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Nº 91
Julio 2017
Electricidad estática:
riesgos y prevención
3652K27982
Nº 91
Julio 2017
EDITA
Instituto Nacional de Seguridad
e Higiene en el Trabajo (INSHT)
C/Torrelaguna,73
05
28027 Madrid
Tfno: 91 363 41 00
EDITORIAL
Fax: 91 363 43 27
E-mail: divulgacioninsht@insht.meyss.es
La promoción de la salud en el trabajo
Web: http://www.insht.es
DIRECTORA
María Dolores Limón Tamés
CONSEJO EDITORIAL
María Dolores Limón Tamés
María Hernando Fernández-Cortacero
Pedro Vicente Alepuz
Pilar Cáceres Armendáriz
06
José Ramón Martín Usabiaga
Juan Guasch Farrás SECCIÓN TÉCNICA
Olga Sebastián García
El riesgo debido a la electricidad estática: ¿en qué consiste?, ¿cómo
CONSEJO DE REDACCIÓN
Marcos Cantalejo García y cuándo se debe controlar?
Rafael Denia Candel Marcos Cantalejo García
María Asunción Cañizares Garrido
COLABORADORES
Belén Pérez Aznar
F. Javier Pinilla García
Marta Urrutia de Diego
DOCUMENTACIÓN FOTOGRÁFICA
Pedro Martínez Mahamud Herramienta para la gestión preventiva de perfiles ocupacionales
REALIZACIÓN EDITORIAL PROF2
PUBLICIDAD Y SUSCRIPCIONES Eladio González Malmierca, Marta Fernández García y Carlos Daimiel Mora
Wolters Kluwer España
C/Collado Mediano, 9
28231 Las Rozas (Madrid)
www.wkempresas.es
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en “Seguridad y Salud en el Trabajo” NOTICIAS
corresponde exclusivamente a los autores.
Queda prohibida la reproducción total o
INSHT
parcial con ánimo de lucro de los textos
e ilustraciones sin previa autorización (RD
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Legislativo 1/1996, de 12 de abril de
Propiedad Intelectual).
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EDITORIAL
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), en tanto que órgano científico técnico especiali-
zado de la Administración General del Estado, tiene como misión el análisis y estudio de las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo, así como la promoción y apoyo a su mejora. En este mandato general se integra la labor que el INSHT
viene realizando a través del enfoque de la promoción de la salud.
Como señala la denominada “Declaración de Luxemburgo”, la base jurídica de este enfoque se encuentra en la propia
Directiva Marco de Seguridad y Salud de 1989, traspuesta a la legislación española mediante la Ley 31/1995 de Preven-
ción de Riesgos Laborales. Su artículo 5 señala que “la política en materia de prevención tendrá por objeto la promoción
de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de protección de la seguridad y la salud de los trabaja-
dores en el trabajo”. La interpretación más aceptada de este precepto legal conviene en que no existe un nivel suficiente
de protección sino que se trata de un proceso continuo de mejora.
A esta orientación se le añade el creciente interés del lugar de trabajo como campo de actuación de la salud pública.
Y es que el trabajo ocupa una gran parte de la vida diaria de la población activa. Por ello el centro de trabajo constituye un
marco ideal para campañas que busquen empoderar al trabajador en el cuidado de su propia salud, tanto en los entornos
laborales como fuera de ellos. Ello supone considerar a la empresa como un agente primordial de promoción de la salud.
El INSHT se comprometió pronto en explorar la potencialidad de este enfoque que integra la protección frente a los
riesgos laborales en un objetivo más global de fomento de la salud de los trabajadores, mediante la actuación sobre el
conjunto de las políticas llevadas a cabo en la empresa. Para ello se integró en la Red Europea de Promoción de la Salud
en el Trabajo (ENWHP) cuyos objetivos son: intercambiar y difundir información y documentación, tanto a nivel europeo
como nacional; diseñar modelos de buenas prácticas; establecer recomendaciones y estrategias para favorecer la adop-
ción de medidas de promoción de la salud en la empresa; elaborar herramientas para el desarrollo de intervenciones; en
suma, fomentar, en base a la evidencia científica, intervenciones de promoción de la salud en la empresa.
En la actualidad el INSHT ostenta la presidencia de la Red Europea de Promoción de la Salud e impulsa la “Red Espa-
ñola de Empresas Saludables”, proyecto incluido en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020.
Hasta el momento está constituida por más de 280 empresas que destacan por su implicación y compromiso en las
políticas de promoción de la salud.
Este compromiso de las empresas se sustancia en los siguientes objetivos:
Mejorar de forma continua las condiciones de trabajo con el objeto de garantizar su calidad y la sostenibilidad del
trabajo. Ello supone, por supuesto, un cumplimiento riguroso de los requerimientos legales específicos de la normativa de
prevención, pero también el establecimiento de objetivos más ambiciosos que los superen.
Configurar un entorno laboral facilitador, en el que la cultura de la organización refuerza y defiende unos valores éticos
que aseguran un trato respetuoso y justo de los trabajadores, haciéndoles partícipes de las decisiones que les afectan.
Promover unos hábitos de vida saludables considerando en las intervenciones cómo puede el entorno de trabajo fa-
cilitar y apoyar comportamientos positivos, alineadas con una forma de vida saludable. Por ejemplo, considerando en qué
medida los ritmos de trabajo y la distribución de la jornada impone hábitos dietéticos no saludables, o cómo una excesiva
duración de la jornada de trabajo y su rigidez impiden una efectiva conciliación con el cuidado de niños y mayores en las
familias.
En definitiva: el enfoque de la Promoción de la Salud en el Trabajo no debe ser considerado como sustitutivo ni como
sucedáneo del enfoque tradicional de protección de la salud y seguridad sino, más bien, como elemento complementario
y necesariamente coherente con aquel.
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Sección técnica
INTRODUCCIÓN partículas más pequeñas; las principales sería un núcleo, formado por protones y
partículas subatómicas son los protones, neutrones, con carga eléctrica neta posi-
Todos los materiales están constitui- los neutrones y los electrones. Una for- tiva, y los electrones, de carga eléctrica
dos por átomos, formados a su vez por ma simplificada de representar un átomo negativa, moviéndose alrededor del nú-
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es capaz de acumular una energía elec- o calzado aislantes (goma, plástico) circulación de las cargas que acumula,
trostática de 10 milijulios (mJ) o incluso favorecen la acumulación de cargas. por lo que la recombinación será más
mayor, que puede provocar la ignición de lenta que en materiales conductores.
multitud de sustancias capaces de formar • El tipo de suelo o pavimento (conduc- Por ejemplo: una persona que lleve
atmósferas explosivas con el aire, espe- tividad). calzado de goma es más propensa a
cialmente aquellas cuya energía mínima acumular cargas en su cuerpo que otra
de inflamación (EMI) es inferior a 30 mJ ACTIVIDADES Y PROCESOS que lleve calzado disipativo.
(véase la figura 2).
MÁS SENSIBLES
• Humedad relativa del aire: cuando el
La acumulación de cargas en las per- aire tiene una humedad relativa eleva-
sonas depende de diversos factores: La generación de cargas electrostáticas da, las moléculas de agua se depositan
se puede producir por conducción (contac- en la superficie de los materiales y au-
• Su movimiento en el entorno. to o fricción) o bien por inducción (influen- menta su conductividad eléctrica global,
cia). Los procesos de trabajo en los que se incluida su puesta a tierra, facilitando así
• Su contacto con cuerpos susceptibles genera mayor cantidad de carga electrostá- la disipación de las cargas acumuladas.
de cargarse o la proximidad de cam- tica están recogidos en la tabla 2.
pos eléctricos generados por cuerpos Si la carga acumulada en un material
cargados (inducción). Las cargas electrostáticas acumula- es lo suficientemente grande, al aproxi-
das tienden a recombinarse para llegar mar dicho material a otro (menos car-
• Sus características físicas (estado de al equilibrio que perdieron. La clave del gado o con carga de distinto signo) o a
humedad de la piel, sudoración, etc.). problema radica en controlar la velocidad tierra (con potencial nulo), se producirá
y la forma en la que se produce dicha una atracción entre las cargas, que puede
• La humedad ambiental: con una hu- recombinación de cargas; estos paráme- ser suficiente para hacer que los electro-
medad relativa baja, el cuerpo humano tros dependen fundamentalmente de los nes superen el hueco de aire1 que separa
puede acumular cargas que generen siguientes factores: 1 El aire tiene una rigidez dieléctrica media
un campo electrostático de varios kV. (Eo) de 30 kV/cm, aunque puede variar en-
• Conductividad eléctrica de los materia- tre 10 y 45 kV/cm; depende de la humedad
• La conductividad de la vestimenta: la les: un material aislante o mal conduc- relativa, la presión, la temperatura, el nivel de
contaminación del aire y la radiación electro-
ropa de fibras sintéticas y los guantes tor no ofrece un camino fácil para la magnética natural.
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Sección técnica
los dos objetos. Una vez que unos pocos Accidentes graves Otro factor importante a tener en
electrones comienzan a moverse a través cuenta es que, según la naturaleza de
de ese hueco de aire, el aire se calienta El riesgo de accidente se puede los materiales puestos en juego, existen
y se hace más conductor, de modo que materializar cuando se presenta un diversas formas físicas de producirse las
cada vez será más fácil que más electro- foco de ignición efectivo en presencia descargas electrostáticas; en algunas de
nes salten el hueco; este efecto en ca- de una atmósfera explosiva, pues pue- ellas se libera más cantidad de energía
dena hace que el aire se caliente más de constituir el inicio de un incendio que en otras; por tanto, algunas descar-
rápidamente y se haga virtualmente con- o una explosión. Por tanto, para que gas son más problemáticas que otras
ductor, produciéndose en ese momento se produzca este tipo de accidentes, (véanse las tablas 3 y 4).
una chispa y el consiguiente intercambio se deben verificar las siguientes con-
de energía. diciones: La tabla 4 recoge de forma resumida
la eficacia como foco de ignición de cada
RIESGOS Y DAÑOS PARA LA • Existencia de un medio efectivo de una de las formas de descarga descritas.
generación de carga electrostática.
