativa internacional ISO 18001 también conocida

como OHSAS, ha sido desarrollado por el organismo internacional
ISO, cuya última versión tiene como objetivo la máxima integración
de la Salud y Seguridad de en el trabajo, con otros sistemas de
gestión como ISO 9001 y 14001 además, de poner mayor énfasis en
los planes de control.

Otro de los objetivos principales de la nueva edición es la de facilitar

la integración por parte de las organizaciones de los sistemas
de gestión de calidad, medio ambiente y seguridad y salud en el
trabajo ya existentes, en el caso que deseen hacerlo.

Las líneas generales de la nueva normativa son:

 Mayor énfasis a la importancia de la Salud.

 Integración con el modelo de mejora continua PDCA.
 Mejoras significativas en la integración con los sistemas de
Calidad y Medio Ambiente (ISO 9001 y 14001).
 Nuevos requisitos enfocados a la Evaluación del Cumplimiento
Legal.

Actualmente, ya no está en vigor la norma OHSAS 18001,

habiéndose sustituido por la norma ISO 45001.

VI.2.4.1. DEROGACIÓN DE LA OHSAS 18001

La norma OHSAS 18001 dejó de estar vigente desde el 30

de septiembre de 2021; fue sustituida por la
certificación ISO 45001, por lo que, si tu organización
contaba con la gestión del estándar de OHSAS 18001, es
esencial que migres a esta nueva norma. Para llevar a
cabo esta migración conviene analizar las ventajas, pautas
y modificaciones que la ISO 45001 ofrece a tu
organización al garantizar la óptima implementación de
sistemas de gestión de la seguridad y de salud en el
trabajo.

El no establecer como prioridad la migración hacia la

norma ISO 45001, podría derivar en inconformidades que
conlleven a la suspensión en los procesos de producción y
operación de las compañías. Sin embargo, implementar un
sistema de gestión capaz de evaluar y monitorear
automáticamente la correcta ejecución de procesos y
actualizaciones, brinda a tu organización la confianza de
cumplir con las regulaciones y normativas aplicables para
evitar riesgos por inconformidades.

VI.2.4.2. DIFERENCIAS ENTRE OHSAS 18001 E ISO 45001

La ISO 45001 implica más que una modificación de

la norma OHSAS 18001, pues propicia la integración con
otros sistemas de gestión, ISO 9001 (Sistema de Gestión
de Calidad) e ISO 14001 (Sistema de Gestión de
Medioambiente).

Además, incentiva la participación proactiva mediante un

control de riesgos colaborativo, ya que insta a las
organizaciones a identificar con una participación más
activa, los focos de riesgos, así como los factores y
situaciones que representan una amenaza.

La norma ISO 45001:

 Se integra con facilidad con otros sistemas de otras

normas (ISO 9001 e ISO 14001).
 Enfoca la atención en los factores internos o externos
que puedan suponer un riesgo para la empresa.
 Establece una evaluación continua para garantizar la
continuidad de negocio.
 Fortalece el liderazgo en la organización.
 Aumenta el sentido de responsabilidad sobre la eficacia
del sistema de gestión.
 Debido a la preocupación del bienestar de los
colaboradores, se incentiva la participación en la
gestión del sistema.
 Favorece la determinación del procedimiento de
evaluación y medición de los riesgos que afectan el
sistema de gestión, la seguridad y salud laboral.

Apoyarse en una solución de control de cumplimiento

flexible y automatizada para la adecuada implementación
de la ISO 45000, beneficia al negocio al lograr una
integración global de prevención de riesgos laborales en
todos los niveles de la organización.
 Asimismo, con la gestión automática la siniestralidad
laboral disminuye consolidando puestos de trabajo más
seguros y saludables, generando un impacto positivo en la
productividad, lo que deriva en beneficios financieros
directos para el negocio.

VI.2.4.3. VENTAJAS DE LA MIGRACIÓN DE OHSAS 18001 A ISO

45001

La migración hacia la ISO 45001 es importante puesto

que, la OHSAS Proyect Group respaldó esta norma como
la sucesora de OHSAS 18001:2007, por lo que, en cuanto
concluya el periodo de migración (dos años), OHSAS
18001 habrá desaparecido.

