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LDGISTICA
PXL-GDSSSTPA-PTO-033
Código: PXL·GDSSSTPA·PTO·033
PROCEDIMIENTO TÉCNICO
. PEMEX ® OPERATIVO PARA INSPECCIONES
LOGISTICA PREVENTIVAS DE RIESGO
- --179 1
Mtro.
~rCenamil~nto y
,8 1 2
o Gonzál~z
del Villar
Irec:lQlF""G~,r§eral de Pemex:i.ogística
- .- ,,
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Código: PXL-GDSSSTPA-PTO-033
Nivel de
Riesgo
Alto
Medio
Bajo
EQUIPO DE TRABAJO
/:.~
Nombre Area de Adscripción
1. José Carlos Hernández Ordoñez GDSSSTPA I SASP
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CódigO: PXL·GDSSSTPA·PTO·033
íNDI CE
1 Objetivo. 5
3 Definiciones y abreviaturas. 5
4 Marco de referencia. 10
5 Desarrollo. 12
8 Anexos. 15
9 Control de revisión 28
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Código: PXL·GDSSSTPA·PTO·033
1. Objetivo.
Establecer los criterios para la identificación, análisis, evaluación, jerarquización y seguimiento
de situaciones potenciales de riesgo y desviaciones detectadas mediante la realización de
inspecciones preventivas de riesgo (IPR), tomando en cuenta las posibles consecuencias y
probabilidad de ocurrencia para determinar el nivel de riesgo; así como el seguimiento a las
acciones propuestas para mitigar o eliminar los hallazgos detectados.
2. Ámbito de aplicación y alcance.
Este procedimiento es de aplicación general y obligatoria en todos los centros de trabajo e
instalaciones de Pemex Logística, para el caso de instalaciones propiedad de terceros donde
Pemex Logística otorgue servicios, la aplicación del presente procedimiento se realizará de
manera parcial o total conforme a lo estipulado en los alcances del contrato en cuestión.
Este procedimiento establece:
2.1. Los criterios que deben considerarse para la programación y realización de IPR.
2.2. Las listas de verificación por utilizar en la IPR.
2.3. Los formatos que deben utilizarse durante las etapas de identificación, evaluación,
jerarquización, seg uimiento y cierre de los riesgos potenciales y condiciones inseguras
en instalaciones.
2.4. El control en el avance de los trabajos que deriven de las IPR.
2.5. Validar la ejecución de los trabajos efectuados de acuerdo con las normas y/o
especificaciones existentes en cada caso, que elim inen el riesgo o condición insegura
observada.
3. Definiciones y abreviaturas.
3.1. Activo : Instalación, planta, proceso, sistema o equipo que tiene una función o un
servicio cuantificable del negocio.
3.2. Análisis de consecuencias: Estudio y predicción cualitativa de los efectos que pueden
causar eventos o accidentes que involucran fugas de sustancias peligrosas que
ocas ionen incendios o explosiones entre otros, sobre la población, ambiente e
instalaciones.
3.3. Análisis costo - beneficio: Técnica utilizada para evaluar la procedencia de
recomendaciones emitidas en los análisis de riesgos, comparando la magnitud del
riesgo con los costos para su implantación y la disminución del riesgo analizado.
3.4. Análisis de Riesgo del Proceso (ARP): Aplicación sistemática de una o más
metodologías especificas para identificar peligros y evaluar riesgos de un proceso o
sistema, con el fin de determinar metodológicamente los escenarios de riesgo y verificar
la existencia de dispositivos, sistemas de seguridad, salvaguardas y barreras suficientes
ante las posibles amenazas que propiciaría la materialización de algún escenario de
riesgo identificado.
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3.5. Centro de Trabajo: Todos aquellos lugares tales como edificios, locales, instalaciones
y áreas en los que se realicen actividades de producción, comercialización, transporte y
almacenamiento o prestación de servicios o en los que laboren personas que estén
sujetas a una relación de trabajo con Petróleos Mexicanos y Empresas Subsidiarias.
Para efectos de este procedimiento, este concepto es equivalente a: Termina l de
Almacenamiento y Despacho, Terminal de Almacenamiento y Servicios Portuarios,
Residencia de Almacenamiento y Servicios Portuarios, Terminal de Distribución de Gas
Licuado, Sector de Ductos, Central de Almacenamiento y Bombeo, Estación de
Medición, Estación de Ca lentamiento, Estación de Compresión Estación de
Recompresión, Estación de Bombeo, Estación de Calentamiento, Estación de
Recolección, Estación de Medición y Control, Terminal Marítima, Central de
Almacenamiento Estratégico, Central de Distribución, Central de Bombeo y Distribución,
Central de Rebombeo.
