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Universidad de la República

Facultad de Enfermería
Unidad Académica de Salud Adulto y Anciano.

Caracterización Seguridad del Entorno


Físico - Complejo Habitacional BPS del
Barrio Cordón

Autores:
Estudiantes de Licenciatura en Enfermería. Docentes:
Br. Fernández, Karina. CI: 4.360.334-4 Prof. Agdo. Aquino. V
Br. Cristaldo García Rossana Valeria. CI: 4.962.533-8 Prof. Adj. Bazán. L.
Br. Molinelli Romina. CI: 5.395.200-4 Prof.. Asist. M. Perdomo.
Br. Rosa Ficher Facundo Nahuel. CI: 5.201.108-7
Br. Del Valle Gomez Valdez Ivonne. CI: 6.428.633-3. :
Br. Blanco Loroña Agustín CI: 5.333.985-0
Br. dos Santos Alemán Luciana. CI: 5.259.858-4
Br. Urtiberea Lucia. CI: 5.257.997-4
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Índice:
Contenido:
Introducción: 4
Objetivos Generales: 4
Objetivos Específicos: 4
Descripción de la situación histórica y cultural del barrio: 5
Geolocalización: 5
Descripción de la planta física: 6
Representación de planos de planta física y gráficos con variables Edad/Sexo 8

Descripción de calles y veredas,señalización,recolección de residuos 9


Descripción de los servicios de salud existentes y análisis de las acciones de salud
realizadas: 11
Servicios de salud 11
Policlínicas 11
Servicios esenciales: 11
Abitab 11
Red Pagos 11
Supermercados 11
Farmacia 11
Caja de jubilaciones 11
Seguridad y convivencia: 12
Policía
Bomberos
Transporte: 12
Instituciones educativas: 12
Espacios recreativos e instituciones que brindan recreación: 13
Descripción de las principales acciones desarrolladas para promover la salud
de las personas, familias y grupos del territorio:. 13
Actividades que brindan la IMM 13
Actividades que brinda BPS y Municipio B para Personas Mayores 14
F.O.D.A:
Fortalezas
Debilidades 15

Marco conceptual: 16
Definición de proceso salud-enfermedad: 16
Los determinantes sociales de la salud:. 16
Análisis de Situación de Salud (ASIS):. 17

Reseña Histórica complejo BPS: 17


Programa de soluciones habitacionales, condiciones y procedimientos para obtener un plan
de vivienda 17

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Análisis .20
Conclusión: 21
Citas Bibliográficas: 22
Anexos: 23
Anexo A: Ubicación de Red de cobranza - Abitab/Red Pagos.
Anexo B: Ubicación de supermercados.
Anexo C: Club deportivos.
Anexo D: Farmacias de la zona
Anexo E: Registro fotográfico Plaza Osvaldo Crispo.
Anexo F: Caja de jubilación, centros adm. BPS
Anexo G: Festival de Coros.
Anexo H: Clase Hidrogimnasia
Anexo I: Registro fotográfico Taller de Canto.
Anexo J: Folleto Biblioteca popular Morosoli.
Anexo K: Folleto Centros de salud zonales.
Anexo L: Jefaturas/ Comisarías.
Anexo M: Registro fotográfico Iglesia Católica.
Anexo N: Registro fotográfico Servicio de Salubridad Pública.
Anexo Ñ: Folleto Violencia de Género.
Anexo O: Folleto Plan de Cuidados en el Municipio B.
Anexo P: Folleto Presupuesto Participativo.
Anexo Q: Folleto Préstamo para mejora de vivienda
Anexo R: Folleto Préstamo para mejora de vivienda.
Anexo S: Folleto Virus de la Influenza Aviar.
Anexo T: Folleto Fondo Fortalecidas Juntas
Anexo U: Folleto Información del Municipio B.
Anexo V: Folleto Reciclado de residuos de aceite.
Anexo W: Revista con el Plan de Desarrollo Municipal.

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Introducción:
El presente trabajo fue realizado por un grupo conformado por ocho estudiantes,
cursando la carrera Licenciatura en Enfermería, Plan 2016, Generación 2020, cursando
la Unidad Curricular de salud Adulto y Anciano, Primera Rotación. Pertenecientes al
Grupo C turno tarde, Universidad de la República, (UdelaR) Facultad de Enfermería.

El análisis se realizó mediante el estudio de corte transversal comprendido en el


período comprendido entre el 10 de abril al 18 de abril de 2023, bajo la tutoría del
equipo docente conformado por:
Prof.Agdo.Lic. Virginia Aquino, Prof. Adj. Lic. Laura Bazan, Prof. Asist. Lic. Marianela
Perdomo, con el fin de realizar una aproximación diagnóstica de los servicios brindados
por el BPS, Complejo de Adultos mayores Chaná, ubicado en Chaná 1911 esq
Ed.Acevedo, Montevideo, Barrio Cordón. Municipio B.

Mediante el diagnóstico de situación obtendremos los elementos necesarios para


planificar, organizar, ejecutar y evaluar una dinámica de interrelación.

Objetivos Generales:
Conocer la gestión de la unidad operativa de los servicios del BPS, con el fin de poder
desarrollar un plan de gestión de cuidados eficaz y eficiente para los usuarios durante
la experiencia práctica.
Identificar problemas existentes que influyen sobre la salud de la población en la zona.

Objetivos Específicos:

● Reconocer los factores determinantes del proceso salud-enfermedad


● Caracterizar a los usuarios.
● Identificar recursos financieros, humanos y materiales.
● Reconocer fortalezas y debilidades de los servicios así como el complejo
habitacional en general y del barrio en el que se encuentra ubicado.
● Proporcionar una atención integral a través de actos sociales.
● Fomentar la educación para un envejecimiento saludable.
● Potenciar una vejez activa y participativa en la sociedad.
● Promover el aprendizaje y la concienciación continua en forma de programas de
intervención gerontológica sobre la importancia de cuidar a nuestros mayores.
● Contribuir a acciones de promoción de la salud en la tercera edad.

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Descripción de la situación histórica y cultural del barrio.