SALUD
Riesgos laborales producidos
• Existencia de un medio de acumu-
por los rayos
La disipación de las cargas electrostá- lación de cargas aisladas.
ticas acumuladas puede producir efectos
de muy diversa índole, tanto sobre los • Disipación de las cargas acumu- Dentro de los accidentes graves rela-
trabajadores como sobre el entorno de ladas (descarga) con una energía cionados con la electricidad estática no
trabajo. Estos efectos se pueden clasificar superior a la energía mínima de in- se puede obviar la acción de las descar-
en tres grupos: accidentes graves, moles- flamación de la atmósfera explosiva gas atmosféricas. Existen ciertos sectores
tias y afectación del producto. presente (EMI). de la industria especialmente vulnerables
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al fenómeno de los rayos: química, pe- consecuencias graves. Las descargas tam- secuencias más habituales de la presencia
troquímica, alimentaria, farmacéutica, etc. bién se pueden producir en entornos en de cargas electrostáticas es el funciona-
los que no se agraven otras situaciones miento defectuoso de equipos, atascos,
Según el Instituto nacional francés laborales; en estos casos, si el fenómeno baja calidad del producto acabado, etc.
del entorno industrial y de los riesgos se presenta con mucha frecuencia, pue-
(INERIS), una de cada cuatro instalacio- de generar episodios de disconfort. Para Desde un enfoque preventivo, cabe
nes industriales recibe el impacto de un corregir este problema, se puede acudir mencionar el caso de los equipos elec-
rayo al menos cada cinco años. Si a este a técnicas de Ergonomía Ambiental, tales trónicos. La tecnología electrónica se
dato se le añade que el riesgo de incen- como el aumento de la humedad relativa utiliza cada vez más en aplicaciones de
dio por descargas electrostáticas disrupti- del aire o el empleo de suelos disipativos, seguridad (por ejemplo, dispositivos de
vas es una de las causas más frecuentes tal y como se describe más adelante. seguridad en máquinas); si se produce
de incendios y explosiones en plantas una degradación de un dispositivo como
industriales, el control de los daños de- Cabe hacer una mención específica al resultado de una descarga electrostática,
rivados de este fenómeno es esencial empleo de marcapasos y otros dispositi- se podría llegar a situaciones peligrosas
para garantizar la seguridad y salud de los vos implantables similares: las descargas con riesgo de daño a la salud y seguridad
trabajadores. electrostáticas no suelen producir daños de los trabajadores.
en estos equipos, aunque sí interferen-
Para el control de este riesgo se debe cias transitorias o incluso reinicios de los NORMATIVA APLICABLE
aplicar la exigencia básica SUA 8 del Có- equipos; no obstante, por la experiencia
digo Técnico de la Edificación (Real De- de la que se dispone, el riesgo clínico A continuación se recoge brevemen-
creto 314/2006), que establece el siste- asociado es bajo [8]. te la normativa legal de ámbito nacional
ma de protección necesario en función que regula, de un modo u otro, el riesgo
del nivel de riesgo presente y admisible. Afectación de producto derivado de las descargas electrostáticas.
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producir descargas electrostáticas los aparatos y sistemas de protección mientos en los que existe riesgo de
peligrosas, en particular en emplaza- para su uso en atmósferas potencial- explosión o de incendio debido a la
mientos con riesgo de incendio o ex- mente explosivas. Anexo II. Requisitos presencia de sustancias inflamables
plosión, prestando una atención es- esenciales sobre seguridad y salud para que dichas instalaciones y sus
pecial a los mecanismos de fricción y relativos al diseño y fabricación de equipos no puedan ser, dentro de
pulverización y a la manipulación de aparatos y sistemas de protección límites razonables, la causa de infla-
sustancias inflamables. para uso en atmósferas potencial- mación de dichas sustancias.
mente explosivas.
• Real Decreto 486/1997, sobre seguri- • Real Decreto 1407/1992, sobre con-
dad y salud en los lugares de trabajo. Este real decreto forma parte de la diciones para la comercialización y
Anexo III: Condiciones ambientales. normativa de seguridad en el pro- libre circulación intracomunitaria de
ducto; para que un aparato o sis- los equipos de protección individual.
El anexo III de esta disposición estable- tema de protección puedan ser co-
ce que, en los locales de trabajo cerra- mercializados en la Unión Europea Esta disposición legal forma parte de
dos, la humedad relativa del aire estará deberán cumplir con los requisitos la normativa de seguridad en el pro-
comprendida entre el 30% y el 70%, esenciales de seguridad y salud re- ducto y establece las condiciones que
excepto en los locales donde existan cogidos en el anexo II del real de- deben reunir los equipos de protec-
riesgos por electricidad estática, en los creto. En la práctica, el cumplimiento ción individual para su comercializa-
que el límite inferior será el 50%. Una de estos requisitos se evidencia con ción y libre circulación en la Unión
humedad ambiental baja dificulta el la declaración CE de conformidad, el Europea; también establece las exi-
movimiento de cargas eléctricas sobre marcado CE y además, en este caso, gencias esenciales de sanidad y se-
los materiales y, por tanto, su disipación. otras marcas específicas en función guridad que deben cumplir los equi-
del entorno en el que se vaya a ins- pos de protección individual (anexo
• Real Decreto 681/2003, sobre pro- talar y/o utilizar el aparato o sistema II) para preservar la salud y garantizar
tección de los trabajadores frente a de protección. la seguridad de los usuarios, siempre
los riesgos de atmósferas explosivas. que su mantenimiento sea adecuado
Anexo II-A. Disposiciones mínimas Para el caso concreto de las descargas y se utilicen de acuerdo con su finali-
destinadas a mejorar la seguridad y electrostáticas, esta disposición esta- dad. Concretamente, la exigencia 2.6
la protección de la salud de los traba- blece la necesidad de que los produc- del anexo II del real decreto establece
jadores potencialmente expuestos a tos no acumulen cargas electrostáticas que los equipos de protección indi-
atmósferas explosivas. susceptibles de provocar descargas vidual que se utilicen en atmósferas
peligrosas. potencialmente explosivas se diseña-
Este reglamento contempla, entre rán y fabricarán de tal manera que no
otros factores de riesgo, las descargas • Real Decreto 842/2002 – ITC-BT-29, pueda producirse en ellos ningún arco
electrostáticas producidas por los traba- sobre prescripciones particulares para o chispa de origen eléctrico, electros-
jadores o el entorno de trabajo como las instalaciones eléctricas de los loca- tático o causados por un golpe, que
portadores o generadores de carga, les con riesgo de incendio o explosión. puedan inflamar una mezcla explosiva
debiéndose tomar las medidas de pre- que pueda estar presente.
vención y protección correspondientes Esta disposición legal forma parte
(calzado antiestático, ropa de trabajo de la normativa de seguridad en el El Real Decreto 1407/1992 será sus-
especial, suelo disipativo, señalización producto y concreta los requisitos tituido por el Nuevo Reglamento (UE)
de zonas, etc.). El real decreto también esenciales establecidos por el Real 2016/425 el próximo 21 de abril de
establece las directrices generales a Decreto 144/2016 para los equipos 2018.
tener en cuenta para la realización de e instalaciones eléctricas de baja ten-
evaluaciones de riesgos específicas. sión. La ITC-BT-29 tiene por objeto • Real Decreto 314/2006, por el que
especificar las reglas esenciales para se aprueba el Código Técnico de la
• Real Decreto 144/2016, por el que el diseño, ejecución, explotación, Edificación – Exigencia básica SUA 8:
se establecen los requisitos esencia- mantenimiento y reparación de las Seguridad frente al riesgo relaciona-
les de salud y seguridad exigibles a instalaciones eléctricas en emplaza- do con la acción del rayo.
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Sección técnica
Esta disposición establece las exigen- pectos sobre este fenómeno. Se pueden Real Decreto 681/2003, anteriormente
cias que deben cumplir los edificios en destacar las siguientes: mencionado:
relación con los requisitos básicos de
seguridad y habitabilidad establecidos • Informe UNE 109100:1990 IN.- Con- ”1. En cumplimiento de las obligacio-
en la Ley 38/1999, de 5 de noviem- trol de la electricidad estática en at- nes establecidas en los artículos 16 y
bre, de Ordenación de la Edificación mósferas inflamables. Procedimien- 23 de la Ley de Prevención de Riesgos
(LOE). En relación con las descargas tos prácticos de operación. Carga y Laborales y en la sección 1.ª del capí-
electrostáticas atmosféricas, establece descarga de vehículo-cisterna, conte- tulo II del Reglamento de los Servicios
lo siguiente: “Se limitará el riesgo de nedores-cisterna y vagones-cisterna. de Prevención, el empresario evaluará
los riesgos específicos derivados de
electrocución y de incendio causado
las atmósferas explosivas, teniendo en
por la acción del rayo, mediante ins- • Informe UNE 109101-1:1995 IN.-
cuenta, al menos:
talaciones adecuadas de protección Control de la electricidad estática en
contra el rayo”. El desarrollo normativo el llenado y vaciado de recipientes. a) La probabilidad de formación y la
duración de atmósferas explosivas.
de esta prescripción está recogido en Parte 1: recipientes móviles para lí-
la Exigencia Básica SUA 8: Seguridad quidos inflamables. b) La probabilidad de la presencia y
frente al riesgo causado por la acción activación de focos de ignición, in-
cluidas las descargas electrostáticas.
del rayo, del Documento Básico DB- • Informe UNE 109101-2:1995 IN.-
SUA: Seguridad de Utilización y Acce- Control de la electricidad estática en c) Las instalaciones, las sustancias em-
sibilidad, del citado CTE. el llenado y vaciado de recipientes. pleadas, los procesos industriales y sus
Parte 2: carga de productos sólidos a posibles interacciones.
• Real Decreto 97/2014, por el que se granel en recipientes que contienen d) Las proporciones de los efectos
regulan las operaciones de transporte líquidos inflamables. previsibles…”
de mercancías peligrosas por carrete-
ra en territorio español. • Informe UNE 109104:1990 IN.- Con- En especial, se deberán evaluar las acti-
trol de la electricidad estática en at- vidades que se realizan en las áreas de ries-
Este reglamento forma parte de la mósferas inflamables. Tratamiento de go y los equipos que en estas intervienen,
normativa sobre transporte de mer- superficies metálicas mediante chorro incluso el uso de herramientas manuales.
cancías peligrosas por carretera; tiene abrasivo. Procedimientos prácticos de Las descargas electrostáticas pueden darse
por objetivo adaptarse a las normas operación. tanto por las condiciones de desarrollo del
europeas vigentes sobre la materia proceso como por carga acumulada por los
y desarrollar normas internas para • Norma UNE 109108-1:1995.- Alma- trabajadores, por ello tendrán que evaluar-
regular el transporte por carretera cenamiento de productos químicos. se todas las circunstancias en las que pue-
de mercancías peligrosas en los as- Control de electricidad estática. Parte dan producirse dichas descargas.
pectos que o bien no se contemplan 1: pinza de puesta a tierra. Norma
en el Acuerdo europeo relativo al UNE 109108-2:1995.- Almacena- La evaluación de riesgos deberá con-
transporte internacional de mercan- miento de productos químicos. Con- templar todas las actividades que se rea-
cías peligrosas por carretera (ADR), o trol de la electricidad estática. Parte 2: licen en la empresa, tanto las actividades
bien dejan libertad a los Estados para borna de puesta a tierra. rutinarias de proceso como las activida-
su desarrollo o concreción. Concreta- des periódicas o puntuales (limpieza,
mente, su artículo 44 regula el pro- • Informe CLC/TR 50404:2003.- Elec- mantenimiento, revisiones, etc.); se con-
cedimiento de carga y descarga con trostatics - Code of practice for the templarán todas las fases de la actividad:
una mención expresa a los posibles avoidance of hazards due to static arranque, régimen normal de trabajo, pa-
efectos derivados de las descargas electricity. rada, disfuncionamientos previsibles, así
electrostáticas durante el trasvase de como posibles errores de manipulación.
materiales combustibles. EVALUACIÓN DEL RIESGO
La evaluación debe ser global, valoran-
Además de la normativa legal, que Las directrices para la evaluación del do en su conjunto los equipos existentes,
es de obligado cumplimiento, existen di- riesgo derivado de las descargas electros- las características de construcción de los
versas normas técnicas que abordan as- táticas están recogidas en el artículo 4 del mismos, las materias utilizadas, las con-
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Sección técnica
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
PROTECCIÓN
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Sección técnica
Puesta a tierra y conexión comprobar que la resistencia eléctrica a puestos a tierra debido a su propia
equipotencial de todas las tierra de todas las masas conductoras no configuración.
