TRABAJO INTEGRADOR FINAL

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA

RED DE SERVICIOS DE EMPLEO
MTEYSS - UNTREF
NOVIEMBRE 2023
SERVICIOS DE EMPLEO

1649
 Trabajo Integrador Final
Programa de Capacitación para la Red de Servicios de Empleo

Nº de
Nombre y Apellido CUIL
Comisión
1. ANDREA CRISTINA CARELLO 27275757395 1582
Participantes
2. CARLA JANINA GONZALEZ BUCZEK 27326339534 1656
TIF
3. CRISTIAN MARCELO VILLALBA 20343550996 1649
Oficina de Empleo del Municipio de San Pedro, Provincia de Jujuy

1. Contexto Socio- productivo Municipal. Estado Oficina de Empleo Local.

Detallar la caracterización poblacional del municipio. Principales Actividades socio productivas. Principales problemas y
poblaciones con problemas de empleo. Profundizar dimensiones según problema/propuesta de mejora identificada
(Empleadores, Emprendedores, etc). Estado Oe: Apertura, posicionamiento, reconocimiento e instauración Oe en
Municipio. Equipo Técnico Oe.

Nuestra Oficina de Empleo se encuentra en la localidad de San Pedro Provincia de Jujuy, la

misma cuenta con una caracterización poblacional alrededor de 80.000 habitantes.
En nuestra ciudad, como muchas otras localidades en la provincia de Jujuy, Argentina,
tiene una economía diversificada con varias actividades socio-productivas importantes.
Algunas de las principales actividades socio-productivas de la ciudad incluyen:
1. Comercio: La ciudad es un importante centro comercial en la región, con numerosos
comercios y empresas que ofrecen una variedad de productos y servicios a la
población local y a los visitantes.
2. Construcción: El sector de la construcción también es una actividad socio-
productiva importante, con la construcción de viviendas, edificios y obras de
infraestructura que generan empleo y contribuyen al desarrollo de la ciudad.
3. Turismo: Aunque no es la principal fuente de ingresos, el turismo es una actividad
en crecimiento en la región, gracias a la belleza natural y los atractivos culturales de
Jujuy. San Pedro de Jujuy puede beneficiarse del turismo, especialmente como
punto de partida para explorar la provincia, con los carnavales de las Yungas.
Algunos de los principales problemas y poblaciones con problemas de empleo en San

1
Trabajo Integrador Final – Programa de Capacitación para la Red de Servicios de Empleo MTEySS - UNTREF
 Pedro de Jujuy pueden incluir:
1. Desempleo: El desempleo es un problema importante en muchas áreas urbanas de
Argentina, incluyendo San Pedro de Jujuy. Las personas que buscan trabajo y no
pueden encontrar oportunidades laborales adecuadas enfrentan dificultades
económicas y sociales.
2. Subempleo: El subempleo es otro desafío, donde las personas trabajan en empleos
que no cumplen con sus expectativas de ingresos y estabilidad laboral. Esto puede
afectar a quienes tienen empleos temporales o precarios.
3. Empleo informal: Un porcentaje significativo de la población puede estar
involucrada en empleos informales que carecen de beneficios laborales y seguridad
social. Esto puede incluir vendedores ambulantes, trabajadores en el sector informal
y otros.
4. Población joven: Los jóvenes a menudo enfrentan dificultades para ingresar al
mercado laboral debido a la falta de experiencia y oportunidades. El desempleo
juvenil puede ser un problema persistente.
5. Población vulnerable: Las personas en situaciones de vulnerabilidad, como los
trabajadores migrantes, las personas con discapacidades y los grupos marginados,
pueden tener dificultades adicionales para encontrar empleo estable y bien
remunerado.
6. Discriminación en el empleo: La discriminación en el ámbito laboral basada en
género, edad, origen étnico u otras características personales puede ser un problema,
limitando las oportunidades para ciertas poblaciones.
Para abordar los problemas de empleo en San Pedro de Jujuy y proponer mejoras en las
diferentes dimensiones de la población, es importante tener en cuenta las necesidades y
desafíos específicos de cada grupo. Es por eso que describimos algunas propuestas de
mejora para diferentes dimensiones de la población, incluyendo empleadores,
emprendedores y otros:
Empleadores:
Promoción de empleo formal: Las autoridades locales pueden incentivar a los empleadores
a crear empleo formal, proporcionando incentivos fiscales o apoyo para cumplir con
las regulaciones laborales y de seguridad social. Articulando con nuestra oficina de
empleo los diferentes programas que interesen y ayuden a los empleadores a tomar la
iniciativa.
Capacitación y desarrollo de habilidades: Ofrecer programas de capacitación para
empleadores que les ayuden a mejorar la productividad, gestionar mejor a su personal
y adaptarse a las cambiantes demandas del mercado. Cursos dictados por el Ministerio
de Producción de la provincia, juntamente con los técnicos de OE titulados en el tema.
Por ejemplo, Técnico en Administración de Empresas. Ofrecer programas de