Montevideo fue fundada con un carácter militar en la península, claras razones
estratégicas impusieron dejar libres de obstáculos los espacios aledaños para no
entorpecer la eficacia defensiva de las bocas de fuego de sus baluartes y murallas.
Esta zona de "extramuros", es conocida como "Campo de Marte" o "Ejido", donde
estaba prohibido edificar construcciones permanentes, sin embargo, no fue delimitada
hasta promediar el siglo XVIII. El primer trazado se hizo poco después de instituida la
Gobernación Política y Militar de Montevideo, hacia 1750, estableciéndose la línea o
"Cordón", que separaba el "Ejido" de los terrenos de "Propios".
Se divulgó la denominación de "Cordón" para referirse a la extensión de terrenos y al
paraje en general situado al este de la mencionada línea que se ha perpetuado hasta el
presente.
A partir de 1828, el Cordón fue recuperándose como centro de convivencia vecinal, que
sólo alteró ya -pero sin destruirlo- la lucha entre sitiados y sitiadores, durante la Guerra
Grande, en la cual fue avanzada de las primeras líneas de defensa de la Ciudad e,
incluso, escenario de algunos combates.
En 1938, la Oficina Técnica del Censo Municipal de Montevideo fijaba los siguientes
límites para el barrio del Cordón: al oeste, la calle Médanos (actual Javier Barrios
Amorín); Al sur, las calles Isla de Flores, Gaboto y Durazno; Al este, la calle Joaquín
Requena; Y al norte, las calles Monte Caseros (vía del ferrocarril), La Paz, Gaboto y
Miguelete hasta la citada Médanos. (Anónimo, 2011)

Geolocalización:
El barrio se encuentra limitado por las calles Miguelete, La Paz, Goes, Doctor Javier
Barrios Amorin, Canelones, Bulevar General Artigas y Doctor Joaquin Requena.
A su vez por los barrios, Centro, Aguada, Palermo, Parque Rodo, Pocitos,Tres Cruces,
Villa Muñoz. ( Se utilizó página Web mapas MIDES, para realizar la geolocalización
disponible en:https://mapas.mides.gub.uy/) .
El área de influencia en el que nos vamos a centrar es en el Barrio Cordón.

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Descripción de la planta física:


El complejo BPS está construido en forma de edificio en el cual las viviendas se
encuentran distribuidas desde planta baja hasta el noveno piso, contando con una
totalidad de 10 pisos, conformado por 29 viviendas y un salón “multiuso”

En planta baja encontramos el Hall de ingreso al edificio, contando con una puerta
exterior de aluminio y vidrio pudiendo apreciar la vista hacia el interior del mismo y
viceversa, además de dos ventanales con rejas, al ingreso observamos un sofá, un
mostrador, plantas decorativas, buzoneras para cada apartamento, un ascensor (para
uso de tres personas máximo), una escalera ubicada a la izquierda del ascensor, de
pequeñas dimensiones y escalones angostos, cuenta con baranda de seguridad sobre
la derecha, se pueden notar un buen estado de las baldosas de los pasillos y el hall de
entrada.
A la derecha del ascensor se observa un patio interno, el cual cuenta con una puerta
de las mismas características a la puerta de entrada, allí encontramos los tanques de
agua del complejo. En planta baja encontramos ubicadas 2 viviendas.

Subiendo las escaleras, observamos la presencia de extintores (piso por medio),


mangueras en todos los pisos y ventanas de ventilación en cada entrepiso.
En cada planta desde el primer piso hasta el noveno se encuentran situados 3
apartamentos con una distribución que se mantiene, solo cambiando la numeración del
apartamento por número de piso.
A modo de ejemplo se realiza el plano del primer piso del complejo.

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Culminando el recorrido del mismo llegamos al piso 10 en el cual se encuentra el


“salón comunal” o “multiuso”, denominado SUM, donde los estudiantes y docentes
momentáneamente hacemos usufructo desempeñando nuestro período de primer
rotación de la unidad académica de adulto y anciano, utilizando el mismo en forma de
consultorio, planificación y realización de talleres educativos, asimismo se realizan
actividades de diferentes tipologías para compartir con los usuarios.
El salón SUM cuenta con cocina, parrillero, baño, comedor, mesas de plástico, varias
sillas, un televisor, mini biblioteca con revistas, salida amplia a balcón, buena
ventilación conformada por ventanas de pequeña dimensión y ventanales.
Cuenta además con un “altillo” con escaleras de hormigón el cual los estudiantes
utilizamos para guardar nuestras pertenencias.

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Actualmente la mayoría de los apartamentos cuenta con residentes, de los cuales se


puede apreciar una amplia mayoría de mujeres comparado con los hombres, de los
cuales pudimos conocer algunas parejas viviendo juntas, otros recidentes viven con los
hijos pero una gran mayoría vive sola.

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El gráfico representa las edades de los residentes que tuvimos la oportunidad de


conocer ya sea al momento de presentarnos en sus apartamentos o cuando asisten a
la clínica a controlar sus signos vitales.
Se puede apreciar una amplia variedad de edades desde los 65 hasta los 93. Hay gran
porcentaje de los residentes de los cuales carecemos datos.

Descripción de las calles y veredas.


Calles de asfalto, firme, con algunos pozos, también posee desagües, presencia de
adoquines en algunas calles, veredas en mal estado y dañadas por raíces de árboles,
e inundables en días de lluvia.
En su mayoría, las calles cuentan con la cartelería de tránsito correspondiente (carteles
como pare, ceda el paso), asimismo las calles cuentan con instalación lumínica la cual
parece ser escasa en algunas zonas, no pudiéndose constatar su funcionamiento
durante la recorrida barrial. Algunas veredas cuentan con rampas para silla de ruedas,
aunque su mal estado no permite que circulen por las mismas con normalidad. La
presencia de árboles en las veredas, aumenta la dificultad de la circulación por el
espacio que ocupan, y como se mencionó anteriormente, por los daños que generan
sus raíces. Además, las obras en diversos edificios inhabilitan temporalmente la
circulación de los peatones por la acera. Las veredas no cuentan con superficie
podotáctil (para personas con baja visión).

