Informe N°3 Ampliación de Plazo - Rev4

INFORME AMPLIACION DE PLAZO N°3 TDMC-IIRSA-003
“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

TRATAMIENTO SUPERFICIAL BICAPA (TSB) EN EL 12O-2019-024
TRAMO III DE LA CARRETERA INTEROCEÁNICA SUR PAGINA: 1/15
PERÚ-BRASIL" Fecha: 18/01/2021
INFORME Nº 46-2011/CSNO/VET/JS.SyP
Para : Ing. Juan Wilfredo Morales Céspedes

Jefe de Supervisión.
De : Ing. Karina Bartra Reátegui

Supervisor Suelos y Pavimentos
Asunto : Levantamiento de Observaciones al Informe Mensual de SupervisionN.09-

Abril/2011 de la Obra Adicional Vía de Evitamiento Tarapoto.
Ref. : Oficio No. 2303-2011-GS-OSITRAN
Fecha : Tarapoto, 14 de Junio del 2011
Es grato dirigirme a Usted para informarle que, en atención a lo observado por OSITRAN a través del
Oficio No. 2303-2011-GS-OSITRAN, se ha realizado el siguiente levantamiento de observaciones, la
cual se detalla a continuación.
1.00 GENERALIDADES
1.1 Finalidad
- El presente informe tiene por finalidad presentar la respuesta a las observaciones

formuladas al Informe referido en el asunto.
1.2 Objetivo
- Levantar las Observaciones formuladas al Informe Mensual Abril-Laboratorio de

Suelos, Concreto y Asfalto.
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2.00 ANTECEDENTES.
 Con fecha 10.Mayo.2011, y con Informe No. 39-2011/CSNO/VET/JS y SyP , se presenta a la

Jefatura de la Supervisión el Informe Mensual Abril-Laboratorio de Suelos, Concreto y Asfalto.
 Con fecha 09.Junio.2011, y con Oficio No. 2303-2011-GS-OSITRAN, OSITRAN presenta

observaciones al Informe Mensual de Supervisión No.09-Abril-2011.
3.00 ANALISIS
De acuerdo al Informe emitido por OSITRAN referido en el asunto se tiene las siguientes
Observaciones:
Observación 1:
3.- Verificación de Empleo de Recursos.
3.2 Respecto al encargado efectuado se ha verificado en obra la presencia del siguiente

personal:
- Ing. Karina Bartra Reátegui en Suelos y Pavimentos

- Sr. Aldo Huamani, técnico principal de laboratorio.
- Sr. José Luis Berru, técnico auxiliar de laboratorio.
Se señala que la presencia del técnico principal encargado del laboratorio de Supervisión, es
efectiva recién a partir del mes de mayo, por lo que se desconocen los procedimientos
adoptados en fechas anteriores ante la necesidad de mantener los controles de calidad
debidos.
Respuesta
En mención a lo emitido líneas arriba, referido a que la presencia del Técnico del Laboratorio es
efectiva recién a partir del mes de mayo, es propio mencionar que la Supervisión de esta área
cuenta con el Técnico de Laboratorio en la Obra Adicional Vía de Evitamiento de Tarapoto
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desde inicio de los servicios de la Supervisión ( mes de Setiembre del 2010 ),fecha en el que la
Supervisión hace efectiva su presencia en obra, contando desde ese entonces con los servicios
del Técnico encargado de Laboratorio el Sr. Alexander Pinedo García, donde cuyo
cumplimiento de cargo como Técnico de Laboratorio lo realizo hasta el 15 de Abril del 2011,
fecha en el cual el Técnico Aldo Huamani toma posesión del cargo referido, para desempeñar
sus respectivas funciones en obra .Asimismo se indica que los procedimientos y metodologías
adoptados en obra por esta Supervisión vienen siendo controlados desde inicio de Obra.
En el campamento del Concesionario, el espacio dispuesto para laboratorio de la supervisión,