supere 106 Ω (ohmios) en las condicio-
superficies conductoras [9] [10] nes más desfavorables. Además, la resis- • Sobre las superficies conductoras no
tencia volumétrica total del calzado de los debe haber suciedad, pintura ni recubri-
La puesta a tierra de todas las masas trabajadores implicados en los trabajos y mientos aislantes de ninguna clase que
conductoras susceptibles de adquirir car- la resistencia de fuga a tierra no deben interrumpan la continuidad del camino
gas electrostáticas, combinada con una superar los 108 Ω. a tierra, ya que se vería mermada la
conexión eléctrica sin interrupciones de eficacia de esta medida. Si sucede este
dichas masas entre sí (conexión equipo- Para aplicar esta medida preventiva hecho, se deberían instalar las conexio-
tencial y continua), que evite la posible se deben tener en cuenta las siguientes nes sobre metal a la vista y un conduc-
presencia de diferencias de potencial en- consideraciones: tor de puesta a tierra conectado a una
tre ellas, suele ser a menudo una medida toma de tierra prevista para este fin.
suficiente para disipar eficazmente las • Las tuberías enterradas y los tanques
cargas electrostáticas acumuladas. Para de almacenamiento apoyados so- • Se considera que una resistencia a tie-
ello, como criterio general, se debería bre el terreno se pueden considerar rra de unos pocos ohmios es suficien-
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Sección técnica
Aumento de la conductividad
del aire
te para disipar eficazmente las cargas para evitar descargas peligrosas sino por
acumuladas. razones productivas.
La conductividad eléctrica del aire se
• La puesta a tierra se puede realizar a Sin embargo, en otras industrias puede aumentar mediante el empleo
través de elementos estructurales cer- como, por ejemplo, la alimentaria, el ex- de ionizadores de aire, que son unos
canos que estén anclados en el suelo. ceso de humedad facilita la proliferación aparatos que generan partículas carga-
de bacterias, hongos u otros agentes das en el aire circundante, que actúan
• Generalmente, la puesta a tierra de que pueden contaminar o apelmazar el como portadoras móviles de carga eléc-
elementos aislantes no sirve para producto hasta llegar incluso a su inutili- trica. Mediante esta técnica se puede
disipar las cargas, ya que aquellos zación, por lo que esta medida no sería neutralizar muy eficazmente la carga
no ofrecen un camino efectivo para aplicable. Tampoco es eficaz cuando se electrostática acumulada en la superficie
ello. manipulan materiales hidrófobos, como, de materiales aislantes y en conductores
por ejemplo, el polietileno. aislados.
Control de la humedad
ambiental Aumento de la conductividad Control de la velocidad
de los materiales de paso de materiales por
Cuando existe riesgo por descargas conductos y cintas
electrostáticas, el límite inferior reglamen- Esta medida sirve para que los mate-
tario para la humedad relativa en los cen- riales cargados puedan drenar sus cargas La tasa de generación de carga estática
tros de trabajo es el 50%, establecido por con mayor rapidez. Se puede lograr de en los materiales es directamente propor-
el Real Decreto 486/1997. No obstante, varias maneras, entre ellas: cional a su velocidad de circulación por
cuando se deba controlar la acumulación los elementos de transporte dispuestos al
de electricidad estática de forma muy ri- a. Mediante el aumento de la humedad efecto (tuberías, cintas, cubetas, etc.), por
gurosa, se debe intentar alcanzar el 60%, relativa del aire [14]: la humedad del lo que cabe pensar que un control de la
pues en estas condiciones el aire se com- aire puede generar sobre la super- velocidad reducirá la generación de car-
porta como un medio conductor para di- ficie de los materiales una película gas. Esta medida es útil en la fabricación
sipar las cargas acumuladas. Esta medida conductora que facilite la disipación de plásticos, la manipulación de materia-
puede ser muy útil, por ejemplo, en las de las cargas. Esta medida se puede les sobre cintas transportadoras o el flujo
industrias del embalaje, imprenta, papel, implementar con sistemas de humidi- de líquidos por conductos. La dificultad
plásticos, textil, electrónica, automovilísti- ficación del aire, bien sea a través de principal en la aplicación de esta medida
ca, farmacéutica, pirotécnica, etc., no sólo la instalación general de climatización es el ritmo de producción exigido al proce-
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Sección técnica
Nº 91 • Julio 2017 17
Sección técnica
Operaciones de trasvase de
líquidos inflamables
Tabla 8 Concentración límite de oxígeno de algunas
mezclas simples [9] El flujo de líquidos es una operación
que tiene lugar en múltiples procesos in-
Mezcla de aire con: CLO (% v/v)
dustriales, ya sean automáticos o con in-
Acetona 13,5 tervención manual. En muchos de estos
procesos se generan cargas electrostáti-
Disulfuro de carbono 5
cas con gran facilidad. Si este fenómeno
Hidrógeno 5 se conjuga con el hecho de que muchas
de las sustancias que se trasvasan o
Polvo de aluminio 5
transportan son inflamables, el riesgo de
Polvo de harina de guisantes 15 explosión es real.
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Sección técnica
Líquidos no polares
Generales + especiales (ventilación,
ALTA BAJA (hidrocarburos de cadena
Alta inertización, tiempo de relajación ≥ 1
(1012 - 1015) (10-5 - 0,01) larga y aromáticos: benceno,
min, etc.)
tolueno, naftaleno, etc.)
(1) La conductividad eléctrica es la medida de la capacidad de un material para dejar circular cargas eléctricas. Está especificada
principalmente para líquidos. Es la magnitud inversa de la resistividad. Se mide en siemens por metro (S/m o Ω-1·m-1). Se considera que
toda sustancia cuya conductividad eléctrica es inferior a 104pS/m puede acumular carga electrostática.
(2) Medidas preventivas generales: prevención de derrames, puesta a tierra de todas las masas susceptibles de adquirir carga, coordinación
de actividades, etc.
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Sección técnica
20 Nº 91 • Julio 2017
Sección técnica
Introducción
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Sección técnica
Actualmente, un profesiograma
es un documento que representa las
exigencias de un puesto de trabajo.
Es decir, en él se indican los factores,
competencias y grados necesarios para
22 Nº 91 • Julio 2017
Sección técnica
DEFINICIÓN DE
TAREA DESGLOSE DE ACCIONES %
LA TAREA
Nº 91 • Julio 2017 23
Sección técnica
El perfil
ocupacional de
un puesto de
trabajo no es una
evaluación de
a Ibermutuamur, en particular por los bajo independiente y organizada, fácil- riesgos ni puede
departamentos de Recursos Humanos y mente identificable y con características
de Prevención de Riesgos Laborales de propias, con un principio y un final clara- sustituir a ningún
dichas empresas. mente definidos y que puede independi-
zarse”. En estos momentos disponemos
documento exigible
Para analizar un puesto de trabajo de un catálogo con más de 100 tareas por la Ley de
mediante esta herramienta, es preciso normalizadas y analizadas.
desagregar el puesto de trabajo en las Prevención de
tareas fundamentales que lo componen,
definiendo tarea como: “unidad de tra-
Cada puesto de trabajo se estructura
en sus diferentes tareas estándar y, para
Riesgos Laborales.
24 Nº 91 • Julio 2017
Sección técnica
El trabajo consiste en determinar el - Datos generales del puesto: horarios, empuje de cargas, a la movilización de
mayor o menor esfuerzo que debe desa- duración de la jornada, guardias, traba- personas o a la manipulación de cargas
rrollar el trabajador para llevar a cabo las jadores que lo ocupan, etc. sobre los hombros y a la realización de
diferentes tareas de su puesto de trabajo. movimientos repetitivos o de movi-
Pero, ¿cómo llegamos a un nivel de es- - Datos generales de entorno, circuns- mientos repetidos.
fuerzo representable en un perfil de pues- tancias especiales, materiales que se
to de trabajo o de tarea? manejan, equipos de trabajo, equipos - Esfuerzo estático debido al manteni-
de protección, agentes presentes, ropa miento de bipedestación, sedestación,
Primero debemos tomar datos concre- de trabajo, etc. postura forzada o posiciones mante-
tos de los puestos de trabajo a analizar: nidas en las diferentes articulaciones,
Con todos estos datos, procedemos a incluyendo cuello, tronco, hombros,
- Código nacional de ocupación del caracterizar las diferentes tareas, tomando codos, muñecas, manos-dedos, cade-
puesto (CNO). datos in situ de cada una de ellas. Se ana- ra, rodilla, tobillo y pie-dedos.
lizan más de 400 datos de cada tarea per-
- Relación de tareas que lo conforman y miten describir con exactitud los siguien- - Exigencia mental requerida incluyendo
descripción de las acciones desarrolla- tes tipos de esfuerzo: datos de carga mental, caracterización
das en cada una de ellas. Determina- de trabajos de precisión mental, ca-
ción de la duración de cada tarea sobre - Esfuerzo dinámico debido a la manipu- racterización del tipo de comunicación
el tiempo total de trabajo. lación manual de cargas, al arrastre o requerida, esfuerzo debido a la turni-
cidad. Exigencia neurosensorial reque-
rida en visión, audición, tacto, gusto y
olfato.
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La herramienta PROF2 que se presen- de las empresas asociadas, como son • Planificar la incorporación al trabajo
ta es de tipo colaborativo, y es utilizada Cibermutua y el Portal Divulgativo de Pre- tras una ausencia prolongada.
indistintamente tanto por los técnicos de vención que garantizan la confidenciali-
prevención de Ibermutuamur, como por dad y protección de los datos según la • Optimizar los cambios, rotaciones y
los técnicos de prevención de las em- reglamentación existente. sustituciones entre puestos de trabajo
presas. La aplicación dispone de nume- similares.
rosas ayudas de tipo de funcionamiento La información que se obtiene con
y de tipo técnico en todas las pantallas, PROF2 se puede aprovechar con obje- • Mejorar las condiciones de trabajo de
además de disponer de una Guía de tivos muy variados, entre los que pode- trabajadores con discapacidades físi-
uso general del aplicativo con los pasos mos destacar: cas o intelectuales.
a seguir. Así mismo, está diseñada para
que un Técnico de Prevención, no nece- • Simular la variación de las cargas de • Modificar determinadas condiciones
sariamente experto en ergonomía, pueda trabajo en una o varias tareas de un de trabajo para las trabajadoras con
realizar la toma de datos sin mayores difi- puesto, al introducir variaciones me- riesgo durante el embarazo o lactancia
cultades. No obstante, existe una consul- diante medidas preventivas. natural.
toría y asesoramiento permanente entre
los usuarios del aplicativo y el administra- • Conocer las desviaciones entre la car- • Disponer de forma complementaria
dor técnico de la misma. ga en un puesto específico y el puesto relaciones completas de equipos de
estándar, con posibilidad de comparar trabajo, de productos químicos utiliza-
La implantación del PROF2 en las em- diferencias entre ellos en las medidas dos, de ropa de trabajo y equipos de
presas se consigue mediante la explica- preventivas implantadas (elementos protección, etc
ción de su funcionamiento a las empresas auxiliares de manejo de cargas, siste-
interesadas, y el acompañamiento en las mas de rotación, etc.). • Visualizar las alertas preventivas rela-
primeras tomas de datos que se realicen. cionadas con trabajos en altura, pro-
• Servir de base documental para que ductos químicos, etc.