En la recorrida barrial se lograron identificar diferentes tipos de riesgos; en los


cuales se encuentran; el riesgo de caídas sobre todo para adultos mayores, debido a
las veredas rotas y baldosas levantadas por raíces de los árboles.
Se logra observar alta cantidad de árboles de plátanos, estos árboles
desprenden mucha pelusa sobre todo en la primavera, produciendo diversas

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afecciones respiratorias, como asma, rinitis alérgica e inconvenientes oftalmológicos.


Viviendas: se distingue una amplia variedad de estructuras, nuevas y antiguas, además
de grandes construcciones de edificios.
Están construidas de hormigón en su mayoría, revestidas en diversos materiales como:
ladrillo, cerámica y piedra. Igualmente podemos destacar que cuentan con higiene,
manteniendo la pintura en la mayoría de las casas.
Se avistan una gran cantidad de cámaras de seguridad, cercos eléctricos, alarmas y
rejas.
Se cuenta con acceso a agua potable dentro de los domicilios. Saneamiento: Red
cloacal.
También logramos observar un riesgo muy alto en contaminación sonora, por ser una
zona céntrica con mucho tráfico.
Se destaca en la zona de las plazas públicas de recreación, una buena accesibilidad.
Se observó una mayor población femenina dentro de la comunidad comparado con el
sexo masculino, a su vez se destaca una franja etaria de adultos mayores. La
vestimenta de los mencionados era informal, acorde con el clima, y con temperaturas
un poco frescas, no es el caso de las personas en situación de calle, las cuales
carecían de vestimenta adecuada e higiene insuficiente.
En cuanto a sus principales fuentes laborales podemos destacar que la zona del barrio
cordón es céntrica por lo hay gran cantidad de comercios, dentro de ellos, farmacias,
supermercados, abitab, red pagos, restaurantes, entre otros.
Referente a los servicios básicos,el barrio cuenta con agua potable y saneamiento.
La luz eléctrica cubre toda la zona, se pueden apreciar varios postes de luz, en las
calles principales y en las plazas. Consta con un escaso alumbrado público en calles
adyacentes a las principales.

La señalización del tránsito está dada por semáforos, carteles, cebras, lomadas, en la
manzana del complejo. Se logra observar buena señalización a nivel general, si bien la
circulación de vehículos es muy alta en la zona, la señalización fortalece el cruce peatonal.

Por otro lado, observamos que la recolección de residuos se hace en contenedores,


donde muchos están en pésimas condiciones, otros desbordados y rodeados de
residuos y algunos quemados; se puede ver que están bastante distribuidos, donde los
vecinos no necesariamente tienen que caminar demasiadas cuadras para acceder a
ellos. El más próximo se encuentra ubicado en Eduardo Acevedo a mitad de cuadra del
complejo.

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Descripción de los servicios de salud existentes y análisis de las acciones de


salud realizadas.

Servicios de salud:
● CASMU centro médico cordón: Arenal Grande 1539
● Círculo Católico - Sanatorio Central Dr. Luis Pedro Lenguas: Minas 1250
● Hospital Maciel: Hospital Maciel, 25 de Mayo 174, 11000 Montevideo,
Departamento de Montevideo
Policlínicas:
● Afiliaciones de ASSE Ubicada en Cerro Largo 1816. Teléfono 24007033 .
● Policlínica Luisa Tiraparé Ubicada en Av.Uruguay 1936

Servicios Esenciales:
Abitab:
En la zona donde se encuentra el complejo BPS encontramos varios locales abitab, el
más cercano está a 3 cuadras, en la esquina de las calles 18 de Julio y Eduardo
Acevedo, incluso en las calles Colonia y Eduardo Acevedo encontramos otro local, a 4
cuadras del Complejo
Red Pagos:
Tenemos en la zona aproximadamente 6 locales de cobranzas cercanos al complejo
bps, siendo el más accesible el lugar Red pagos Feola ubicado en Joaquín de Salterain
y Chana.(Ver anexo A)

Supermercados
La zona donde encontramos el complejo bps cuenta con una amplia variedad de
locales comerciales, el más próximo a éste se encuentra a 3 cuadras.(Ver anexo B)

Farmacia:
En esta zona se encuentran aproximadamente 20 locales farmacéuticos, el más
cercanos al complejo bps se encuentra en Dr Emilio Frugoni a 3 cuadras del lugar
también tenemos a 4 cuadras otro local farmacéutico y alrededores. (Ver anexo C)

Caja de jubilaciones:
Banco de Previsión Social - BPS para realizar trámites y solicitar beneficios que
conciernen a su régimen jubilatorio) Local central se encuentra a 800 mts del complejo
pero se puede evacuar dudas y solicitar fecha y hora telefónicamente 24000151. (Ver
anexo D)

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Seguridad y convivencia:
Policía:
Seccional 5ta:
Ubicación: Dr. Joaquín de Salterain 1221
Teléfono: 2408.20.38 Oficina General 2030.2305Correo
electrónico:secc05.montevideo@minterior.gub.uy
(Ver anexo L)

Bomberos:
Cuartel Central de Bomberos
Ubicación: Colonia 1651 entre Minas y Magallanes
Teléfono: 24009071
Correo electrónico: https://bomberos.minterior.gub.uy/
Transporte:
El transporte más utilizado en la zona son autos particulares, asimismo se observan taxis y
líneas de ómnibus urbanos. Las paradas se ubican aproximadamente cada 1-2 cuadras,
debidamente identificadas, constan de carteles identificadores de líneas, pero en su mayoría
no se encuentran en buen estado (rayados o rotos).
Podemos encontrar algunas de las líneas de ómnibus son las siguientes: 21, 60, 62,
100,102,103, 104, 105,109,110,113,116, 128, 117, D8,142, 144, 180, 187, 188,199, 427,582.
D1, D8, G
Instituciones educativas:
Facultades en la zona: Facultad de Derecho, Facultad de Artes, Facultad de
Psicología, Facultad de Humanidades.
También está la Biblioteca Nacional, la Escuela de Bibliotecología, la Escuela
Universitaria de Diseño, Magisterio (en el límite con Palermo) y el Liceo IAVA
Espacios recreativos e instituciones que brindan recreación:
Plaza Osvaldo Crispo: Ubicada en Guayabos y Emilio Furgoni, la misma presenta
bancos para el descanso de las personas que hacen uso de la misma, pudiéndose
apreciar elementos que componen la misma como plantas. Aquí se podrán encontrar
juegos infantiles, buena iluminación, bancos, bicicleteros, aparatos de gimnasia, entre
otros.
Es de un colectivo, en su inauguración se hizo presente el colectivo “Seregni Fitness”
quienes participan del programa “Motivate” que desarrolla el Municipio B. (ver anexo E)
Este colectivo está conformado por personas adultas y adultas mayores que realizan
actividades de Educación Física y Recreación en Plaza Seregni. Algunas jornadas se
estuvieron realizando su clase en la Osvaldo Crispo bajo la coordinación de docentes
de la Secretaría de Educación Física, Deportes y Recreación de la Intendencia.
Las jornadas son publicadas en las redes sociales y la página web del Municipio B.

