Pladeba Prolongación San Martín

Programa Chile Barrio
Región del Bio-Bio
Plan de Desarrollo del Barrio

Una Estrategia de superación de los asentamientos precarios
Provincia: Bio Bio

Comuna: Laja
Asentamiento: “Prolongación San Martín”
Profesionales Responsables:
Iván A. Olmos Fredes
Juan C. Cuevas Fuentealba
PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Arturo Prat # 487 Concepción Fono: (41) 228168 Fax: (41) 238851 e-mail: chb8@ctcinternet.cl
INDICE
Página
1ª UNIDAD: TERRITORIO 3
Mapas 3
Características geográficas 3
2ª UNIDAD: POBLACION 4
Datos Generales 4
Estructura de edades 4
3ª UNIDAD: HISTORIA COMUNAL 6
Historia Local 6
4ª UNIDAD: BASE ECONOMICA 7
Producción 7
Empleo 7
5ª UNIDAD: SITUACION SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION 9
Trabajo 9
Ingresos 9
Vivienda 11
Servicios básicos de urbanización 12
Salud 12
Educación 14
Calidad de vida 15
6ª UNIDAD: INFRAESTRUCTURA 17
Areas verdes, recreativas y deportivas. 17
Alumbrado público 17
Teléfonos públicos 17
Red vial, pavimentación y transporte 17
7ª UNIDAD: SERVICIOS PUBLICOS 19
Educación 19
Salud 20
Recolección de basura 20
Policía 21
Medios de comunicación 22
Correos 22
Bomberos 22
8ª UNIDAD: ORGANIZACIONES SOCIALES 24
Organizaciones territoriales 24
Organizaciones funcionales 24
Programas específicos 25

1ª UNIDAD: TERRITORIO
MAPAS:
Figura 1: Plano Comunal Urbano: El asentamiento se ubica en el rectángulo demarcado con líneas
azules en el costado norte del radio urbano comunal.
LIMITES:
Límite Norte : Calle Prolongación San Martín

Límite Sur : Qebrada Estero Quelén Quelén
Límite Este : Camino Público
Límite Oeste : Pasaje San Rafael
CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS:
1 Suelo : Terreno arenoso con pendientes menores
2 Superficie : 10 Hectáreas
3 Fenómenos geográficos : Suelos muy quebrados
4 Riesgos naturales : No presenta
Fuente: INDAP (Area Yumbel, Cabrero, San Rosendo)

2ª UNIDAD: POBLACION
DATOS GENERALES
1 Nº de habitantes Comuna : 24.350 habitantes.
2 Nº de habitantes Asentamiento : 290 habitantes (población estimada sobre la base de 75
familias).
3 Nº de Hombres : 151
4 Nº de Mujeres : 139
5 Densidad : 29 personas por hectárea
ESTRUCTURA DE EDADES
1 Población del Asentamiento según Edad y Sexo

EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
(años)
N % N % N %
0-1 4 1.38 4 1.38 8 2.76
2-5 12 4.14 14 4.83 26 8.97
6-9 14 4.83 13 4.48 27 9.31
10-14 20 6.90 12 4.14 32 11.03
15-24 26 8.97 26 8.97 52 17.93
25-65 69 23.79 64 22.07 133 45.86
66 y más 6 2.07 6 2.07 12 4.14
TOTAL 151 52.07 139 47.93 290 100
(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile Barrio)
Análisis: Cabe destacar el porcentaje de población infantil que alcanza a un 32% menor de
15 años de la población total, si a esto le sumamos la población entre 15 y 24 años
alcanzamos un 43% de la población total, mientras la población adulta, entre los 25
y 65 años representa el 45% del total de la población que reside en el
asentamiento.
2 Jefes de Hogar Asentamiento según Edad y Sexo

EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
(años)
N % N % N %
15-24 2 2.67 0 - 2 2.67
25-65 56 74.67 9 12.00 65 86.67
66 y más 5 6.67 3 4.00 8 10.67
TOTAL 63 84.00 12 16.00 75 100
(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile barrio)