Por otra parte, el aplicativo cuenta con nuestros profesionales sanitarios pue-
el mismo sistema de protección de datos dan gestionar adecuadamente los Para mayor información dirigirse a
que el resto de aplicaciones corporativas procesos de incapacidad (bajas, altas, Carlos Daimiel - carlosdaimiel@ibermu-
de Ibermutuamur, puestas a disposición sesiones EVI, etc.). tuamur.es
Bibliografía
[1] INSHT (2009). GT Manipulación manual de cargas. [5] INSHT. NTP 907: Método MAPO para la movilización de pa-
cientes.
[2] INSHT. Método de análisis de factores ergonómicos en PYMES.
Trabajo a turnos. [6] Norma ISO 11228 – 1: 2003. Ergonomics. Manual handling.
[3] INSHT. NTP 323: Determinación de la carga metabólica. [7] Norma UNE-EN 1005-3: Límites de fuerza recomendados para la
utilización de máquinas.
[4] INSHT. NTP 477: Levantamiento manual de cargas.
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Estudio de la empleabilidad de
los egresados en Prevención de
Riesgos Laborales. Impacto de la
nueva normativa sobre acceso a la
profesión de prevencionista
Ana Belén Arcones Tejedor*, Francisca Moran Redondo*, Carlos Martínez Domínguez*, Ricardo Díaz
Martín**
* Doctorandos Universidad Camilo José Cela (UCJC)
** Catedrático Universidad a Distancia de Madrid (UDIMA)
El presente artículo tiene por objeto divulgar el trabajo realizado para conocer si, de
forma real, ha sido efectiva la formación de prevencionistas de nivel superior, en los
diferentes sectores productivos, sobre su empleabilidad y hasta dónde se encuentra
integrada la Prevención de Riesgos Laborales en el sistema de gestión de las
empresas que operan en tales sectores. El objetivo es, desde diferentes puntos de vista,
entender la implicación de los egresados como titulados superiores en Prevención
de Riesgos Laborales en las empresas pertenecientes a los sectores considerados
y, a partir de estos datos, deducir el grado de empleabilidad experimentado a
partir de la inclusión del Máster en Prevención de Riesgos Laborales en el modelo
universitario.
INTRODUCCIÓN gía y de las condiciones del mercado de quiridos y lograr los fines sociales para
trabajo” [1]. los que se formaron en los campus uni-
En el marco de la Organización Inter- versitarios.
nacional del Trabajo (OIT), el concepto Es de común sabido que una de las
de «empleabilidad» alude a “las compe- más relevantes funciones de la Universi- La relevancia del presente estudio
tencias y cualificaciones transferibles que dad consiste en aplicar el conocimiento reside en un intento de evaluación de
refuerzan la capacidad de las personas que genera con su investigación e im- la empleabilidad de los egresados uni-
para aprovechar las oportunidades de parte con su docencia. Para ello es im- versitarios prevencionistas, observando
educación y de formación que se les prescindible que sus egresados, además la influencia que, en términos de pres-
presenten con miras a encontrar y con- de tener una formación garantizada por tigio profesional, calidad en el empleo y
servar un trabajo decente, progresar su Excelencia Académica, se inserten generación de un bien social, ha tenido
en la empresa o cambiar de empleo, y ampliamente en el mercado laboral al la formación universitaria en este sector
adaptarse a la evolución de la tecnolo- objeto de aplicar los conocimientos ad- laboral.
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Fuente: Consejo General de Relaciones Industriales y Ciencias del Trabajo. En la Tabla 1 se exponen los datos y
las cuestiones que se han considerado
más relevantes cedidos por el Conse-
y la estadística de la ocupación de los egresados de másteres universitarios jo General de Relaciones Industriales y
egresados sin tener en cuenta el sec- en Prevención de Riesgos Laborales, Ciencias del Trabajo de España, y que se
tor en el que desarrollan su actividad muchos de ellos (3.519), procedentes han tenido en cuenta a la hora de emitir
laboral como prevencionistas. Dicha de reconocimiento de créditos del anti- las conclusiones sobre el objetivo presen-
encuesta se llevó a cabo sobre 5.139 guo Técnico Superior en Prevención de tado para el estudio.
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el siguiente resultado que se muestra título está directamente relacionado con A partir de los datos de la encuesta
mediante el gráfico 4. el sector de la Construcción y siendo referidos a la cuarta cuestión se obtuvo el
este uno de los sectores que tradicional- siguiente resultado que se muestra me-
De los datos del gráfico anterior, se mente posee mayores niveles de sinies- diante el gráfico 5.
colige que la mayor parte de los preven- tralidad laboral. El análisis de esta cues-
cionistas provienen de titulaciones téc- tión se sale de los objetivos del estudio, El gráfico revela que los prevencionis-
nicas o ingenierías; lo que denota tanto pero es evidente que esta circunstancia tas formados por centros acreditados por
la capacitación como la concienciación debe tener una relación directa con los la Autoridad Laboral de cada Comunidad
que los egresados de ingenierías tienen planes de estudio, con la inquietud que Autónoma, anteriores al EEES, conforman
sobre los riesgos laborales. Por el contra- transmite el profesorado sobre la cues- casi la mitad de los prevencionistas cole-
rio, es muy revelador el bajo número de tión de los riesgos laborales en la obra giados en el Consejo General de Relacio-
prevencionistas cuya titulación de grado y con las expectativas laborales de los nes Industriales y Ciencias del Trabajo, lo
es la Arquitectura, máxime cuando este arquitectos. que implica que la concienciación corpo-
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rativista está más arraigada en los preven- títulos y el reconocimiento de competen- complementar su formación en aras de
cionistas de mayor antigüedad laboral. cias son trámites de muy complicada re- lograr un mayor reconocimiento laboral
solución, salvo para aquellos que titulen debido al prestigio social que ofrece un
A partir de los datos de la encuesta con un máster dentro del EEES. título universitario.
referidos a la quinta cuestión se obtuvo el
siguiente resultado que se muestra me- A partir de los datos de la encuesta Una cuestión socialmente muy rele-
diante el gráfico 6. de elaboración propia realizada a más de vante es el dato que revela el estudio en
5.139 prevencionistas egresados de más- la cuestión sobre el sesgo por sexo de los
Del gráfico anterior se puede deducir teres universitarios, se obtuvieron los re- prevencionistas.
que existe una mayor concienciación gre- sultados que se exponen a continuación.
mial entre los prevencionistas que han Este gráfico es importante porque
recibido una formación 100% presencial, En lo referente a la primera cuestión muestra la paridad existente en el mundo
dado que más de la mitad de los colegia- sobre si están empleados en Prevención laboral de la Prevención de Riesgos Labo-
dos en el Consejo General han cursado de Riesgos Laborales, se obtuvieron los rales, debido fundamentalmente a la exi-
su formación de manera absolutamente resultados representados en el gráfico 8. gencia de poseer un título universitario. Es
presencial. Resulta evidente la creación conocido que en la universidad estudian
del vínculo asociacionista que se produce Mediante el Gráfico 8, podemos ob- actualmente un número superior de mu-
entre las personas que cursan su forma- servar que una gran parte de los encues- jeres que de hombres; y, además, debido
ción en periodos de tiempo compartidos tados desarrolla sus tareas profesionales también a que la Prevención de Riesgos
mayoritariamente dentro de un aula. en el ámbito de la Prevención de Riesgos Laborales es una profesión de nueva crea-
Laborales. Esto nos ofrece una vista de lo ción donde no ha llegado el sexismo que
A partir de los datos de la encuesta que la Prevención de Riesgos Laborales etiqueta a las profesiones más tradiciona-
referidos a la sexta cuestión se obtuvo el ha supuesto para el mercado de trabajo les, si bien existe una pequeña diferencia
siguiente resultado que se muestra me- y que a partir de ella se han creado un a favor de los hombres, debido probable-
diante el gráfico 7. gran número de puestos de trabajo. Sin mente a que los sectores industrial y de
embargo, existe una limitación importan- la construcción son históricamente ocu-
El gráfico anterior denota que el pre- te en cuanto a concluir que la universidad pados por hombres y que, además, son
vencionista formado en España trabaja de tiene influencia en este grado elevado de los que estadísticamente poseen mayores
manera casi absoluta dentro de nuestro inserción laboral (70%), dado que mu- riesgos de accidentes y por ello son los
país. Ello no puede ser únicamente acha- chos de quienes hicieron esta encuesta que más prevencionistas absorben.
cable a la barrera idiomática, sino a que ya trabajaban como Técnicos Superio-
las normativas de PRL son específicas en res en Prevención de Riesgos Laborales En cuanto al sesgo por edades en la
cada país y a que la homologación de los e iniciaron el máster universitario para empleabilidad de los prevencionistas, se
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puede observar en el Gráfico 10 que hay bajan son menores de 40 años. En este 3. La mayoría de los estudiantes que ac-
una mayor empleabilidad en los menores sentido, los prevencionistas no confor- ceden al Máster provienen de la rama
de 40 años. Esta cuestión es atribuible a man una excepción en la actual realidad de las ingenierías o licenciaturas del
las preferencias del mercado laboral por laboral de nuestra sociedad. ámbito Social.
los jóvenes y a que tampoco existe un
número mayor de prevencionistas con CONCLUSIONES 4. En relación con dónde recibió su for-
una edad superior a los 50 años, dado mación el Técnico de Prevención, se
que las titulaciones reconocidas de los A partir de las cuestiones sugeridas observa que el mayor porcentaje co-
mismos son de reciente creación. para relacionar el estado laboral de los rresponde a aquellos que lo hicieron
egresados y su preparación académica, en una entidad formativa autorizada
En cuanto al sesgo de desemplea- a partir de la aparición de la Prevención por la Autoridad Laboral.
dos prevencionistas por sexo, los datos de Riesgos Laborales como estudios su-
que arroja la encuesta se observan en periores universitarios y la empleabilidad, 5. Cuando analizamos las características
el Gráfico 11. De ellos se deduce que la se pueden deducir las siguientes conclu- de la formación recibida se observa
paridad se mantiene en el desempleo, siones en función de la interrelación de que la mayoría de los egresados reci-
arrojando una pequeña ventaja sobre las las respuestas obtenidas a las diferentes bieron una formación presencial.
mujeres, que sufren porcentualmente cuestiones planteadas:
menor desempleo que sus compañeros 6. Casi la totalidad de los técnicos desa-
también prevencionistas. 1. Observamos que la mayoría de los Téc- rrolla su labor en el territorio nacional
nicos de Prevención desarrolla su activi- y solo un 2% lo hace en el extranjero.
