Proyecto de Inestigacion..

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE PRESUPUESTO Y FINANZAS PÚBLICAS
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN:
Ejecución Presupuestal y gasto público de Qali Warma para los estudiantes en los colegios
públicos de Lima, 2023.
ODS 2: Hambre cero.
Meta 1. Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso a una
alimentación sana, nutritiva.
Meta 2. Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición.
INTEGRANTES:
0009-0009-0003-2399 Alvarado Antunez, Aldo Gabriel
0009-0008-3970-7018 Cabrera Ramos, Anyela Milagros
0009-0007-5869-4622 Castañeda Quillo, Rosselen del Carmen
0000-0002-7072-4552 López Rosales, Juan Carlo
0009-0006-1197-5630 Martinez Torres,Victor Manuel
CATEDRÁTICO:
Dr. Luis Fernando Blanco Ayala
FECHA DE ENTREGA
17/11/2023
LIMA – PERÚ
2023
Ejecución Presupuestal y gasto público de Qali Warma para los estudiantes en los colegios
públicos de Lima, 2023.
Alvarado Antunez, Aldo Gabriel; Cabrera Ramos, Anyela Milagros ; Castañeda Quillo,
Rosselen del Carmen ; López Rosales Juan Carlo ; Martinez Torres,Victor Manuel
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA
113243: Investigación Académica
Docente Luis Fernando Blanco Ayala
Noviembre 17, 2023

Agradecemos a Dios,
y
a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Informe de participación grupal
Apellidos Nombres Porcentaje (100%)
1 Alvarado Antunez Aldo Gabriel 20%
2 Cabrera Ramos Anyela Milagros 20%
3 Castañeda Quillo Rosselen del Carmen 20%
4 López Rosales Juan Carlo 20%
5 Martinez Torres Victor Manuel 20%
100%
Índice
INTRODUCCIÓN
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1) Situación problemática
1.2) Formulación del problema
1.3) Justificación de la investigación
1.4. Objetivos de la investigación
1.5. Delimitación del estudio
II. MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes del problema.
2.2. Bases teóricas
2.3 Definición de términos básicos:
III. HIPÓTESIS Y VARIABLES
3.1 Hipótesis de la investigación
3.2 Identificación de las variables
IV. METODOLOGÍA
4.1 Tipología de la investigación.
El esquema es el siguiente:
4.2 Unidad de análisis
4.3 Población y muestra
4.3.3 Tamaño de muestra
4.4 Técnicas e instrumentos
V. PRESUPUESTO.
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
VIII. ANEXOS.
Anexo 1. Matriz de consistencia.
Anexo 2. Operacionalización de variables.
Anexo 3. Instrumento de recolección de datos.
INTRODUCCIÓN
La presente investigación se refiere al tema del presupuesto público, que se puede

definir como el proceso mediante el cual las entidades
adquieren compromiso, previa expedición de certificado de disponibilidad
presupuestal, para la adquisición de bienes y servicios, y el gasto público en
Qali Warma que se puede conceptualizar como la erogación que realiza el Estado
para alimentar a los niños de instituciones públicas, de manera que se pueda combatir
la anemia en nuestro país.
La característica principal de nuestra población infantil es que 1 de cada 5 niñas y
niños que nacen en Perú son prematuros, esta situación es 9% en zonas urbanas en
comparación a zonas rurales. Dentro del período del 2015 al 2020 el 6.6% de niñas y
niños nacidos tuvieron bajo peso al nacer, lo que afecta la nutrición y el correcto
desarrollo infantil.
Para analizar esta problemática es necesario mencionar sus causas. Una de ellas es la
anemia infantil, el cual es un problema de salud pública en el país. Actualmente, el
índice de la afección en niños y niñas menores de 3 años es de 40.9%, porcentaje alto
que refuerza la urgencia de tomar cartas en el asunto para revertirla.
La investigación de esta problemática social se realizó por la finalidad de analizar la

correlación entre las variables, ejecución presupuestal y gasto público, de tal manera
que una adecuada ejecución presupuestal nos lleva a un adecuado gasto público que se
caracteriza por su eficiencia y efectividad.
Por otra parte, conocer el uso de los aspectos teóricos para la evaluación estadística que
se pretende ejecutar en el Estado, fue un interés académico.
2
En el ámbito profesional, a través del conocimiento adquirido en el área estadística, el

interés se basa en abordar la problemática real, y así poder ver soluciones a futuro que
se llevarán a la práctica.
En la teoría sociológica se realizó con una serie de encuestas a profesionales que se

encuentran laborando en el programa Qali Warma. La muestra es no probabilística.
Este tipo de muestra fue el que empleamos en la metodología para nuestro estudio.
La investigación de campo se localizó en las oficinas del Ministerio de Desarrollo e

Inclusión Social.
El objetivo principal es determinar la influencia de la gestión presupuestal y el gasto

público de Qali Warma para los estudiantes en los colegios públicos de Lima.
En el capítulo I se realizó el planteamiento del problema, acerca de la nutrición y

población infantil, además se enuncia la justificación teórica.
En el capítulo II se analiza el marco teórico definiendo los estudios anteriores al tema

de Qali Warma y se estudia las bases teóricas de cada variable.
En el capítulo III se plantean las hipótesis.
En el capítulo IV se enuncia la metodología a utilizar en el trabajo de investigación.
En el capítulo V se plantea el presupuesto y establece el cronograma

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I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1) Situación problemática
El número de personas que sufren hambre en el mundo aumentó hasta alcanzar los
828 millones en 2021, lo que supone un aumento de unos 46 millones desde 2020 y de
150 millones desde el brote de la pandemia de COVID-19. Unicef (2022) . El hambre es
un tema asociado al tema de la pobreza. No sólo a los alimentos disponibles o no
disponibles, sino también a la relación con el ambiente, al sistema productivo, a la forma
cómo adquirimos los alimentos. Landaeta et al (2003)
La malnutrición en los estudiantes en la actualidad se produce por la insuficiencia
de micronutrientes que no son los adecuados para una correcta dieta alimenticia, siendo el
estado el ente principal que tiene la oportunidad de prevenir y contrarrestar la
desnutrición para que estén protegidos de las enfermedades (Carniello et al., 2016).
Es por esta razón que las Instituciones Educativas Públicas tienden a realizar
intervenciones gestionando los programas nutricionales de alimentación para disminuir la
cantidad de estudiantes que acuden a las clases con problemas de hábitos alimenticios
inadecuados, así mismo estas iniciativas protegen la salud de los beneficiarios y por ende
la predisposición de aprender, lo que conlleva a cumplir con los Derechos Humanos de
los niños a nivel educativo y de alimentación los cuales son importantes (Bundy, 2017).
En el contexto internacional, en la India se han aplicado programas de
alimentación brindando almuerzos para estudiantes de las instituciones educativas
primarias logrando mejoras en los aprendizajes de la comprensión de lectura y
matemática, con este tipo de acciones podemos evidenciar los efectos positivos que se
logran con los programas que benefician al desarrollo óptimo de los estudiantes
(Chakraborty & Jayaraman, 2018).
En cuanto al contexto latinoamericano, mediante el apoyo de EEUU se aplicaron
en las zonas rurales de Guatemala y Honduras el programa internacional de alimentación
y nutrición infantil McGovern-Dole que beneficia a estudiantes de primaria en los cuales
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se reflejaron un avance significativo en los niveles de aprendizaje de la comprensión de