tiene dimensiones de: 2.50m x 4.00m, donde se hallan depositados los equipos y accesorios,
además del gabinete de trabajo informático. Dicho ambiente se halla al lado de los espacios
que constituyen el laboratorio de suelos del Concesionario, los cuales se hallan
permanentemente ocupados en las actividades propias del ejecutor, por lo que no se hallan
disponibles para la supervisión. En consecuencia se comprueba que no se han dispuesto los
ambientes mínimos necesarios para las actividades propias y frecuentes de los controles de
calidad por parte de la Supervisión, generándose la ocupación de veredas, zonas de
circulación y zonas exteriores, con el consecuente incumplimiento de las condiciones
controladas que requiere la realización de pruebas de laboratorio.
Respuesta:
En atención a lo considerado por OSITRAN, se tiene que esta área está procediendo a realizar
la ampliación del Laboratorio, proveyéndolo de mayor área de acción e implementación, para
realizar con mayor comodidad los ensayos correspondientes, y cumplir de ese modo con lo
Especificado y lo descrito por el Ente Regulador.
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Observación 3:
3.3 En relación al equipamiento el laboratorio, se constato que no contaban con cocinilla ni
balanzas, ni horno, ni prensa operativas, por lo que para el cumplimiento de la labor.
Tuvieron que emplearse recursos del Concesionario y de un laboratorio externo, para el
secado de las muestras no se empleo horno.
Respuesta:
A la fecha el laboratorio de la Supervisión cuenta con los equipos necesarios para realizar los
ensayos exigidos en obra, constatándose la operatividad de los equipos mencionados,
indicando que se empleo equipo de un laboratorio externo para la realización del ensayo,
debido a que el equipo de la Supervisión fue trasladado a Lima para obtener la calibración
vigente. Se precisa también que no se empleo el horno existente en Laboratorio para el secado
de materiales, porque este proceso demora 8 horas y existía premura en tener los resultados
solicitados.
Observación 4:
3.5 El 21 de mayo, para la prueba de carga de los especímenes para determinación de CBR,
se acudió a un laboratorio externo determinado por la supervisión. Sobre cuyo desarrollo se
observo lo siguiente:
 En la prensa empleada, el registro de los valores máximos y parciales consecutivos es

realizado bajo control visual arbitrario. Tratándose de un marcador digital, no muestra
los máximos valores de carga obtenidos. No se obtuvo razón de este procedimiento.
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.
Respuesta:
El registro de los valores máximos y parciales, no puede ser arbitrario, ya que son valores
dados, que se registran a una velocidad de penetración constante y uniforme, bajo un tiempo
de carga determinado, que deben ser visualizadas en un tiempo y penetración establecida, sin
condiciones interrumpidas de aplicación de carga. Se detalla también, que no se obtuvieron los
valores máximos en la pantalla digital de la prensa con la muestra ensayada ,debido a que la
capacidad del material sobrepasa el límite de carga de la prensa, esforzar la prensa que vaya
mas allá de su capacidad, nos llevaría al colapso de la misma. Asimismo las lecturas de 3,4 y 5
pulgadas se hacen si se desea definir la forma de la curva pero no son indispensables.
Es conveniente manifestar que por ser un proyecto de corta duración y con actividades
correlativas dependientes, toda restricción no liberada en el tiempo oportuno repercutirá
directamente en el plazo contractual.
1. ANTECEDENTES
2.1 TDM CONSTRUCCION SA y OPOS celebraron la ejecución del contrato: “SC-PR/003-19/TDM-

TR3: Servicio de Ejecución del Mantenimiento Periódico del Pavimento del sector
comprendido Iberia (km 596+331.23) – Iñapari (km 656+434.86”, a mediados del año 2019.
2.2 Debido al factor climático y distintas restricciones para el avance normal de cada actividad, se
decidió que la ejecución del total del proyecto será realizada en dos periodos. Del cual el 1er
periodo estuvo comprendido entre los meses de Octubre 2019 y Enero 2020.
2.3 TDM CONSTRUCCION SA y OPOS celebraron la adenda N° 1 durante el mes de agosto del 2020
correspondiente al contrato: “SC-PR/003-19/TDM-TR3: Servicio de Ejecución del
Mantenimiento Periódico del Pavimento del sector comprendido Iberia (km 596+331.23) –
Iñapari (km 656+434.86”, para la ejecución del saldo de las actividades contractuales en el
periodo 2020 así como también los reconocimientos de los gastos incurridos debido al control y
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mitigación del COVID-19 y los levantamientos de observaciones al Micropavimento colocados en la

