Pladeba Carrera Norte

Programa Chile Barrio
Región del Bio-Bio
Plan de Desarrollo del Barrio

Una Estrategia de superación de los asentamientos precarios
Provincia: Bio Bio

Comuna: Laja
Asentamiento: “Carrera Norte ”
Profesionales Responsables:
Iván A. Olmos Fredes
Juan C. Cuevas Fuentealba
PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Arturo Prat # 487 Concepción Fono: (41) 228168 Fax: (41) 238851 e-mail: chb8@ctcinternet.cl
INDICE
Página
1ª UNIDAD: TERRITORIO 3
Mapas 3
Características geográficas 3
2ª UNIDAD: POBLACION 4
Datos Generales 4
Estructura de edades 4
3ª UNIDAD: HISTORIA COMUNAL 6
Historia Local 6
4ª UNIDAD: BASE ECONOMICA 7
Producción 7
Empleo 7
5ª UNIDAD: SITUACION SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION 9
Trabajo 9
Ingresos 9
Vivienda 11
Servicios básicos de urbanización 12
Salud 12
Educación 14
Calidad de vida 15
6ª UNIDAD: INFRAESTRUCTURA 17
Areas verdes, recreativas y deportivas. 17
Alumbrado público 17
Teléfonos públicos 17
Red vial, pavimentación y transporte 17
7ª UNIDAD: SERVICIOS PUBLICOS 19
Educación 19
Salud 20
Recolección de basura 20
Policía 21
Medios de comunicación 22
Correos 22
Bomberos 22
8ª UNIDAD: ORGANIZACIONES SOCIALES 24
Organizaciones territoriales 24
Organizaciones funcionales 24
Programas específicos 25

1ª UNIDAD: TERRITORIO
MAPAS:
Figura 1: Plano Comunal Urbano: El asentamiento se ubica en el rectángulo demarcado con líneas
azules en el costado poniente del radio urbano comunal.
LIMITES:
Límite Norte : Río Laja / Río Bio Bio

Límite Sur : Calle Alessandri
Límite Este : Línea Férrea
Límite Oeste : Río Bio Bio
CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS:
1 Suelo : Suelos de contextura franco arenosa, su característica

principal es de una superficie plana y de abundante recurso
hídrico posible de encontrar en pozos someros (de hasta 10
metros de profundidad).
2 Superficie : 6 hectáreas
3 Fenómenos geográficos : Zona inundable por crecida del río
4 Riesgos naturales : No presenta
Fuente: Departamento Area Rural I. Municipalidad de Laja.

2ª UNIDAD: POBLACION
DATOS GENERALES
1 Nº de habitantes Comuna : 24.350 habitantes.
2 Nº de habitantes Asentamiento : 555 habitantes (población estimada sobre la base de
117 familias).
3 Nº de Hombres : 285
4 Nº de Mujeres : 270
5 Densidad : 92,5 personas por hectárea
ESTRUCTURA DE EDADES
1 Población del Asentamiento según Edad y Sexo

EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
(años)
N % N % N %
0-1 4 0.72 11 1.98 15 2.70
2-5 22 3.96 14 2.52 36 6.49
6-9 25 4.50 27 4.86 52 9.37
10-14 39 7.03 27 4.86 66 11.89
15-24 38 6.85 34 6.13 72 12.97
25-65 139 25.05 139 25.05 278 50.09
66 y más 18 3.24 18 3.24 36 6.49
TOTAL 285 51.35 270 48.65 555 100
(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile Barrio)
Análisis: De acuerdo a los datos podemos concluir que tanto en hombres como mujeres la población
de Carrera Norte tienen un componente marcadamente joven. Los menores de 25 años
representan el 44 % de la población total, por otra parte la población económicamente
activa representa aproximadamente más de la mitad de la población total. En relación con
el sexo el número de hombres es superior al de mujeres en un 2.7%.
2 Jefes de Hogar Asentamiento según Edad y Sexo

EDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
(años)
N % N % N %
15-24 0 - 2 1.71 2 1.71
25-65 77 65.81 18 15.38 95 81.20
66 y más 11 9.40 9 7.69 20 17.09
TOTAL 88 75.21 29 24.79 117 100
(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile barrio)
Análisis: La jefatura de hogar es superior en hombres entre los 25 y 65 años en más de 50 puntos
porcentuales a las mujeres, sin embargo en los más jóvenes son ellas quienes asumen este
rol.
3 Población Infantil
EDAD NIÑOS NIÑAS TOTAL
(años)
N % N % N %
0-1 4 6.15 11 2.00 15 23.08
2-4 17 26.15 10 15.38 27 41.54
5-6 14 21.54 9 13.85 23 35.38
TOTAL 35 53.85 30 46.15 65 100
Análisis: La cantidad de población infantil, en los rangos señalados en la tabla, es baja

comparado con el total de la población del asentamiento, sin embargo, destaca el
equilibrio que se presenta entre los rangos analizados.
CONCLUSION: La población tanto femenina como masculina que tiene entre los 0 y 25 años
representa alrededor de un 44% de la población total, lo que nos indica una población joven de
importancia, de allí que se debe considerar este dato para la implementación de planes y programas
que den cuenta de las necesidades que estos tienen y de las oportunidades que deben abrirse para
potenciar un desarrollo adecuado e integral de parte de los sujetos, como una forma de prepararlos
para cuando deban asumir roles más adultos, de jefatura de hogar entre otros. Por otra parte, la
población adulta que concentra el otro gran segmento etáreo, poco más de la mitad de la población
representa una gran oferta de mano de obra y se debe buscar posibilidades de desempeño laboral u
ocupacional.

3ª UNIDAD: HISTORIA
HISTORIA LOCAL
1 Historia del barrio.
 Asentamiento Carrera Norte
La historia del asentamiento, se remonta a los años 1950 aproximadamente, cuando en este
sector existían cuatro viviendas instaladas distantes una de otra, asentadas en terrenos
correspondientes a los sitios que constituían la prolongación de las calles Balmaceda, San Martín ,
O’Higgins y Avenida los Rios, arterias principales de la ciudad de Laja en la actualidad. Estos
sectores conformaban un solo predio dividido en cuatro propiedades, sobre las cuales ya existían dos
líneas de ferrocarriles, lo que contribuyó al desarrollo de la comuna y en consecuencia al desarrollo
del barrio. En esos años las familias consumían agua de poso o noria y para lavar utilizaban agua del
Rio Bío Bío, en ese entonces utilizable.
Poco a poco se fue poblando el asentamiento, y fueron surgiendo nuevos requerimientos

especialmente de agua potable, la que extraían de llaves colocadas en la calle, a ciertas distancias
una de otra. Al pasar los años se logra que cada vecino, tenga en su propiedad el agua; lo mismo
que con el alumbrado público y domiciliario, gestiones realizadas por dirigentes que lideraban el
asentamiento.
 Principales acontecimientos:
Se destacan dos hechos como principales acontecimientos que contribuyeron al desarrollo y

crecimiento de la población, uno de ellos fue la ampliación a dos líneas de ferrocarriles y la
instalación de la Fábrica de Celulosa C.M.P.C. Estos llevó a generar nuevas fuentes de trabajo, y la
llegada de nuevos habitantes al asentamiento. Sin embargo el desmantelamiento de Ferrocarriles fue
un acontecimiento negativo que trajo como consecuencia cesantía y pobreza a nuestra familias.
(Fuente: Informantes Claves)

4ª UNIDAD: BASE ECONOMICA
PRODUCCIÓN
1 Sectores de la producción presentes en el barrio:

 Actividad primaria : No corresponde.
 Actividad secundaria: Existe presencia de obreros ligados a industrias (CMPC) y a mediano y

pequeña empresas.
 Actividad terciaria : En el área de los servicios presenta venta de abarrotes y bebidas

alcohólicas. Desde la perspectiva de la mano de obra, las asesoras de
hogar conforman el grupo más numeroso.
(Fuentes: grupos de discusión y OMIL)
2 Potencialidades productivas:
Las potencialidades productivas estarían presentes en aquellos que desempeñan una actividad
independiente y como comerciantes en la medida que se les capacita en diversas áreas que
potencien las iniciativas en que hoy se encuentran y se fortalece su capacidad emprendedora.
3 Debilidades:
Las debilidades se encuentran en la escasa capacitación y calificación de la mano de obra, lo que
los lleva a desempeñarse en trabajos temporales, mal remunerados, con escasos niveles de
seguridad social, permeables a cualquier inestabilidad económica ya sea de carácter local,
regional, nacional e internacional.
EMPLEO
1. Principales actividades laborales. Las principales actividades laborales están referidos a

empleos de escasa calificación, precarios y muchas veces informales. El 43% de la mano de obra
empleada se desempeña como obrero, el 12% como maestro, el 5% como asesoras del hogar, el
6 % y el 2% como pintores entre otros.
(Fuente: Cuestionario para Jefes (as) de Hogar de asentamientos Chile Barrio)
2. Trabajadores que laboran en la Comuna.