lectura en ambos países, este tipo de acciones como la aplicación de los programas de la
alimentación y apoyo educativo en diferentes países es de gran importancia (Crea, 2021).
En el caso del Perú, la creación de un plan para minimizar la anemia y
desnutrición en el país se instaló como una prioridad de la política nacional de salud el
programa Qali Warma, mediante el cual se busca disminuir los porcentajes de anemia y
desnutrición a nivel nacional. Sin embargo, desde que comenzó esta iniciativa en el año
2012, el avance ha sido demasiado lento, donde la reducción anual de la anemia se ha
posicionado en el 0.8%; siendo que estos supuestos objetivos se alcanzarían hasta el 2048
(Francke y Acosta, 2021).
A nivel local Pérez (2022) señala que hay disconformidades de parte de los
apoderados de los beneficiarios con el servicio de alimentación en el distrito de Comas,
porque desconocen sobre los productos entregados que reciben para realizar una correcta
preparación, de la misma manera, Centeno (2021) afirma que el programa de
alimentación debe someterse, a una continua evaluación, para que se pueda especificar
las necesidades y así poder establecer las medidas necesarias que mejoren la calidad del
servicio.
De igual forma, a pesar de los problemas durante la época de la pandemia el
programa de alimentación escolar continuó funcionando y cumpliendo un rol
fundamental, ofreciendo el servicio alimentario, facilitando los productos a los padres de
los alumnos, además también a poblaciones vulnerables debido a las solicitudes de las
municipalidades, quiénes estaban al tanto de los problemas de alimentación de la
población (Ministerio de Desarrollo e inclusión social, 2020).
Según el informe No 2021- 02701, vía Decreto Legislativo No 1472, el programa
de alimentación siguió entregando los productos en el estado de emergencia, sin
embargo, los esfuerzos por cumplir con las demandas fueron ineficientes debido a que los
municipios supervisados incumplieron en no informar a los beneficiarios las fechas, para
el recojo de los productos, así mismo también con no presentar las cartillas de control
visibles donde se observen la cantidades de alimentos repartidos y documentos de entrega
,por lo cual se puede ocasionar que terceras personas se aprovechen de los bienes, de
igual manera se recomienda al programa establecer mecanismos de monitoreo para el
5
control de alimentos que llegan a las instituciones educativas beneficiarias (Defensoría

del Pueblo, 2021).
Ahora bien, dentro de los organismos que se encargan del monitoreo y gestión de
los servicios que buscan cumplir y administrar los productos que llegan a los colegios
para otorgar la conformidad de los servicios es el Comité Alimentario Escolar, el cual
también tiene la capacidad de identificar los hábitos de alimentación y nutrición
adecuados en beneficios de los niños de las Instituciones ,a pesar de ello, el programa de
alimentación está inmerso en diferentes problemas referidos a los aspectos de
intoxicación de los usuarios del programas ocasionados por los alimentos y una
incorrecta manipulación de las personas que integran el comité al no cumplir de forma
eficiente sus funciones de ejecutar y vigilar el servicio 3 alimentario brindado para los
estudiantes (Maldonado, 2018)
Según el informe N° 30613-2021 cuando se realizaron inspecciones por parte de
las autoridades correspondientes al revisar las etiquetas de los productos se encontraron
que los alimentos que se repartieron como son las galletas contenían grasas saturadas y
otros grasas trans ,lo cual afectaría los objetivos del Programa que tiene en cuanto a
promover una alimentación saludable de los beneficiarios ,así mismo previniendo la
obesidad y las enfermedades que afecten a los mismos por el consumo de productos
(Contraloría General de la República del Perú, 2020).
Un ejemplo de tal problemática, es explicado por Pérez et al. (2020) quienes
establecieron que este programa ha tenido en el departamento de Junín consecuencias
negativas sobre la memoria a corto plazo de los estudiantes, indicando que ello se debe a
una incorrecta proporción de alimentos que reciben los usuarios en la institución
educativa pública. Por su parte, Ayala (2022) logró precisar que la alimentación en el país
sobre los resultados de aprendizaje en la lectura y matemática no ha tenido un impacto
notable debido a factores como la utilización de las horas efectivas para el consumo los
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productos, recortando el tiempo para las clases efectivas ,otros factores son las
problemáticas relacionadas con la eficiencia y efectividad del programa que produce que
la alimentación de los beneficiados no mejore y, que por ello no se obtengan buenos
resultados
1.2) Formulación del problema

1.2.1) Problema general.
¿De qué manera influye la ejecución presupuestal y el gasto público de Qali
Warma en los estudiantes en los colegios públicos de Lima?
1.2.2) Problemas específicos.

● ¿Cuál es la influencia que existe en la programación del presupuesto y el gasto
público de Qali Warma para los estudiantes en los colegios públicos de Lima?
● ¿Cuál es la influencia que existe en la formulación del presupuesto y el gasto
● ¿Cuál es la influencia que existe en la aprobación del presupuesto y el gasto
● ¿Cuál es la influencia que existe en la ejecución del presupuesto y el gasto público
de Qali Warma para los estudiantes en los colegios públicos de Lima?
● ¿Cuál es la influencia que existe en la evaluación del presupuesto y el gasto
1.3) Justificación de la investigación

La realización de la presente investigación se justifica por los siguientes aspectos
teóricos, metodológicos y prácticos:
● Justificación teórica.
La investigación propuesta busca mediante la aplicación de la teoría y conceptos
básicos de “ejecución presupuestal” y “gasto público” es corroborar que los beneficiarios
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con el servicio de alimentación reciban de manera correcta los productos entregados de

igual forma someterse a una continua evaluación para verificar las necesidades y poder
establecer medidas necesarias que mejoren la calidad del servicio. Según (Gomez 2012,)
el objetivo de las distintas administraciones era consolidar un conjunto de estrategias que,
en el marco de un supuesto estado de bienestar, diera respuestas a determinadas
necesidades y demandas de la población, brindando una calidad de servicio en cada
programa social que se desarrollará. Sin embargo, aunque se desea que estos servicios
sean de calidad se han encontrado una serie de dificultades, debilidades, efectos no
previstos por lo que aún continúan elaborando las estrategias pertinentes a fin de revertir
todo tipo de problemática (P.20). Como se sabe el Estado destina fondos económicos
para subsidiar la ejecución de programas sociales los cuales deberían tener repercusiones
positivas en la salud integral de los estudiantes.
Según (Arguedas, 2015) la principal dificultad de los programas sociales es que
no se evalúan regularmente, por lo que no se conoce su impacto en la población. En el
caso del Programa Nacional de Alimentación Qali Warma, esta dificultad se traduce en
grandes problemas de calidad de servicio, lo que preocupa a las autoridades. Para mejorar
la situación, el Estado debe analizar tanto la calidad de servicio como la satisfacción de
los usuarios, para elaborar estrategias que permitan brindar un servicio mejor. (P.50). Es
por esta razón que la investigación se justifica plenamente.
● Justificación metodológica.
El presente estudio tiene relevancia metodológica en la medida que los métodos,