Con una gestión automática de la integración de la norma

OHSAS 18001 hacia la ISO 45001, es posible consolidar
un sistema para garantizar un ambiente de trabajo seguro
para tus colaboradores, y preventivo para tu organización,
además de:

 Brindar legitimidad a los procesos de tu empresa.

 Mejorar la imagen en tu industria y ante competidores.
 Permite a las empresas ser más productivas.
 Mejorar la calidad de sus servicios o productos.
 Mejor imagen ante clientes y proveedores, y por lo
tanto la posibilidad de construir mejores negocios.

La solución especializada de control del cumplimiento

de ORCA, te brinda herramientas de automatización que
acompañan la digitalización de los procesos de control en
tu compañía; asimismo, obtienes asesoría para la
prevención oportuna y eficaz de los riesgos derivados de
inconformidades con normativas locales e internacionales.
VI.2.5. NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DE
EDIFICACIÓN

NORMAS BÁSICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN OBRAS DE

EDIFICACIÓN RESOLUCIÓN SUPREMA N° 021-83-TR Lima, 23 de
Marzo de 1983
.
Que, en tanto se expida el Reglamento de Seguridad en la
Construcción, se hace necesario contar con un instrumento técnico
normativo, que precise las condiciones básicas de Seguridad e
Higiene en Obras de Edificación, facilitando su ejecución, y
consiguiente evaluación, así como, el acatamiento de las
disposiciones legales o convencionales vigentes sobre la materia.
De conformidad con el inciso b) del artículo 2º del Decreto Legislativo
Nº 217.
SE RESUELVE:
Primero. – Aprobar las Normas Básicas de Seguridad e Higiene en
Obras de Edificación, contenidas en cincuenta y uno artículos, cuyo
tenor literal es el siguiente:
ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1º.– Las Normas Técnicas Básicas de Higiene y Seguridad
en Obras de Edificación, tienen por objeto prevenir los riesgos
ocupacionales y proteger la salud e integridad física y mental de los
trabajadores, que laboran en obras de Construcción Civil.
Artículo 2º.– Los empleadores y trabajadores estarán obligados a
dar cumplimiento a las normas básicas contenidas en la presente
Resolución Suprema.
TÍTULO PRIMERO DE LA CIRCULACIÓN, ORDEN Y LIMPIEZA,
ILUMINACIÓN Y SEÑALIZACIÓN
Artículo 3º.– Los accesos a la obra en construcción, deben
mantenerse en buenas condiciones para evitar posibles causas de
accidentes de trabajo.
Artículo 4º.– En toda obra debe observarse el orden y la limpieza.
Se retirarán clavos u otros objetos procedentes de operaciones de
construcción y demolición de las zonas de paso y de trabajo.
Artículo 5º.– Se utilizarán tablones para el desplazamiento del
personal en la colocación de instalaciones durante el vaciado de los
techos.
Artículo 6º.– La iluminación debe ser adecuada en los lugares de
trabajo que así lo requieran.
Artículo 7º.– Deberán señalizarse claramente los obstáculos
susceptibles de producir accidentes por choque contra los mismos,
tales como tablones, lunas, alambres u otros.
Artículo 8º.– Deberán establecerse y señalizarse las vías de
circulación peatonal y vehicular.
Artículo 9º.– Se deberá asegurar, en los lugares de trabajo, una
circulación adecuada de aire fresco.
TÍTULO SEGUNDO DE LAS EXCAVACIONES
Artículo 10º.– El material extraído en las operaciones de excavación
se depositará a más de 60 cm. de los bordes de la misma.
Artículo 11º.– Cuando sea necesario, se instalarán barandillas
protectoras en el borde de la excavación.
Artículo 12º.– Reforzar adecuadamente las paredes de las
excavaciones cuando exista peligro de derrumbes.
TÍTULO TERCERO DEL RIESGO DE ALTURA
Artículo 13º.– En los diferentes pisos de trabajo se protegerá
convenientemente las aberturas para la recepción de material
procedente de elevadores; cuando no estén en servicio se instalará
en ellas barandas protectoras. Se proporcionará al personal
encargado de recepción de carga, y desencofrado de las vigas
perimetrales, cinturones de seguridad anclados a sólidos puntos
resistentes.
