Aplicar Normas NIIF

En nuestro país, estas normas han sido adoptadas por medio de la Resolución
Técnica Nº 26 de la Federación Argentina de Consejos de Ciencias Profesionales
de Ciencias Económicas (FACPCE).
El esquema normativo de la citada resolución primeramente separa dos tipos de
emisores de Estados Contables:
a) Entidades bajo el control de la Comisión Nacional de Valores (CNV): que hagan
oferta pública de su capital o sus obligaciones negociables, o que hayan solicitado
autorización para estar incluidas en el citado régimen.
b) Entidades que no se encuentren bajo el control de la CNV.

Las entidades incluidas en a), con algunas excepciones, deberán aplicar

obligatoriamente para la emisión de sus Estados Contables las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de
Normas Internacionales de Contabilidad o International
AccountingStandardsBoard (IASB).
Las entidades que no se encuentren bajo la órbita de la CNV, en cambio, podrán
optar por utilizar en sus Estados Contables las NIIF o bien utilizar las normas
contables locales vigentes que surgen de otras Resoluciones Técnicas emitidas
por la FACPCE.
Si bien queda claro que aquellos emisores de Estados Contables que se
encuentran bajo la órbita de control de la CNV deberán ineludiblemente aplicar las
Normas Internacionales, para las restantes entidades surge la disyuntiva respecto
de cual normativa es conveniente aplicar. En esta decisión cobran relevancia
diferentes ventajas que otorgan las NIIF, entre las cuales podemos mencionar:

1) Siendo que se trata de normas internacionales, las mismas son conocidas y

aceptadas en la mayor parte de los países, pudiendo tener así información
contable de publicación a nivel internacional y a disposición para cualquier
interesado.
2) Emisión de Estados Contables con mayor información a los usuarios, puesto
que las NIIF requieren revelaciones significativas de información en comparación
con otras normativas, incluida la local.
3) En los casos de entidades de nuestro país que deben reportar periódicamente
información contable bajo NIIF a sus casas matrices del exterior, la posibilidad de
poder utilizar las NIIF como norma contable local hace innecesaria la necesidad de

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tener que llevar una "doble contabilidad" en norma local y en NIIF, con el
consecuente ahorro en las tareas relacionadas.

Sin embargo, al día de hoy muchas entidades emisoras que se verían

beneficiadas por la aplicación optativa de las NIIF, continúan emitiendo sus
Estados Contables bajo normas contables locales debido fundamentalmente a que
las normas legales vigentes a nivel fiscal y societario no se han alineado aún con
las NIIF, e incluso en algunos casos las desconocen explícitamente.

Veamos a continuación los impedimentos legales más significativos que existen en

la práctica:

La AFIP, por medio de su Resolución General Nº 3363/2012 estableció que los

contribuyentes de los tributos a cargo de dicha Administración Federal, que
confeccionen sus estados financieros, ya sea con carácter obligatorio u opcional,
aplicando las NIIF, deberán presentar además de dichos estados financieros la
siguiente información:

a) Estado de Situación Patrimonial y Estado de Resultados, confeccionados de

acuerdo con las normas contables profesionales vigentes para los sujetos no
alcanzados por las disposiciones de la citada resolución técnica.
b) Informe Profesional en el cual se detallarán las diferencias que surjan de la
aplicación de métodos de medición, valuación y/o exposición distintos a aquellos a
los que deben ajustarse los sujetos no alcanzados por las normas referidas en el
inciso precedente, describiendo los motivos que originan tales diferencias.

Asimismo, establece que cuando para la determinación de la materia imponible del

tributo de que se trate, el contribuyente deba partir de la información de los
estados financieros, utilizará a dichos efectos la información que surja de los
elementos adicionales mencionados precedentemente.

Con igual criterio, la Comisión Arbitral emitió su Resolución General Nº 2/2013, en

la cual establece que los contribuyentes comprendidos en el Convenio Multilateral
que confeccionen sus estados financieros con carácter obligatorio u opcional
aplicando las NIIF, deberán utilizar a los fines de la atribución de los ingresos y

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gastos en las distintas jurisdicciones los estados contables confeccionados de
acuerdos con las normas contables profesionales locales vigentes.
Como se puede apreciar, ambas normas fiscales imponen la obligación de la
"doble contabilidad" a quienes apliquen las NIIF, ya sea que se trate de empresas
obligadas (bajo control de la CNV) o que opten por su aplicación. Estas medidas
legales claramente generan mayores costos a quienes implementen las NIIF. Por
un lado imponen la doble emisión de estados contables a las empresas que
cotizan sus acciones y/u obligaciones con los costos que esto trae aparejado, y
adicionalmente desincentivan que otras entidades no obligadas implementen las
NIIF de manera optativa.
En el ámbito legal societario, en cambio, la Inspección General de Justicia (IGJ)
emitió su Resolución General 11/2012, en la cual, a partir de la obligatoriedad en
el uso de las NIIF por parte de las empresas controladas por la CNV, dispone que
para los ejercicios iniciados a partir del 1º de enero de 2012, las sociedades
controladas, controlantes, subsidiarias o vinculadas a las que hacen oferta pública
de sus acciones o debentures, podrán presentar, ante dicho organismo sus
estados contables individuales conforme a las NIIF.
Sin embargo, nada dice sobre aquellas sociedades que sin estar bajo tutela de la
CNV opten por aplicar las NIIF en la emisión de sus Estados Financieros, de lo
cual surge que el órgano de control podría no aceptar Estados Contables bajo NIIF
emitidos por sociedades que, sin estar obligadas, decidan ejercer dicha opción. En
tal caso, esto ocasionaría que estas empresas deban también elaborar dos juegos
de Estados Contables.

Conclusión
Podemos afirmar que si bien la tendencia a nivel mundial es la migración de las
normas contables locales hacia las NIIF, la falta de alineamiento entre las normas
contables profesionales, las normas legales y fiscales generan desafíos de
importancia para las empresas y la profesión, que deberán ser solucionados para
que nuestro país pueda integrarse en este proceso de convergencia normativa.

JGarbarino