GOBIERNO REGIONAL DE LORETO

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE LORETO

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL MAYNAS
COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIO PARA DOCENTES

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”.

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”.

INFORME PRELIMINAR N°246-2021-GRL-DREL-UGEL-M-CPPADD

EXP. ADMINISTRATIVO : 318-2019

DOCENTE PROCESADO : RICARDO PEREZ RUIZ
RÉGIMEN LABORAL : LEY No. 29944
: PRESUNTA IRREGULARIDAD EN LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO
MATERIA
PREVENTIVO DE LOCALES ESCOLES
AL : DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL MAYNAS.
: COMISIÓN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
DE
PARA DOCENTES
: RECOMIENDA NO HABER MERITO PARA INSTAURAR PROCESO
ASUNTO
ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
FECHA : 15 de Junio del 2021

Es grato dirigirnos a usted con la finalidad de saludarle cordialmente y, en atención al numeral 6.4.8. del documento
normativo “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso administrativo disciplinario para profesores, en el
marco de la Ley No. 29944, Ley de la Reforma Magisterial”, aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-
2021-MINEDU, del 24 de marzo de 2021, esta Comisión Permanente de Procesos Disciplinarios de Docentes, en
adelante CPPADD, cumple con elevar a su despacho el presente Informe Preliminar relacionado al proceso de
investigación seguido contra el servidor RICARDO PEREZ RUIZ, por presunta falta administrativa de irregularidades en
la ejecución del mantenimiento preventivo, en su actuación como director de la Institución Educativa No. 60753 –
Comunidad de Núñez Cocha, el mismo que se sustenta en los siguientes términos:

I. IDENTIFICACIÓN DEL SERVIDOR

Nombre y Apellidos : RICARDO PEREZ RUIZ

Documento de Identidad : 05372610
Sexo : Masculino
Fecha de Nacimiento. : 07/03/1964
Cargo : Director
Régimen Laboral : Ley No. 29944
Domicilio : Calle Los Próceres N° 300.
Institución Educativa : No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha, Mazan – Río Napo.

II. ANTECEDENTES:

1. A fs. 1/10, obra el Memorando Múltiple No. 221-2019-GRL-DREL-OGAIE-D, de fecha 27 de noviembre de 2019,
suscrito por el Director Regional de Educación de Loreto, mediante el cual se remite a la Comisión Permanente de
Procesos Administrativos Disciplinarios de Docentes, el informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI, sobre
responsables omisos de mantenimiento de locales escolares 2019.

2. A fs. 11/16, obra el Oficio No. 1945-2019-GRL-DREL-UGEL-MAYNAS-CPPADD/P, de fecha 09 de diciembre de 2019,

suscrito por el presidente de la CPPADD, mediante el cual se solicita informe de escalafón de 110 servidores, entre
ellos del servidor RICARDO PEREZ RUIZ.

3. A fs.17/20, obra el Oficio No. 461-2019-GRL-DREL-OGAIE-UPER/AERC, de fecha 18 de diciembre de 2019, suscrito

por el jefe del Área de Escalafón, Registro y Control – DREL, mediante el cual se remite el informe de escalafón No.
009796-2019-DREL/UGEL/MAYNAS/LORETO a la CPPADD.

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4. A fs. 21/63, obra el oficio No. 069-2021-GRL-DREL-OGAIE/EI, de fecha 18 de enero 2021, suscrito por el jefe de la
Oficina de Gestión Administrativa, Infraestructura y Equipamiento, Lic. Adm. Joiner Martin Vásquez Egoavil,
mediante el cual se remite expediente técnico de mantenimiento y declaración de gastos de la I.E. No. 60753 –
Comunidad de Núñez Cocha, así como el informe N° 02-2021-GRL-DREL-OGAIE/EI-JRAM y el informe N° 08-2020-
GRL-DREL-OGAIE/EI-CRA.

III. ANÁLISIS:

Determinación de competencia y funciones de la CPPADD

5. Es menester puntualizar que las acciones de la CPPADD, se encuentran reguladas en la Ley de Reforma Magisterial
– Ley No. 29944 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-2013-ED, con sus respectivas
modificatorias; el documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso
administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial”,
aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, de fecha 24 de marzo de 2021; y, de
aplicación supletoria el Texto Único Ordenado de la Ley No. 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-2019-JUS.