1era Etapa.
2.4 El inicio y fin contractual pactado entre ambas representadas para este 2do periodo estuvo previsto
de acuerdo con lo siguiente:
 Movilización 17/08/2020
 Inicio de Ejecución 3/9/20.
 Fin de Obra 5/11/20.
2.5 El alcance del servicio comprende las actividades imprimación, tratamiento superficial bicapa y
colocación de Micropavimento.
2.6 En el punto D de la Adenda: MODIFICACIONES EN EL ANEXO 6 - CRONOGRAMA DE OBRA, se

muestra el cronograma con las duraciones estipuladas para el periodo 2020 mostrando un plazo de
83 días calendario los cuales incluyen 13 días por levantamiento de observaciones a los trabajos
realizados en la 1era etapa.
2.7 TDM CONSTRUCCION SA presenta formalmente el Informe N°1 de Ampliación de Plazo debido al
desabastecimiento de PEN en la red nacional comunicada por PETROPERU siendo así la nueva
fecha fin de obra: 20/11/2020.
2.8 TDM CONSTRUCCION SA presenta formalmente el Informe N°2 de Ampliación de Plazo debido a
la ejecución de actividades no contempladas en el cronograma contractual por no ser parte del
alcance inicial, así como también a la prolongación del desabastecimiento de PEN en la red
nacional comunicada por PETROPERU requerida para la producción de CSS-1hp (emulsión de
rotura lenta para la atención de zonas observadas), siendo así la nueva fecha fin de obra:
25/12/2020.
2.9 IIRSA SUR solicita a TDM CONSTRUCCION el adicional por la ejecución de tramos multicapa
dentro de su periodo contractual.
2.10 IIRSA SUR solicita a TDM CONSTRUCCION el adicional por la Colocación de Micropavimento en
la proximidad de la progresiva 318+000.
2.11 IIRSA SUR solicita a TDM CONSTRUCCION la ejecución de actividades adicionales de Bacheo
superficial a lo largo del alcance del proyecto.
2. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO Y DEL CONTRATO

UBICACIÓN DEL PROYECTO
El área de trabajo se encuentra localizada en el tramo III IIRSA SUR, entre los km 596+331 (Iberia) y
656+434 (Iñapari).
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Imagen N° 1. Vista planta del sector a intervenir en el tramo III de la carretera interoceánica sur Perú
- Brasil.
ALCANCE
El alcance del Proyecto: "COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y TRATAMIENTO
SUPERFICIAL BICAPA (TSB) EN EL TRAMO III DE LA CARRETERA INTEROCEÁNICA SUR
PERÚ-BRASIL” abarca la ejecución de Imprimación y TSB, así como también la colocación de
Micropavimento de 15mm y 10mm en el tramo III de la carretera interoceánica sur Perú – Brasil
(Iberia – Iñapari).
3. PLAZOS DE EJECUCION DEL CONTRATO DE OBRA
La vigencia inicial del presente periodo 2020 tiene un plazo de ejecución de 83 días calendario
indicado de la siguiente manera:
Movilización Covid 19 : 10 días calendario

Movilización de Recursos : 8 días calendario
Ejecución de actividades contractuales : 42 días calendario
Levantamiento de observaciones : 13 días calendario
Desmovilización : 10 días calendario
Fecha Fin Ampliación de Plazo N°1: 25/11/2020

Fecha Fin Ampliación de Plazo N°2: 25/12/2020
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4. ANALISIS Y SUSTENTO DE AMPLIACION DE PLAZO
Conforme a los fundamentos de nuestra presente solicitud, así como los medios probatorios, para
determinar la Ampliación de Plazo solicitada, se ha tomado en cuenta que:
a. TDM CONSTRUCCION SA, inició la ejecución de sus actividades contractuales en el mes de