procedimientos y técnicas e instrumentos que se emplearon en la investigación
demuestren su validez y confiabilidad, pudiendo ser utilizados en otros trabajos de
investigación similares. El programa Qali Warma es un programa de alimentación escolar
que proporciona alimentos nutritivos y seguros a los estudiantes de escuelas públicas de
Perú; el programa tiene como objetivo mejorar la salud y el rendimiento escolar de los
beneficiarios. El enfoque cuantitativo se utilizará para recopilar datos sobre la cobertura,
la calidad del servicio y el impacto del programa en la salud y el rendimiento escolar de
los beneficiarios.
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Justificación práctica o impacto social.
El presente informe se justifica en la práctica, porque presenta aspectos favorables

para su fortalecimiento y aspectos desfavorables para su corrección. El programa Qali
Warma proporciona a los beneficiarios alimentos nutritivos que les ayudan a cubrir sus
necesidades nutricionales; esto puede contribuir a reducir la prevalencia de enfermedades
relacionadas con los niños y niñas que reciben una alimentación adecuada tienen más
probabilidades de tener un mejor rendimiento escolar. Esto se debe a que los alimentos
nutritivos les proporcionan la energía y los nutrientes que necesitan para aprender y
concentrarse. la malnutrición, como la anemia, la desnutrición crónica y la obesidad. Sin
embargo, nos damos cuenta que el programa tiene un costo relativamente bajo, en
comparación con los beneficios que genera además de saber que existen funcionarios que
destinan un mal presupuesto beneficiándose ellos mismos.
1.4. Objetivos de la investigación

1.4.1. Objetivo general
Determinar la influencia de la gestión presupuestal y el gasto público de Qali
Warma para los estudiantes en los colegios públicos de Lima.
1.4.2. Objetivos específicos

Identificar la influencia de la programación y el gasto público de Qali Warma para
los estudiantes en los colegios públicos de Lima.
Describir la relación de la formulación y el gasto público de Qali Warma para los
estudiantes en los colegios públicos de Lima.
Establecer la relación de la aprobación y el gasto público de Qali Warma para los
Delimitar la relación de la ejecución y el gasto público Qali Warma para los
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Estudiar la relación de la evaluación y el gasto público de Qali Warma para los

1.5. Delimitación del estudio
El estudio se llevará a cabo en el departamento de Lima, Perú, y se enfocará en la
ejecución presupuestal y gasto público de Qali Warma para los estudiantes en los
colegios públicos de Lima durante el período de 2023. La población objetivo consistirá
en estudiantes matriculados en colegios públicos del departamento de Lima que sean
beneficiarios del programa Qali Warma en el mencionado período. Este marco consistirá
de los 43 distritos donde los colegios públicos son beneficiarios de este programa, así
mismo se llevará a cabo la investigación de estudiantes del nivel Inicial y Primario. Se
excluyen de esta investigación a estudiantes de colegios privados y otros aspectos del
gasto público que no estén relacionados con el programa Qali Warma. La duración de la
investigación abarcará los cuatro meses, desde septiembre hasta diciembre de 2023.
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II. MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes del problema.
Internacionales
Buttenheim, Alderman y Friedman (2011) Artículo: Impact Evaluation of
School Feeding Programs in Lao PDR. Concluyen que:
Estudios previos han confirmado que los niños sufriendo de deficiencias de

micronutrientes tienen un bajo desempeño escolar. La anemia en particular afecta a
muchos con claras consecuencias sobre la salud y de desempeño en aprendizajes.
De este artículo podemos tomar la implementación generalizada de los
programas de alimentación escolar, la evidencia sobre el impacto de la
alimentación escolar en el rendimiento escolar y el estado nutricional es mixta
Soares (2017). Tesis doctoral. Compra pública de alimentos de

proximidad para la alimentación escolar en Brasil y España. Concluye que:
Se concluyó que la producción agrícola y el consumo en los colegios, ofrecen una

coyuntura oportuna para optimizar el estado de las comidas escolares.
Podemos ver que en Brasil y España la alimentación escolar es adecuada.
Porto (2017) . Tesis de maestría. Impacto del Programa de Alimentación

Escolar en el Trabajo Infantil. Concluye que:
● (...) el trabajo infantil se reduce gracias a que el programa aumenta la

seguridad alimentaria, lo que consecuentemente cambia las decisionesde
los hogares y anula la carga laboral en los infantes.
De esta tesis aprendemos que la alimentación adecuada en los colegios contribuira

a reducir el trabajo infantil.
Nacionales
Francke y Acosta. (2021). Artículo: Impacto del programa de

alimentación escolar Qali Warma sobre la anemia y la desnutrición crónica
infantil. Donde afirman que dicho programa no ha tenido un resultado positivo en
11
la mejora de los niños de 3 a 5 años en el periodo 2014 a 2017. Los

investigadores concluyen que:
La evidencia presentada a lo largo de este estudio indica que no se le puede

atribuir a este programa efectos sobre la anemia ni sobre la desnutrición crónica infantil.
Adicionalmente, la cantidad de meses que el niño/a recibe el programa no resulta
significativo en ninguna estimación; es decir, la intensidad de tratamiento tampoco
colaboraría con reducir ni la anemia ni la DCI. Una posible explicación sería la
sustitución de alimentos entre la escuela y el hogar, con el agravante de que el desayuno
en casa tendría más hierro y proteínas que el de QW.
Este antecedente es importante porque justifica nuestro estudio, al mostrar
que el programa Qali Warma debe ser mejorado.
Según Ayala (2022). Artículo: Efecto del programa de alimentación

escolar Qali Warma en los logros de aprendizaje en Perú, nos indica que la
alimentación escolar del programa Qali Warma, no tiene un efecto significativo
sobre los logros de aprendizaje en lectura ni en matemática. Así, los
investigadores concluyen que:
Los hallazgos reflejan que la alimentación escolar en el Perú no tiene un efecto

significativo sobre los logros de aprendizaje en lectura ni en matemática. Un primer
factor que podría explicar este resultado es la reducción del tiempo efectivo destinado a la
enseñanza/aprendizaje en el aula, generado porque parte de la jornada escolar se estaría
destinando al consumo de los alimentos. Otro posible factor son los problemas
relacionados a la eficiencia y efectividad del Programa Nacional de Alimentación Escolar
Qali Warma, ocasionando que el estado nutricional de los usuarios no mejore, y por
consiguiente se limita el proceso de aprendizaje de los niños.
Este antecedente también es importante porque muestra que el programa Qali
Warma debe ser rediseñado.
Ramirez y Toma (2019). Maestría. Implementación del Programa Qali
Warma y satisfacción del usuario en la Institución Educativa.“Nuestra Señora del
Carmen” Huancapi, 2018. Donde afirman que se ha evidenciado deficiencias en
12
el programa Qali Warma como la manipulación inadecuada de los alimentos y la