3.6. Consecuencias: Efectos que pueden causar eventos o accidentes derivados de
condiciones de riesgo que provoquen lesiones a las personas, daños a las instalaciones
o impacto al medio ambiente.
3.7. Derrame: Cualquier descarga, evacuación, rebose, achique, o vertimiento de
hidrocarburos u otras substancias peligrosas en estado líquido, cuya presencia altere
las condiciones naturales de un sitio y pongan en peligro uno o varios ecosistemas,
puede presentarse en tierra, aguas superficiales o en el mar y se originan dentro o fuera
de las instalaciones petroleras durante las actividades de explotación, transformación,
comercialización, almacenamiento o transporte de hidrocarburos y sus derivados.
3.8. Desviación: Condición que se aparta del propósito de diseño del sistema o proceso.
3.9. Diámetro Nominal (DN): Designación de las dimensiones de componentes de un
sistema de TuberíaslDuctos, que relaciona indirectamente las dimensiones físicas del
tubo o componente de acuerdo con la ISO 6708.
3.10. Ducto ("pipeline"): Los componentes por medio de los cuales se recolectan,
transportan y distribuyen hidrocarburos, así como sus derivados entre estaciones y/o
instalaciones que incluyen: tubos, componentes de tubería, trampas de diablos,
accesorios, válvulas de aislamiento y válvulas de secciona miento entre otras.
3.11. Equipos: Bienes muebles que se instalan en un inmueble o se disponen en la
instalación para un fin determinado.
3.11.1. Equipo estático: Equipo mecánico que no tiene parte en movimiento como son
recipientes, tanques, cambiadores de calor, depósitos, entre otros.
3.11.2. Equipo dinámico: Equipo mecánico que tiene partes en movimiento como son
bombas, compresores, ventiladores, agitadores, motores, entre otros.
3.11 .3. Equipo eléctrico: Equipo que usa como fuente de energía la electricidad, conduce la
electricidad o bien la transforma en la misma u otro tipo de energía.
3.11.4. Equipo neumático: Equipo que usa como fuente de energía el aire o un gas, o bien
transforma esta en otro tipo de energía.
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3. 11 .5. Equipo hidráulico: Equipo que usa como fuente de energía el agua u otro fluido
líquido o bien transforma esta en otro tipo de energía.
3.12. Fuga: Liberación repentina o escape accidental por pérdida de contención, de una
sustancia en estado líquido o gaseoso.
3.13. Hallazgo: Cualquier desviación a una norma, código, procedimiento o especificación
que afecta o puede afectar a los componentes, equipos, sistemas e instalaciones
durante su vida útil, desde la fase de diseño, fabricación, instalación, construcción,
operación, mantenimiento y desmantelamiento. Al ser evaluado el nivel de riesgo de un
hallazgo pueden ser clasificados de acuerdo con la matriz establecida en el
procedimiento PXL-GDSSSTPA-PTO-006.
3.14. Identificación de Riesgos: Determinación de las características de los materiales y
sustancias y las condiciones peligrosas de los procesos e instalaciones, que pueden
provocar daños en caso de presentarse una falla o accidente.
3.15. Inspección Preventiva de Riesgo (IPR): Es una técnica analítica que, mediante
observación directa de las instalaciones, equipos y sus componentes, se realiza para la
detección oportuna de condiciones que no cumplen con los códigos, especificaciones o
normatividad aplicable, con la finalidad de establecer planes de acción para su
corrección. Es importante destacar su carácter preventivo y se debe realizar antes de
manifestarse el daño o la pérdida, para tomar medidas que eviten desarrollar la
potencialidad negativa de los peligros en ella detectados.
3.16. Instalación: El conjunto de estructuras, maquinaria, dispositivos, equipos de proceso o
servicios auxiliares, entre otros, dispuestos para un proceso productivo específico, las
instalaciones forman parte de los centros de trabajo.
3.17. Instalaciones fijas: Instalación que no se puede desplazar de un lugar por sí misma.
3.18. Instalaciones Industriales: Planta o conjunto de plantas industriales donde se realizan
actividades de producción, elaboración o procesos de refinación de un determinado
producto.
3.19. Jerarquización: Ordenamiento realizado con base en criterios de prioridad, valor,
riesgo y relevancia, el cual se realiza con el propósito de identificar aquellas actividades
de mayor importancia que pueden afectar la operación de la instalación.