2
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
 formación en habilidades empresariales, gestión financiera y marketing para apoyar el
éxito de los emprendedores locales.
Apoyo a pequeñas y medianas empresas (PYMEs): Facilitar el acceso a financiamiento y
recursos para las PYMEs, que a menudo son los principales generadores de empleo en
la ciudad. Gestionando desde la OE la intermediación con las Áreas encargadas de
dicho financiamiento como ser Producción, Incunoa, etc.
Empleados:
Programas de empleo juvenil: Implementar programas que ofrezcan oportunidades de
empleo y capacitación a jóvenes para ayudarles a ingresar al mercado laboral. Como
ser: Curso de Introducción al Trabajo, Apoyo a la Empleabilidad y Club de Empleo
Joven.
Programas de reinserción laboral: Ayudar a las personas desempleadas de larga duración a
actualizar sus habilidades y encontrar empleo.
Redes de empleo: Establecer plataformas o agencias de empleo que conecten a los
buscadores de empleo con las oportunidades laborales disponibles en la ciudad.
Emprendedores:
Incubadoras de negocios: Establecer incubadoras de negocios que ofrezcan espacio de
trabajo, asesoramiento y recursos para fomentar la creación de nuevas empresas.
Acceso a financiamiento: Facilitar el acceso a préstamos y financiamiento para
emprendedores que deseen iniciar o expandir sus negocios a través de Microcrédito
Municipal.
Grupos vulnerables:
Programas de inclusión: Desarrollar programas de inclusión laboral que promuevan la
contratación de personas con discapacidades y otros grupos marginados trabajados a
través de programas del Ministerio de Trabajo, como Promover y Fomentar Empleo en
Entrenamiento Laboral. Seguro de Capacitación de Empleo en Curso de Gestión
Empresarial, etc.
Educación y capacitación adaptada: Adaptar los programas de educación y capacitación
para satisfacer las necesidades específicas de los grupos vulnerables, con los cursos de
Formación Profesional con Escuelas profesionales, Asociación Uocra, Ministerio de
Educación a través de las aulas móviles.
Estas propuestas de mejora se deben trabajar de manera colaborativa siendo importante
evaluar regularmente la efectividad de las medidas implementadas y ajustarlas según
sea necesario para abordar las cambiantes necesidades de la población en San Pedro de
Jujuy.

La Municipalidad de San Pedro de Jujuy inauguró la OE a fines del año 2006, desde esa

3
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
 fecha hasta el presente, la OE fue atravesando diferentes procesos de avances en relación a
las distintas prestaciones que podemos ofrecer y capacitación laboral. A fines del año 2015
comienza la Gestión del Intendente Julio Cesar Bravo, La Municipalidad de San Pedro de
Jujuy tomó la decisión de fortalecer el trabajo de la Oficina de Empleo con la promoción de
programas como “Jóvenes con y mejor trabajo” y una estrategia de promoción de empleo
genuino en la localidad, para ello y a través de la nueva organización institucional del
Municipio.

La Oficina de Empleo se encuentra incluida en la secretaría de modernización, que debe

interaccionar con otras entidades municipales y organismos provinciales y nacionales en
Pro de generar y/o implementar lineamientos de inserción laboral.