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Descripción de las principales acciones desarrolladas para promover la salud


de las personas, familias y grupos del territorio:

Tanto la intendencia de Montevideo como el municipio brinda actividades gratuitas para las PM.
(Se adjunta información, y calendario mensual de actividades a anexos).

Según información recaudada por personal de municipio nos informaron verbalmente que:
“ los días Lunes, Miércoles y Viernes, en el horario de 9:00 a 10:30 a.m se dictan clases de
educación física para PM, en la plaza Seregni” dirigido por la Profesora: Adriana Miranda
Las clases son dictadas al aire libre y GRATUITAS.

La Intendencia de Montevideo brinda diferentes tipos de actividades


La Secretaría de las Personas Mayores propone una serie de programas y actividades que
promueven la inclusión social de los adultos mayores fomentando un espacio de encuentro
coordinado por técnicos especializados.

PERSONAS MAYORES

Festival de coros (Ver anexo F)

XXVII edición del Festival de Coros de Personas Mayores organizado por la I.M.M., el
mismo se llevó a cabo del 14 al 20 de noviembre de 2022 en la sala Azul del edificio
sede comunal, con entrada libre.

Actividades para Personas Mayores (Ver anexo G)


Clases de hidrogimnasia para personas mayores de 60 años en espacios y clubes
deportivos de Montevideo durante el 2023, las mismas son gratuitas en piscinas
cerradas y climatizadas.
Serán llevadas a cabo en la semana del 10 al 16 de abril y finalizarán en el mes de
diciembre, los clubes son:
- Club Tabaré: Miércoles 12 o viernes 14 de abril.
- Club Bigua: Sábado 15 de abril.
- Club Malvin: Lunes 11 o martes 12 de abril.
- Club ACJ Portones: Miércoles 12 de abril
- Plaza de Deportes Nº7: Martes 11, jueves 13 o sábado 15 de abril.

Talleres y Actividades presenciales (Ver anexo H)


La Secretaría de las Personas Mayores suma propuestas de talleres y actividades
presenciales sin inscripción para el mes de octubre de 2021.

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● Espacios Generacionales: Espacio sociocultural cuyo cometido apunta a


integrar, recrear y capacitar en diferentes temáticas a la población de
Montevideo y zona metropolitana, especialmente enfocado en personas
mayores de 60 años.
● Centros diurnos: Los centros diurnos buscan estimular la inclusión social de
personas mayores de 60 años en situación de vulnerabilidad psicosocial,
mediante actividades de corte recreativo, deportivo, artístico y socializador.
● Jornadas gratuitas de despistaje auditivo: La actividad se realizará el lunes 20
de marzo, de 10.30 a 15.30, en el atrio de la Intendencia (Av. 18 de Julio 1360).
El objetivo de esta jornada es la prevención y detección de alteraciones en la audición,
para poder brindar tratamiento oportuno en los casos que amerite.

Un despistaje auditivo consiste en una evaluación breve, realizada con el fin de


descartar posibles problemas auditivos en la persona. Se ha comprobado que la
detección temprana de la hipoacusia mejora la calidad de vida de quienes la padecen.

El BPS fomenta el desarrollo de potencialidades en adultos mayores, personas con


discapacidad, jubilados y pensionistas, tendiendo a elevar su autoestima y
promoviendo una mayor integración social. Se organizan diferentes cursos, talleres y
charlas que motiven la manifestación de expresiones culturales y artísticas (concursos
de poesía, narrativa, pintura y fotografía) entre los meses de abril y noviembre de cada
año.

Con estas actividades se orienta también al mantenimiento de la salud por medio de la


actividad física. La Universidad del Adulto Mayor (UNI 3) mantiene un convenio con
BPS para brindar cursos a los jubilados y pensionistas del BPS de bajos recursos.
El municipio B brinda actividades donde en su página web brinda información con un
calendario cada 2 meses con fechas y horarios de diferentes actividades, entre ellas
son:

● Ludoteca CCE: Espacio de encuentro para dar visibilidad al papel protagónico


que tiene el juego en la asimilación de la cultura, la educación y el desarrollo
humano.
De 16 a 19 horas / Centro Cultural de España (Rincón 629 esq. Bartolomé
Mitre).
Actividad abierta dirigida a todos los públicos. Las/os menores deberán ir
acompañadas/os de un adulto
● Pegatineo: Evento que busca acercar a los participantes a las pegatinas y otras
expresiones gráficas presentes en la ciudad, a través del diálogo con sus

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creadores. De 17 a 21 horas / Centro Cultural de España (Rincón 629 esq.