 De quienes tienen trabajo estable(48) tienen trabajo en la comuna treinta y nueve (39).
3. Trabajadores que laboran fuera de la Comuna.

 De quienes tienen trabajo estable (48) nueve (9) lo hacen fuera de la comuna.

CONCLUSIONES
La capacidad de desarrollo económico de los pobladores esta indisolublemente ligada a la

característica de la mano de obra existente, a las del asentamiento y la comuna donde se ubica. En
este caso la mano de obra es de baja calificación, los empleos en su mayoría son inestables e
informales, de condición precaria y bajos salarios. En el asentamiento no existen condiciones
naturales o potenciales de explotar para desarrollar iniciativas ligadas al uso de la tierra, por otra
parte la comuna de Laja no presenta grandes oportunidades laborales en particular para los más
jóvenes (la CMPC ha ido acotando su planta de trabajadores y los servicios que se han
externalizados no siempre son asumidos por subcontratistas de la comuna lo que ha generado altos
niveles de desempleo y un permanente éxodo de las personas en busca de trabajo), de allí que la
gran mayoría que consigue un empleo lo hace fuera de la comuna, en particular dentro de quienes
tienen empleos temporales. Por otra parte existe un importante número de cesantes que llega
representar el 59% de quienes han desempeñado una actividad laboral alguna vez.

5ª UNIDAD: SITUACION SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION
TRABAJO
1. Población ocupada : 82 personas.
2. Población cesante : 118 personas.
3. Población con empleo temporal : 34 personas.
4. Población jubilada y/o pensionada : 27 personas.
Análisis Laboral de personas Con Trabajo Mayores de 18 años

Trabaja en la Comuna
Con Trabajo Estable
y posee Trabajo Estable Total Con Trabajo
Mujeres 18 17 23
Hombres 30 29 59
Análisis: La población con trabajo estable dentro de quienes trabajan lo hace mayoritariamente
dentro de al comuna. Por otra parte, el empleo temporal alcanza un 41% de la mano de
obra que por lo general corresponde a jóvenes que se emplean en trabajos que requieren
escasa calificación y que la mayor parte de las veces. Si se compara los datos de quienes
tienen trabajo ya sea este temporal o estable y quienes se encuentran en edad de
emplearse podemos observar que la población desocupada alcanza un número importante
de la población total potencial económicamente activa.
INGRESOS
1. Categoría ocupacional de la población
Análisis TOTAL:
Actividad u Oficio Trabajadores
(Hombres y N %
Mujeres)
Obreros 23 28.05
Chofer 2 2.44
Eléctrico 2 2.44
Profesional 2 2.44
Mecánico 5 6.10
Técnico 3 3.66
A. Del Hogar 7 8.54
Auxiliar 3 3.66
Comerciante 8 9.76
Maestros 10 12.20
Temporero 3 3.66
Empleado 4 4.88
Otros 10 12.20
Total 82 100.00
Observación: Para efecto de la graficación las categorías ocupacionales donde figuraba una sola
persona se han omitidos, no obstante esa información esta consignada en las tablas
del análisis por sexo.
Análisis HOMBRES Y MUJERES:
Actividad u Oficio Trabajan Actividad u Oficio Trabajan
Hombres Mujeres
N % N %
Obrero 21 35.59
Maestros 5 8.47 A. Del Hogar 7 30.43
Comerciante 3 5.08 Parvularia 2 8.70
Empleado 1 1.69 Comerciante 5 21.74
Mecanico 4 6.78 Obrero 2 8.70
Auxiliar 2 3.39 Auxiliar 1 4.35
Carpintero 2 3.39 Empleado 1 4.35
Chofer 2 3.39 Mecanico 1 4.35
Electrico 2 3.39 Secretaria 1 4.35
Calderero 2 3.39 Técnico 1 4.35
Independiente 2 3.39 Temporero 1 4.35
Pintor 2 3.39 Vendedor 1 4.35
Técnico 2 3.39 -
Temporero 2 3.39 -
Capataz 1 1.69 -
M. Dental 1 1.69
Motosierrista 1 1.69
T. Pastoral 1 1.69
Soldador 1 1.69
Vendedor 1 1.69
Vigilante 1 1.69
Total 59 100.00 Total 23 100
Análisis: En un análisis comparativo entre las tablas que muestran la Actividad u Oficio
desarrollado por hombres y mujeres es claramente observable que las mujeres presentan un menor
acceso al trabajos remunerados que los hombres. De quienes trabajan se puede observar que los
empleos que obtienen en su mayoría son poco calificados donde los obreros representan poco más
del cuarenta por ciento en el caso de los hombres y en el caso de las mujeres el 20% y un 17% lo
hace como asesora del hogar.
Rango de Ingresos familiar:

Rango de Ingresos Cantidad
Menos de $50.000 37
Entre $50.000 y $100.000 55
Entre $100.000 y $200.000 24
Entre $200.000 y $300.000 1
Más de $300.000 0
(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar
de asentamientos Chile barrio)

Análisis: Acá podemos observar que la gran mayoría se sostiene con un ingreso inferior al sueldo
mínimo, un 78% declara percibir un ingreso menor a cien mil pesos. Por otra parte un 21%
recibe entre cien mil y doscientos mil pesos y un escaso 1% entre doscientos y trescientos
mil pesos y nadie más allá de trescientos mil pesos.
2. Ahorro
La capacidad de ahorro de los Jefes de Hogar es mínima, esta fuertemente condicionada por el
nivel de ingreso que presenta la familia
(Fuente: Cuestionario para Jefes (as) de Hogar de asentamientos del Programa Chile barrio)
3. Deudas
Los habitantes del asentamiento tienen un bajo nivel de deudas (tarjetas de crédito) que, según
ellos expresan, está estrictamente relacionado con la poca capacidad de responder a
compromisos con casa comerciales, financieras y otros. Lo anterior debido al bajo nivel de ingreso
que perciben.
(fuente: grupos de discusión)
VIVIENDA
Número de viviendas: 136 ( Los antecedentes trabajados en el PLADEBA se han

1. realizado sobre la base de 117 autoencuestas )
2. Densidad por vivienda: 4,08 habitantes por vivienda
3. Erradicaciones y radicaciones: Se erradicarán catorce familias del asentamiento.
4. Tipo de vivienda: De construcción variada con predominio de viviendas de madera, del

total se requiere mejoramiento y reposición de casi el 90% de las viviendas.
(Fuente: Cuestionario para Jefes (as) de Hogar de asentamientos del Programa Chile barrio e
informe de Infraestructura)
SERVICIOS BÁSICOS DE URBANIZACIÓN:
1. Electricidad: Un 77% del asentamiento cuenta con energía eléctrica intradomiciliaria. Mientras
un 9% tiene conexión cedida y poco más del 10% esta colgado.
2. Alcantarillado: El total de viviendas no cuenta con sistema de alcantarillado.
3. Agua potable: El 94% de las viviendas cuentan con agua potable.
Observación: estos antecedentes consideran el 100% de las viviendas del sector (94 viviendas).
(fuente: Informe de Infraestructura)

SALUD
1. Enfermedades presentes en el barrio
Principales 9 Enfermedades del Asentamiento

Enfermedades Cantidad
Diabetes 9
Hipertensión 10
Lumbago Crónico 2
Asma 3
Artritis /artrosis 2
Epilepsia 1
Cáncer 3
Insuf. Cardiaca 5
Reumatismo 6
de asentamientos Chile Barrio)
Análisis: La mayoría de las enfermedades presentadas parecieran afectar a la población más adulta
y de la tercera edad concentrándose en dolencias cardiacas, reumatismo, diabetes e
hipertensión que en su conjunto alcanzan a un 74 % del total de enfermedades
presentadas.
2. Sistema de salud
Sistema Salud Cantidad

Fonasa 68
Isapre 3
Tramo A 42
Ninguno 4
de asentamientos Chile barrio)
3. Programa de Salud
Programa Salud Cantidad