calidad nutritiva de los mismos.Los investigadores señalan que:
● Se concluye que existe una fuerte relación entre la implementación del
Programa Qali Warma y la satisfacción de los usuarios en la
Institución Educativa Pública “Nuestra Señora del Carmen”.
Este antecedente es importante porque demuestra que si mejoramos en programa
Qali Warma mejoraremos la satisfacción de los usuarios, esto es, se servirá mejor a los
estudiantes de la Institución Educativa.“Nuestra Señora del Carmen”
2.2. Bases teóricas
2.2.1. Presupuesto Público
Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF, 2021) “Es un instrumento de

gestión del Estado para el logro de resultados a favor de la población, a través de la
prestación de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia
por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos durante el año fiscal, por cada
una de las Entidades del Sector Público y los ingresos que los financian, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal” (párr. 1).
Por otro lado, Chacón et al. (2018) sostienen que: “El Presupuesto Público es un
instrumento que contiene las metas propuestas por el Estado, el cual es usado para
materializar las políticas públicas y establecer el gasto público en un periodo anual” (pág.
18).
También Blanco (2017) afirma lo siguiente: “El Presupuesto Público es un
instrumento de las finanzas públicas, que inicia su ciclo con la captación de los recursos y
culmina con la entrega de bienes y servicios” (pág. 11).
2.2.1.1 Programación Multianual
Según el MEF (2023) consiste en la estimación de las Asignaciones

Presupuestarias Multianuales (APM) de los tres años consecutivos siguientes para el
logro de metas de productos y proyectos. A su vez el MEF (2014) indica que es un
proceso colectivo de análisis técnico y toma de decisiones sobre las prioridades que se
otorgan a los objetivos y metas que la entidad prevé realizar para el logro de resultados
esperados a favor de la población; así como, la estimación de los recursos necesarios para
13
el logro de ellos, por un periodo de tres años fiscales, a cargo de las entidades de los tres
niveles de gobierno, y que servirá de guía para la gestión de política económica de
manera armonizada con los lineamientos establecidos en los Planes Estratégicos, Planes
de Desarrollo Concertados, los Planes Institucionales y el Marco Macroeconómico
Multianual.
Según Fernández (2020), indica que es la etapa inicial del proceso presupuestario
en el que la entidad estima los gastos a ser ejecutados en el año fiscal siguiente, en
función a los servicios que presta y para el logro de resultados. (p.26)
2.2.1.2 Formulación
De acuerdo con el Poder Judicial de Costa Rica (2023), la formulación en el

presupuesto consiste en liderar la elaboración anual del proyecto de presupuesto, lo cual
implica la fase de definición de directrices, formulación y seguimiento.
Según el portal oficial del Estado argentino (s.f.), la formulación del presupuesto
fija las prioridades y políticas públicas a desarrollar en el próximo año. Se estiman los
recursos, las principales variables macroeconómicas y se calculan los gastos necesarios
para cumplir con las políticas y prioridades de gobierno.
2.2.1.3 Aprobación
Para Mostajo (2002), las reglas para aprobar el presupuesto son válidas y claras y
dan origen al Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). Pero luego a lo largo del año,
se realizan modificaciones, adiciones y transferencias, etc. dando lugar al Presupuesto
Institucional Modificado (PIM). Sin embargo, el presupuesto que realmente refleja la
asignación y uso de recursos públicos es el Presupuesto Ejecutado (PE).
Es un proceso que se inicia con el MEF enviando el anteproyecto de ley al
Consejo de ministros para su aprobación. Después, se remite al Poder Legislativo. El
Congreso recibe el anteproyecto para el siguiente año fiscal. Por ende, se debe tener en
14
cuenta la deliberación presupuestal, el control, las reformas, la aprobación y

promulgación del presupuesto. (Fernández, 2020)
2.2.1.4 Ejecución
Citando a Morales et al., (2020), menciona que la ejecución presupuestal, es con

lo que se inician las acciones que tienen como finalidad dar optimización a los recursos
con los que cuenta la entidad para dar por cumplido, los objetivos esperados. En esta
etapa se incorpora la asignación de recursos que han sido aprobados de acuerdo al límite
presupuestario, la ejecución de actividades previamente diseñadas a fin de cumplir con el
plan que se aprobó de acuerdo a los gastos acumulados del presupuesto aceptado,
presentando informes de ejecución de forma periódica.
Así mismo, en el Decreto de Ley N° 1440 - MEF (2018), indica que la ejecución
presupuestal, está regida por leyes del Estado Peruano, el cual la emite anualmente,
dentro del cual se precisa que el periodo de ejecución presupuestal pública, comprende
desde el 01 de enero al 31 de diciembre del ejercicio fiscal.
2.2.1.5 Evaluación
Según Czerny (2021) se refiere a un análisis pormenorizado de los resultados

financieros obtenidos en un periodo de tiempo, para así determinar si los objetivos que se
plantearon previamente fueron cumplidos. En este proceso administrativo se verifican y
comparan los resultados con las metas planteadas y, basados en los números arrojados,
decidir si es factible o no realizar los gastos corrientes y de inversión.
Teniendo en cuenta a Fernández (2020), sostiene que la evaluación es la etapa del
proceso presupuestario en la que se realiza la medición de los resultados obtenidos y el
análisis de las variaciones físicas y financieras observadas, con relación a lo aprobado en
los presupuestos del sector público. Las evaluaciones dan información útil para la fase de
programación presupuestaria y contribuyen así a mejorar la calidad del gasto público.
15
2.2.2. Calidad del Gasto
Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL,2014)

“Abarca aquellos elementos que garantizan un uso eficaz y eficiente de los recursos
públicos, con los objetivos de elevar el potencial crecimiento de la economía y, en el caso
particular de América Latina y el Caribe, de asegurar grados crecientes de equidad
distributiva. La medición de la calidad del gasto público debe incorporar la
multidimensionalidad de los factores que inciden el logro de los objetivos
macroeconómicos y de política fiscal” (pag. 5)
Por otro lado, Vargas & Zavaleta (2020) sostiene en su investigación que
midieron la calidad del gasto identificando los indicadores que guían el mejoramiento de
los niveles de vida de la población, en salud y educación principalmente, confirmaron que
existe una relación directa y significativa entre la gestión del presupuesto por resultado y
la calidad del costo (párr. 1).
Asimismo, el CEPAL (2014) como Vargas & Zavaleta (2020) destacan la
importancia de medir la calidad del gasto público y su impacto en el crecimiento
económico y la equidad social, especialmente en América Latina y el Caribe. En este
contexto, evaluar constantemente el uso eficiente de los recursos públicos es esencial para
garantizar el bienestar de la población y promover un crecimiento sostenible con igualdad
de oportunidades.
De acuerdo al Congreso de la República (2018) mediante la Ley N° 28411, Ley
General del Sistema de Presupuesto Nacional, los gastos públicos se definen como la
totalidad de los desembolsos que efectúan las entidades, utilizando los créditos
presupuestarios aprobados. Estos están destinados a la provisión de servicios públicos y a
las acciones llevadas a cabo por las entidades para cumplir sus funciones y alcanzar los
resultados de las prioridades institucionales o los objetivos estratégicos.
2.2.2.1 Autonomía financiera
La autonomía financiera es parte de dos grandes departamentos. Los ingresos y el