3.20. Listas de Verificación (LV): Parámetros que permiten comparar el cumplimiento de
estándares de instalaciones industriales con base a la normatividad aplicable,
identificando desviaciones que permitirán realizar una evaluación de riesgos. Las listas
de verificación están conforme a las especificaciones técnicas y normatividad de los
equipos de proceso por inspeccionar.
3.21. Matriz de Riesgos: Representación gráfica de criterios para jerarquizar los riesgos
identificados en los procesos, en función de su probabilidad de ocurrencia y sus posibles
consecuencias hacia el personal, la población, el medio ambiente, la producción y las
instalaciones.
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4. Marco de referencia.
4.1. NOM-001-STPS-2008. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo
- condiciones de seguridad.
4.2. NOM-007 -ASEA-2016. Transporte de gas natural, etano y gas asociado al carbón
mineral por medio de ductos.
4.3. NOM-009-ASEA-2017. Administración de la integridad de ductos de recolección ,
transporte y distribución de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos.
4.4. NOM-010-STPS-2014. Agentes químicos contaminantes del ambiente laboral -
Reconocimiento, evaluación y control.
. 4.5. NOM-018-STPS-2015. Sistema armonizado para la identificación y comunicación de
peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
4.6. NOM-026-STPS-2008. Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de
riesgos por fluidos conducidos en tuberías.
4.7. NOM-028-STPS-2012. Sistema para la administración del trabajo - seguridad en los
procesos y equipos crítícos que manejan sustancias químicas peligrosas.
4.8. DISPOSICIONES administrativas de carácter general que establecen los lineamientos
en materia de seguridad industrial, seguridad operativa y protección al medio ambiente,
para el transporte por medio de ductos de petróleo, petrolíferos y petroquímicos.
4.9. Política y procedimientos de confiabilidad operacional y mantenimiento de Petróleos
Mexicanos, sus Empresas Produelivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales.
4.10. PTO-SSPA-IMAC-001-2018. Procedimiento técnico operativo para la revisión y
evaluación o revaluación del nivel del riesgo de hallazgos que afectan la integridad
mecánica de las instalaciones productivas de Petróleos Mexicanos, sus Empresas
Productivas Subsidiarias y, en su caso, Empresas Filiales.
4.11 . PXL-GDSSSTPA-PTO-006. Procedimiento técnico operativo para realizar análisis de
riesgo de procesos.
4.12. 800-16440-DCO-GT -075. Guía técnica para realizar análisis de riesgo de proceso, Rev.
2, emitido por la DCPCD.
4.1 3. GTO-SSPA-ARP-001 -2018 (COMERI 144 R3). Guía técnica operativa para realizar
análisis de riesgos de proceso, de duelos y de seguridad física en Petróleos Mexicanos,
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Código: PXL·GDSSSTPA·PTO·033
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Código: PXL·GDSSSTPA·PTO·033
~ . Fecha de emisión: 30 de diciembre de 2020
PROCEDIMIENTO TECNICO
A PEMEX ® OPERATIVO PARA INSPECCIONES Revisión: O
Fecha de revisión: 30 de diciembre de 2020
LOGISTICA PREVENTIVAS DE RIESGO
Próxima revisión: 30 de diciembre de 2024
Hoja: 13 de 28
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8. Anexos.
No. Título
1 Matrices de riesgo
6 Listas de verificación
7 Cuestionario.
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Anexo 1.
Matrices de riesgo
Categorias de frecuencia para aplicación en Pemex
DESCRIPCiÓN DE LA FRECUENCIA
CLASIFICACiÓN CATEGORíA FRECUENCIA lAÑO
DE OCURRENCIA
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Matrices de riesgo
Categorías de consecuencia para aplicación en Pemex
~~ROIOAO
CATEGORIA DE DIFERIMIENTO DAÑOSA LA
DAÑOS AL EFECTO EN LA IMPACTO
CONSECUENCIA DE INSTALACION
(IMPACTO)
PERSONAL POBLACION AMBIENTAL
PROOUCCION [USO]
rusOI
Se presentan fugas
Lesiones o y/o derrames con
Lesiones o
daños físicos efectos fuera de los
daños físicos que
6 que puedan limites de la >
puedan generar > 500 '000,000
(Catastrófico) generar más instalación. El 500'000,000
más de 30
de 10 control implica
fatalidades.
fatalidades. acciones mayores a
1 semana.