Sin embargo, se observa una gran di- dad en un Servicio de Prevención Ajeno.
ferencia, al sesgar por sexo los datos de 7. Existe una amplia inserción laboral de
los prevencionistas que no trabajan en 2. En la encuesta realizada se observa los prevencionistas, pero no se pue-
Prevención de Riesgos Laborales. En los que un altísimo número de técnicos de atribuir a la contribución de los
resultados obtenidos, que expresa el grá- de nivel superior están encontrando másteres universitarios una influencia
fico 12, se determina que más de los dos puestos de trabajo relacionados con relevante en dicha inserción laboral
tercios de los prevencionistas que no tra- su cualificación. (muchos encuestados provenían de
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Bibliografía
[1] Recomendación N. 195 de la OIT sobre el Desarrollo de los [9] Estudios sobre Demografía empresarial en España:
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http://documentos.fedea.net/pubs/eee/eee2015-24.pdf
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[10] Segarra, A. y Callejón, M. (2002), “New firms’ survival and
[3] RD 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la
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[4] Del Castillo, A.M. “Axiomas Fundamentales de la Investigación
[11] Segarra, A. y Teruel, M. (2007), “Creación y supervivencia de
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[5] M.J. Azofra. “Cuadernos Metodológicos” Centro de Investigacio- nomía Industrial, 363: 45-58.
nes Sociológicas por M.J. Azofra ISBN: 978-8474762723 Edi-
[12] Callejón, M. y V. Ortún (2009), “La caja negra de la dinámica
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empresarial”, Investigaciones regionales, 15: 167-189.
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[13] González, X. (2015), “Tamaño y dinámica empresarial en la
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[7] Pérez, C (1999). “Técnicas del muestreo: teoría, práctica y apli- Economía Española 144: 74-91.
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[14] Cátedra Fundación ICO PYME (2015). “Estado y prevalencia
[8] Resolución de 10 de abril de 2014, de la Secretaría de Estado
de la PYMEs en la economía española ante una fase de re-
de la Seguridad Social, por la que se encomienda al Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, durante el año cuperación. Amenazas y oportunidades en el contexto euro-
2014, la gestión de los servicios de la Seguridad Social denomi- peo e internacional”, Cuadernos Cátedra de Financiación a las
nados «Prevención10.es» y «Prevención25.es». BOE Núm.98 de PYME en España, nº 1, Fundación ICO.
miércoles 23 de abril de 2014, Sec.III, Pág.32219.
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H
oy, pocos discuten que la inversión que contemplen la salud de los trabajadores
en prevención ha conducido a un de forma global, en los entornos laborales y
descenso significativo del número de fuera de ellos. Asimismo, indicó que la crea-
accidentes y enfermedades profesionales en ción de la “Red Española de Empresas Salu-
España, ha salvado muchas vidas y evitado un dables” es una acción prevista en la Estrategia
inmenso sufrimiento humano, pero, además, Española de Seguridad y Salud en el Trabajo
desde el punto de vista económico, también 2015-2020, y es la expresión española de la
es rentable. Red Europea de Promoción de la Salud en
Bajo este concepto, se celebró una Jorna- el Trabajo (ENWHP), cuyos miembros com-
da Técnica el pasado 10 de mayo en el salón parten una visión común: “Empleados sanos
de actos del Instituto Nacional de Seguridad en organizaciones saludables”, para lo que se
e Higiene en el Trabajo (INSHT). Presentó el han comprometido a desarrollar, diseminar y
acto María Dolores Limón Tamés, directora del promover las buenas prácticas en la gestión
Organismo. Comenzó dando las gracias a los de la salud en el trabajo, proporcionando he-
participantes y a todos los asistentes. Se refirió rramientas a las empresas y a los gobiernos
a los hábitos de vida, con importancia crecien- para mejorar la salud y el rendimiento de la
te en los últimos años, que pueden dar lugar a población trabajadora. Finalizó su intervención
accidentes no traumáticos, como infartos, es- con la noción de empresa saludable: “Ser
trés, etc., que afectan a todos y forman parte una Empresa Saludable significa, además del
integral de la Promoción de la Salud. Comen- cumplimiento legal de prevención de riesgos
tó que, transcurridos más de 20 años de la laborales, gestionar la salud de los trabajado-
aprobación de la Ley de Prevención de Ries- res desde un enfoque integral e integrado y
gos Laborales, se hace necesaria la transición considerar la salud en todas las políticas de
de las políticas de prevención y protección la empresa”.
de los accidentes de trabajo y enfermedades Seguidamente, tuvo lugar la conferen-
relacionadas con el trabajo a otras políticas cia inaugural a cargo de Karl Kuhn, uno de
los primeros firmantes de la Declaración de
Luxemburgo (que este año celebra su 20 ani-
versario), y fue el impulsor de la Red Euro-
pea de Promoción de la Salud en el Trabajo.
El Dr. Kuhn, con una gran experiencia en el
Ministerio alemán de Trabajo, hizo un repaso
desde los inicios de la Promoción de la Salud
en Europa, en los años 90 del siglo XX, con
un recorrido por las diferentes iniciativas de la
Red en estos años desde los programas más
tradicionales, como la alimentación saludable,
el ejercicio físico, la gestión del estrés o el ta-
baquismo, hasta otras iniciativas más comple-
jas como el envejecimiento de la población
trabajadora o la creciente preocupación sobre
la salud mental o el bienestar emocional. Fi-
nalizó explicando los actuales proyectos de la
Red Europea y los retos de futuro de una Eu-
ropa en constante evolución.
A continuación intervino Francisco Marqués
Marqués, director del Departamento de Pro-
moción de la Salud del INSHT, quien habló de
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E
l Instituto de Salud Pública de Chile cia del mercado en apoyo a la seguridad y
(ISPC) solicitó en el año 2016 la po- salud de los trabajadores.
sibilidad de que Ariel Rodriguez Na- Por tanto, durante las dos semanas que
varrete, Jefe de la Sección de Elementos de duró la estancia Ariel Rodriguez, en base a un
Protección Personal del Departamento de
Salud Ocupacional, realizase una estancia
de formación de dos semanas en el Centro
Nacional de Medios de Protección (CNMP),
del INSHT.
El ISPC tiene establecido un sistema de re-
gistro y control de los equipos de protección
individual (EPI) que se ponen en el mercado
al objeto de garantizar la seguridad y salud de
los potenciales usuarios. Este registro se basa
en la aportación de documentación técnica
que avala las propiedades de protección y se-
guridad de los EPI.
No obstante, han detectado que es muy
importante establecer un sistema de vigilan-
cia que efectivamente garantice que todo lo
que se pone en el mercado cumple con los
requisitos establecidos y corresponde con lo
reflejado en la documentación presentada du-
rante el proceso de registro. Para ello, es ne-
cesario poder realizar ensayos que verifiquen
las propiedades de los EPI que existen en el
mercado y necesitan, por tanto, dotar al ISPC
con los laboratorios pertinentes.
El objeto principal de la estancia era:
- Profundizar en el sistema legal europeo en
relación con los ensayos y certificación de EPI.
- Conocer los ensayos que se realizan sobre
cada tipo de EPI, especificaciones técnicas
de la instrumentación utilizada, instalacio-
nes y cualificación necesaria, así como los
procedimientos establecidos para el con-
trol de los resultados de los ensayos en
base a los requisitos establecidos en la
norma ISO/IEC 17025 Evaluación de la
conformidad. Requisitos generales para la
competencia de los laboratorios de ensa-
yo y de calibración.
- Adquirir conocimientos sobre el apoyo que
el INSHT presta a las actividades de vigilan-
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programa previamente establecido, atendió a los laboratorios que le permitan acometer los
diversas charlas, participó en la realización de correspondientes ensayos y realizar la oportu-
ensayos y fue atendido por los técnicos del na vigilancia del mercado.
CNMP en todo lo relativo a las actuaciones Por otra parte, resultó muy interesante
derivadas de las funciones del CNMP como para el personal del CNMP poder conocer y
Organismo Notificado, los requisitos de la debatir sobre otro tipo de aproximaciones a
acreditación y el asesoramiento técnico pres- los equipos de protección individual desde el
tado en la vigilancia del mercado. punto de vista de la seguridad y salud con-
Todo lo aprendido y la información reco- templado en el diseño y fabricación de los
pilada le servirán para poder dotar al ISPC de mismos.
E
l pasado 30 de marzo se celebró en presentado la decimoctava edición de este do-
el salón de actos del Instituto Nacional cumento.
de Seguridad e Higiene en el Trabajo La jornada fue inaugurada por María Dolores
(INSHT) la jornada técnica que, como cada Limón Tamés, directora del INSHT, quien co-
año, presenta la actualización del documento menzó indicando el interés por parte del Orga-
“Límites de Exposición Profesional para Agen- nismo en presentar el nuevo documento para
tes Químicos en España”. En este caso, se ha 2017 e informar de las actualizaciones y mo-
dificaciones de la última edición, así como de
las sustancias que están en este momento en
estudio. Subrayó cómo una correcta aplicación
de los Valores Límite de Exposición es de gran
importancia en el campo de la prevención de
riesgos para la salud de los trabajadores y, por
ello, el tema central este año para la jornada se
ha querido centrar en las enfermedades profe-
sionales desde diferentes enfoques, contando
para ello con la participación de expertos en
el tema y con el punto de vista de los agentes
sociales.
Acto seguido cedió la palabra a la primera
ponente y moderadora de la primera mesa,
Virginia Gálvez Pérez, directora del Departa-
mento de Higiene del Centro Nacional de
Nuevas Tecnologías del INSHT y Coordinadora
del Grupo de Trabajo GT/LEP, quien presentó
las novedades del 2017 del documento Lí-
mites de Exposición Profesional para Agentes
Químicos en España. Destacó las novedades
que aparecen en la tabla 1 de valores límite
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Siguió el debate Juan Marqués, quien hizo Destacó la falta de comunicación y la necesidad
hincapié en el papel fundamental que desem- de potenciar la investigación, el conocimiento,
peña el médico de familia en el proceso de la información y la coordinación entre todos los
sospecha y en cómo facilitar su labor. Comen- agentes implicados. Prevenir es mejor que sa-
tó que a través de negociación colectiva se nar —dijo— y, para ello, hay cuatro pilares funda-
quiere conseguir que se entregue al trabaja- mentales: el conocimiento de los trabajadores
dor su historial clínico-laboral cuando acaba la y las empresas (realización de campañas de
relación contractual con la empresa y que los sensibilización, REACH, etc.), el asesoramiento
reconocimientos médicos son una herramien- por parte de los Servicios de Prevención Ajenos,
ta fundamental. Destacó el hecho de que la la vigilancia de la salud (SPA, mutuas, sistema
mayoría de las enfermedades profesionales público de salud) y el I+D+i, impulsado por las
que se están detectando están relacionadas administraciones públicas.
con la exposición al amianto y esto es gra- Una vez concluidas las ponencias, se abrió
cias al programa PIVISTEA, que está ayudando un coloquio en el que los asistentes pudie-
en el afloramiento de nuevas patologías. Por ron plantear preguntas surgidas durante el
otra parte, puso sobre la mesa la actuación desarrollo de la jornada. Finalmente esta fue
del delegado de prevención como la perso- clausurada por Olga Sebastián García, directo-
na que, en el momento en el que aparecen ra del Centro Nacional de Nuevas Tecnologías
sospechas de una enfermedad profesional en (CNNT) del INSHT, quien destacó la importan-
la empresa, debe solicitar una investigación a cia del tema tratado en la misma, las enferme-
través del Comité de Seguridad y Salud y revi- dades profesionales, y cómo la dificultad para
sar la evaluación de riesgos para ver si estaba detectarlas requiere una mejora de los meca-
evaluado correctamente, y revisar además la nismos de prevención y detección. Aprovechó
planificación en cuanto a la vigilancia de la sa- para informar de que ya está disponible en la
lud para ver qué falló. página web del INSHT la nueva documenta-
La ponencia de José Ignacio Torres Marco fue ción relativa a los LEP, y que además se puede
la que puso fin a esta mesa, en la que se habló consultar a través de la aplicación informática
de la enfermedad profesional como la mani- para los LEP, ahora también para smartphones,
festación de un fallo. Expuso que, a través de tabletas u otros dispositivos electrónicos. Final-
Servicios de Prevención Ajenos (SPA), cada vez mente, tuvo unas palabras de agradecimiento
más preparados, se está apoyando a las PYMES tanto para los participantes en la jornada como
en la detección de enfermedades profesionales. para los asistentes a la misma.