La oficina de empleo pasó por varios espacios edilicios, comenzando en un espacio físico
de proporciones reducidas para la atención al público. Luego se trasladó a la dirección en la
que actualmente se desempeña, donde cuenta con un lugar en óptimas condiciones que fue
refaccionado para la atención al público y una sala de informática equipada para su buen
funcionamiento ya que en la misma se dictan cursos de capacitación.

En cuanto al recurso humano él mismo inició con un equipo técnico reducido de 5 personas
que realizaban entrevistas laborales y otras tareas de oficina. Actualmente la oficina cuenta
con 14 empleados debido al aumento de la población de la ciudad y la gran demanda que
genera el asesoramiento y carga a programas sociales.

2. Diagnóstico. Problemas
Cuál/es es/son el/los problema/s identificado/s, sobre el/los cual/es se propondrá/n mejoras? Que consecuencias
negativas tienen en el desarrollo de los servicios públicos de la Oe o en su organización interna? ¿Qué causas se pueden

4
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
 señalar para estos problemas? Es el apartado donde identificar, en función del contexto descripto, los problemas
objetivo sobre los cuales trabajar y cuáles son las causas que inciden para explicar su existencia. Causas sobre las
cuales la propuesta de mejora pretenderá actuar.

El propósito de este trabajo se basa en comprender el funcionamiento de un equipo de

trabajo. Se entiende por equipo de trabajo un conjunto de individuos interdependientes, que
son responsables del logro de una meta. En cualquier equipo de trabajo surgen problemas y
conflictos que deben resolverse y tratarse para continuar con el logro de sus objetivos.
En la organización interna de nuestra oficina, una de las problemáticas es la estructura en
los roles, dado que se busca tener un equipo técnico con cierta experiencia y perfil idóneo
para llevar a cabo las acciones que se desarrollan en los diferentes programas. Esto es
generado por la incorporación de nuevos agentes de recursos humanos.
Esta situación también hace que se vea interrumpido el trabajo colaborativo y reorganice
los roles de acuerdo a la necesidad dentro del organigrama de la O.E.
Como pudimos ver en el módulo de gestión interna de O.E. que el “Todos hacemos todo”
No asigna responsabilidades al interior del Equipo Técnico; Impide que cada técnico/a
pueda especializarse en prácticas determinadas según su experiencia, formación y/o interés.
Pero también el “Aca, cada uno en lo suyo” Conlleva la compartimentación de la Oe,
impidiendo la conformación de un Equipo Técnico y una mirada integral del proceso de
atención y orientación laboral; Imposibilita pensar la Oe como un todo donde las acciones
realizadas por cada técnico en su rol co-implican a los restantes roles.
Una de las acciones que se pretende para poder actuar en la problemática planteada sería
llevar a cabo una planificación donde los objetivos y metas sean alcanzables y medibles de
forma que los roles sean definidos. Así también organizar las reuniones periódicas con el
equipo técnico para que cada integrante pueda brindar información sobre las acciones,
situaciones problemáticas, novedades normativas y de implementación de acciones.
Se pretende con esta propuesta mejorar y avanzar en cuanto a el rendimiento del personal
dentro de cada programa que ofrece la Oficina de Empleo ya que la atención va dirigida a
personas en situación de vulnerabilidad, que por motivos diversos asisten a nuestra oficina
en busca de atención y contención especializada a la problemática que plantean, sin dejar
de lado la desocupación que prioriza la demanda.
La mala gestión de los líderes es la raíz de casi todos los problemas El trabajo en equipo
requiere, sobre todo, dinámica grupal, tolerancia, consenso y creatividad. Es importante que
cada miembro sepa qué tareas tiene asignadas y que haga bien su trabajo. La buena
comunicación es la que crea equipo y añade valor a los resultados.En casos en exista un
grado alto de interdependencia y complejidad entre las tareas que los miembros del grupo
deben desempeñar, éstos deberán interactuar más. Por lo tanto, la comunicación eficaz y el
conflicto bajo control son muy importantes para el desempeño del grupo.

5
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
 3. Propuestas de Mejoras.
Indicar, en función y en relación al diagnóstico realizado y la contextualización efectuada, cuáles son las Propuestas de
Mejora, de la manera más clara y específica posible. ¿Qué se pretende mejorar? Qué servicios y/o actividades de gestión
interna de la Oe se busca fortalecer o perfeccionar? Qué objetivos generales y específicos persigue estas propuestas de
mejora?