Se presentan fugas
y/o derrames con
Lesiones o Lesiones o
efectos fuera de los
daños físicos daños físicos que > 50'000,000
5 límites de la > 50'000,000
que puedan pueden generar a
(Mayor) instalación. El a 500'000,000
generar de 2 a de 6 a 30 500 '000,000
control implica
10 fatalidades. fatalidades.
acciones de 1 día
hasta 1 semana.
Lesiones o
Lesiones o Se presentan fugas
daños físicos
daños físicos y/o derrames con
con atención
mayores que efectos fuera de los
médica que
4 generan de una a limites de la > 5'000,000 a > 5'000,000 a
puedan
(Grave) 5 fatalidades. instalación. El 50'000,000 50 '000,000
generan
Evento que control implica
incapacidad
requiere de acciones en hasta
permanente o
hospitalización. 24 horas.
una fatalidad.
Ruidos, olores e
impacto visual
que se detectan
Lesiones o fuera de los Se presentan fugas
daños físicos límites de la y/o derrames
que requ ieren instalación y/o evidentes al interior
3 atención derecho de vía se de las > 500,000 a > 500,000 a
(Moderado) médica que requieren instalaciones. El 5'000,000 5'000,000
pueda generar acciones de control implica
una evacuación y acciones que lleven
incapacidad. existe la hasta 1 hora.
posibilidad de
lesiones o daños
físicos.
Ruidos, olores e
Lesiones o impacto visua l Fugas y/o derrames
daños físicos que se pueden solamente
que requieren detectar fuera de perceptibles al
2 > 50,000 a > 50,000 a
primeros los límites de la interior de la
(Menor) 500,000 500,000
auxilios y/o instalación y/o instalación, el
atención derecho de vía control es
médica. con posibilidades inmediato.
de evacuación.
No se esperan
No se esperan
No se esperan fugas , derrames y/o
1 impactos,
lesiones o emisiones por <50,000 <50,000
(Despreciable) lesiones o daños
daños físicos. arriba de los límites
físicos
establecidos.
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Zona de Riesgo
Zona de Indeseable
Riesgo (TIpoB)
Tolerable
(Tipo D)
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Principio ALARP
Zona de Riesgo
No tolerable
Zona de Riesgo
Indeseable
Zona
Zona de Riesgo ALARP
Aceptable con
Controles
Nivel. Tolerabla
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Anexo 2_
Calificación del nivel de riesgo
Insta lación:
Fecha:
'o Riesgo Identificado Consecuencias I F ,~ Poblodón IrnI;>lenIOI Pfodvcdón I"I!ltlIodón A<;<;Ión para mllg""" .I~
NOTA: El presente formato debe ser firmado por el personal multidisciplinario que participe de
acuerdo con el numeral 5.2.2 del presente procedimiento.
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Anexo 3.
Plan de acción de mejora
TI po de Calendarlo
N· Recomendación Acciones de mitlgadón que Duración
Oescripcion de la Acdón " Responsables fecha de fecha de Observaciones
(AlJ\RP vNo aplican (Semanas)
Tolc .... blc Inicio término
O Operadón
Ing. XXX XXX xxx XXX Ing. XXX XXX XXX XXX
Jefa de Mantenimiento u Operación PFSSPA Ing.XXX XXX XXX XXX
Superintendente Centro de Trabajo
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Anexo 4.
Análisis Cuantitativo de IPR
Programa
"r-
R
" P R
" P R
" P R
" R
"
tSubgc rencia Centro ",o Gtrenei~ de logística Regiol\3l Centro "., TADlade MIrlO
----
Sub¡erendaCentro ",O Gerenóól de logistja Regiol'\Dl Centro GU" AIT<'IUO
Subgerencia Centro
- -
SAO
- -
Gerenda de logíS\iea Regional Centro GUI' TADCelaya
Sub¡(!~nci ; Centro SAO Gerenda de loI!~tica Re¡¡ional Centro GUI' TAD Irapuato
ISubgerencia Centro
SAO
SAO
G~rencia de loKi~ti", Regional Centro
TAOQuemtaro
-- - - ----- - .-
SubgC!renda Centro SAO Gerencia de loI!ística Re¡iol'\3l Centro GUI'
-
TADSala"",nca
-
Sub~rendaCentro SAO Gerencia de Logística Regional Centro
--
GUI' TADS ~n Juan Ixhuatepec
-----
Subgerencla Centro
-
.. O
- -
Gerencia de logística Regional Centro GUI' TADToluCil
-
Sub¡emncia Centn:> SAO
-
Gerencia de LogístlCil Regional Centro
--------
GUI' TADTula
--
- ---- - -- ------ - - - -----
¡~Ubgerencia Centn:> SAO Gerenda de logistiCil Regional Centro GLA' TAOUruapan
I
Subge~ncia Centro SAO Gerencia de logistiCil Regional Centro GUI'
--- - --
TAObmo,,"
-
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RegionattJSSSTPA
"' Geren<:1;, o5ubserenci¡, \lO
SAO Gerencia de logistica Regional Centro GU<C TAO Barranca del M ... erto
Subgerenda Centro
-------
SUbgerenda Centro SAO
SAO
SAO
Gerencia de Logística Regional Centro
GU<C
TAOUruapan
TAOZllmora
--_._--!---+------ -
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Anexo 5.