Familia sana 34
Adulto mayor 34
Nino Sano 32
Otro 0
Ninguno 26

4. Sistema Previsional
Sistema Previsional Cantidad
AFP 59
INP 26
Prev. FFAA (Dipreca) 0
Ninguno 32
Análisis: La mayor parte de los Jefes de Hogar acceden en términos de salud al sistema público
alcanzando un 94% de los cuáles un 36% lo hace en forma gratuita. Por otra parte, los
programas de salud benefician a un 78% de la población total. Con relación al sistema
previsional un 51% accede al sistema de AFP donde se inscriben trabajadores estables y
temporales dependientes de un empleador. Destaca eso sí el 27% que no tiene ningún
sistema de previsión.
1. Contaminación
La presencia de la Fábrica de Celulosa afecta el medio ambiente generando malos olores, esto
sumado a sitios eriazos donde se depositan basuras, la existencia de pozos negros, la carencia de
alcantarillado, más la presencia de perros vagos, de criaderos de animales que coexisten dentro de
los lugares de habitan generan un cuadro de insalubridad preocupante para los pobladores que viven
en el asentamiento..

EDUCACIÓN
1. Nivel de escolaridad.
Población según años de estudios aprobados

ANOS DE ESTUDIOS HOMBRES MUJERES TOTAL
N % N % N %
Sin Escolaridad 21 3.78 19 3.42 40 7.21
Kinder 6 1.08 7 1.26 13 2.34
Analfabeto 15 2.70 21 3.78 36 6.49
Educ. Diferencial 0 - 0 - 0 -
1-4 años 55 9.91 59 10.63 114 20.54
5-8 años 94 16.94 82 14.77 176 31.71
9-12 años 88 15.86 73 13.15 161 29.01
13 años y más 6 1.08 9 1.62 15 2.70
TOTAL 285 51.35 270 48.65 555 100
Análisis Educacional de personas Mayores de 18 años

Analfabetos < 8ºaño Educación Educación Formación
Básico Media Media Técnica y
Incompleta Completa Profesional
Mujeres 21 107 36 37 9
Hombres 15 124 36 51 6
Total 36 131 72 58 15
Análisis: Podemos mencionar que contrastados los datos de escolaridad con los referidos a los
grupos de edad en la población nos indican baja escolaridad en particular en quienes son hoy más
adultos, un número importante, alrededor del 48% en edad de hacerlo no alcanzo a cursar el octavo
año básico un 26% tampoco término la enseñanza media y un 13% es analfabeto. Es decir un 79%
de la población no completo los estudios de instrucción primaria ni secundaria. En definitiva el nivel
educacional es bajo, más allá de que pareciera irse modificando en los últimos años.
Cobertura : La cobertura es bastante amplia en los menores de edad y va disminuyendo en tanto

van creciendo produciendo ya una importante deserción en los últimos años de escolaridad en lo que
se refiere a la enseñanza media, no son pocos quienes abortan el proceso formativo formal por la
necesidad de recursos económicos que obliga a muchos jóvenes a trabajar a temprana edad con el
fin de ayudar económicamente a las familias. En los más adultos ocurre que a mayor edad menor es
el tiempo ocupado en la enseñanza formal de allí las características de los empleos en que trabajan.
2. Deserción
La deserción se concentra en la enseñanza secundaria donde por necesidades económicas algunos

deben abandonar los estudios para atraer recursos en el corto plazo a sus a familias debido a la
precaria situación económica en que se encuentran, por otra parte producto de causas sociales como
el consumo de alcohol y drogas, la falta de perspectivas y la generación de frustración los lleva a
desertar del sistema formal.

CALIDAD DE VIDA
1. Principales problemas que afectan a la población
Problemas Identificados en el Area Social

Problemas Cantidad
Falta de Capacitación 73
Desempleo 108
Alcoholismo 94
Drogadicción 27
Delincuencia 8
Violencia Intrafamiliar 7
Contaminación Ambiental 88
Otros(basureros, etc.) 1
ANALISIS
En cuanto a la situación social los pobladores, ellos reconocen como el más importante el aumento
del desempleo que se ve acrecentado por la situación de crisis económica en que se ha visto
involucrado el país en los últimos además de la falta de capacitación que alcanzan juntos un 48%, de
las menciones, destacan también la preocupación que manifiestan por el alto consumo de alcohol y la
contaminación ambiental.
Necesidades Identificadas en el Area de Infraestructura
Necesidades Cantidad
Títulos de Dominio 91
Casetas Sanitarias 74
Mejoramiento de Viviendas 73
Pavimento 48
Electrificación 4
Areas Verdes 10
Sede Comunitaria 24
Muro de Contención y Otros 1
Análisis: En el área de la infraestructura los requerimientos de la población apuntan a la

regularización de la propiedad, con un 29%, la instalación de casetas sanitarias con un
23%, el mejoramiento de viviendas y el pavimento configuran el cuadro de preocupaciones
más relevantes para la población residente en el asentamiento.