Análisis: La jefatura de hogar recae fundamentalmente en los hombres quienes alcanzan
más del 84% del asentamiento.
3 Población Infantil
EDAD NIÑOS NIÑAS TOTAL
(años)
N % N % N %
0-1 4 9.09 4 2.00 8 18.18
2-4 10 22.73 8 18.18 18 40.91
5-6 9 20.45 9 20.45 18 40.91
TOTAL 23 52.27 21 47.73 44 100
Análisis: La cantidad de población infantil, en los rangos señalados en la tabla,

representa más del 15% de la población total del asentamiento.
CONCLUSION: La población del asentamiento, sobre la base de las autoencuestas aplicadas,

representa el 1.2 % de la población comunal. En cuanto a la diferenciación por sexos hay un leve
predominio numérico de hombres sobre las mujeres. En cuanto a la Jefatura de Hogar la
responsabilidad recae mayoritariamente en los hombres. La población es bastante joven, casi la
mitad de al población total es menor de veinticinco años, de allí que se debe considerar este dato
para la implementación de planes y programas que den cuenta de las necesidades que estos tienen y
de las oportunidades que deben abrirse para potenciar un desarrollo adecuado e integral de parte de
los sujetos en la medida que prontamente deberán asumir roles más adultos, de jefatura de hogar
entre otros. Por otra parte la población adulta que concentra el otro gran segmento etáreo representa
una gran oferta de mano de obra y se debe buscar posibilidades de desempeño laboral u
ocupacional.

3ª UNIDAD: HISTORIA
HISTORIA LOCAL
En el perímetro que determina los límites del Asentamiento Prolongación San Martín, existen
tres organizaciones sociales de carácter territorial con incidencia en el sector, denominadas Junta de
Vecinos “ Los Acacios “, “San Martín Alto” y “ La Unión “, todas representativas del sector
debidamente delimitado, de diferentes historias y circunstancias de conformación.
 Junta de Vecinos Los Acacios

El Barrio se inicia el año 1979, con la instalación de 6 familias en condiciones de Arrendatarias de la
propiedad de la Sucesión Poblete. Desde ese entonces se inicia el trabajo para la habilitación del
terreno inhóspito e inhabitable. Con mucho esfuerzo y sacrificio de todas las familias logran adecuar
las laderas del Cerro, para la habilitación de sitios e instalación de mediaguas. Hubo que botar y
destroncar arboles, Alamos y Acacios. Eliminar arbustos y malezas para realizar una mayor limpieza
y mejorar los accesos al sector. Luego con actividades sociales comunitarias logran obtener los
recursos para la compra de un terreno para 23 familias de escasos recursos, con aportes de los
socios, Fosis y del Expresidente Eduardo Frei. Una vez comprado el Terreno se iniciaron los trámites
para la obtención de los títulos de dominios, los que ya poseen las 23 familias beneficiadas.
Principales Acontecimientos:
Entre los principales está la Compra del terreno por los pobladores, la canalización o entubación del
canal de aguas lluvias denominado Sauzalito, la instalación de Alumbrado Publico en el sector y la
Construcción de muros de Contención.
 Junta de Vecinos “ San Martín Alto “

En su gran mayoría casi todos los vecinos llegan al sector el año 1974, cuando el arriendo de un sitio
costaba en ese entonces, unos 5 pesos, cada familia debió habilitar el terreno, compuesto de puros
viñedos, construir entre todos un pozo para la captación de aguas subterránea, cuando dicho Pozo se
secaba, debían concurrir al Cementerio aledaño al asentamiento para proveerse de agua, para
alumbrarse utilizaban lamparines, chonchones y velas, por lo que en varias ocasiones sufrieron el
incendio de sus viviendas. El Año 1985, el municipio con aportes de los vecinos habilitó el servicio de
agua potable desde redes cercanas al sector e instaló alumbrado público y domiciliario. En la
actualidad no están dotados de los servicios de alcantarillado, hay familias integradas al barrio en
calidad de arrendatarios que aún no poseen agua potable ni luz propia.
 Junta de Vecinos La Unión

La conformación del barrio se inicia a partir del año 1989, con la instalación de 26 a 28 familias,
en calidad de arrendatarios en un terreno particular propiedad de la Sucesión Marín, carente de
servicios básicos como agua potable, luz eléctrica, alcantarillado y de difícil acceso. Actualmente 18
familias viven en calidad de arrendatarios de dicho terreno, otros ya son propietarios de sus sitios.
Han logrado adecuar el terreno, sus sitios debidamente cercados, pasajes y accesos con alumbrado
público.
(Fuente: Entrevista a Informantes Claves)

4ª UNIDAD: BASE ECONOMICA
PRODUCCIÓN
1 Sectores de la producción presentes en el barrio:

 Actividad primaria : No corresponde.
 Actividad secundaria : Existe presencia de obreros ligados a industrias (CMPC) y a mediano y
pequeña empresas.
 Actividad terciaria : En el área de los servicios presenta venta de abarrotes y bebidas
alcohólicas. Desde la perspectiva de la mano de obra, las asesoras de
hogar conforman el grupo más numeroso.
(Fuentes: grupos de discusión y OMIL)
2 Potencialidades productivas:
El asentamiento presenta como potencialidades productivas el desarrollo de actividades
vinculadas al capital humano siempre y cuando a este se le capacite y especializa para el
desarrollo de iniciativas de carácter individual y colectivo en torno a la prestación de servicios y
desarrollo de obras menores en construcción, mueblería, albañilería por ejemplo.
3 Debilidades:
Las principales debilidades para el desarrollo productivo del sector están relacionadas, con la falta de
capacitación y las escasas posibilidades de empleo dentro de la comuna.
(Fuente: Grupos de Discusión)
EMPLEO
1. Principales actividades laborales.

Las principales actividades laborales desarrolladas por los hombres que residen en el asentamiento, están
relacionadas con trabajos esporádicos y precarios (obreros 46.8%), en las mujeres destacan la asesora del
hogar con un 45.85 y las temporeras con un 12.5%.
2. Trabajadores que laboran en la Comuna.

 Trabajan en la comuna 24 personas con empleo estable de un total de 30.
3. Trabajadores que laboran fuera de la Comuna

 De los trabajadores estables que trabajan fuera de la comuna son 6 personas.

CONCLUSION
La capacidad de desarrollo económico de los pobladores esta indisolublemente ligada a la
característica de la mano de obra existente, a las del asentamiento y la comuna donde se ubica. En
este caso parte de la mano de obra es de baja calificación, los empleos en su mayoría son inestables
e informales, de condición precaria y bajos salarios, particularmente los que se encuentran fuera de la
comuna. En el asentamiento no existen condiciones naturales o potenciales de explotar para
desarrollar iniciativas ligadas al uso de la tierra, por otra parte la comuna de Laja no presenta grandes
oportunidades laborales en particular para los más jóvenes, de allí que la mayoría que consigue un
empleo lo hace fuera de la comuna, sin embargo dentro de quienes tienen un empleo estable, la
mayoría lo tiene dentro de la comuna. Ahora bien, cabe mencionar que la cesantía continua siendo
alta en tanto representa el 40% de la población que se ha empleado alguna vez.

5ª UNIDAD: SITUACION SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION
TRABAJO
1. Población ocupada : 62 personas.

2. Población cesante : 41 personas.
3. Población con empleo temporal : 32 personas.
4. Población jubilada y/o pensionada : 10 personas.
Análisis Laboral de personas Con Trabajo Mayores de 18 años

Trabaja en la Comuna
Con Trabajo Estable
y posee Trabajo Estable Total Con Trabajo
Mujeres 18 15 48
Hombres 12 09 14
Análisis: Del total de personas que trabajan menos del 50% posee trabajo estable. Sin
embargo, quienes si acceden a estabilidad laboral dentro de la comuna son el
80%.
INGRESOS
1. Categoría ocupacional de la población
Análisis TOTAL:
Actividad u Oficio Trabajador
es
(Hombres y N %
Mujeres)
Obreros 38 42.22
Temporero 8 8.89
Maestro 2 2.22
Mecánico 2 2.22
Albañil 3 3.33
Panificador 2 2.22
Jardinero 3 3.33
A. Del Hogar 11 12.22
Comerciante 2 2.22
Soldador 4 4.44
Secretaria 3 3.33
Sin Oficio 5 5.56
Chofer 7 7.78
Total 90 100

Observación: Para efecto de la graficación se han omitidos algunas categorías ocupacionales, no
obstante esa información esta consignada en las tablas de análisis por sexo.

Análisis HOMBRES Y MUJERES:
Actividad u Trabajan Actividad u Oficio Trabajan
Oficio Hombres Mujeres
N % N %
Obrero 37 46.84 A. Del Hogar 11 45.83
Temporero 5 6.33 Comerciante 1 4.17
Chofer 7 8.86 Temporera 3 12.50
Albañil 3 3.80 M. De cocina 1 4.17
Eléctrico 2 2.53 Secretaria 3 12.50
Auxiliar 1 1.27 Obreras 1 4.17
Mecánico 2 2.53 Sin Oficio 4 16.67
Soldador 4 5.06 -
Pintor 1 1.27 -
Oxiginista 1 1.27 -
Maestro 2 2.53 -
Guardia 1 1.27 -
Jardinero 3 3.80 -
Calderero 1 1.27 -
Comerciante 1 1.27 -
Junior 1 1.27
Carpintero 2 2.53
Panificador 2 2.53
Zapatero 1 1.27
Contratista 1 1.27
Sin Oficio 1 1.27
Total 79 100.00 Total 24 100.00
Análisis: En un análisis comparativo entre las tablas que muestran la Actividad u Oficio
desarrollado por hombres y mujeres es claramente observable que las mujeres presentan
un menor acceso a trabajos remunerados que los hombres, se concentra estos en
actividades de escasa calificación, destacan en los hombres los obreros y en las mujeres
las asesoras de Hogar que en ambos casos representan más del 45% de la mano de obra
empleada en cada uno de los sexos.
2. Rango de Ingresos familiar:

Rango de Ingresos Cantidad
Menos de $50.000 25
Entre $50.000 y $100.000 36
Entre $100.000 y $200.000 13
Entre $200.000 y $300.000 1
Más de $300.000 0
(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar
de asentamientos Chile barrio)
Análisis: Acá podemos observar que un 82% de la población que percibe ingresos se sostiene con
un ingreso inferior al sueldo mínimo, mientras un 17% declara percibir un ingreso entre cien mil y
doscientos mil pesos. Estos ingresos demuestran la precariedad con que viven cotidianamente donde

seguramente se deben desarrollar estrategias de supervivencia en el marco de la informalidad y
posiblemente la ilegalidad.
Ahorro
La capacidad de ahorro de los jefes de hogar es inexistente. Se deben desarrollar esfuerzos

adicionales para lograrla.
(Fuente: Cuestionario para Jefes (as) de Hogar de asentamientos del Programa Chile barrio)
3. Deudas
Los habitantes del asentamiento tienen un bajo nivel de deudas en la medida en que no son
confiables por el bajo nivel de ingresos que registran.
(fuente: grupos de discusión)
VIVIENDA
Número de viviendas: 77 ( Los antecedentes trabajados en el PLADEBA se han

realizado sobre la base de 75 autoencuestas )
1. Densidad por vivienda: 3,77 habitantes por vivienda
2. Erradicaciones y radicaciones: El 100 % del asentamiento se pretende radicar aún cuando es

posible una solución distinta para algunas familias del sector que residen en un predio de
propiedad particular.
3. Tipo de vivienda: De construcción variada con predominio de viviendas de madera, de las

cuales el 85% requiere de mejoramiento de vivienda. La precariedad habitacional es altísima.
(Fuente: Cuestionario para Jefes (as) de Hogar de asentamientos del Programa Chile barrio e
informe de Infraestructura)
SERVICIOS BÁSICOS DE URBANIZACIÓN:
1. Electricidad: Un 71.4% cuenta con instalación domiciliaria, mientras un 14.2% se encuentra

colgado, casi un 4% no tiene energía eléctrica y el resto tiene una conexión cedida.
2. Alcantarillado: Sólo dos viviendas se encuentran conectadas a la red de alcantarillado, mientras

8 tienen fosa séptica, 6 no poseen ningún sistema de evacuación y 61 viviendas usan pozo negro
que alcanza a un 80% de las viviendas.
3. Agua potable: Un 95% aproximadamente cuenta con acceso al agua potable y el 5% restante
ocupa el sistema de acarreo..
Observación: estos antecedentes consideran el 100% de las viviendas del sector (77 viviendas).
(fuente: Informe de Infraestructura)

SALUD
1. Enfermedades presentes en el barrio
Principales 9 Enfermedades del Asentamiento

Enfermedades Cantidad
Diabetes 2
Hipertensión 8
Prob. A la Vista 2
Asma 3
D. Mental 2
Epilepsia 3
Insuf. Renal 1
S. Al corazón 1
Invalidez 1
Análisis: Al cruzar la información con la categoría de edad de la población podemos establecer que
la mayor cantidad de hipertensos que concentran el 35% de las enfermedades detectadas
en el asentamiento se da en la población sobre los 60 años de edad. Por otra parte, la
epilepsia en conjunto con las enfermedades mentales representa juntas un 22% de las
enfermedades mencionadas.
2. Sistema de salud
Sistema Salud Cantidad
Fonasa 37
Isapre 2
Tramo A 28
Ninguno 8
de asentamientos Chile barrio)
3. Programa de Salud
Programa Salud Cantidad
Familia sana 14
Adulto mayor 13
Nino Sano 23
Otro 0
Ninguno 27
de asentamientos Chile Barrio)