6. El artículo 95 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-
2013-ED, modificado por el artículo 1 del Decreto Supremo No. 007-2015-MINEDU publicado el 10 de julio de
2015, establece que:

“La Comisión Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes, ejerce
con plena autonomía las funciones y atribuciones siguientes:
Calificar e investigar las denuncias que le sean remitidas.
(…)
Emitir Informe Preliminar sobre procedencia o no de instaurar proceso administrativo disciplinario.
(…)”.

7. El inc. b del numeral 6.1.3.1 del documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la investigación y
el proceso administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial”, aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, establece que la Comisión
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes – en adelante es CPPADD – “es competente
para conocer los procesos administrativos disciplinarios por faltas o infracciones que ameriten sanción de cese
temporal o destitución del profesor, personal jerárquico, subdirector y director de IE y especialistas en educación
de la sede administrativa de la UGEL”.

8. La CPPADD emite su Informe Preliminar recomendando la procedencia o no de instaurar proceso administrativo

disciplinario, el mismo que es remitido al Titular de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada a fin que
proceda conforme a sus atribuciones; tiene como función y atribución, la de efectuar las investigaciones que el
caso amerite, solicitando informes, examina las pruebas que se presenten y actúa las demás diligencias que se
consideren necesarias para establecer la existencia de la falta administrativa o infracción.

9. El sub numeral 1.1 del numeral 1 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley No.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo No. 004-2019-JUS -
en adelante TUO de la Ley No. 27444 -, establece sobre el Principio de Legalidad: “Las autoridades administrativas
deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y
de acuerdo con los fines para los que le fueron conferida”; de igual manera el inciso a) del artículo 2 de la Ley No.
29944, Ley de Reforma Magisterial, precisa como Principio de legalidad “Los derechos y obligaciones que genera
el ejercicio de la profesión docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitución Política del Perú, la
Ley 28044, Ley General de Educación, y sus modificatorias, la presente Ley y sus reglamentos”.

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Descripción de los hechos imputados

10. Que, mediante Informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI1 (fs. 4/9) se da a conocer que, 63 responsables de
mantenimiento de locales escolares del período I-2019, se encuentran en calidad de omisos, al haber presentado
declaración de gastos y resultar observados lo que requiere verificación In Situ de la ejecución del presupuesto
de mantenimiento en los locales escolares y cerrar el expediente en el Sistema de información de mantenimiento
- SIM. Asimismo, se relata que los responsables de mantenimiento de las instituciones educativas ubicadas en las
zonas rurales tienen dificultades geográficas, tecnológicas y sociales2 lo que impide la presentación oportuna de
los documentos de ejecución y sustento de los trabajos de mantenimiento realizados con el presupuesto asignado
a los locales escolares.

11. Que, el servidor RICARDO PEREZ RUIZ presentó declaración de gastos del presupuesto de mantenimiento de la
I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha, Mazan – Rio Napo, el mismo que fue observado3 mediante Oficio
No. 1480-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI de fecha 07 de noviembre de 2019; el servidor subsanó las observaciones a
la declaración de gastos mediante Oficio N° 006-I.E.P.S.M N° 60753-N.C.-M-R.N.-2020 (f. 58) en fecha 18 de
febrero de 2020, en dicho documento el servidor da a conocer el motivo por el cual no realizó la entrega de la
subsanación de las observaciones en el plazo estipulado, señalando lo siguiente:

(…) Es menester mencionar que la demora en la construcción de la obra fue por la creciente de los ríos de la
Cuenca del Napo.

12. Que, en cuanto a los puntos observados, el Informe No. 08-2020-GRL-DREL-OGAIE/EI-CRA (fs. 59/60) señala que,
el responsable de mantenimiento no subsanó todas las observaciones en el expediente físico, además que no
logró ingresar en el sistema toda la documentación solicitada mediante Oficio No. 1480-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI,
las cuales son:
- Se sugiere ingresar los datos al sistema “Mi mantenimiento”, el documento de Informe de Veeduría, toma
fotográfica, comprobante de pagos, se sugiere subir los documentos en formato PDF, para facilitar en su
revisión.