gasto público, han provocado un crecimiento significativo en el desarrollo general de las
cosas, generando así nuevas fuerzas. Queralt, (2019) señaló que la tributación es muy
diferente, toda vez que el sistema tributario local sigue asentado sobre las bases en que ya
16
lo estaba con anterioridad a la entrada en vigor de la constitución. En lo que el gasto

público se consigue hacer de la disponibilidad del recurso público, en sentido riguroso, se
ha alejado sensiblemente de las necesidades financieras que hoy tienen los entes locales.
2.2.2.2 Eficiencia
Bastidas et al. (2016), los autores discuten el papel del estado en relación con la
calidad del gasto público, el impacto del gasto público en la distribución social del
ingreso, y la evaluación de la calidad del gasto público. El artículo concluye que el papel
del estado es trabajar para lograr transparencia en los procesos y resultados del sector
público, el menor nivel de corrupción posible en las decisiones, y que los recursos del
sector público pueden dedicarse a usos que puedan maximizar su rentabilidad social.
2.2.1.3 Eficacia
Según la Sociedad de Comercio Exterior del Perú(COMEX, 2022) La eficacia del

gasto público está definida, entre otros aspectos, por la capacidad de ejecutar el
presupuesto asignado por las entidades públicas en sus distintos niveles de Gobierno.
Así mismo, la eficacia se da como resultado del rendimiento, competitividad,
productividad, desempeño, efectividad, eficiencia, excelencia y calidad. De los gastos que
haya que realizar en las organizaciones para la obtención del resultado esperado, es decir,
de la necesidad de los factores necesarios para obtener un cambio y buenos resultados
económicos (Mayo y Rodríguez, 2014).
2.2.2.4 Solvencia
La solvencia que se produce en las entidades públicas se calcula en función de las

actividades. Por su parte, el margen de solvencia que presenta cada entidad viene dado
por el patrimonio no comprometido menos los activos intangibles. (Rubio y Fernández,
2016).
2.2.2.5 Transparencia
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La Organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE) (citado

en Cobo y Mayorga, 2017), define la transparencia como una acción que se da en todos
los gobiernos, permitiendo la accesibilidad de los servicios e información pública, y la
capacidad de respuesta del régimen a las nuevas ideas, demandas y necesidades.
2.3 Definición de términos básicos:
2.3.1 Qali Warma:

Qali Warma es el Programa Nacional de Alimentación Escolar, responsable del
servicio alimentario de los estudiantes de colegios públicos durante el año escolar, de
acuerdo a sus características y las zonas donde viven. Así contribuye a mejorar la
alimentación durante las horas de clases y por consiguiente a promover su asistencia,
permanencia y aprendizaje (gob.pe, 2023).
2.3.2 Presupuesto Público:
El MEF (2011) Es un instrumento de gestión, que permite lograr los resultados

que se dan en el servicio y el cumplimiento de los logros de cobertura, efectividad,
equidad y la eficiencia de las entidades. Que hacen sentir satisfecha a la población,
Paredes (2006) lo define como instrumento de gobierno, que establece a la administración
como motor del estado, que permite desarrollar la mayor parte de la economía.
2.3.3 Programación financiera:
(Congreso de la República, 2018) Registra las actividades físicas en el sistema

integrado de administración financiera – SIAF. Asimismo, la aprobación del presupuesto
de los organismos públicos está sujetos por la disposición de la Ley N° 28411 Ley
general del sistema presupuestario nacional, que permite desarrollar y ejecutar el límite
máximo del gasto en el ejercicio económico.
2.3.4 Nutrición:
18
Según el Dr. Cidón Madrigal "se entiende por nutrición el conjunto de procesos
fisiológicos por los cuales el organismo recibe, transforma y utiliza las sustancias
químicas contenidas en los alimentos; y la alimentación es tan sólo el acto de
proporcionar al cuerpo humano los alimentos". De su definición, el Dr. Cidón, deduce
que la alimentación es un proceso consciente, voluntario y por lo tanto educable; por el
contrario, la nutrición es involuntaria, inconsciente y no educable, puesto que depende de
procesos corporales tales como la digestión, la absorción o el transporte de los nutrientes
contenidos en los alimentos a los tejidos.
2.3.5 Malnutrición:
(Según la OMS) El término «malnutrición» se refiere a las carencias, los excesos

y los desequilibrios de la ingesta calórica y de nutrientes de una persona. La malnutrición
relacionada con los micronutrientes, que incluye las carencias de micronutrientes (la falta
de vitaminas o minerales importantes) o el exceso de micronutrientes; y el sobrepeso, la
obesidad y las enfermedades no transmisibles relacionadas con la alimentación (como las
cardiopatías, la diabetes y algunos cánceres).
2.3.6 Anemia:
(Según el Ministerio de Salud) La anemia se define como una disminución de la

concentración de hemoglobina en sangre a valores que están por debajo del valor límite
determinado por la Organización Mundial de la Salud según edad, género, embarazo y
ciertos factores ambientales, como la altitud 1 ; esta disminución limita el intercambio de
oxígeno y dióxido de carbono, entre la sangre y las células de los tejidos.
2.3.7 Efectividad:
(Fernández-Rios y Sánchez, 1997).“Expresión que mide la capacidad o cualidad

de la actuación de un sistema o sujeto económico para lograr el cumplimiento de un
objetivo determinado, minimizando el empleo de recursos”
(RAE 2022) Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera. Realidad,
validez. El documento necesita la firma del director para su efectividad.
19
2.3.8 Eficiencia:
(OCDE, 1993).La eficiencia económica surge cuando los insumos se utilizan de

tal manera que un determinado nivel de producción se consigue al menor costo posible.
Un aumento en la eficiencia ocurre cuando se logra una producción existente o en una
escala mayor a un costo menor.
20
III. HIPÓTESIS Y VARIABLES
3.1 Hipótesis de la investigación

3.1.1 Hipótesis general
Existe influencia entre la gestión presupuestal y el gasto público de Qali Warma

para los estudiantes en los colegios públicos de Lima.
3.1.2 Hipótesis específica
○ Existe influencia entre la programación y el gasto público de Qali Warma para los
○ Existe influencia entre la formulación y el gasto público de Qali Warma para los
○ Existe influencia entre la aprobación y el gasto público de Qali Warma para los
○ Existe influencia entre la ejecución y el gasto público de Qali Warma para los
○ Existe influencia entre la evaluación y el gasto público de Qali Warma para los
3.2 Identificación de las variables
3.2.1 Variable independiente. Gestión presupuestal
3.2.2 Variable dependiente. Gasto público de Qali Warma
3.3 Operacionalización de variables.
Variables Dimensiones
Gestión presupuestal Programación
Chacón et al. (2018) sostienen que: “El Según Fernández (2020), indica que es la etapa
inicial del proceso presupuestario en el que la
21
Presupuesto Público es un instrumento que

entidad estima los gastos a ser ejecutados en el año
contiene las metas propuestas por el Estado,
fiscal siguiente, en función a los servicios que
el cual es usado para materializar las políticas
presta y para el logro de resultados. (p.26)
públicas y establecer el gasto público en un
periodo anual” (pág. 18).
Formulación
De acuerdo con el Poder Judicial de Costa Rica