Bartolomé Mitre) Entrada libre.
● Entre la vida plena y en pedacitos: Presentación del libro "Entre la vida plena y
en pedacitos", de Yolanda Echeverría Tolosa. A las 19 horas / Castillo del
Parque Rodó
● Día Internacional del Arte en el Museo Gurvich: Visita mediada por la colección
permanente del Museo. A las 17 horas / Museo Gurvich (Sarandí 524 esq.
Treinta y Tres).
● Literatura al Barrio: El Municipio B junto a la Colección Feminista Guyunusa de
Sujetos Editores presentan un ciclo de debate y lectura. De 19 a 21 horas /
Biblioteca Popular Morosoli (Eduardo Victor Haedo esq. Martín C. Martínez).
● De La festa de ci unisce: Calabria celebra Italia Jornada cultural al aire libre con
canto, baile y comidas típicas de las diferentes regiones de Italia. De 10 a 18
horas / Asociación Calabresa del Uruguay (José E. Rodó 1969 esq. Juan D.
Jackson).
● De huerta en huerta: Ruta guiada por experiencias agrourbanas comunitarias de
Palermo y Barrio Sur. De 9:30 a 13 horas / Punto de partida: Cooperativa de
Viviendas Covireus (San Salvador entre Minas y Ansina).
Actividad abierta y gratuita
● Sodre en las plazas Propuesta escénica de ballet y danza contemporánea al aire
libre. Habrá taller de pintura de telones y feria de emprendimientos. De 16 a 19
horas.

F.O.D.A
FORTALEZAS
- Se permite acceder a los estudiantes de la Lic.de Enfermería y Docentes, tener
acceso al complejo habitacional de forma muy receptiva.
- Se logra acceder al complejo, para realizar recorridos y actividades, a través de
un usuario (Sonia),que nos fue facilitado por la Lic. Marianela Perdomo.
- Buena comunicación con los usuarios que hacen usufructo de las viviendas.
- Se nos brinda un salón “SUM” (ubicado en el piso 10) para desempeñar
nuestras tareas.
- Adecuada higiene en el edificio.
- El centro cuenta con apoyo psicológico para los usuarios, el cual pueden
acceder a una entrevista mediante comunicación telefónica:
- La circulación de los beneficiarios del complejo se realiza de forma ordenada y
segura.

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- Cuentan con carteleras donde se los informa de las diferentes actividades que
se desarrollaran y comunicados internos.
- Cuentan con referentes del complejo (Apto 901, Sra.Teresa, Apto 501 Sra. Ana y
Apto 902 Sra. Ester).
- Zona con espacios verdes, para realizar actividad física.
- La zona cuenta con estación de bomberos y policía.

DEBILIDADES
- Inseguridad en la zona.
- Contaminación ambiental y sonora (contenedores en mal estado, incontable
tránsito vehícular).
- La falta de accesibilidad en veredas dificulta la marcha y el equilibrio de las
personas.
- Bajos recursos económicos.
- No cuentan con un DEA, ni personal capacitado para la manipulación del mismo.
- Circulación de indigentes en la zona.
- Falta de mantenimiento mecánico en el ascensor para poder hacer uso diario
de este.

Marco Conceptual:
Definición de proceso salud-enfermedad: La salud es "un proceso que constituye un
producto social que se distribuye en las sociedades según el momento histórico y
cultural en que el Hombre se encuentra.
En este proceso el Hombre puede tener distintos grados de independencia de acuerdo
a su capacidad de reaccionar y a la situación salud - enfermedad en que se encuentre.
La salud es un derecho inalienable del Hombre, que debe estar asegurado por el
Estado a través de políticas eficaces, con la participación de la población y del equipo
de salud, promoviendo la autogestión de los grupos”
(Plan de estudios 93, citado en Barrenechea, 2009, p. 19)

Determinantes sociales de la salud: Según el modelo de Landone; incorpora la


multicausalidad, en el proceso de salud-enfermedad para de un modelo determinístico
a otro probabilístico. Este último incorpora con mayor naturalidad los factores de
riesgos de las enfermedades crónicas.
Para este modelo, la salud-enfermedad de los individuos, grupos o comunidades se
encuentran determinadas por cuatro grandes factores: biología humana, estilo de vida,
entorno y organización de los servicios de salud. Solo el factor entorno está compuesto
por otros subfactores.
Este modelo ha orientado políticas de salud de diversos países y fue utilizado para
orientar la estrategia de salud para todos en el año 2000 por la Organización Mundial
de la Salud (OMS).

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(Actualización en salud comunitaria y familiar-


Landone, Marc, Ministerio de Salud de Canadá 1974)

Análisis de Situación de Salud (ASIS):


“Es un proceso sistemático que consiste en conocer los problemas,
necesidades y características de una determinada población. “Instrumento
científico-metodológico aplicado para identificar, priorizar y solucionar problemas de
salud de un grupo poblacional.”
(Martínez Calvo, 1995)
Reseña Histórica del Complejo BPS:
El Banco de Previsión Social es un ente autónomo creado en el artículo 195 de la
Constitución de la República Oriental del Uruguay del año 1967.
La formación del sistema de seguridad social en el Uruguay estuvo vinculada a
situaciones de crisis y prosperidad económica y social del país. En su comienzo
nuestro sistema de seguridad social no se destacó por la universalidad de las
prestaciones, sino que fue incluyendo colectivos específicos que ampliaron la cobertura
frente a determinados riesgos progresivamente.
Estas primeras iniciativas de intervención estatal conviven con diversas formas de
cobertura privada, individual o colectiva (los surgidos de la sociedad civil en sus
diferentes formas organizativas), que se desarrollaron durante el siglo XIX.
Creación del BPS:
Hacia fines de la década del cincuenta se comenzó a discutir a nivel parlamentario la
idea de centralizar la administración de los beneficios sociales existentes. En 1958,
diversos sectores políticos uruguayos plantearon la concreción de esa propuesta en la
creación del Banco de Previsión Social.
Fue recién en 1966 cuando se logran acuerdos que derivaron en la aprobación de la
Constitución que regirá a partir del siguiente año, donde se instaura al BPS como ente
rector del sistema previsional. Se dispuso además una nueva reorganización de las
carteras ministeriales y se instruyó la creación del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social. BPS estaría en la órbita de este nuevo ministerio y debería comenzar a
funcionar con la asunción del nuevo gobierno electo el 1.° de marzo de 1967.
Se mantuvieron fuera de la esfera de BPS las llamadas cajas paraestatales: bancaria,
notarial y de jubilaciones y pensiones de profesionales universitarios, así como los
servicios de retiro y pensiones militar y policial.