octubre del año 2019 culminando esta etapa a mediados del mes de Enero del año 2020.
b. Para finalizar la 1era Etapa y teniendo en cuenta la proximidad del periodo de lluvias, IIRSA
SUR solicita a TDM CONSTRUCCION SA la colocación de TSB sobre algunos de los tramos
de TSB liberados pertenecientes a la 2da Etapa a fin de proteger su base de las
precipitaciones.
c. TDM CONSTRUCCION SA inicia actividades contractuales correspondientes a la 2da Etapa el
mes de octubre del año 2020.
d. Durante la ejecución de los sectores de TSB restantes correspondientes al 2do periodo, se
evidenciaron fallas e irregularidades en la base las cuales fueron transmitidas a la capa de TSB
colocada quedando así observadas.
e. IIRSA SUR comunica a TDM CONSTRUCCION SA la necesidad de levantar las observaciones
mediante la ejecución de bacheos superficiales previa a la colocación de las siguientes capas.
f. En vista al término del periodo 2020, TDM CONSTRUCCION SA comunica a IIRSA SUR las
bases observadas pendientes de ejecución de TSB debido a las condiciones estructurales
en las que se encontraban como para recibir las siguientes capas.
g. IIRSA SUR solicita a TDM CONSTRUCCION SA la colocación de Micropavimento en la
progresiva 318+000 dentro de su periodo contractual para el desarrollo de sus actividades.
h. IIRSA SUR solicita a TDM CONSTRUCCION SA bajo su responsabilidad la intervención de
los sectores observados pendientes de ejecución mediante la colocación de capas
combinadas entre Micropavimento y TSB a fin de levantar observación estructural de sus
bases, las cuales son:
Estas bases son:

 618+670-619+000 Carril derecho
 619+050 – 619+2000 Ambos Carriles.
 621+090 – 621+250 Ambos Carriles.
La intervención de estas bases de acuerdo con proceso constructivo indicado por vuestra
representada es también causal de ampliación por estar fuera de nuestro alcance.
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Asimismo, existe también un sector sin condiciones de recibir el TSB, la cual bajo
responsabilidad /de IIRSA SUR se colocó la capa de imprimación el día 17/01/21.
 623+360 – 623+490 Carril Izquierdo.
(ver Anexo 1: Retigrafico – Bases de TSB observado).
TDM CONSTRUCCION SA cumple atendiendo todos los sectores de TSB liberados hasta el 23/12/20
por debajo de su rendimiento contractual, motivo por el cual desmoviliza los equipos del frente de TSB.
Por lo expuesto; debido a la solicitud de actividades adicionales dentro del plazo previsto para la
culminación de actividades contractuales a causa de bases observadas, así como también una
intervención adicional solicitada en el mismo periodo ubicado fuera de los límites del proyecto, existe
un desfase representativo en la fecha de término previsto del proyecto, a causa de la afectación
directa en la ruta crítica por estar compuesta de actividades consecuentes dependientes entre sí.
5. CUANTIFICACION DEL RECLAMO SOLICITADO

Según lo expuesto, las afectaciones como recurso gastado en tiempo para la ejecución de las
actividades adicionales son de acuerdo a los siguientes cuadros mostrados:
a. Ejecución de Actividad Adicional: Bacheo Superficial
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Para mayor detalle, ver Anexo 01.
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b. Ejecución de Actividad Adicional: Sectores Multicapa:
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c. Ejecución de Micropavimento Adicional – Progresiva 318+000:
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Por lo tanto y en consecuencia a lo señalado, la ejecución de estas actividades adicionales en

nuestro periodo previsto de ejecución de actividades contractuales repercutes directamente al plazo
contractual N°2 establecido con fecha fin de proyecto 25/12/2020 y debido al retraso no atribuible a
TDM CONSTRUCCION SA por la falta de atención de sectores y liberación parcial y reducida para
nuestro avance regular de actividades se solicita la correspondiente ampliación de plazo con
reconocimiento de los gastos generales correspondientes de acuerdo con:
1. Actividad: Adicional – Sectores Multicapa:
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Horas Gastadas: 24 HH
Horas x día: 8 Horas
Duración: 3 días calendario.
2. Actividad: Adicional por Bacheo Superficial:
Horas Gastadas: 125.3 HH
3. Actividad: Adicional progresiva 318+000:
Horas Gastadas: 50 HH
Total de días por Ampliación de Plazo y reconocimiento de gastos generales: 25 días