(2023), la formulación en el presupuesto consiste
en liderar la elaboración anual del proyecto de
presupuesto, lo cual implica la fase de definición de
directrices, formulación y seguimiento.
Aprobación
Para Mostajo (2002), las reglas para aprobar el

presupuesto son válidas y claras y dan origen al
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA). Pero
luego a lo largo del año, se realizan modificaciones,
adiciones y transferencias, etc. dando lugar al
Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Sin
embargo, el presupuesto que realmente refleja la
asignación y uso de recursos públicos es el
Presupuesto Ejecutado (PE).
Ejecución
Citando a Morales et al., (2020), menciona que la

ejecución presupuestal, es con lo que se inician las
acciones que tienen como finalidad dar
optimización a los recursos con los que cuenta la
entidad para dar por cumplido, los objetivos
22
esperados. En esta etapa se incorpora la asignación

de recursos que han sido aprobados de acuerdo al
límite presupuestario, la ejecución de actividades
previamente diseñadas a fin de cumplir con el plan
que se aprobó de acuerdo a los gastos acumulados
del presupuesto aceptado, presentando informes de
ejecución de forma periódica.
Evaluación
Según Czerny (2021) se refiere a un análisis

pormenorizado de los resultados financieros
obtenidos en un periodo de tiempo, para así
determinar si los objetivos que se plantearon
previamente fueron cumplidos. En este proceso
administrativo se verifican y comparan los
resultados con las metas planteadas y, basados en
los números arrojados, decidir si es factible o no
realizar los gastos corrientes y de inversión.
Gasto público Eficiencia

Bastidas et al. (2016), los autores discuten el papel
Vargas & Zavaleta (2020) sostiene en su del estado en relación con la calidad del gasto
investigación que midieron la calidad del público, el impacto del gasto público en la
gasto identificando los indicadores que guían distribución social del ingreso, y la evaluación de la
el mejoramiento de los niveles de vida de la calidad del gasto público. El artículo concluye que
población, en salud y educación el papel del estado es trabajar para lograr
principalmente, confirmaron que existe una transparencia en los procesos y resultados del sector
relación directa y significativa entre la gestión público, el menor nivel de corrupción posible en las
del presupuesto por resultado y la calidad del decisiones, y que los recursos del sector público
23
costo. pueden dedicarse a usos que puedan maximizar su

rentabilidad social.
Eficacia
Según la Sociedad de Comercio Exterior del
Perú(COMEX, 2022) La eficacia del gasto público
está definida, entre otros aspectos, por la capacidad
de ejecutar el presupuesto asignado por las
entidades públicas en sus distintos niveles de
Gobierno.
Solvencia
La solvencia que se produce en las entidades
públicas se calcula en función de las actividades.
Por su parte, el margen de solvencia que presenta
cada entidad viene dado por el patrimonio no
comprometido menos los activos intangibles.
(Rubio y Fernández, 2016).
Autonomía financiera
Queralt, (2019) señaló que la tributación es muy
diferente, toda vez que el sistema tributario local
sigue asentado sobre las bases en que ya lo estaba
con anterioridad a la entrada en vigor de la
constitución. En lo que el gasto público se consigue
hacer de la disponibilidad del recurso público, en
sentido riguroso, se ha alejado sensiblemente de las
necesidades financieras que hoy tienen los entes
locales.
Transparencia
La Organización para la cooperación y el
24
desarrollo económico (OCDE) (citado en Cobo y

Mayorga, 2017), define la transparencia como una
acción que se da en todos los gobiernos,
permitiendo la accesibilidad de los servicios e
información pública, y la capacidad de respuesta
del régimen a las nuevas ideas, demandas y
necesidades.
25
IV. METODOLOGÍA
4.1 Tipología de la investigación.

De nivel descriptivo explicativo, porque se va a medir el grado de asociación
entre las variables Ejecución Presupuestal y gasto público de Qali Warma, es no
experimental porque no se va a realizar ninguna manipulación y transversal porque se
realizará una sola recopilación de datos (Hernández et al., 2014)
La metodología desarrolló un diseño no experimental de corte transversal. Según,
Salinas (2017) un diseño no experimental posibilita observar tal cual, al campo de
estudio, permitiendo analizarlo sin manipular las variables. Existen autores que explican;
en qué momento la investigación es no experimental, como Toro y Parra (2006)
mencionan que la no experimental se realiza sin manipular las variables.
El esquema es el siguiente:
O
1
M r
Donde:
M : Muestra
O1: Ejecución Presupuestal
O2: Gasto público
r : Coeficiente de correlación de Pearson

26
4.2 Unidad de análisis

La unidad de análisis está conformada por profesionales del Programa
Nacional de Alimentación Escolar - QALI WARMA
27
4.3 Población y muestra
4.3.1 Población de estudio
Arias (2006), la población es un conjunto finito o infinito de elementos con

características comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones de la
investigación. Esta queda delimitada por el problema y por los objetivos del estudio.
La población estuvo conformada por 38 personas que ocupan cargos de
funcionarios y directivos de alto nivel que manejan el presupuesto de Qali warma.Se ha
tomado en cuenta los criterios de inclusión que delimitaron para los estudiantes en los
colegios públicos de Lima durante el período de 2023.
4.3.2 Muestra de estudio
De acuerdo a los criterios de la muestra será igual a la población.
4.3.3 Tamaño de muestra

Siendo una cantidad de trabajadores al cual se le hizo la encuesta. La muestra
forma parte de la población, seleccionada por varios métodos, pero teniendo en cuenta la
representatividad del universo. Una muestra es la que recoge las características de los
individuos (Novoa, et.,al., 2014). La muestra se logra obtener mediante el proceso de
recolección de datos que permite minimizar el trabajo de investigación y que, al ser
representativa, generalizar el resultado para la población. Técnica e instrumento de
recolección de datos (Ferreyra,2014).
4.4 Técnicas e instrumentos

Como técnica de investigación se ha considerado la encuesta, que llevará a cabo
la ejecución de la presente investigación. (Naresh, 1997; citado en Morales, 2017)
establece que la encuesta se aplica mediante el instrumento del cuestionario el cual está
estructurado con el fin de realizarse en una muestra de la población y está diseñado para
obtener información específica de los entrevistados.
Asimismo, el cuestionario que se utiliza como instrumento el cual permitió
recolectar los datos solicitados, por ende, García (2003) define que el cuestionario es un
28
procedimiento que permite obtener y registrar los datos. Por ello es utilizado como
instrumento de investigación el cual abarca aspectos cuantitativos.
V. PRESUPUESTO.
Recursos
ITEM DESCRIPCIÓN MES 1 MES 2 MES 3 COSTO ($)
1 EQUIPOS
-
Computador 500 500 500 1.500.00
Internet 90 90 90 270
Impresora 35 35 35 105
2 VIAJES
-
Viáticos 890 890 890 2670.0
Transporte 1200 1200 1200. 3600
3 MATERIALES
-
Útiles de oficina 24 24 24 72
TOTAL 6865
29
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades Octubre /2023 Noviembre 2023
Semana Semana Sema Semana Semana Semana Semana Semana

1 2 na 3 4 1 2 3 4
Elección del tema
Elección del tema
Recopilación de
datos
Delimitación del
tema
Planteamiento de
objetivos
Creación del Plan

de trabajo
Fundamentación
para el marco
teórico
Registro de las
bitácoras
Formulación de
entrevista
Intermedio .
Evaluación
Unidad II
Aplicación de la
entrevista
Tabulaciones de
resultados
Determinar
conclusiones
Diseño del
30
informe final
Presentación del
informe final
Intermedio : Eval.
Unidad II
31
VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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aprendizaje en Perú. Comuni@cción [online]. 2022, vol.13, n.1, pp.29-41. Epub
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Blanco, P. (2017). Inclusión de la categoría de género en los presupuestos públicos en el

marco de la orientación al resultado. Alcances y limitaciones de su aplicación en
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Cobo, C., y Mayorga Navarro, L. (2017). De la transparencia a la inteligencia cívica.