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Programa de Soluciones Habitacionales

En la Encuesta del Programa Soluciones Habitacionales. Primeros resultados”


(Comentarios de Seguridad Social No. 75, Mayo 2021) se expone que “el Programa de
soluciones habitacionales (PSH) del Banco de Previsión Social (BPS) tiene como
cometido brindar una solución habitacional a personas jubiladas y/o pensionistas,
contributivas del organismo, que habiten en el país, no cuenten con una vivienda en
propiedad y perciban ingresos menores a 12 UR. La cobertura abarca todo el territorio
nacional y cuenta en la actualidad con tres modalidades de solución: complejos
habitacionales, subsidios de alquiler y cupo cama, esta última destinada a aquellas
personas que su situación de fragilidad o dependencia les genera dificultad para vivir
solas en sus viviendas.”

● El Complejo habitacional o Vivienda, refiere a la adjudicación de una vivienda en


los complejos de BPS a los aspirantes inscriptos en el PSH. Brinda una atención
integral a las personas mayores que se encuentran en una situación de
fragilidad bio-psico-social, buscando brindar una mejor calidad de vida, sin
perder sus vínculos familiares y sus redes secundarias, evitando la
institucionalización temprana.
● El subsidio de alquiler es una solución que habilita al beneficiario a obtener una
vivienda por medio de un sistema de alquiler, el que se paga a través de la
Contaduría General de la Nación.
● Cupo cama es un subsidio para el pago de los servicios de un hogar o
residencia para adultos mayores inscritos en el programa.

En dicho informe se presenta para julio 2019, de acuerdo a datos de Prestaciones


Sociales, que son 6799 las personas usuarias del Programa (5752 en complejos, 1047
en subsidios y 695 en cupo cama). Para el año 2021 la cantidad de viviendas
administradas por el Programa (al cierre del ejercicio) son 6623 (en el Interior 3875 y
en Montevideo 2748), mientras que la cantidad de cupos cama ocupados fue de 687 y
los subsidios de alquiler alcanzaron los 1031, además se incorporaron al Programa 160
viviendas a través del MVOTMA (85 en Montevideo y 75 en el Interior). De acuerdo al
informe antes mencionado, algunas de las características de las personas son que
45% se encuentra en Montevideo, 55% en Interior. A su vez, el 93% de los
beneficiarios de este programa tienen 65 o más años, y que aproximadamente el 80%
de los beneficiarios tienen como mayor nivel educativo alcanzado la Primaria completa.

Ley No. 18.095 de 2007 y Ley No. 19.003

En caso de que el hogar lo conforman más de una persona se considera 12 UR como


promedio del núcleo familiar. Valor de la UR $1496.69 Nov/2022.

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Condiciones y procedimientos para obtener un plan de vivienda


1. Quienes aspiren a obtener el beneficio de una solución habitacional
(“Aspirante”), deben de carecer de vivienda propia, ser jubilado o pensionistas
por fallecimiento; no superar ingresos por el monto de 12 UR10 , entre algunos
de los requisitos para inscribirse en el Programa de Soluciones Habitacionales
para Jubilados y Pensionistas del BPS.
2. Una vez “Inscritos”, si reúnen las condiciones establecidas adquieren la calidad
de “Aspirantes”. En su calidad de aspirante son convocados por BPS. En donde
deben llenar una Declaración Jurada de su situación actual. Posteriormente
mantienen una entrevista con un Técnico en Trabajo Social, el cual realiza un
estudio socio económico e ingreso del baremo social. Se analiza a la persona
desde el punto de vista bio-psico-social conjuntamente con un equipo
multidisciplinario cuando así se requiere. Se estudia la mejor solución
habitacional para la persona y se determina el factor de vulnerabilidad, que
luego incidirá en el procedimiento por el cual se le asigna un puntaje que lo
ubica en un padrón de acuerdo a un orden de prelación.
3. En base al padrón de aspirantes se adjudica la solución habitacional, de acuerdo
a lo establecido en el Reglamento de Inscripción, Selección, y adjudicación, de
Soluciones Habitacionales para Jubilados y Pensionista, que establece, entre
otros, la nómina de aspirantes que accederán a una solución habitacional.
4. A partir del momento de la aceptación de la misma, el aspirante pasa a ser
“Adjudicatario”. La persona es adjudicataria desde la fecha establecida en la
Resolución de Directorio hasta la fecha en la que recibe las llaves de la vivienda.
5. Luego de la recepción de las llaves, el aspirante pasa a ser “Beneficiario” del
programa. Como beneficiario de esta solución, la normativa prevé que pueda
convivir con hasta dos personas más – denominados “Cohabitantes”-. Pueden
ser cohabitantes el cónyuge, el cónyuge e incapaces a cargo, así como
familiares hasta el segundo grado de consanguinidad (padres - hijos), siempre
que sus ingresos no superen los topes establecidos. Pueden existir situaciones
en la que el beneficiario “Fallece” y los cohabitantes si cumplen con las
condiciones establecidas quedan en calidad de “Sucesor” definido como
cohabitante que tenga derecho y cumpla con los requisitos de poder seguir
ocupando la vivienda una vez que fallezca el titular. También se registran en el
Programa la condición de “Intruso”: persona ajena al Programa de Soluciones
Habitacionales del BPS o cohabitante no autorizado, que se encuentra
ocupando una vivienda perteneciente al mencionado Programa, circunstancias
corroboradas sobre todo en las alternativas de vivienda.