Análisis Cualitativo de hallazgos
Sllbg~rencla
Aq:.onal
'1, DS5STPA lonea de ""ZO(IO Gt',,,n(l~ Centro el T,~bdJO T,po II la d~ V,,,fiC,}Clon Nombre el", InSIJIJClOn
,
t.."dO NI',dde
(¡ ,,{lO / !'Mn r. (A>It.du"CI,) ~ l':lm'l'aJ{ dc ú'po"drntnta Du(no d, F"h, d, "0 H~llal~O út\crrpC1on delhallal~O RJe,>&o
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Por cen t aJE: de Fec.ha real de
Dlas Fa ltantes I Estatus ObservaCiones
Avance I cumplimiento
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Anexo 6.
Listas de verificación
Subdirección:
A PEMEX @Gerencia:
IOG/sr/CA Centro de trabajo:
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Anexo 7
Cuestionario
Subdirección:
A PEMEX c, Fecha de aplicación:
Gerencia:
lOG/ST/CA
Centro de trabajollnstalac i ón:
a) Hallazgo ( ) Son las diferentes zonas, secciones, áreas de trabajo, instalaciones o unidades en
las que se haya dividido la totalidad del Centro de Trabajo para realiza r las IPR. Cada
Área de Inspección debe disponer de una Lista de Verificación (LV).
técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis realizado mediante la
b) Área de
( ) observación directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos para
Inspección.
identificar desviaciones, peligros existentes y evaluar los riesgos, con la finalidad de
establecer planes de acción para su corrección.
c) Inspección Cualquier desviación a una norma, código, procedimiento o especificación que afecta
Preventiva de o puede afectar a los componentes, equipos, sistemas e instalaciones durante su vid
( )
Riesgo útil.
Sección 3.-lndique si los siguientes enunciados son verdadero o falso. (Valor 12 puntos)
Falso I Verdadero I
I I La aplicación de este procedimiento es para todas las instalaciones de Pemex i
1 Logística y todas las instalaciones propiedad de terceros donde Pemex Logística ( ) ( )
I I otorgue sus servicios. II I
Las listas de verificación son requerimientos y buenas prácticas establecidas en
2 la normatividad aplicable, por lo que su aplicación permite la identificación de ( ) ( )
desviaciones en las instalaciones. I
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1. ¿Defina que es una Inspección Preventiva de Riesgo y cada cuando se debe rea lizar?
2. De los hallazgos tipo A, B, C y D ¿Cuáles son los correspondientes a riesgo ALARP?
3. ¿Qué son las matrices de riesgo y para qué sirven?
4. ¿Por qué es necesario generar un aviso de averia en SAP-PM para los hallazgos tipo A, B Y C?
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9. Control de revisión :
9.1 . Este proced imiento está disponible para consulta del personal de Pemex Logística
en el portal de la GDSSSTPA.
9.2. Las aclaraciones, sugerencias y comentarios relacionados con este procedimiento
podrán ser enviadas a la GDSSSTPA vía correo electrónico al buzón
normatividad.logistica.gdssst(2a@(2emex.com o a las oficinas ubicada en Avenida
Marina Nacional No. 329, Edificio 81 , Piso 8, Colonia Verónica Anzu res, Delegación
Miguel Hidalgo, Código Postal 11300, Ciudad de México.
9.3. El presente documento debe actualizarse cada 4 años o antes, por actualización o
emisión de norm as oficiales mexicanas relacionadas con las áreas a inspeccionar.
Sección de cambios
No. de Aprobó
Página Fecha Descripción de cambios
revisión (nombre)
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