4. Sistema Previsional
Sistema Previsional Cantidad
AFP 42
INP 9
Prev. FFAA (Dipreca) 5
Ninguno 19
Análisis: La mayor parte de los Jefes de Hogar acceden en términos de su atención en salud a
través del Fondo Nacional de Salud (Fonasa) alcanzando un 86%, de los cuales tienen
atención gratuita el 47% de los casos. Con relación a los programas de salud una mayoría
reconoce ser atendido a través de alguno. Sin embargo, resulta preocupante que un 35%
declara no estar inscrito ni ser beneficiario de ninguno de estos planes ni programas. En
cuanto al sistema de previsión que poseen los Jefes de Hogar destacan el I.N.P. y las
A.F.P., los primeros correspondientes a pensionados y jubilados que alcanzan un 12%, y
los segundos, en categoría compartidas entre trabajadores estables y temporeros que
alcanzan un 56%. Mención especial representan quienes no reconocen estar adscrito a
ningún sistema previsional que alcanza a un 25% del total.
1. Contaminación
Existen problemas de Contaminación por malos olores emanados de la C.M.P C., a esto se suman
situaciones propias del asentamiento como el problema de las basuras, la gran cantidad de pozos
negros, la ausencia de alcantarillado, además se presentan plagas de garrapatas por la abundancia
de perros vagos y también la polución ambiental, mucha tierra suelta en las calles y pasajes.
EDUCACIÓN
1. Nivel de escolaridad.
Población según años de estudios aprobados

ANOS DE ESTUDIOS HOMBRES MUJERES TOTAL
N % N % N %
Sin Escolaridad 12 4.14 11 3.79 23 7.93
Jardín / Kinder 7 2.41 9 3.10 16 5.52
Analfabeto 11 3.79 8 2.76 19 6.55
Educ. Diferencial 0 - 0 - 0 -
1-4 años 31 10.69 36 12.41 67 23.10
5-8 años 54 18.62 47 16.21 101 34.83
9-12 años 35 12.07 27 9.31 62 21.38
13 años y más 1 0.34 1 0.34 2 0.69
TOTAL 151 52.07 139 47.93 290 100

Análisis Educacional de personas Mayores de 18 años
Analfabetos < 8ºaño Educación Educación Formación
Básico Media Media Técnica y
Incompleta Completa Profesional
Mujeres 08 64 20 8 01
Hombres 11 64 24 12 01
Total 19 128 44 20 02
Análisis: : Podemos mencionar que contrastados los datos de escolaridad con los referidos a los
grupos de edad en la población nos indican baja escolaridad en particular en quienes son hoy más
adultos, un número importante, alrededor del 60% no alcanza el octavo año básico, si a esto le
sumamos el 20% que no término la enseñanza secundaria y 9% que es analfabeto, podemos decir
que alrededor de un 90% de los adultos no terminó ningún proceso de enseñanza formal. La situación
ha ido variando con el tiempo y en los más niños alcanzan cerca de un 100% de cobertura
educacional, cuestión que se ve desmejorada en la medida que acceden a cursos superiores donde a
veces se presenta la disyuntiva entre trabajar y estudiar, alternativas muchas veces excluyentes que
implican la deserción del joven del sistema educacional. En definitiva el nivel educacional es bajo,
más allá de que pareciera irse modificando en los últimos años.
Cobertura : La cobertura es bastante amplia en los menores de edad y en general tiende a ser
bastante regular en todo el proceso de instrucción básica y media. Los niveles de insatisfacción
tienen que ver con la posibilidad de acceder a institutos o centros de educación superior,
principalmente porque deben trasladarse a otras comunas y/o provincias. En los más adultos ocurre
que a mayor edad menor es el tiempo ocupado en la enseñanza formal de allí las características de
los empleos en que trabajan.
Deserción: La deserción se concentra en la enseñanza secundaria donde por necesidades económicas

algunos deben abandonar los estudios para atraer recursos en el corto plazo a sus a familias debido a la
precaria situación económica en que se encuentran, por otra parte producto de causas sociales como el
consumo de alcohol y drogas, la falta de perspectivas y la generación de frustración los lleva a desertar
del sistema formal. Sin embargo, esta es una situación bastante menor con relación a quienes se
mantienen dentro del proceso formativo normal.
CALIDAD DE VIDA
1. Principales problemas que afectan a la población
Problemas Identificados en el Area Social

Problemas Cantidad
Falta de Capacitación 75
Desempleo 75
Alcoholismo 3
Drogadicción 0
Delincuencia 0
Violencia Intrafamiliar 0
Contaminación 2
Ambiental
Otros(basureros, etc.) 70