2. Potencialidades de la comunidad
Las potencialidades están dadas por el nivel organizacional y de capacidad de gestión desarrollada por
algunos dirigentes quienes impulsados por un espíritu de superación han sido capaces de convocar a
gran parte de los pobladores en diversos proyectos que han posibilitado mejorar sus condiciones de
vida.
CONCLUSION
El asentamiento registra precarias condiciones de habitación, tanto con relación a las viviendas como
al entorno urbanístico sin presencia de los servicios básicos a toda la población.
Además estos se encuentran vulnerables a diversas problemáticas económicas, sociales y
medioambientales que la hacen vivir en constante riesgo social. Todo lo cuál redunda en el
sentimiento de marginalidad y exclusión que afecta a las familias que viven en el asentamiento.
Por último, se puede concluir que la población es altamente vulnerable, se encuentra en un estado de
atomización y adolece de una capacidad de interlocución válida frente las autoridades y
representantes de servicios. Demanda, más allá de las acciones para resolver los problemas de
infraestructura, una acción de fortalecimiento de la autoestima, superación personal y desarrollo
organizacional.

6ª UNIDAD: INFRAESTRUCTURA
AREAS VERDES, RECREATIVAS Y DEPORTIVAS
1. Calidad y estado de las áreas verdes
El asentamiento no cuenta con áreas verdes ni con espacios para la recreación y el deporte.
2. Alumbrado público:
El asentamiento cuenta con alumbrado público en toda su extensión,

(Fuente Grupos de Discusión y Entrevista a Informantes Claves)
3. Teléfonos públicos:
No existen teléfonos públicos en el sector.
4. Red vial, pavimentación y transporte:
La calle es de tierra, medianamente ripiada, en muy malas condiciones
CONCLUSION
Con relación a la infraestructura el asentamiento no cuenta con áreas verdes. Sus accesos, calles y
pasajes interiores son de tierra, se encuentran en situación de aislamiento en la medida que tampoco
disponen de los medios para comunicarse fuera del asentamiento lo que puede ser particularmente
grave en situaciones de emergencia. Sin embargo la situación respecto del alumbrado público
aparece como satisfactoria. Con relación a las comunicaciones, la no-existencia de teléfonos públicos
coloca en serio riesgo a la población en situaciones de emergencia.

7ª UNIDAD: SERVICIOS PUBLICOS
EDUCACIÓN
1. Existencia y tipo del servicio.

No existe establecimientos dentro de los límites del asentamiento, sin embargo los niños acceden a la
Escuela Andrés Alcázar y los jóvenes al Liceo Politécnico Héroes de la Concepción.
2. Tipo de infraestructura.
En el caso de la escuela y el liceo la infraestructura es antigua pero se encuentra en buen estado, sin
embargo resulta insuficiente para la población que estudia en sus aulas.
3. Niveles de escolaridad.
En el caso de la escuela atiende desde el nivel preescolar hasta octavo año básico. En el liceo
existen diversas opciones por un lado cursos de 1° a 4° año medio enseñanza científico humanista,
tres años de Técnico profesional, tres años de Administración y Comercio y 2 ciclos vespertino.
4. Calidad del servicio
Los servicios son de buena calidad.
SALUD
Dentro de los límites del asentamiento no existe servicio de salud. Los habitantes acceden al
consultorio aledaño al Hospital de Laja, que atiende de lunes a sábado, en otros horarios y días deben
recurrir al sistema de urgencia al cuál pueden recurrir todos los habitantes de la comuna de Laja.
RECOLECCIÓN DE BASURA
1. Presencia del servicio
El servicio de recolección de basuras domiciliara se encuentra presente y la frecuencia es de tres

veces por semana.
POLICIA
1. Carabineros y/o investigaciones: El servicio no existe en el asentamiento,
2. Localización: Se ubican en el centro de la comuna.
3. Calidad del servicio: Deficiente, escasa presencia en el asentamiento.