Más que delegar funciones a terceros, la definición de roles en un equipo de trabajo exige
un conocimiento detallado de nuestros colaboradores, el cual debe basarse en términos
tanto profesionales como humanos.
Cuanto más conscientes seamos de las posibilidades laborales de los miembros que nos
acompañan en un proyecto, así como de sus destrezas personales, tendremos mayores
posibilidades de éxito en la designación de roles.
Fortalecer y perfeccionar una Oficina de Empleo implica mejorar diversos aspectos de sus
servicios y actividades para satisfacer mejor las necesidades del equipo técnico.

Capacitación y Desarrollo:
● Ofrecer formación y capacitación para los integrantes de la O.E. centrándose
en habilidades específicas que son demandadas en las acciones que se
realizan en la oficina.
● Facilitar el acceso a recursos para la comunicación entre los integrantes de la
O.E. Facilitar encuentros regulares entre el equipo técnico y el coordinador.
● Organizar el trabajo de forma efectiva para obtener resultados deseados.
● Recopilar y analizar datos sobre las acciones, problemas y novedades de
cada persona y su área a cargo.
● Utilizar análisis de datos para evaluar la efectividad de los resultados de los
programas y servicios ofrecidos.
Retroalimentación y Mejora Continua:
● Establecer un proceso de mejora continúa basado en los comentarios
recibidos de los compañeros.

Objetivos Generales:

Impulsar el Desarrollo Profesional:

● Proporcionar oportunidades para el desarrollo profesional y la formación
continua, asegurando que los empleados estén preparados para las demandas
que plantea la Oficina de Empleo.

6
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
 Objetivos Específicos:

● Favorecer la comunicación participativa

Evaluar la Satisfacción del empleado:
● Realizar charlas periódicas para evaluar la satisfacción de las formas que se
lleva a cabo el trabajo.
Implementar Programas de Desarrollo Profesional:
● Desarrollar e implementar programas de desarrollo profesional, con el
objetivo de que el empleado presente mejoras tangibles en sus habilidades y
avances en sus carreras.

4. Acciones a realizar y Resultados Esperados

7
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
Consignar el cómo hacer esa mejora; qué recursos son necesarios, qué acciones realizar con qué actores; responsabilidades de las
acciones, cuáles son los resultados esperados de la implementación de dicha/s mejora/s (sean cualitativas o cuantitativas) y cualquier
cuestión relacionada a pensar la puesta en marcha efectiva de esa propuesta.

El apartado 3 es para la identificación de QUE HACER. Este apartado es para brindar detalles respecto a COMO HACER, detallar acciones,
recursos, actores. Los resultados esperados (cualitativos o cuantitativos) tienen que estar en relación a los objetivos y problemas
planteados anteriormente.

Mejora nº1:

Responsabl Articulación Recursos Resultado

Acciones Tiempo
e Oe Actores Necesarios Esperado

Impulsar el Desarrollo
Profesional - Capacitacion y
Formacion:

● Atencion al Publico

● Administración
Pública
Centros Clases virtuales: sala
Adquisición de
● Uso de paquete Educativos de informática.
perfeccionamiento en
Office. ( Universidades,
Presenciales: aulas, la labor diaria
COORDINAD
48 hs
● Relacionador de OR IES N°7, etc.) proyector,
Propiciar un cambio de
empresa computadora,
actitud favorable al trato
Agencia material
con el público
● Manejo de territorial bibliográfico.
plataformas digitales

Mejora nº2:

Responsabl Articulació Recursos

Acciones Tiempo Resultado Esperado
e Oe n Actores Necesarios

Reuniones periódicas Coordinado Equipo Exposición 40 ● Recepción de

r técnico oral y minutos la información de
escrita cada agente de la
O.E.

● Favorecer la
comunicación

8
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características
 participativa

● Adquirir
conocimiento del
trabajo de los otros
integrantes del
equipo técnico.

● Forma de
trabajo efectiva

9
Trabajo Integrador Final (TIF) – Pautas y Características