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mutualidades de previsión social. Revista de Estudios Regionales, (107), 63-85.
https://www.redalyc.org/pdf/755/75549850003.pdf
36
VIII. ANEXOS.
Anexo 1. Matriz de consistencia.

Título: Ejecución Presupuestal y gasto público de Qali Warma para los estudiantes en los colegios públicos de Lima, 2023.
PROBLEMA OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES E METODOLOGÍA

INDICADORES
Problema General Objetivo General Hipótesis General Variable
independiente Nivel Descriptivo
¿De qué manera influye la ejecución Determinar la influencia de la
presupuestal y el gasto público de gestión presupuestal y el gasto Existe influencia entre la - explicativo de
Qali Warma en los estudiantes en los público de Qali Warma para los gestión presupuestal y el gasto Ejecución corte transversal.
colegios públicos de Lima? estudiantes en los colegios públicos público de Qali Warma para presupuestal
de Lima. los estudiantes en los colegios Diseño no
públicos de Lima.
experimental
Problemas específicos. Objetivos específicos. Hipótesis específicas
● ¿Cuál es la influencia que existe en ● Identificar la influencia de la ● Existe influencia entre la

la programación del presupuesto y programación y el gasto público programación y el gasto
el gasto público de Qali Warma de Qali Warma para los público de Qali Warma
para los estudiantes en los colegios estudiantes en los colegios para los estudiantes en los
públicos de Lima? públicos de Lima. colegios públicos de Lima.
● ¿Cuál es la influencia que existe en ● Describir la relación de la ● Existe influencia entre la
la formulación del presupuesto y el formulación y el gasto público de formulación y el gasto
gasto público de Qali Warma para Qali Warma para los estudiantes público de Qali Warma
los estudiantes en los colegios en los colegios públicos de Lima. para los estudiantes en los
públicos de Lima? ● Establecer la relación de la colegios públicos de Lima. Variable
● ¿Cuál es la influencia que existe en aprobación y el gasto público de ● Existe influencia entre la dependiente
la aprobación del presupuesto y el Qali Warma para los estudiantes aprobación y el gasto
gasto público de Qali Warma para en los colegios públicos de Lima. público de Qali Warma
los estudiantes en los colegios ● Delimitar la relación de la para los estudiantes en los Gasto público
públicos de Lima? ejecución y el gasto público Qali colegios públicos de Lima.
● ¿Cuál es la influencia que existe en Warma para los estudiantes en los
la ejecución del presupuesto y el colegios públicos de Lima.
gasto público de Qali Warma para ● Estudiar la relación de la
los estudiantes en los colegios evaluación y el gasto público de
públicos de Lima? Qali Warma para los estudiantes
37
● ¿Cuál es la influencia que existe en en los colegios públicos de Lima.

la evaluación del presupuesto y el
gasto público de Qali Warma para
los estudiantes en los colegios
públicos de Lima?
Anexo 2. Operacionalización de variables.
Variables Definición Dimensiones Definición

Gestión presupuestal Herramienta de Programación Registra las actividades físicas en el sistema integrado de administración financiera –
gestión por la cual se SIAF. (Congreso de la República, 2018)
establecen los
recursos públicos, Formulación Consiste en liderar la elaboración anual del proyecto de presupuesto, lo cual implica la
sobre la base una fase de definición de directrices, formulación y seguimiento.(Poder Judicial de Costa
escala de Rica, 2023)
prioridades de las
necesidades de la Aprobación Las reglas para aprobar el presupuesto son válidas y claras y dan origen al Presupuesto
población. Institucional de Apertura (PIA). Pero luego a lo largo del año, se realizan modificaciones,
(Ministerio de adiciones y transferencias, etc. dando lugar al Presupuesto Institucional Modificado
Economía y (PIM)
Finanzas, 2014).
Ejecución Morales et al., (2020), menciona que la ejecución presupuestal, es con lo que se inician
las acciones que tienen como finalidad dar optimización a los recursos con los que
cuenta la entidad para dar por cumplido, los objetivos esperados.
Evaluación Según Czerny (2021) se refiere a un análisis pormenorizado de los resultados

financieros obtenidos en un periodo de tiempo, para así determinar si los objetivos que
se plantearon previamente fueron cumplidos
Gasto público Tiene como Eficiencia Bastidas et al. (2016), los autores discuten el papel del estado en relación con la calidad
finalidad dar del gasto público, el impacto del gasto público en la distribución social del ingreso, y la
soluciones a los evaluación de la calidad del gasto público.
problemas que
enfrenta Eficacia Según la Sociedad de Comercio Exterior del Perú(COMEX, 2022)La eficacia del gasto
un gobierno, público está definida, entre otros aspectos, por la capacidad de ejecutar el presupuesto
cubriendo las asignado por las entidades públicas en sus distintos niveles de Gobierno.
necesidades mas
urgentes de una Solvencia La solvencia que se produce en las entidades públicas se calcula en función de las
comunidad (Ortega, actividades. Por su parte, el margen de solvencia que presenta cada entidad viene dado
38
2010) por el patrimonio no comprometido menos los activos intangibles. (Rubio y Fernández,
2016)
Autonomía La autonomía financiera es parte de dos grandes departamentos. Los ingresos y el

financiera gasto público, han provocado un crecimiento significativo en el desarrollo general de las
cosas, generando así nuevas fuerzas. Queralt, (2019)
Transparencia La Organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE) (citado en Cobo

y Mayorga, 2017), define la transparencia como una acción que se da en todos los
gobiernos, permitiendo la accesibilidad de los servicios e información pública, y la
capacidad de respuesta del régimen a las nuevas ideas, demandas y necesidades.
Anexo 3. Instrumento de recolección de datos.
Cuestionario de presupuesto público
Apellidos y
nombres:.............................................................................................................
El propósito de este documento es evaluar el nivel del presupuesto público destinado al

personal del Programa Nacional de Alimentación Escolar - Qali Warma. Se solicita
marcar con un aspa la alternativa según corresponda.
Siempre (3) A veces (2) Nunca (1)
Niveles
Nº Ítems
Siempre A veces Nunca
Variable 1: Presupuesto público
Dimensión: Programación
1 Se analiza la estructura de prioridades de

los objetivos institucionales para el período
fiscal de la organización
2 La organización identifica la necesidad total de

inversión.
3 Se requiere establecer metas presupuestarias

en concordancia con los objetivos
institucionales.
4 La organización examina la jerarquía de

prioridades.
Dimensión: Formulación
5 Se establece la estructura funcional y

programática del presupuesto del pliego.
6 La entidad registra la programación física y

financiera en el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF).
7 Se precisa la organización funcional y

programática del pliego.
8 Se determina las metas en función de la escala

de prioridades.
40
Niveles
Nº Ítems
Variable 1: Presupuesto público
Dimensión: Aprobación
9 El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)

se aprueba conforme a la asignación
sancionada por Ley.
10 La Dirección General de Presupuesto Público