MEDIOS DE COMUNICACION
El asentamiento no cuenta con medios propios de comunicación, accede al servicio de televisión

a través de los canales nacionales, cuentan con buena cobertura y se informan preferentemente
de las noticias de TVN y Red Bio Bio, otra fuente de información televisiva es el canal regional
(TVU). Las radios más escuchadas por los pobladores son: Radio Pudahuel, Radio Corazón,
Radio Bio Bio y la Radio local
CORREOS
1. Llega el servicio: Si.
2. Calidad del servicio: El servicio es de regular calidad.
BOMBEROS
1. Presencia: No existe dentro de los límites del asentamiento, deben recurrir al Cuartel Central de
la comuna de Laja.
2. Localización: El cuartel queda en el centro de Laja.
3. Ubicación de grifos en el barrio: Existen tres grifos en el sector pero de dudosa efectividad.
CONCLUSION
La existencia de los servicios públicos no se encuentran materialmente dentro del asentamiento, en

consecuencia dependen de los servicios existentes para toda la comuna, los cuales son claramente
insuficientes, en particular a las necesidades que demanda la población que reside en el
asentamiento, ello no hace sino mantener las condiciones de marginalidad y de vulnerabilidad en que
se encuentran. Se requiere una política de acercamiento de los diversos servicios y una
refocalización de los mismos donde la coordinación no la comunidad resulta imprescindible.

8ª UNIDAD: ORGANIZACIONES SOCIALES
ORGANIZACIONES TERRITORIALES
 En el asentamiento existe una organización territorial denominada Junta de Vecinos “Los Carrera”.
(Se anexan antecedentes)
ORGANIZACIONES FUNCIONALES
 El asentamiento registra una organización funcional que corresponde a Grupo Religioso

Evangélico
(se anexan antecedentes)
PROGRAMAS ESPECÍFICOS
a) Apoyo a la infancia : No se registran antecedentes.

b) Programas juveniles : No se registran antecedentes.
c) Jefas de hogar : No se registran antecedentes.
d) Tercera edad : La atención especifica que se presta en el

Consultorio de Laja para toda la comuna. No se
registran programas específicos para el
asentamiento.
e) Violencia Intrafamiliar : No se registran programas en el asentamiento.
f) Salud ambiental : No se registran programas específicos para el

asentamiento.
g) Fortalecimiento de organizaciones comunitarias: No se registran antecedentes. Los

dirigentes participan de las acciones que realiza el
municipio.
h) Prevención del uso de estupefacientes: No se registran programas específicos para el

asentamiento.

RESUMEN SOCIAL DEL ASENTAMIENTO
CUALIDADES DEL ENTORNO SOCIAL
1. Asentamiento de acceso, irregulares con vías de tierras y locomoción colectiva escasa.
2. Ausencia de programas gubernamentales de apoyo técnico y social a los distintos grupos de

existen en el asentamiento ya sean etáreo, de genero, sociales u otros.
3. Los pobladores tienen capacidades de autoorganización, existen redes sociales informales al

interior de la comunidad que nacen para responder a necesidades coyunturales y otras de
mediano plazo en orden a mejorar la calidad de vida en el asentamiento.
4. Los pobladores tienen bajo nivel educacional y de preparación para el trabajo lo cuál redunda en
un alto nivel de cesantía, temporalidad en el empleo, bajos ingresos. Todo ello genera un cuadro
vulnerable para el desarrollo de prácticas de desintegración social, consumo abusivo de alcohol,
incipiente consumo de drogas, vagancia, actitudes violentas y agresivas entre otras. Si bien estas
no son reconocidas hoy por parte de los pobladores, el entorno social resulta propicio para el
desarrollo de estas.
PRIORIDADES DEFINIDAS POR LA COMUNIDAD
- Titulos de Dominio (29%)

- Desempleo (26%)
- Alcoholismo (23%)
- Casetas Sanitarias (23%)
Mejoramiento de Vivienda (22%)
Contaminación Ambiental (22%)
- Falta de Capacitación (18%)
- Pavimento (15%)
(Fuente: Identificación de necesidades en área social e Infraestructura)