Necesidades Identificadas en el Area de Infraestructura

Necesidades Cantidad
Títulos de Dominio 38
Casetas Sanitarias 75
Mejoramiento de Viviendas 36
Pavimento 38
Electrificación 0
Areas Verdes 0
Sede Comunitaria 0
Muro de Contención y Otros 34
Análisis: Destacan en el área social las necesidades relacionadas con la falta de empleo, y la
necesidad de mayor capacitación par la inserción laboral, esta problemática concentra casi
el 70% de interés de parte de los pobladores.. Lo anterior refleja las preocupaciones más
cotidianas y que afectan la vida diaria de las familias residentes en el asentamiento,
puesto dice relación con necesidades propias de sobrevivencia y de seguridad objetiva y
subjetiva de parte de las familias.
Por otra parte, dentro de los temas referidos al desarrollo y a las necesidades de
infraestructura los pobladores perciben como sus necesidades más urgentes la instalación
de casetas sanitarias que son mencionadas un 35% de las veces, la adquisición de títulos
de dominio un 17%, la pavimentación de calles y pasajes otro 17%, el mejoramiento de
vivienda un 16% y la creación de obras complementarias para la seguridad de la vida en
los terrenos donde se levanta el asentamiento tales como muros de contención entre otros
cuyas menciones alcanzan un 14%.
Podemos concluir que los pobladores viven en un clima de constante riesgo social.
2. Potencialidades de la comunidad
Las potencialidades están dadas por el nivel organizacional y de capacidad de gestión desarrollada por
los dirigentes y la comunidad, quienes impulsados por un espíritu de superación han sido capaces de
convocar a gran parte de los pobladores en diversos proyectos que han posibilitado mejorar sus
condiciones de vida, donde ellos son participes de su propio desarrollo.
(fuente: Grupos de Discusión)
CONCLUSION
El asentamiento registra precarias condiciones de habitación, tanto en relación a las viviendas como
al entorno urbanístico sin presencia de los servicios básicos a toda la población.
Además estos se encuentran vulnerables a diversas problemáticas económicas, sociales y
medioambientales que la hacen vivir en constante riesgo social. Todo lo cuál redunda en el
sentimiento de marginalidad y exclusión que afecta a las familias que viven en el asentamiento.
Por último, se puede concluir que la población es altamente vulnerable, se encuentra en un estado de
atomización y adolece de una capacidad de interlocución válida frente las autoridades y
representantes de servicios. Demanda, más allá de las acciones para resolver los problemas de
infraestructura, una acción de fortalecimiento de la autoestima, superación personal y desarrollo
organizacional.

6ª UNIDAD: INFRAESTRUCTURA
AREAS VERDES, RECREATIVAS Y DEPORTIVAS
1. Calidad y estado de las áreas verdes
El asentamiento no cuenta con áreas verdes ni con espacios para la recreación y el deporte.
2. Alumbrado público:
El asentamiento cuenta con alumbrado público en toda su extensión.
3. Teléfonos públicos:
El asentamiento no cuenta con teléfonos públicos.
4. Red vial, pavimentación y transporte:
La red vial, las calles y pasajes interiores son de tierra, los accesos se encuentran en regular estado,
sobre la base de ripiado, gran presencia de hoyos. El acceso al transporte público resulta insuficiente,
solo hasta Villa Magisterio.
CONCLUSION
Con relación a la infraestructura el asentamiento no cuenta con áreas verdes. Sus accesos, calles y
pasajes interiores son de tierra, se encuentran en situación de aislamiento en la medida que tampoco
disponen de los medios para comunicarse fuera del asentamiento lo que puede ser particularmente
grave en situaciones de emergencia. Sin embargo la situación respecto del alumbrado público
aparece como satisfactoria. Con relación a las comunicaciones, la no-existencia de teléfonos públicos
coloca en serio riesgo a la población en situaciones de emergencia.

7ª UNIDAD: SERVICIOS PUBLICOS
EDUCACIÓN
1. Existencia y tipo del servicio.