calendario.
Inicio de Ampliación de Plazo N°3: 26/12/2021

Nueva Fecha fin de ejecución: 19/01/2021
Fecha fin de proyecto: 24/01/2021
El nuevo plazo contractual actualizado contempla la nueva fecha fin 24/01/2021 (ver anexo 3 –
Cronograma actualizado).
Se solicita por tanto el reconocimiento de ampliación de plazo a fin de que TDM CONSTRUCCION
S.A. cumpla con el compromiso asumido de terminar la obra sin estar sujeto a penalidad.
Imagen N° 2: Cronograma N°03 actualizado (ampliación en Anexo 4).
6. CONCLUSIONES
Por lo expuesto en párrafos precedentes solicitamos a la Entidad se sirva aprobar nuestra
presente solicitud de Ampliación de Plazo así como el reconocimiento de gastos generales
correspondiente por el periodo indicado (desde el 26/12/20 hasta el 19/01/21) y nueva fecha fin
del proyecto incluyendo desmovilización de 24/01/21 por la Ejecución de la Obra: “SC-PR/003-
19/TDM-TR3: Servicio de Ejecución del Mantenimiento Periódico del Pavimento del sector
comprendido Iberia (km 596+331.23) – Iñapari (km 656+434.86 entendiéndose así la nueva
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fecha fin 30/01/2021 y por los argumentos de hecho y derecho referidos, debiéndose declarar en
su oportunidad procedente, así como debidamente fundamentado.
7. ANEXOS
7.1. DETALLE ACTIVIDADES ADICIONALES: BACHEO SUPERFICIAL.
7.2. DETALLE ACTIVIDADES ADICIONALES: SECTORES MULTICAPA.
7.3. DETALLE ACTIVIDADES ADICIONALES: PROGRESIVA 318+000.
7.4. CRONOGRAMA ACTUALIZADO – LINEA BASE 3
7.5. REPORTES DIARIOS DE PRODUCCION.
P á g i n a 15 | 15

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Para : Ing. Juan Wilfredo Morales Céspedes

De : Ing. Karina Bartra Reátegui

Asunto : Levantamiento de Observaciones al Informe Mensual de SupervisionN.09-

Ref. : Oficio No. 2303-2011-GS-OSITRAN

Fecha : Tarapoto, 14 de Junio del 2011

- El presente informe tiene por finalidad presentar la respuesta a las observaciones

- Levantar las Observaciones formuladas al Informe Mensual Abril-Laboratorio de

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 Con fecha 10.Mayo.2011, y con Informe No. 39-2011/CSNO/VET/JS y SyP , se presenta a la

 Con fecha 09.Junio.2011, y con Oficio No. 2303-2011-GS-OSITRAN, OSITRAN presenta

3.- Verificación de Empleo de Recursos.

3.2 Respecto al encargado efectuado se ha verificado en obra la presencia del siguiente

- Ing. Karina Bartra Reátegui en Suelos y Pavimentos

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

En el campamento del Concesionario, el espacio dispuesto para laboratorio de la supervisión,

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

 En la prensa empleada, el registro de los valores máximos y parciales consecutivos es

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

2.1 TDM CONSTRUCCION SA y OPOS celebraron la ejecución del contrato: “SC-PR/003-19/TDM-

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

mitigación del COVID-19 y los levantamientos de observaciones al Micropavimento colocados en la

2.6 En el punto D de la Adenda: MODIFICACIONES EN EL ANEXO 6 - CRONOGRAMA DE OBRA, se

2. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO Y DEL CONTRATO

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

3. PLAZOS DE EJECUCION DEL CONTRATO DE OBRA

Movilización Covid 19 : 10 días calendario

Fecha Fin Ampliación de Plazo N°1: 25/11/2020

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

4. ANALISIS Y SUSTENTO DE AMPLIACION DE PLAZO

a. TDM CONSTRUCCION SA, inició la ejecución de sus actividades contractuales en el mes de

Estas bases son:

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

5. CUANTIFICACION DEL RECLAMO SOLICITADO

a. Ejecución de Actividad Adicional: Bacheo Superficial

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

Para mayor detalle, ver Anexo 01.

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

b. Ejecución de Actividad Adicional: Sectores Multicapa:

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

Para mayor detalle, ver Anexo 02.

c. Ejecución de Micropavimento Adicional – Progresiva 318+000:

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

Para mayor detalle, ver Anexo 03.

Por lo tanto y en consecuencia a lo señalado, la ejecución de estas actividades adicionales en

1. Actividad: Adicional – Sectores Multicapa:

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

Total de días por Ampliación de Plazo y reconocimiento de gastos generales: 25 días

Inicio de Ampliación de Plazo N°3: 26/12/2021

Imagen N° 2: Cronograma N°03 actualizado (ampliación en Anexo 4).

“"COLOCACIÓN DE MICROPAVIMENTO Y Versión: 01

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