IDENTIFICACIÓN DE GRUPOS PRIORITARIOS
1. Niños (según rango: 1 a 6 años): Independiente si están o no incorporados a actividades

preescolares.
2. Jóvenes: grupo etáreo con el cual no se están realizando ningún tipo de actividades y que
presenta un alto grado de vulnerabilidad social, en particular programas orientados a la
permanencia de estos en los sistemas de educación formal, al mismo tiempo se requieren
programas de prevención en el consumo abusivo de alcohol y drogas .
3. Mujeres: Actualmente no incorporadas en forma significativa al desarrollo laboral.
4. Adultos Mayores: Cuentan con servicios mínimos de atención individual y colectiva dentro de los
límites del asentamiento.
5. Adultos (Hombres y Mujeres):Se requieren programas de capacitación e inserción laboral.
REDES QUE SON NECESARIAS POTENCIAR
1. La interlocución y coordinación con los servicios públicos comunales (Municipalidad, Educación,

Salud, Carabineros, etc.) de parte de la comunidad.
2. La vinculación y trabajo conjunto con las otras organizaciones existentes dentro del
asentamiento y sectores aledaños.
3. Potenciar el desarrollo organizacional del sector por grupos con características comunes
(jóvenes, mujeres, Adultos Mayores, etc.), vincularlos al trabajo que en esta materia se realiza
en otros lugares y a los servicios públicos correspondientes.
4. Establecer relaciones con instituciones privadas (ONG, Hogar de Cristo, Trabajo para un
Hermano, entre otras) que tienen como función apoyar políticas de desarrollo microempresarial,
capacitación laboral, seguridad ciudadana, prevención del consumo abusivo de alcohol y drogas,
entre otras.


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Programa Chile Barrio

Región del Bio-Bio

Plan de Desarrollo del Barrio

Provincia: Bio Bio

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Límite Norte : Río Laja / Río Bio Bio

1 Suelo : Suelos de contextura franco arenosa, su característica

3 Fenómenos geográficos : Zona inundable por crecida del río

4 Riesgos naturales : No presenta

Fuente: Departamento Area Rural I. Municipalidad de Laja.

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1 Población del Asentamiento según Edad y Sexo

2 Jefes de Hogar Asentamiento según Edad y Sexo

Análisis: La cantidad de población infantil, en los rangos señalados en la tabla, es baja

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

 Asentamiento Carrera Norte

Poco a poco se fue poblando el asentamiento, y fueron surgiendo nuevos requerimientos

Se destacan dos hechos como principales acontecimientos que contribuyeron al desarrollo y

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1 Sectores de la producción presentes en el barrio:

 Actividad secundaria: Existe presencia de obreros ligados a industrias (CMPC) y a mediano y

 Actividad terciaria : En el área de los servicios presenta venta de abarrotes y bebidas

1. Principales actividades laborales. Las principales actividades laborales están referidos a

2. Trabajadores que laboran en la Comuna.

3. Trabajadores que laboran fuera de la Comuna.

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

La capacidad de desarrollo económico de los pobladores esta indisolublemente ligada a la

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

Análisis Laboral de personas Con Trabajo Mayores de 18 años

(Fuente: Cuestionario para jefes (as) de hogar de asentamientos Chile Barrio)

Rango de Ingresos familiar:

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Número de viviendas: 136 ( Los antecedentes trabajados en el PLADEBA se han

2. Densidad por vivienda: 4,08 habitantes por vivienda

3. Erradicaciones y radicaciones: Se erradicarán catorce familias del asentamiento.

4. Tipo de vivienda: De construcción variada con predominio de viviendas de madera, del

SERVICIOS BÁSICOS DE URBANIZACIÓN:

2. Alcantarillado: El total de viviendas no cuenta con sistema de alcantarillado.

3. Agua potable: El 94% de las viviendas cuentan con agua potable.

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1. Enfermedades presentes en el barrio

Principales 9 Enfermedades del Asentamiento

Sistema Salud Cantidad

Programa Salud Cantidad

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

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Población según años de estudios aprobados

Análisis Educacional de personas Mayores de 18 años

Cobertura : La cobertura es bastante amplia en los menores de edad y va disminuyendo en tanto

La deserción se concentra en la enseñanza secundaria donde por necesidades económicas algunos

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

1. Principales problemas que afectan a la población

Problemas Identificados en el Area Social

Necesidades Identificadas en el Area de Infraestructura

Análisis: En el área de la infraestructura los requerimientos de la población apuntan a la

PROGRAMA CHILE BARRIO REGION DEL BIO BIO

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AREAS VERDES, RECREATIVAS Y DEPORTIVAS

1. Calidad y estado de las áreas verdes

El asentamiento cuenta con alumbrado público en toda su extensión,

4. Red vial, pavimentación y transporte:

La calle es de tierra, medianamente ripiada, en muy malas condiciones