L
a Campaña Europea “Trabajos saludables nen a los trabajadores atendiendo a variables
en cada edad”, coordinada por la Agencia de diversidad.
Europea (EU-OSHA) en 34 países, está Uno de los objetivos de la campaña es
alcanzando sus objetivos de difusión a través mostrar con ejemplos reales aquellas solucio-
de numerosas actividades desarrolladas por la nes que contribuyen a que los trabajadores se
Red europea de seguridad y salud en el trabajo mantengan en activo hasta el final de su vida
y las distintas redes nacionales que la integran. laboral, sin que ello suponga un deterioro de
Con estas actividades de difusión se consigue su salud. Con este fin se abrió la XIII Convo-
dirigir el debate hacia la prevención de riesgos catoria de Galardones Europeos a las Buenas
laborales en un contexto de edad, prestando Prácticas, mediante la que los Centros de Re-
especial atención a las características que defi- ferencia de la Agencia y sus redes nacionales,
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han recopilado ejemplos reales que muestran directora de la Agencia Europea para la SST,
los beneficios de una adecuada gestión de Christa Sedlatschek, quien hizo entrega de los
la prevención en un contexto de edad como galardones junto con Helena Dalli, ministra
modelo transferible a otras empresas. maltesa de Diálogo Social, Consumo y Liber-
En esta convocatoria, cada Centro de Refe- tades Civiles, y Stefan Olsson, director de la
rencia ha presentado a la Agencia Europea un Dirección General de Empleo y de Asuntos
ejemplo por país seleccionado, en cada una Sociales e Inclusión de la Comisión Europea.
de las modalidades, para concursar a los Ga- Entre las empresas ganadoras, destacó
lardones Europeos. la delegación española del grupo PSA
Desde el INSHT, a través de la Red Espa- S.A., pues la Buena Práctica premiada repre-
ñola de SST, se han identificado numerosos senta una visión integral de la gestión de la
ejemplos de buenas prácticas de empresas prevención a cualquier edad. Su objetivo es
españolas entre los que han sido selecciona- adaptarse a las necesidades de cada persona,
das dos candidaturas para estos galardones. independientemente de sus características, y
La selección de candidaturas se realiza por eliminar o reducir al máximo la carga y los es-
un comité evaluador, compuesto por repre- fuerzos físicos.
sentantes de: Asociaciones sindicales y patro- Su buena práctica consistía en partir del es-
nales, autoridad laboral de las Comunidades tablecimiento de perfiles de edad, la cualifica-
Autónomas, Inspección de Trabajo e INSHT. ción profesional de cada persona y la estruc-
Durante el periodo de vigencia de la Cam- tura organizativa de la empresa, para diseñar
paña “Trabajos saludables en cada edad”, el un modelo dinámico y transversal de gestión
INSHT colabora con la Agencia Europea en la del empleo en el que participan los distintos
difusión de los ejemplos de buenas prácticas departamentos implicados. Estos equipos
destacados como modelo de gestión de la multidisciplinares tratan aspectos como la uti-
prevención de riesgos en el contexto de edad, lización de equipos, el diseño y las restriccio-
invitándoles a exponer sus ejemplos en dis- nes de los puestos de trabajo, las tecnologías
tintos eventos y actividades orientadas a di- de asistencia a la reducción de la carga física
fundir sus claves de éxito entre los medios de de trabajo, la rotación y redistribución del per-
comunicación y otros agentes implicados en sonal y el adecuado diseño ergonómico de
la seguridad y salud en el trabajo. Algunas de herramientas, equipos de trabajo y mobiliario.
las actividades realizadas para mostrar solu- Este modelo también contempla la existencia
ciones de éxito han sido la visita a Laborato- de canales de participación de los propios tra-
rios Quinton y la Mesa Redonda sobre Buenas bajadores.
Prácticas.
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Como eje principal de este modelo diná- por su compromiso con la prevención de ries-
mico, se introdujo un sistema de rotación de gos laborales y con la satisfacción laboral de
trabajo con el objetivo de minimizar el estrés su equipo humano, en la modalidad de em-
tanto físico como mental. La implantación de presas de menos de 100 trabajadores.
este sistema también supone una mejora de Por este motivo, Laboratorios Quinton
la empleabilidad de las personas con limita- abrió sus puertas a los periodistas el pasado
ciones físicas, permitiendo mejorar la capaci- 20 de abril para dar a conocer su ejemplo de
dad de los trabajadores para adaptarse a los buena práctica en materia de seguridad y sa-
cambios, que es particularmente importante lud en el trabajo presentado a los Galardones
para muchos trabajadores de edad. Europeos de la Agencia Europea (EU-OSHA).
El principio básico de los cambios realizados Laboratorios Quinton ha puesto en marcha
en la estructura de trabajo era asegurar que su programa “Quinton: el laboratorio del bien-
cada tarea se pudiera llevar a cabo por el ma- estar”, un catálogo de más de 80 medidas
yor número posible de trabajadores, sin impor- de gestión preventiva con un enfoque inte-
tar las limitaciones físicas, lo que propicia una gral, dirigidas a la seguridad, bienestar, equi-
versatilidad entre los mismos, vital para mante- librio, salud y conciliación y adaptadas a las
ner habilidades y aumentar la empleabilidad. exigencias de cada edad. Como resultado se
En definitiva, se trataba de facilitar a cada han mejorado los índices relacionados con la
trabajador un puesto adecuado a sus compe- prevención de riesgos laborales (número de
tencias y capacidades según su edad. Como accidentes, días de baja, absentismo, satisfac-
resultado se consigue un menor índice de ción laboral, etc.), lo que le ha valido el reco-
baja laboral y de absentismo para la empresa, nocimiento por parte de la Agencia, para que
mayor productividad, y se posibilita la transfe- pueda servir de ejemplo para otras empresas.
rencia de conocimientos y mayor reserva de “Todas las medidas puestas en marcha se
talento y capacidades de los trabajadores con agrupan en tres bloques principales: #Con-
más experiencia. ciliación, nuestra apuesta por la flexibilidad,
#TotumSpirit, que reúne todas las actividades
Visita a Laboratorios Quinton deportivas, y #QuintonWellness, que recoge
La empresa Laboratorios Quinton, con 47 nuestras campañas por el bienestar. Nuestro
trabajadores y con sede en Alicante, ha sido principal objetivo es mejorar la calidad de vida
seleccionada, a nivel nacional, entre los finalis- y la felicidad de nuestro equipo. Algo que he-
tas de los Galardones Europeos a las Buenas mos conseguido entre todos tal y como con-
Prácticas en Seguridad y Salud en el Trabajo, firman los resultados de nuestros indicadores
de medición”, explica Cecilia Coll, Responsa-
ble del Departamento Personas con Valores.
La visita, promovida por la Agencia Europea
y por el INSHT, en calidad de centro de refe-
rencia de dicha Agencia, contó con la presen-
cia de Cristina Moreno Fernández, directora
general de Trabajo y Bienestar Laboral, Coo-
perativismo y Economía Social del Gobierno
de la Comunidad Valenciana.
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omo todos los años, el Instituto Nacio- la información sobre la planificación de accio-
nal de Seguridad e Higiene en el Trabajo nes concretas basadas en datos objetivos. Así
(INSHT) ha conmemorado el Día Mun- mismo comentó que la calidad y validez de las
dial de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que se fuentes de información representa, sin duda, un
celebra el 28 de abril, con una jornada técnica tema prioritario en nuestro entorno y que un Sis-
que, en esta ocasión, se trasladó al día 25 de tema de Información en Seguridad y Salud en
abril. el Trabajo (SI-SST) representa una suma de ele-
Dicha jornada, dedicada a “Optimizar la com- mentos creada para recoger, procesar, analizar y
pilación y el uso de los datos sobre Seguridad transmitir la información necesaria con el objeto
y Salud en el Trabajo”, se celebró en el salón de apoyar la formulación, desarrollo, seguimien-
de actos del INSHT. Fue presentada por María to y evaluación de las políticas de prevención
Dolores Limón Tamés, directora del INSHT, de riesgos laborales. También se refirió a que
quien dio las gracias a todas las personas que este proceso de compilación debe comenzar
han hecho posible esta reunión, así como a to- por conocer las fuentes existentes, los objeti-
dos los asistentes. Recordó que esta celebración vos para los que fueron creadas, sus fortalezas
fue creada por la Organización Internacional del y debilidades, su utilidad para ser integradas, y,
Trabajo (OIT). Se refirió, también, a la Sociedad finalmente, su capacidad de generar indicadores
de la Información, que avanza acelerada, y fa- que permitan un eficaz diagnóstico de situación,
cilita, a través de la compilación de datos, la así como un análisis prospectivo y sistemático
creación de sistemas que proveen indicadores que faciliten la planificación, implementación y
permitiendo proyectar, casi inmediatamente, evaluación de programas dirigidos a la mejora
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l pasado 4 de mayo se celebró en el los riesgos derivados de la manipulación de
Instituto Nacional de Seguridad e Higie- nanomateriales manufacturados en el lugar de
ne en el Trabajo (INSHT) la jornada téc- trabajo. También destacó la importancia que
nica “Exposición laboral a nanomateriales en tiene llevar a cabo proyectos de investigación
diferentes sectores”. La jornada fue inaugurada para conocer mejor la posible exposición de los
por Olga Sebastián García, directora del Cen- trabajadores, como los realizados en el marco
tro Nacional de Nuevas Tecnologías (CNNT), de la Estrategia Española de Seguridad y Salud
quien comenzó indicando que los avances en en el Trabajo, tratados en detalle durante la se-
el campo de la nanotecnología y la amplia utili- gunda mesa redonda.