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Análisis
Habiendo trabajado y estudiado los conceptos del proceso salud-enfermedad pudimos
verificar los puntos de los autores que hemos tomado como referencia, de los cuales
hemos presentado sus definiciones. Comparando los datos recabados en forma
general y los conceptos teóricos manejados, observamos que el entorno cuenta con
varias características favorables para la salud y el nivel de vida de los grupos sociales
ya que es una zona que cuenta con gran diversidad de servicios.
Si pensamos en los aspectos demográficos de la zona destacamos la presencia de
personas mayores, en cuanto a la accesibilidad geográfica la ubicación del barrio es
favorable ya que es una zona céntrica, de esta manera el desplazamiento a otros
lugares es una sencillez, pero no en relación al centro de salud Hospital Maciel.
A nivel ecológico, si bien existen espacios verdes, estos son muy escasos, dado que la
zona está superpoblada, y la presencia de gases contaminantes por la alta frecuencia
vehícular hace que esta zona tenga una alta contaminación sonora y ambiental, con
pocos a casi nulos espacios a los que ir a realizar alguna actividad física o simplemente
dar un paseo.
En lo que refiere a las edificaciones de la zona, en su mayoría se presentan
construcciones con materiales adecuados y otras en condiciones con precariedad (muy
escasa). Hipotéticamente podemos pensar que las casas viejas y precarias,
predisponen de humedad, lo cual puede afectar a la salud de los individuos. Las
estructuras pueden estar debilitadas por el paso del tiempo lo que podría causar
accidentes (como derrumbes).
OSE se hace cargo de la distribución de agua potable a todo el barrio, lo cual es
fundamental en el cuidado de la salud del ser humano, la utilizamos para la higiene,
cocción de alimentos, entre otras.
Existen lugares de trabajo, varios comercios, entre otros donde predominan grandes y
pequeñas empresas privadas, donde la distribución de la riqueza aparenta ser
equitativa. La población más vulnerable económicamente son los jubilados y
pensionistas.
Referente a los Derechos Humanos, el Estado trata de cumplir con sus obligaciones en
el barrio, teniendo en cuenta los factores imprescindibles como ya mencionamos
anteriormente como lo son: el agua potable, el acceso a la salud y trabajo, acceso a
una red de saneamiento y vivienda.
Estos son parte de los principios fundamentales a los que cualquier individuo debe
acceder.

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Conclusiones
Como estudiantes de la carrera Licenciatura en Enfermería, en esta Caracterización de
seguridad del Entorno Físico planteamos como objetivos conocer la gestión de la
unidad operativa de los servicios del BPS, con el fin de poder desarrollar un plan de
gestión de cuidados eficaz y eficiente para los usuarios durante la experiencia práctica.
Identificar problemas existentes que influyen sobre la salud de la población en la zona y
cómo estos inciden en el proceso de salud- enfermedad.
En conclusión se logra cumplir con los objetivos asignados, a través de la utilización de
métodos y herramientas de estudio trabajados con el equipo docente.
En base a lo aprendido identificamos fortalezas y debilidades, analizando situaciones
relacionadas con la información obtenida de la zona estudiada.

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Citas Bibliográficas:
● BPS presentó el plan Vivienda Asistida en el Complejo Burgues (17 de diciembre
de 2019)
https://www.bps.gub.uy/16720/bps-presento-el-plan-vivienda-asistida-en-el-comp
lejo-burgues.html
● SIG MIDES. 13 abril 2023. Disponible en https://mapas.mides.gub.uy/ -
Intendencia de Montevideo. 13 de abril 2023 . Disponible en
https://montevideo.gub.uy/
● Plan Estrategico, (12 de abril de 2023) https://www.bps.gub.uy/11708/
● Cordón Municipio B. (12 de abril de 2023).
https://municipiob.montevideo.gub.uy/node/182
● Definición de salud colectiva: Barrenechea C, Crosa S, Gabrielzyk I, Grassi E,
Lacava E, Menoni T, Monge A. “Un aporte a la formación en enfermería
comunitaria: de la salud pública a la salud colectiva” Revista Uruguaya de
Enfermería, Año 1, Vol 1. Mdeo, Uruguay.
● Salud Colectiva: Fundamentos conceptuales , Revista Salud Areandina Bogotá
(Colombia).
● Soluciones Habitacionales,( 14 de abril de 2023)
https://www.bps.gub.uy/11425/soluciones-habitacionales.html
● Secretaria de las Personas Mayores, (11 de Abril 2023),
https://Montevideo.gub.uy/areas-tematicas/personas-y-ciudadania/personas-may
ores
● BPS CULTURA Y RECREACIÓN (13 de Abril 2023)
https://www.bps.gub.uy/10285/cultura-y-recreacion.html
● ACTIVIDAD DE RECREACION BRINDADAS POR EL MUNICIPIO B (13 de abril
de 2023) https://municipiob.montevideo.gub.uy/actividades-en-el-b
● Plaza OSVALDO CRISPO (13 de abril 2023)
https://municipiob.montevideo.gub.uy/plaza-osvaldo-crispo
● Ministerio del Interior - Jefatura de Policía de Montevideo. (13 de abril 2023).
Disponible en:
https://policia.minterior.gub.uy/index.php/transparencia-jpm/seccionales-jpm
● file:///C:/Users/60933972/Downloads/93.-principales-programas-que-gestiona-el-
bps-para-personas-de-65-y-mas-anos.-f.-bellomo.pdf

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Anexos:
Guía de caracterización- Complejo
Seguridad del Entorno Físico de Persona Mayor- COMPLEJO BPS

(Estudiar previamente Envejecimiento y Seguridad-Entorno físico en


Plataforma-Unidad-9)

Rotación N°: 1 Período: 10/04/23 a 11/05/23 Cantidad de estudiantes: 8

Experiencia práctica de Lunes a Jueves Horario: 12:30 a 17:00 hs


Prof.Agdo.Virginia Aquino, Prof.Adj.Laura Bazán, Prof.Asista. Marianela Perdomo

Estructura de la planta física

Nombre Complejo: Complejo Habitacional de Adultos Mayores Chána


Dirección: Chána 1911 esq. Eduardo Acevedo

BARRIO: Cordón
N° de Apartamentos: 29

APARTAMENTOS POR PISO: PB 2 aptos, desde 1° piso a 9° se encuentran


conformados por 3 aptos
APARTAMENTOS OCUPADOS: 28

Espacios Verdes entorno al Complejo: El espacio más próximo al complejo es la Pza


Osvaldo Crispo, ubicada en Guayabos y Emilio Fruggoni

Presencia de jardines en Apartamentos/Complejo: Si bien no cuentan con jardines,


en planta baja, cuentan con un patio interior,todos los apartamentos desde el primer
piso hacia el noveno cuentan con un balcón exterior, y además en el piso 10 hay salida
a un balcón.

