Proyectos de Inversión:

Justificación Técnica

Curso 2023

Equipo Docente:
Prof. Esteban Lemes (responsable UC Proyectos de Inversión)
Prof. Agr. Mercedes Comas, Prof. Agr. Francisco Danza.
Prof. Ayudante Leonardo Fraga, Prof. Ayudante Gabriel Rodríguez.
Justificación Técnica
Objetivo: diseñar la función de producción óptima, que mejor utilice
los recursos disponibles para obtener el producto deseado.

Comprende:
▪ Determinación del Tamaño
▪ Elección de la Localización
▪ Selección de Procesos
▪ Evaluación de impacto ambiental

Resultados:
- Necesidades de equipos y maquinarias
- Determinación del Programa de producción
- Requerimientos de personal y de insumos
- Provee información relevante para cuantificar el monto de las
inversiones y los costos de operación del área.
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TAMAÑO

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 Tamaño

▪ Tamaño de un proyecto: capacidad “normal” de producción en un

período dado.
▪ Desde el punto de vista técnico, la capacidad es el máximo de
unidades (bienes o servicios), que se puede obtener de las
instalaciones productivas por unidad de tiempo.
▪ Ligado con las variables de oferta y demanda del proyecto
▪ Presenta relativa inflexibilidad para modificarse en el corto plazo.
▪ En términos óptimos, no debería ser mayor que la demanda actual
y esperada del mercado.

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Tamaño

Capacidad del Proyecto :

- cantidad del producto por unidad de tiempo

- con los factores de producción elegidos
- en las condiciones normales de producción
- durante la vida útil del proyecto
- menor costo unitario posible

Capacidad de Diseño: condiciones “ideales”

Capacidad Máxima: condiciones “singulares”

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Tamaño
Inversiones
Demanda TAMAÑO Ingresos Rentabilidad
Costos

Factores condicionantes

▪ Mercado
▪ Distribución geográfica del mercado
▪ Tecnología disponible
▪ Financiamiento
▪ Procesos
▪ Localización
▪ Disponibilidad de insumos
▪ Requisitos legales
▪ Economías de escala

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Tamaño
Economías de escala

▪ El costo unitario disminuye cuando la producción aumenta.

▪ Las economías de escala hacen que no exista proporcionalidad

entre los costos y el tamaño del proyecto. Lo mismo ocurre con las
inversiones:

 Tt 
I t = I 0  
 T0 
α Exponente del factor de escala
α < 1 : economías de escala
α > 1: deseconomías de escala

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Tamaño

Economías de escala

▪ Condición necesaria : Uso efectivo de la mayor capacidad

▪ Razones para las economías de escala:

Costos fijos distribuidos entre mayor producción

- Depreciaciones
- Mantenimiento
- Salarios del personal de supervisión

Costos variables unitarios disminuyen a mayor tamaño

- Mejor precio por cantidad
- Mano de obra directa

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Tamaño

Elección del Tamaño en un mercado creciente

▪ Deberá optarse por elegir una tamaño lo suficientemente grande

como para atender los futuros incrementos de la demanda
(capacidad ociosa), u otro menor que pueda ampliarse.

▪ Factores a considerar:
-Obsolescencia
-Desgaste
-Financiamiento
-Incertidumbre

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Tamaño
Elección del Tamaño: Etapas

a) Definir el criterio de optimización

b) Establecer modelo matemático que relacione las variables
económicas claves: inversiones, costos, ventas
c) Determinar el valor que satisfaga el criterio elegido

Criterio general: se determina el entorno de tamaño que interesa,

en base a todas las condicionantes, y dentro de ese entorno se
compara algunas capacidades seleccionadas y se calcula la
variación de costos e inversiones de cada una de ellas.