No existe establecimientos dentro de los límites del asentamiento, sin embargo los niños acceden a la
Escuela Andrés Alcázar y los jóvenes al Liceo Politécnico Héroes de la Concepción.
2. Tipo de infraestructura.
En el caso de la escuela y el liceo la infraestructura es antigua pero se encuentra en buen estado, sin
embargo resulta insuficiente para la población que estudia en sus aulas.
3. Niveles de escolaridad.
En el caso de la escuela atiende desde el nivel preescolar hasta octavo año básico. En el liceo
existen diversas opciones por un lado cursos de 1° a 4° año medio enseñanza científico humanista,
tres años de Técnico profesional, tres años de Administración y Comercio y 2 ciclos vespertino.
4. Calidad del servicio
Los servicios son de buena calidad.
SALUD
Dentro de los límites del asentamiento no existe servicio de salud. Los habitantes acceden al
consultorio aledaño al Hospital de Laja, que atiende de lunes a sábado, en otros horarios y días deben
recurrir al sistema de urgencia al cuál pueden recurrir todos los habitantes de la comuna de Laja.
RECOLECCIÓN DE BASURA
1. Presencia del servicio
El servicio de recolección de basuras domiciliara se encuentra presente y la frecuencia es de tres

veces por semana.
POLICIA
1. Carabineros y/o investigaciones: El servicio no existe en el asentamiento,
2. Localización: Se ubican en el centro de la comuna.
3. Calidad del servicio: Deficiente, escasa presencia en el asentamiento.
MEDIOS DE COMUNICACION
El asentamiento no cuenta con medios propios de comunicación, accede al servicio de

televisión a través de los canales nacionales, cuentan con buena cobertura y se informan
preferentemente de las noticias de TVN y Red Bio Bio, otra fuente de información
televisiva es el canal regional (TVU). Las radios más escuchadas por los pobladores son:
Radio Pudahuel, Radio Corazón, Radio Bio Bio y la Radio local

CORREOS
1. Llega el servicio: Si.
2. Calidad del servicio: El servicio es de regular calidad.
BOMBEROS
1. Presencia: No existe dentro de los límites del asentamiento, deben recurrir al Cuartel Central de
la comuna de Laja.
2. Localización: El cuartel queda en el centro de Laja.
3. Ubicación de grifos en el barrio: Existen tres grifos en el sector pero de dudosa efectividad.
CONCLUSION
La existencia de los servicios públicos no se encuentran materialmente dentro del asentamiento, en

consecuencia dependen de los servicios existentes para toda la comuna, los cuales son claramente
insuficientes, en particular a las necesidades que demanda la población que reside en el
asentamiento, ello no hace sino mantener las condiciones de marginalidad y de vulnerabilidad en que
se encuentran. Se requiere una política de acercamiento de los diversos servicios y una
refocalización de los mismos donde la coordinación con la comunidad resulta imprescindible.

8ª UNIDAD: ORGANIZACIONES SOCIALES
ORGANIZACIONES TERRITORIALES
 En el asentamiento existe tres organizaciones territoriales y se denominan:

- Junta de Vecinos “La Unión”.
- Junta de Vecinos “San Martín Alto”.
- Junta de Vecinos “Los Acacios”.
- (Se anexan antecedentes)
ORGANIZACIONES FUNCIONALES
 El asentamiento no registra organizaciones funcionales.
PROGRAMAS ESPECÍFICOS
a) Apoyo a la infancia : No se registran antecedentes.

b) Programas juveniles : No se registran antecedentes.
c) Jefas de hogar : No se registran antecedentes.
d) Tercera edad : La atención especifica que se presta en el Consultorio

de Laja para toda la comuna. No se registran programas
específicos para el asentamiento.
e) Violencia intrafamiliar : No se registran antecedentes.
f) Salud ambiental : El hospital de Laja realiza algunas acciones en la que

participan personas del asentamiento. No se registran
programas específicos para el asentamiento.
g) Educación de la sexualidad : Este programa es desarrollado en forma conjunta en la

Escuela y el Consultorio para la totalidad de la población
de la comuna de Laja. No se registran programas
específicos para el asentamiento.
h) Fortalecimiento de organizaciones comunitarias: No se registran antecedentes. Los dirigentes

participan de las acciones que realiza el municipio.
i) Prevención del uso de estupefacientes: No se registran programas específicos para el

asentamiento.
RESUMEN SOCIAL DEL ASENTAMIENTO

CUALIDADES DEL ENTORNO SOCIAL
1. Asentamiento de fácil acceso, con vías principales pavimentadas y locomoción colectiva óptima.
2. Los habitantes se identifican como personas honestas y solidarias lo que, a pesar de los niveles
de atomización que presenta el asentamiento, permite vislumbrar buenas posibilidades de
desarrollo de programas sociales en él.
3. Asentamiento colindante con zonas agrícolas y forestales lo que, sumado a que muchos de sus
habitantes provienen de zonas rurales, permite establecer un ambiente favorable para proponer
el desarrollo de iniciativas productivas asociadas al cultivo bajo plástico (propuesta que
considera la extensión de los sitios de los pobladores).
4. El asentamiento es territorialmente cercano a servicios con los que es factible promover

coordinaciones más expeditas (Escuela, Consultorio, Carabineros, etc.).
5. La percepción, respecto de sus habitantes, es que son personas permeables a iniciativas de

desarrollo local siendo muy importantes incorporarlos desde un comienzo en cualquier proceso
que se desee iniciar
PRIORIDADES DEFINIDAS POR LA COMUNIDAD
- Casetas Sanitarias ( 35%)