zación de nanomateriales en distintos sectores Acto seguido cedió la palabra a la mode-
industriales suponen un reto importante en el radora de la primera mesa, Virginia Gálvez
ámbito de la prevención de riesgos laborales, y Pérez, directora del Departamento de Higiene
que la utilización de un número cada vez ma- del CNNT, quien presentó en primer lugar a
yor de nanomateriales junto con un limitado Mercedes Colorado Soriano, técnico superior
nivel de conocimientos sobre los riesgos de del CNNT, con una ponencia sobre Exposición
seguridad y salud de los mismos hace nece- potencial a nanomateriales en el sector de la
sario reconsiderar la evaluación de riesgos y la construcción, con la que comentó que, en los
eficacia de las medidas preventivas aplicadas últimos años, la presencia de nanomateriales
habitualmente en los lugares de trabajo con manufacturados en el sector de la construcción
exposición a agentes químicos. Comentó la se ha incrementado de forma muy significativa
participación del INSHT en proyectos y la ela- en numerosos elementos y procesos, debido a
boración de documentos para orientar a em- que presentan cualidades y comportamientos
presarios y responsables de prevención en el diferentes a los de los materiales tradicional-
cumplimiento de sus obligaciones y garantizar mente utilizados en el sector, aportando una
una protección adecuada de los trabajadores mejora significativa a los mismos. Sin embargo,
expuestos a nanomateriales. Entre ellos men- uno de los problemas es el escaso conocimien-
cionó el documento “Seguridad y salud en to por parte de los contratistas, los subcontra-
el trabajo con nanomateriales” o el proyecto tistas y los representantes de los trabajadores
NANORISK cuyo objetivo es estudiar la efica- sobre la utilización de nanomateriales en sus
cia de las medidas de protección para reducir empresas. Presentó alguna de las aplicaciones
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los relativos a distintas actividades de albañile- con un repaso de las medidas preventivas que
ría (mezcla y enfoscado de mortero, aplicación son de aplicación.
de pintura con rodillo y con pistola, lijado, corte, El estudio sobre Nanomateriales en el sec-
etc.) en donde se utilizaron productos con y sin tor de Automoción se completó con la presen-
nanomateriales incorporados. tación de Alberto Tielas Macía, responsable del
En la jornada también se trató el sector de Departamento de Materiales y Sistemas de In-
la Automoción en dos de las presentaciones. terior del Centro Tecnológico de Automoción
La primera estuvo dedicada a los Riesgos de- de Galicia (CTAG). En primer lugar, hizo una
rivados de la exposición a nanomateriales en breve presentación del CTAG y de los nano-
el sector de la automoción y fue realizada por materiales, comentando qué son y cómo se
Encarnación Sousa Rodríguez, jefa de Unidad procesan industrialmente. Indicó las aplicacio-
Técnica del CNNT, quien señaló que la Auto- nes en el exterior y en el interior del vehículo
moción es un sector estratégico de la econo- dando algunos ejemplos de modelos que ya
mía española y muchos de los principales fabri- están disponibles en el mercado. Entre ellas
cantes de automóviles a nivel mundial tienen se encuentran estructuras más ligeras, pinturas
centros de producción en nuestro país. Indicó anti-arañazos, plásticos conductores, etc. Por
que las tendencias actuales en el campo de la último, planteó las dudas que tienen las em-
ciencia y la tecnología caminan de la mano de presas a la hora de usar los nanomateriales;
la nanotecnología, ya que esta permite obtener por un lado, los riesgos que pueden suponer a
materiales con unas cualidades excepcionales sus trabajadores y los posibles efectos a largo
que aportan valor añadido al vehículo. Comen- plazo y, por otro, cómo gestionar de forma ade-
tó cómo los nanomateriales pueden estar pre- cuada los residuos.
sentes en prácticamente todas las piezas que La primera mesa finalizó con la intervención
componen un vehículo y dio algunos ejemplos de Eva Hoyas Pablos, técnico superior del Cen-
concretos. Desde el punto de vista de la expo- tro Nacional de Medios de Protección (CNMP),
sición destacó la dificultad para obtener datos encargada de presentar el Proyecto europeo
reales y comentó que cabe esperar que sea NANORISK, que surge de la necesidad de do-
menor en las cadenas de montaje, debido a la tar a la industria de herramientas de base tec-
alta automatización y a la escasa probabilidad nológica para la caracterización, evaluación y
de liberación de los mismos, que en tareas de gestión de los potenciales efectos adversos en
mecanizado y pintura y en los talleres. Finalizó la salud humana y el medio ambiente de los
nanomateriales. Comentó que con él se pre-
tende mejorar el conocimiento de propiedades
toxicológicas, establecer niveles de exposición
esperados en entornos industriales, avanzar
en el estudio de la eficacia de los medios de
protección y elaborar herramientas de apoyo
para la selección de medios de protección ade-
cuados. Como resultados del proyecto mostró,
por una parte, la cámara de ensayos, los pro-
tocolos de ensayo para evaluación de la efica-
cia de equipos de protección individual y los
datos cuantitativos sobre los niveles de expo-
sición a nanopartículas durante su fabricación
y uso, y, por otra parte, la biblioteca interactiva
sobre medidas de control y la guía de medios
de protección recomendados para el control y
reducción de riesgos de exposición.
Tras el descanso, se dio paso a la segunda
mesa redonda moderada por Pablo Orofino
Vega, subdirector técnico del INSHT, y cons-
tituida por Pilar Lobera Gonzalez y Jordi Díaz
Marcos.
La primera intervención fue la de Pablo
Orofino, quien dio una visión general de la
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n el seno de los acuerdos de intercambio cia y colaboración activa de la Inspección de
de información y cooperación entre las Trabajo y Seguridad Social de España y de la
autoridades españolas y portuguesas, se Autoridade para as Condições do Trabalho de
ha puesto en marcha una Campaña Ibérica de Portugal, así como de todos los asistentes a la
Prevención de Accidentes de Trabajo en la que jornada. La Directora hizo especial hincapié en
participan, por parte española, la Inspección de la colaboración institucional existente para el
Trabajo y Seguridad Social (ITSS) y el Instituto análisis y estudio de la siniestralidad laboral a
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo nivel nacional, en particular el grupo de trabajo
(INSHT), y, por parte de Portugal, la Autoridade que elabora la base de datos sobre accidentes
para as Condições do Trabalho (ACT). de trabajo investigados, que representa una co-
En el marco de la citada Campaña Ibérica, laboración activa entre el INSHT y los órganos
el pasado 17 de mayo se celebró en el Sa- técnicos de las Comunidades Autónomas en
lón de Actos del INSHT, en Madrid, la jornada materia de prevención de riesgos laborales.
técnica “Siniestralidad Laboral. Investigación y Posteriormente, presentó a Carlos
prevención de accidentes de trabajo. Líneas de Montemor, director del Centro de la Autoridade
actuación y propuestas de mejora”, promovida para as Condições do Trabalho (ACT) de Porti-
por la ITSS, en la que participaron agentes so- mão (Portugal), quien agradeció la invitación a
ciales y técnicos expertos de los dos países con la jornada y destacó la gran utilidad que supo-
el objetivo general de dar publicidad a la pro- ne la colaboración entre los dos países ibéricos
pia campaña, así como ofrecer una instantánea para el control de la siniestralidad y la mejora
sobre las causas de los accidentes de trabajo y de la seguridad de los trabajadores.
profundizar en el conocimiento de algunas he- Así mismo introdujo a Rafael García Matos,
rramientas prácticas para su análisis y control. subdirector general para la Coordinación en
La apertura de la jornada corrió a cargo de materia de Relaciones Laborales, Prevención
María Dolores Limón Tamés, directora del Ins- de Riesgos Laborales y Medidas de Igualdad
tituto Nacional de Seguridad e Higiene en el de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Trabajo, quien agradeció en especial la presen- En su discurso detalló los puntos clave que im-
pulsan la actividad de la ITSS en relación con
la siniestralidad laboral: la necesidad de reco-
pilar, procesar y analizar con rigor la informa-
ción de forma ordenada y sistemática sobre
los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales para mejorar su conocimiento
y poder configurar una representación de la
realidad laboral; y la puesta en marcha de ac-
ciones de conocimiento de la situación y sen-
sibilización en el tejido empresarial, mediante
herramientas como la Estrategia Española de
Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020.
La primera mesa de la jornada fue conduci-
da por Mª Victoria de la Orden Rivera, consejera
técnica del Departamento de Investigación e
Información del INSHT, quien recordó la obli-
gación que tienen los empresarios de investi-
gar los daños a la salud de los trabajadores, de
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l día 22 de mayo de 2017 se celebró en guridad de la Organización Mundial de la Sa-
el salón de actos del Instituto Nacional lud (OMS) y del Centro para el Control y Pre-
de Seguridad e Higiene en el Trabajo vención de Enfermedades de Canadá (CDC)
(INSHT), en Madrid, una Jornada Técnica que del nivel de exigencia de las distintas medidas
trató sobre las diferentes medidas preventivas de bioseguridad en cada uno de los niveles
que comprende la Bioseguridad. de bioseguridad establecidos.
La jornada fue inaugurada por Olga La segunda ponencia fue expuesta por
Sebastián García, directora del Centro Nacio- Lucía Roda Ghisleri, miembro de la Comisión
nal de Nuevas Tecnologías (CNNT-INSHT), Nacional de Bioseguridad, dependiente del
quien en la presentación puso de manifiesto MAPAMA, quien describió los contenidos de
la importancia de la bioseguridad en la pre- la legislación sobre Organismos Modificados
vención y control del riesgo biológico en el Genéticamente (OMG): la Ley 9/2003, en
ámbito laboral de nuestros días, teniendo la que se establece el régimen jurídico de la
en cuenta el uso y/o manipulación cada vez utilización confinada, liberación voluntaria al
mayor de agentes biológicos en el mundo medio ambiente y comercialización de orga-
productivo, principalmente en actividades de nismos modificados genéticamente, y el Real
biotecnología, de ingeniería genética o de mi- Decreto 178/2004, por el que se aprueba el
crobiología industrial, entre otras. Reglamento general para el desarrollo y aplica-
El desarrollo de la jornada se ajustó a los ción de la Ley 9/2003. Señaló la obligación de
contenidos de las dos mesas en las que esta- notificar el primer uso de OMG, tanto la notifi-
ba dividido el programa. En la primera mesa, cación de las instalaciones como de las activi-
se abordaban los aspectos legislados y no le- dades, e indicó los diferentes procedimientos y
gislados de la bioseguridad; y en la segunda formularios disponibles para realizar las citadas
mesa, se expusieron varios ejemplos de cómo notificaciones, así como las competencias de
se habían aplicado y mejorado los requisitos le- las diferentes administraciones y organismos
gislativos en distintos centros de trabajo, como para garantizar el cumplimiento de la legisla-
en laboratorios y animalarios de nivel 2 y 3 de ción y para otorgar la autorización reglamenta-
bioseguridad. ria a las actividades con OMG.
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on motivo de la celebración del Día En el acto participaron representantes de
Mundial de la Seguridad y Salud en el la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), la
Trabajo, el pasado 28 de abril tuvo lu- Confederación Española de la Pequeña y
gar una ofrenda floral en la plaza del Carmen, Mediana Empresa (CEPYME), la Confedera-
de Madrid, en homenaje a todas las víctimas ción Española de Organizaciones Empresa-
de accidentes de trabajo y enfermedades riales (CEOE), Comisiones Obreras (CC OO),
profesionales. El delegado del Área de Salud, Unión General de Trabajadores (UGT), Minis-
Seguridad y Emergencias del Ayuntamiento terio de Empleo y Seguridad Social (MEYSS)
de Madrid, Javier Barbero, participó en el acto y Bomberos del Ayuntamiento de Madrid, ya
que tuvo lugar ante la placa descubierta el pa- que se recordó, también, a los diez bombe-
sado año por la alcaldesa, Manuela Carmena, ros fallecidos en acto de servicio en el incen-
en la que se recuerda a todas las víctimas de dio de los Almacenes Arias, de Madrid, en
accidentes y enfermedades profesionales. 1987.