Método: Flujo de Fondos Actualizados

▪ Mayor rentabilidad / Mayor valor actual neto
▪ Menores costos actualizados
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LOCALIZACIÓN

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Localización

Objetivo general:

▪ Maximizar rentabilidad: aumentar ingresos y/o disminuir costos

▪ Evaluar aspectos técnicos, legales, sociales, etc.
▪ Decisión de largo plazo
▪ Decisión dinámica

Ubicación
Macrolocalización Microlocalización específica

Proceso
1. Elegir el territorio o región general
2. Elegir la localidad particular dentro de la región
3. Seleccionar dentro de la localidad el lugar específico

Los errores de la macro-localización no- UDELAR

UC Proyectos de Inversión los corrige la micro-localización
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 Localización
▪ Factores locacionales directos:

- Disponibilidad de materias primas

- Mercado
- Disponibilidad y costo de energía
- Medios y costos de transporte
- Disponibilidad de mano de obra
- Factores ambientales
- Políticas impositivas y legales

▪ Factores locacionales indirectos:

- Actitud de la comunidad
- Unidades económicas complementarias
- Comunicaciones
- Servicios educativos
- Disponibilidad de vivienda
- Actividades recreativas
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 Localización

Orientación de la localización

▪ Hacia los insumos

▪ Hacia el mercado

▪ Ligada a un factor físico o técnico

▪ Hacia el comercio internacional

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Localización

Selección

1. Técnicas cuantitativas
2. Técnicas semi-cuantitativas
3. Elección cualitativa

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PROCESOS

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Tecnología y procesos

▪ La tecnología esta asociada a una unidad productiva, la cual

recibe insumos, los procesa y entrega productos que pueden ser
bienes o servicios.

▪ Corresponde por lo tanto a un conjunto de conocimientos, métodos

y técnicas que permiten la transformación de insumos en un
producto determinado.

▪ El proceso es el procedimiento técnico utilizado para lograr la

transformación de una serie de insumos en productos mediante
una función de producción.

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Tecnología y procesos
Proceso productivo

Sub-
Principales productos

Insumos Procesos Productos Principales

Secundarios Tecnología Provisión

(con qué) (cómo) Residuos

Diseño de
Planta

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Tecnología y procesos
Elementos de análisis

▪ Producto

▪ Tecnología

▪ Ingeniería del proyecto

- Proceso productivo
- Equipos
- Obras civiles
- Materias primas y suministros
- Recursos humanos
- Servicios auxiliares

▪ Distribución espacial

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EVALUACIÓN AMBIENTAL

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Evaluación ambiental

Análisis del impacto ambiental: identificar y determinar todas las

repercusiones ambientales significativas generadas por una
determinada actividad económica.

En Uruguay:
- “Ley de Evaluación de Impacto Ambiental” (Ley 16.466 de 1994)
- Decreto Reglamentario 435/994 modificado en Setiembre de 2005
por Decreto 349/005 (y su modificativo Dec. 178/009)

Instrumentos de la política ambiental:

- Regulatorios
- Incentivos económicos

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Evaluación ambiental
Proyectos sujetos a autorización ambiental previa:
- Más de 30 clases
- Algunos ejemplos: carreteras, puentes, aeropuertos, plantas de
tratamiento, complejos industriales de más de 1 há., complejos
turísticos, canales, forestación de más de 100 has, toda la producción
de faja costera o áreas protegidas.

Trámite
Presentar un proyecto ante DINAMA proponiendo clasificación:
Categoría A
Impactos ambientales negativos no significativos, dentro de lo
tolerado y previsto por las normas vigentes.

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Evaluación ambiental
Categoría B
Impactos ambientales significativos o moderados cuyos efectos
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la
adopción de medidas bien conocidas y fácilmente aplicables.
En estos casos deberá realizarse un estudio de impacto ambiental
sectorial.

Categoría C
Impactos ambientales negativos significativos se encuentren o no
previstas medidas de prevención o mitigación.

Estos proyectos requerirán un estudio de impacto ambiental

completo.

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