- Falta de Capacitación (34%)
- Desempleo (33%)
- Pavimentos (17%)
- Titulos de Dominio (17%)
- Mejoramiento de Vivienda (16%)
(Fuente: Identificación de necesidades en área social e Infraestructura)
IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS PRIORITARIOS

1. Niños (según rango: 1 a 6 años): Independiente si están o no incorporados a actividades
preescolares.
2. Jóvenes: grupo etáreo con el cual no se están realizando ningún tipo de actividades y que
presenta vulnerabilidad social y económica.
3. Mujeres: Actualmente no incorporadas en forma significativa al desarrollo laboral.
4. Adultos Mayores: Con importante presencia en el asentamiento y sin atención especifica dentro
de los límites del sector.
REDES QUE SON NECESARIAS POTENCIAR
1. La interlocución y coordinación con los servicios públicos comunales (Municipalidad, Educación,

Salud, Carabineros, etc.)
2. La vinculación y trabajo conjunto con las otras instancias

organizacionales territoriales y funcionales con expresión comunal.
3. Potenciar el desarrollo organizacional del sector por grupos con características comunes
(jóvenes, mujeres, Adultos Mayores, etc.), vincularlos al trabajo que en esta materia se realiza
en otros lugares y a los servicios públicos correspondientes.


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Programa Chile Barrio

Región del Bio-Bio

Plan de Desarrollo del Barrio

Provincia: Bio Bio

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Límite Norte : Calle Prolongación San Martín

1 Suelo : Terreno arenoso con pendientes menores

3 Fenómenos geográficos : Suelos muy quebrados

4 Riesgos naturales : No presenta

Fuente: INDAP (Area Yumbel, Cabrero, San Rosendo)

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1 Población del Asentamiento según Edad y Sexo

2 Jefes de Hogar Asentamiento según Edad y Sexo

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Análisis: La cantidad de población infantil, en los rangos señalados en la tabla,

CONCLUSION: La población del asentamiento, sobre la base de las autoencuestas aplicadas,

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

 Junta de Vecinos Los Acacios

 Junta de Vecinos “ San Martín Alto “

 Junta de Vecinos La Unión

(Fuente: Entrevista a Informantes Claves)

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1 Sectores de la producción presentes en el barrio:

1. Principales actividades laborales.

2. Trabajadores que laboran en la Comuna.

3. Trabajadores que laboran fuera de la Comuna

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1. Población ocupada : 62 personas.

Análisis Laboral de personas Con Trabajo Mayores de 18 años

(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile Barrio)

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

2. Rango de Ingresos familiar:

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

La capacidad de ahorro de los jefes de hogar es inexistente. Se deben desarrollar esfuerzos

Número de viviendas: 77 ( Los antecedentes trabajados en el PLADEBA se han

1. Densidad por vivienda: 3,77 habitantes por vivienda

2. Erradicaciones y radicaciones: El 100 % del asentamiento se pretende radicar aún cuando es

3. Tipo de vivienda: De construcción variada con predominio de viviendas de madera, de las

SERVICIOS BÁSICOS DE URBANIZACIÓN:

1. Electricidad: Un 71.4% cuenta con instalación domiciliaria, mientras un 14.2% se encuentra

2. Alcantarillado: Sólo dos viviendas se encuentran conectadas a la red de alcantarillado, mientras

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1. Enfermedades presentes en el barrio

Principales 9 Enfermedades del Asentamiento

(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile Barrio)

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Población según años de estudios aprobados

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Deserción: La deserción se concentra en la enseñanza secundaria donde por necesidades económicas

1. Principales problemas que afectan a la población

Problemas Identificados en el Area Social

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Necesidades Identificadas en el Area de Infraestructura

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

AREAS VERDES, RECREATIVAS Y DEPORTIVAS

1. Calidad y estado de las áreas verdes

El asentamiento cuenta con alumbrado público en toda su extensión.

El asentamiento no cuenta con teléfonos públicos.

4. Red vial, pavimentación y transporte:

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1. Existencia y tipo del servicio.