Artículo 14º.– Se protegerán las aberturas de fachadas próximas a
andamios interiores, con una baranda de 90 cm. de altura, provista
de un refuerzo horizontal a 45 cm. de altura sobre la plataforma de
trabajo.
Artículo 15º.– Se colocarán barandas protectoras en las aberturas
existentes que presenten riesgos en general, y específicamente en:
a. El perímetro de las zonas de trabajo en altura.
b. Los vacíos de las cajas de ascensores.
Artículo 16º.– Los huecos o aberturas practicadas en los pisos que
revistan peligro de caída de altura, se taparán con recubrimientos de
suficiente resistencia o se protegerán en todo su contorno mediante
barandas dotadas de rodapié. Se colocará marquesina protectora en
la entrada-salida a la obra para evitar el riesgo de accidentes por
caída de objetos.
TÍTULO CUARTO DE LA MAQUINARIA
Artículo 17º.– Deberá resguardarse los mecanismos de transmisión
de potencia ,(poleas, fajas, ejes, ruedas dentadas u otras), u otros
puntos peligrosos de las máquinas y/o equipos utilizados en las
obras. Artículo 18º.– Queda prohibido el uso de
montacargas para el traslado de personas, a tal efecto se exhibirán
carteles visibles. Artículo 19º.– Se colocará pestillo de
seguridad a los ganchos de los aparatos para izar materiales.
Artículo 20º.– La capacidad máxima de trabajo de los montacargas
deberá indicarse mediante un cartel visible.
Artículo 21º.– Los montacargas estarán provistos de dispositivos
apropiados para evitar el riesgo de un descenso accidental de la
carga.
TÍTULO QUINTO DE LAS ESCALERA Y RAMPAS
Artículo 22º.– Las escaleras de mano, tendrán peldaños
ensamblados o encajados y largueros de una sola pieza.
Cuando se usen como sistema de acceso, su longitud sobrepasará
en 1 mt. aproximadamente al punto de desembarco.
Artículo 23º.– Las escaleras provisionales utilizadas como sistema
de acceso a los pisos de trabajo, dispondrán de barandas laterales
de 60 cm. de ancho mínimo y estarán colocadas con una inclinación
que en ningún caso sobrepasará los 60º.
Artículo 24º.– Las rampas provisionales utilizadas como sistema de
acceso a los pisos en trabajo, tendrán baranda protectora lateral; su
ancho mínimo será de 60 cms. y en ningún caso sobrepasará los 30º
de inclinación.
Se colocarán en el piso de las rampas, de tramo en tramo,
travesaños clavados.
TÍTULO SEXTO DE LOS ANDAMIOS
Artículo 25º.– En los andamios metálicos modulares, se instalarán
plataformas de trabajo de 60 cms. de ancho mínimo, provistas de
barandas protectoras cuando se instalen en alturas superiores a los
dos metros, o en las proximidades de aberturas con riesgo de caída.
a. Se evitará utilizar como pie derecho de apoyo de los distintos
módulos elementales, material quebradizo o deteriorado que puedan
comprometer la estabilidad del andamio, usando preferentemente
puntales regulables con planchas de repartición, que permita
adaptarse a las irregularidades del terreno.
b. Los módulos se arriostrarán entre sí, mediante crucetas en sus
caras anterior y posterior debiendo anclarse a la fachada en un
número prudencial de puntos, de forma que se garantice totalmente
la estabilidad del andamio.
Artículo 26º.– Las cuerdas o cables de los andamios colgantes
móviles se anclarán a elementos resistentes del techo.
Artículo 27º.– Los andamios colgantes móviles dispondrán de
barandas de protección en todo su perímetro, en el lado del trabajo,
su altura será de 70 cms. y en los otros de 90 cms.
Artículo 28º.– Se colocarán barandas de protección de 90 cm de
altura en los andamios de pata de gallo. Artículo 29º.– Los
andamios de madera se construirán con material resistente,
adecuándose a las recomendaciones referente a los andamios
metálicos.
Artículo 30º.– Los andamios no podrán sobrecargarse y las cargas
deberán repartirse equitativamente.
Artículo 31º.– Los empleadores inspeccionarán periódicamente el
buen estado de los andamiajes para garantizar su resistencia y
estabilidad.
TÍTULO SÉTIMO DE LA ELECTRICIDAD
Artículo 32º.– Se colocarán interruptores diferenciales de alta (30