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Agencia Europea
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n vísperas del Día Mundial de la Seguridad y la Salud
Entre las empresas ganadoras cabe mencionar a
en el Trabajo el 28 de abril, se celebró la ceremonia de
un fabricante de automóviles en España (PSA), que
entrega de los Galardones a las Buenas Prácticas, de introdujo medidas para adaptar el trabajo a las personas y
la campaña “Trabajos saludables en cada edad”, en La evaluar los riesgos de cada uno de sus empleados, para
Valeta, Malta. Los galardones, organizados por la Agencia Eu- aumentar la empleabilidad de todos.
ropea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA),
muestran ejemplos de éxito en intervenciones realizadas por Otros ejemplos incluyen: un fabricante austriaco
empresas europeas con el fin de que sus lugares de trabajo del sector de la iluminación (Zumtobel Group AG), que
sean más seguros y saludables para los trabajadores de todas creó un departamento nuevo dedicado a garantizar que
las edades y, en consecuencia, más productivos. los empleados desearan y pudieran permanecer en la
La Presidencia maltesa del Consejo de la UE actuó como plantilla durante más tiempo; un fabricante alemán de
país anfitrión en la ceremonia, el 26 de abril de 2017, como neumáticos (Continental AG), que creó una base de da-
parte de una conferencia tripartita dedicada a la seguridad y tos para el conjunto de la empresa sobre los requisitos
la salud en el trabajo que llevaba por título “Protección de los de los puestos y de los trabajadores a fin de mejorar la
grupos vulnerables”. reubicación y la reintegración de los empleados con nece-
La población activa europea está en proceso de envejeci- sidades específicas; y una empresa familiar de Finlan-
miento y la edad de jubilación se está retrasando en muchos dia (Lujatalo Oy), dedicada a la construcción, que adoptó
países. Al aplicar buenas prácticas en la gestión de la edad, medidas para reducir a cero el número de accidentes la-
las empresas pueden proteger la salud de sus trabajadores borales graves para 2020.
y salvaguardar el futuro de su negocio. Estos galardones nos En la categoría de Socios Europeos Oficiales de la
permiten comprometer a todos los involucrados, ofrecer Campaña, el ejemplo ganador ha sido para SAP por su inicia-
ejemplos de éxito en las intervenciones y crear una cultura de tiva “Run Your Health”, con el objetivo de capacitar a trabaja-
prevención en el conjunto de Europa. dores de todas las edades para adoptar medidas en beneficio
Se recibieron solicitudes de todos los países de Europa, de de su salud.
numerosos sectores y de empresas de distintos tamaños. Los Un informe describiendo en detalle todos los ejemplos ga-
casos que recibieron un galardón o una mención especial son nadores y las menciones especiales está ya disponible en la
ejemplos constatados de éxito, sostenibilidad y capacidad de página web de la EU-OSHA y de la Campaña “Trabajos salu-
adaptación a otros lugares de trabajo. dables en cada edad”.
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Y L
a está disponible el resumen de los resultados de la a 60ª edición del Festival Internacional DOK Leipzig de
sesión de intercambio de buenas prácticas que reunió Cine Documental y de Animación se celebrará este año
a todos los Socios Europeos Oficiales de la Cam- del 30 de octubre al 5 de noviembre. Como cada año,
paña los pasados 22-23 de marzo en Bruselas. Estos socios la EU-OSHA colabora con este Festival presentando el premio
son multinacionales y organizaciones empresariales y sindicales cinematográfico para documentales sobre lugares de
europeas que apoyan la campaña y organizan actividades de trabajo saludables, que otorga a los mejores documentales
difusión y de prevención entre sus asociados, empresas subsi- o películas de animación relacionados con las condiciones de
diarias y/o cadenas de suministro. trabajo un premio de 5.000 € y la producción de 1.000 DVD,
Se organizó una serie de cuatro talleres sobre los siguientes incluido el subtitulado en una selección de idiomas.
temas: “Liderazgo en prevención de riesgos laborales (PRL)”, El plazo para presentar documentales y películas de ani-
“Relación entre estrategia en PRL y estrategia empresarial”, “Ar- mación en el sitio web de DOK Leipzig es el 7 de julio.
monización en los informes sobre factores clave de rendimiento” Toda la información necesaria y los criterios de participación
y “Un estudio de caso sobre el bienestar de los trabajadores”. en el festival están disponibles en la página web de la EU-OSHA.
Otras noticias
L
a EU-OSHA detalla en un nuevo informe las conclusiones reglamentarias? La respuesta es compleja, pero al menos en
de su estudio cualitativo sobre la participación y la consulta parte debida a la naturaleza de las medidas legales vigentes
de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el sobre la representación de los trabajadores en el ámbito de
trabajo (SST). El estudio, una continuación de la segunda En- la SST. Muchas de estas medidas son medidas de facilitación,
cuesta europea de empresas sobre riesgos nuevos y emer- más que obligatorias, y las pruebas indican que los inspectores
gentes (ESENER-2) de la EU-OSHA, indica una disminución de raramente imponen la representación de los trabajadores en
la representación de los trabajadores en el ámbito de la SST en los centros de trabajo.
Europa, mientras que aumentan los modelos de representación Las conclusiones del estudio indican también que ha aumenta-
liderados por la dirección de las empresas. Se analizan los factores do la utilización de los sistemas de gestión específicos de la SST en
determinantes y las posibles consecuencias de estos cambios. Europa, con la presencia de un gestor o especialista responsable
Este estudio comparativo se basa en una serie de entrevis- de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Aunque se han
tas en profundidad realizadas con representantes de la direc- detectado algunos ejemplos de buenas prácticas, abundaron más
ción y de los trabajadores de 143 centros de trabajo de diver- los ejemplos de una menor eficacia de la representación de los
sos tamaños y diferentes sectores, situados en siete Estados trabajadores en estas situaciones, debido a que los representantes
miembros de la UE. Las conclusiones ofrecen el panorama más de los trabajadores se consideraban menos capacitados para ac-
completo hasta la fecha sobre representación de los intereses tuar de manera autónoma, actuando más bien a manera de «ojos
de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el traba- y oídos» de los responsables de la seguridad.
jo en centros de toda Europa. Son varios los factores contextuales que influyen en las prácti-
Pese a las diferencias contextuales existentes entre los Es- cas de representación de los trabajadores, como por ejemplo el
tados miembros, una cosa está clara: para hacer realidad una carácter de las disposiciones legales en vigor, el tamaño de los
representación efectiva de los trabajadores se requiere un com- centros de trabajo y el sector en el que operan, los convenios
promiso firme de las empresas con los enfoques participativos colectivos vigentes y las condiciones sociales y económicas en
en materia de seguridad y salud en el trabajo, unas organizacio- general. En Suecia, Bélgica y Países Bajos, donde los sindicatos y
nes de trabajadores que presten apoyo dentro o fuera de los otras instituciones laborales organizadas siguen gozando de una
centros de trabajo y unos representantes de los trabajadores fuerte implantación, predominan más los centros de trabajo con
bien formados e informados. prácticas eficaces en materia de representación de los trabajado-
Si todos los trabajadores de la UE tienen derecho a ser re- res. Por ejemplo, en Suecia, el cumplimiento de las disposiciones
presentados en materia de SST, ¿por qué las prácticas en los legales está supervisado por inspectores que mantienen un con-
lugares de trabajo se apartan de lo previsto en las disposiciones tacto regular con los representantes de los trabajadores.
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odos los años, los accidentes de trabajo son la causa
de largos periodos de bajas laborales e incluso de
muertes. Además, una proporción importante de la
población activa europea padece uno o más problemas de
salud relacionados con el trabajo.
Como primera medida para calcular los costes de las
enfermedades, los accidentes y las muertes relacionadas
con el trabajo, la EU-OSHA ha elaborado un nuevo informe
en el que se evalúan la calidad y la comparabilidad de los
datos disponibles que pueden utilizarse para determinar
tales costes. Aunque en el informe se identifican una falta
de datos sólidos y fiables en este ámbito, se proponen
métodos que permitirían realizar una estimación parcial de
los costes.
L
a EU-OSHA ha publicado un in- trabaja afectarán a la seguridad y salud cambios. Las conclusiones se utilizarán
forme en el marco de su activi- en el trabajo (SST). en la segunda fase del proyecto para
dad actual de prospección. El El informe presenta los resultados de elaborar una serie de escenarios que
proyecto analiza cómo los cambios en la primera fase del proyecto. El objetivo describan visiones posibles y plausibles
las tecnologías de la información y la es identificar y describir las tendencias del mundo laboral en 2025 y su impac-
comunicación (TIC) y el lugar donde se y los factores clave que impulsan estos to para la SST.
N
apo tiene la misión en este caso de convencer a su jefe de
L
que realizar una evaluación de riesgos nunca ha sido tan a EU-OSHA, junto con la Oficina de Propie-
fácil como ahora gracias a OiRA. Juntos determinarán cuáles dad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO)
son los riesgos para la seguridad y la salud laboral y los evaluarán y el Centro de Traducción de los Órganos de
para tomar después las medidas preventivas adecuadas. la Unión Europea (CdT), recibió a finales de marzo
Utilizando la evaluación de riesgos interactiva en línea (OiRA), dicho premio por el éxito en su iniciativa conjunta
las micro y las pequeñas empresas europeas pueden gestionar los para la gestión de páginas web multilingües.
riesgos para la seguridad y la salud, siguiendo el ejemplo de Napo. La herramienta de traducción liderada por EU-OSHA
Ya hay disponibles unas 120 herramientas OiRA en línea. Dichas ha sido exitosamente integrada en el sistema de gestión
herramientas se han diseñado para 60 sectores y profesiones y pue- de contenidos, que facilita la traducción a más de 25
den utilizarse en al menos 15 países. Muchas más herramientas idiomas de su página web corporativa, la página web de
están en fase de desarrollo. la campaña, la de Napo y otras más.
Por otra parte, la página web de OiRA ha renovado su diseño El multilingüismo es un principio fundamental de
y la nueva interfaz, de fácil uso, permitirá a los usuarios encontrar la Unión Europea y uno de los principales impulsores
siempre rápidamente la herramienta que mejor le ayude a realizar de la EU-OSHA como líder reconocido en la promo-
su evaluación de riesgos, en función del sector y el país (idioma). ción de lugares de trabajo seguros y saludables en
Una de las nuevas secciones es “Recursos de promoción”, que Europa.
brinda abundante material, incluidos infografías, fichas de datos y ví- Más información sobre los proyectos men-
deos, que se puede descargar gratuitamente y utilizar para promover cionados y muchos más en la página web de
OiRA en las empresas. EU-OSHA en https://osha.europa.eu/es
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INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO http://www.insht.es
GABINETES CEUTA. Avda. Ntra. Sra. de Otero, s/n. 51002 CEUTA. Tel.: 956 50 30 84 – Fax: 956 50 63 36
TÉCNICOS
MELILLA. Avda. Juan Carlos I Rey, 2, 1ºD - 52001 MELILLA. Tel.: 952 690 463 – Fax: 952 68 04 18
PROVINCIALES