Presencia de Salón Comunal/ lugar donde se ubica: Dentro del complejo cuentan
con un salón comunal denominado SUM

Red de Saneamiento: Si
Estanque o tanque séptico:
Frecuencia de Mantenimiento de Complejo por Empresa de BPS de espacios
verdes y saneamiento:

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Recursos Barriales:
Distancia de locales de Red pagos/Abitab/Cobro de jubilaciones/pensiones:
CAJA JUBILACIÓNES:
La oficina de seguro social más cercana se encuentra aproximadamente a 10 km del
centro bps
ABITAB:
En la zona donde se encuentra el complejo BPS encontramos varios locales abitab, el
más cercano está a 3 cuadras, en la esquina de las calles 18 de Julio y Eduardo
Acevedo, incluso en las calles Colonia y Eduardo Acevedo encontramos otro local, a 4
cuadras del Complejo

RED PAGOS:
Tenemos en la zona aproximadamente 6 locales de cobranzas cercanos al complejo
bps, siendo el más accesible el lugar Red pagos Feola ubicado en Joaquín de Salterain
y Chana.
PLAZAS:
Alrededor del complejo BPS encontramos encontramos una variedad de plazas, siendo
la más cercana la plaza Prof. Osvaldo Crispo, que se encuentra a 2 cuadras del
complejo
Iluminación Barrial: Cuentan con alumbrado público
Acceso a veredas y calles adaptadas para las Personas Mayores:
Estado de veredas: sin baldosas…raíces árboles…otros
Calles de asfalto, firme, con algunos pozos, también posee desagües, presencia de
adoquines en algunas calles, veredas en mal estado y dañadas por raíces de árboles,
e inundables en días de lluvia.
Presencia de Semáforos.Distancia: Si
Presencia de cebras/cruce peatonal: Si
La zona se encuentra bien señalizada con carteles, semáforos,cruces peatonales y
cebras.
Presencia y Estados de Contenedores próximos al complejo: recolección de
residuos se hace en contenedores, donde muchos están en pésimas condiciones, otros
desbordados y rodeados de residuos y algunos quemados; se puede ver que están
bastante distribuidos, donde los vecinos no necesariamente tienen que caminar
demasiadas cuadras para acceder a ellos.
El más próximo se encuentra ubicado en Eduardo Acevedo a mitad de cuadra del
complejo.
(distancia aprox).
Distancias aproximadas de farmacias:
FARMACIAS:
En esta zona se encuentran aproximadamente 20 locales farmacéuticos, el más
cercanos al complejo bps se encuentra en Dr Emilio Frugoni a 3 cuadras del lugar
también tenemos a 4 cuadras otro local farmacéutico y alrededores.

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Presencia y Distancia de clubes deportivos:


Club deportivo BPS, ubicado en Mercedes 1723
Club ACJ, ubicado en Colonia 1870
Distancia de Comercios…Supermercados:
SUPERMERCADOS:
La zona donde encontramos el complejo bps cuenta con una amplia variedad de
locales comerciales, el más próximo a éste se encuentra a 3 cuadras.
Jefaturas/comisarías:
Seccional 5ta:
Ubicación: Dr. Joaquín de Salterain 1221

Transporte
Ómnibus….Líneas: Podemos encontrar algunas de las líneas de ómnibus son las
siguientes: 21, 60, 62, 100,102,103, 104, 105,109,110,113,116, 128, 117, D8,142, 144,
180, 187, 188,199, 427,582. D1, D8, G

ANEXO A: (Localizaciones extraídas de google maps) Ubicación de Abitab

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(Localizaciones extraídas de google maps) Ubicación de Red Pagos

ANEXO B: Ubicación de Supermercados (a partir de 200 mts. del Complejo).

ANEXO C: Ubicación de Clubes Deportivos

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ANEXO D: Ubicación de farmacias (a partir de 500 mts. del Complejo).

Anexo E: Plaza Osvaldo Crispo

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ANEXO F: Ubicación de centros administrativos del BPS

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ANEXO G: Festival de Coros (Programa y Actividades que promueven la inclusión social


del Adulto Mayor.

ANEXO H: Clase de Hidrogimnasia, la misma se lleva a cabo en diferentes clubes de


Montevideo.

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ANEXO I TALLER DE CANTO

ANEXO J - Folleto con información de la Biblioteca popular Morosoli (Ubicación,


horarios y cómo hacerte socio).

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ANEXO K - Centros de Salud que le pertenecen al Municipio B.

ANEXO L (Jefaturas y Comisarías) La más próxima al centro es la Seccional N°5

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ANEXO M. Iglesia Católica Ubicada en Guayabos y Emilio Furggoni

ANEXO N - Servicio de Salubridad Pública

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ANEXO Ñ Folleto en referencia a la Violencia de Género.

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ANEXO O - Folleto en referencia del Plan de Cuidados en el Municipio B (Quienes los


componen, que hace y cómo se hace).

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ANEXO P - Folleto en referencia al Presupuesto Participativo (Que es el Presupuesto


participativo, quienes pueden presentar propuestas, con qué recursos se cuentan y
cómo y cuándo tengo que presentar mi propuesta).

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ANEXO Q- Folleto con información referente a los préstamos para mejorar la vivienda.

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ANEXO R- Folleto con información referente a Préstamos para la mejora de la vivienda.

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ANEXO S- Folleto con información del Virus de la Influenza Aviar.

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ANEXO T- Folleto “Fondo Fortalecidas Juntas” es un programa que promueve la


autonomía y el empoderamiento de las mujeres y disidencias brindando capacitación y
otorgando fondos de apoyo para proyectos y emprendimientos.

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ANEXO U- Folleto con información del Municipio B.

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ANEXO V- Folleto con información referente al reciclado de los residuos de aceite y que
no terminen en el desagüe.

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ANEXO W- Revista con el Plan de Desarrollo Municipal para el Municipio B, en el período


2020 - 2025, por el cual informa los 7 componentes que contienen los 98 compromisos
que se van a llevar a cabo en el período de 5 años.

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