(DGPP) emite a los pliegos el reporte oficial
del presupuesto con el desagregado de
ingresos y egresos
11 Se precisa el límite máximo de gasto a

ejecutarse en el año fiscal.
12 Se atienden las obligaciones de gasto de

acuerdo al presupuesto institucional.
Dimensión: Ejecución
13 Comprende que la (PCA) permite la

comparación constante entre la programación
presupuestaria y la capacidad de
financiamiento para el año en curso
14 Se concreta el flujo de los ingresos y egresos

previstos en el presupuesto institucional
15 Se registra los recursos recaudados en el año

fiscal.
16 Se registra los egresos comprometidos en el

año fiscal
Dimensión: Evaluación
17 Se realiza la verificación de los resultados

alcanzados
18 La evaluación ofrece información útil para la

programación presupuestaria y contribuye a
mejorar la calidad del gasto
41
19 Se realiza el seguimiento de los niveles de

ejecución de los ingresos y de los gastos.
20 Se verifica el logro de los objetivos

institucionales a través del cumplimiento de
las metas presupuestarias previstas
Cuestionario de Calidad del gasto
Apellidos y
nombres:.............................................................................................................
El propósito de este documento tiene como finalidad valorar la calidad del gasto de
personal del Programa Nacional de Alimentación Escolar - Qali Warma. Se ha de
marcar con un aspa la alternativa según corresponda:
Siempre (3) A veces (2) Nunca (1)
Niveles
Nº Ítems
Variable 2: Calidad del gasto
Dimensión: Eficiencia
1 La entidad determina la utilización idónea de

los recursos públicos
2 Las actividades se realizan en razón del costo y

tiempo
3 La organización reconoce que la eficiencia del

gasto permite alcanzar los objetivos
institucionales
4 La eficiencia del gasto impulsa el desarrollo de

la institución
Dimensión:Eficacia
42
5 Se identifica el avance en la ejecución

presupuestaria
6 Se cumplen las metas establecidas en un plan

de actuación
7 La entidad garantiza un uso eficaz de los

recursos públicos
8 La eficacia del gasto se relaciona con el logro

de resultados
Niveles
Nº Ítems
Variable 2: Calidad del gasto
Dimensión: Solvencia
9 La entidad determina si tiene activos para

hacer frente al pago de sus deudas
10 Se cumple con las obligaciones sin importar el

plazo
11 Los estados contables de la entidad se

muestran solventes
12 El nivel de liquidez de la entidad está

garantizado
Dimensión: Autonomía financiera
13 La entidad va por el camino adecuado

respecto al uso de los recursos públicos
14 La institución toma decisiones en función de

sus ingresos y gastos
15 La entidad hace buen uso de la autonomía

financiera
16 La organización genera sus propios ingresos
Dimensión: Transparencia
43
17 Se pone en práctica la transparencia
18 Se ofrece facilidades para que las personas

tengan acceso a la información
19 El público accede a la información fiscal de

manera completa y confiable sobre las
actividades
20 La entidad realiza buenas prácticas financieras

Proyecto de Inestigacion..

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

públicos de Lima, 2023.

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA

113243: Investigación Académica

Docente Luis Fernando Blanco Ayala

Noviembre 17, 2023

Apellidos Nombres Porcentaje (100%)

1 Alvarado Antunez Aldo Gabriel 20%

2 Cabrera Ramos Anyela Milagros 20%

3 Castañeda Quillo Rosselen del Carmen 20%

4 López Rosales Juan Carlo 20%

5 Martinez Torres Victor Manuel 20%

La presente investigación se refiere al tema del presupuesto público, que se puede

La investigación de esta problemática social se realizó por la finalidad de analizar la

En el ámbito profesional, a través del conocimiento adquirido en el área estadística, el

En la teoría sociológica se realizó con una serie de encuestas a profesionales que se

La investigación de campo se localizó en las oficinas del Ministerio de Desarrollo e

El objetivo principal es determinar la influencia de la gestión presupuestal y el gasto

En el capítulo I se realizó el planteamiento del problema, acerca de la nutrición y

En el capítulo II se analiza el marco teórico definiendo los estudios anteriores al tema

En el capítulo III se plantean las hipótesis.

En el capítulo IV se enuncia la metodología a utilizar en el trabajo de investigación.

En el capítulo V se plantea el presupuesto y establece el cronograma

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1) Situación problemática

se reflejaron un avance significativo en los niveles de aprendizaje de la comprensión de

control de alimentos que llegan a las instituciones educativas beneficiarias (Defensoría

las autoridades correspondientes al revisar las etiquetas de los productos se encontraron

promover una alimentación saludable de los beneficiarios ,así mismo previniendo la

(Contraloría General de la República del Perú, 2020).

Un ejemplo de tal problemática, es explicado por Pérez et al. (2020) quienes

establecieron que este programa ha tenido en el departamento de Junín consecuencias

una incorrecta proporción de alimentos que reciben los usuarios en la institución

sobre los resultados de aprendizaje en la lectura y matemática no ha tenido un impacto

la alimentación de los beneficiados no mejore y, que por ello no se obtengan buenos

1.2) Formulación del problema

1.2.2) Problemas específicos.

1.3) Justificación de la investigación

con el servicio de alimentación reciban de manera correcta los productos entregados de

El presente estudio tiene relevancia metodológica en la medida que los métodos,

Justificación práctica o impacto social.

El presente informe se justifica en la práctica, porque presenta aspectos favorables

1.4. Objetivos de la investigación

1.4.2. Objetivos específicos

Estudiar la relación de la evaluación y el gasto público de Qali Warma para los

II. MARCO TEÓRICO

Estudios previos han confirmado que los niños sufriendo de deficiencias de

Soares (2017). Tesis doctoral. Compra pública de alimentos de

Se concluyó que la producción agrícola y el consumo en los colegios, ofrecen una

Porto (2017) . Tesis de maestría. Impacto del Programa de Alimentación

● (...) el trabajo infantil se reduce gracias a que el programa aumenta la

De esta tesis aprendemos que la alimentación adecuada en los colegios contribuira

Francke y Acosta. (2021). Artículo: Impacto del programa de

la mejora de los niños de 3 a 5 años en el periodo 2014 a 2017. Los

La evidencia presentada a lo largo de este estudio indica que no se le puede

Según Ayala (2022). Artículo: Efecto del programa de alimentación

Los hallazgos reflejan que la alimentación escolar en el Perú no tiene un efecto

el programa Qali Warma como la manipulación inadecuada de los alimentos y la

Según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF, 2021) “Es un instrumento de

Según el MEF (2023) consiste en la estimación de las Asignaciones