mA) y baja (300 mA) sensibilidad, en el tablero general de obra,
conectando alumbrado al primero y la maquinaria eléctrica al
segundo. Artículo 33º.– Se instalará puesta a tierra la
maquinaria y/o equipos eléctricos.
Artículo 34º.– Se dispondrá ordenadamente el cableado eléctrico
provisional, evitando su conducción por el suelo.
Artículo 35º.– Las líneas eléctricas que existan frente a la fachada
se retirarán a una distancia mínima de 3 mts. o se cubrirán con
material aislante.
Artículo 36º.– En las instalaciones eléctricas no deberá emplearse
conductores desnudos, ni elementos con corrientes al descubierto.
TÍTULO OCTAVO DE LA PROTECCIÓN PERSONAL
Artículo 37º.– De acuerdo a la labor y cuando sea indispensable se
proveerá a los trabajadores de construcción civil de cascos,
máscaras, lentes, guantes, botas y mandiles.
Artículo 38º.– Se deberán proporcionar gafas de seguridad para el
personal que labora en: a. El manejo de disco de corte de sierra
circular o de cinta, el esmerilado y el pulido. b. Los trabajos de
picado.
Artículo 39º.– Se proporcionarán botas de jebe al personal que
trabaja sobre concreto fresco, barro y otras operaciones en contacto
con el agua.
Artículo 40º.– Se proporcionarán guantes de jebe al personal que
manipule mezclas de cemento y/o cal; y, de lona o cuero para los
fierros.
Artículo 41º.– El agua para el consumo humano deberá ser potable.
En los lugares en donde no exista red pública de agua, el transporte
y almacenamiento deberá garantizar su potabilidad.
Artículo 42º.– Se proveerá a los trabajadores de medios de
protección para los oídos en los lugares donde la intensidad del ruido
o vibración puedan tener efectos perjudiciales para la salud.
Artículo 43º.– Se deberá proporcionar a los trabajadores equipo de
protección respiratoria, al personal que manipule mezcla de cemento
y/o cal, y cuando sea técnicamente imposible eliminar el humo o los
gases nocivos que puedan dañar su salud.
TÍTULO NOVENO DE LAS INSTALACIONES PROVISIONALES
Artículo 44º.– Se destinará un ambiente protegido para facilitar el
cambio de vestimenta de los trabajadores.
Artículo 45º.– Toda obra dispondrá de un botiquín de primeros
auxilios.
Artículo 46º.– Deberá destinarse un ambiente ventilado y protegido
de polvos u otros agentes naturales para que los trabajadores tomen
sus alimentos.
Artículo 47º.– En casos de existir en obra materiales inflamables y/o
combustibles que entrañen riesgo de incendio, se deberá contar con
el equipo apropiado para su extinción.
 Artículo 48º.– Toda obra de edificación contará con un cerco de
limitación perimétrica.
Artículo 49º.– En toda obra se instalarán, conectados a la red
pública o pozo séptico, los servicios higiénicos mínimos.
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 50º.– La Dirección General de Higiene y Seguridad
Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Promoción Social, queda
encargada de velar por el cumplimiento de la presente Resolución y
de imponer las sanciones a que hubiere lugar.
Artículo 51º.– El monto de las multas impuestas por la Dirección
General de Higiene y Seguridad Ocupacional, a los empleadores que
infringieran la presente Resolución, se fijará con sujeción a lo
dispuesto en los Decretos Leyes Nº 18668 y 22224.

VII. CONCLUSIONES
VIII. BIBLIOGRAFÍA
 Chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://
www3.vivienda.gob.pe/dnc/archivos/difusion/eventos/lima/
Normatividad_sobre_Seguridad_y_Salud_durante_la_Construcci
%C3%B3n.pdf
 https://blog.amigosafety.com/2022/10/reglas-de-seguridad-seguir-en-una-
obra.html
 https://www.ilo.org/global/topics/labour-administration-inspection/resources-
library/publications/guide-for-labour-inspectors/how-can-osh-be-managed/
lang--es/index.htm
 https://forjarsalud.com.co/introduccion-al-sistema-de-gestion-de-la-
seguridad-y-salud-en-el-trabajo/
 file:///C:/Users/HP/Downloads/Dialnet-
ElSistemaDeGestionDeLaSeguridadLaboral-2471537%20(1).pdf
 https://training.itcilo.org/actrav_cdrom2/es/osh/cinte/main.htm