1
De fecha 22 de noviembre de 2019.

2
Dificultades según Informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI
- El monto asignado para el mantenimiento es rebajado sobre todo de los locales educativos ubicados en zona rural, que, por lej anía, la densa
ubicación geográfica nos alcanza para cubrir los gastos administrativos, transporte y las necesidades en mejoras de su infraestructura por lo
precario que se encuentran.
- Por la creciente del río, teniendo en cuenta que el 85% de los pueblos en la región Loreto están ubicados en zonas inundables y vulnerables.
- Por la vaciante del río, que no se pueden trasladar con facilidad los materiales de construcción más que todo las que se encuentran ubicadas
en quebradas.
- La distancia en que se encuentran los centros poblados es lejana y la única vía de acceso es por avión.
- No cuentan con red de internet en las comunidades.
- Desconfianza de los comuneros en la conformación de los comités y en dar conformidad los trabajos ejecutados; por lo que muchos
responsables de años anteriores, no han ejecutado el mantenimiento en su local escolar y no han informado con transparencia los gastos
realizados en la ejecución del mantenimiento.

3
Transcripción textual de las observaciones realizadas:
Mediante Oficio No. 1480-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI, de fecha 07/11/2019, se le hace de su conocimiento que se le está procediendo a la
devolución del expediente, para el levantamiento de observaciones en el plazo de 3 días hábiles:
- Falta el documento de Informe de Veeduría, en el documento de informe de veeduría, se sugiere detallar, los trabajos realizados y el
total de metros cuadrados reparados, en las partidas aprobadas, de modo que nos facilite en su ingreso al sistema.
- Se sugiere realizar la devolución de S/. 1.00; a la cuenta del PRONIED, N° 0000860867.
- En el comprobante de pago (Factura), N° 000281; se sugiere adjuntar la copia USUARIO y TRANSFERIBLE. Además se sugiere corregir el
error de multiplicación.
- Faltan firmas y huellas dactilares de todos los miembros que integran los comités, en los comprobantes de pagos.
- Se sugiere ingresar los datos al sistema “Mi mantenimiento”, el documento de Informe de Veeduría, toma fotográfica, comproban te de
pagos, se sugiere subir los documentos en formato PDF, para facilitar en su revisión.
- Falta el documento de declaración de gastos, detallando el listado de materiales por cada partida aprobada, además el documento debe
de contar con las firmas y huellas dactilares de todos los miembros que integran los comités, se sugiere imprimir del sistema.
- Mostrar toma fotográfica, clara y nítida, durante el proceso de ejecución y el final de los trabajos, adquisición de útiles y materiales
pedagógicos, en presencia de los miembros que integran los comités y del responsable del mantenimiento, de modo que se pueda
visualizar que las obras de mantenimiento se ejecutaron al 100%.

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- Falta el documento de declaración de gastos, detallando el listado de materiales por cada partida
aprobada, además el documento debe de contar con las firmas y huellas dactilares de todos los miembros
que integran los comités, se sugiere imprimir del sistema.

13. Por otro lado, el informe No. 02-2021-GRL-DREL-OGAIE/EI-JRAM de fecha 14 de enero de 2021, indica que el
responsable de mantenimiento subsanó todas las observaciones, mas no realizó el registro de algunos
documentos, comprobantes de pago, lo cual no permitió realizar la verificación y/o aprobación de la declaración
de gasto en el sistema en mención, por el límite de tiempo. Además señala que, “la subsanación fue presentado
superando los 3 días de plazo indicados en el oficio de observaciones, quedando en la condición de omiso (en
proceso de registro), por haber presentado fuera del plazo establecido por el MINEDU y enviar para verificación,
por lo que en el sistema indica: UD.YA NO PUEDE ENVIAR UNA DECLARACIÓN DE GASTO POR ENCONTRARSE
FUERA DE PLAZO”.

Del principio de tipicidad, calificación y gravedad de los hechos imputados

14. El TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, regula el principio de legalidad en el artículo IV, inc.
1.1 del Título Preliminar, el mismo que señala que “las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas”. Juan Carlos Morón Urbina expone que el principio de legalidad se divide en tres
elementos esenciales e insolubles: la legalidad formal, que exige el sometimiento al procedimiento y a las formas;
la legalidad sustantiva, referente al contenido de las materias que le son atribuidas, constitutivas de sus propios
límites de actuación; y la legalidad teleológica, que obliga al cumplimiento de los fines que el legislador estableció,
en forma tal que la actividad administrativa es una actividad funcional4.

15. De lo anterior mencionado, se desprende que la Administración Pública solo puede actuar cuando se encuentre
habilitada por norma legal específica, es decir solo se puede hacer lo que la ley expresamente le permite. En caso
de procedimientos administrativos disciplinarios, el respecto al principio de legalidad debería tener mayor
trascendencia, ya que nos encontramos frente a decisiones que limitan derechos de los administrados5.

16. En cuanto al principio de tipicidad, el Tribunal del Servicio Civil a través de la Resolución No. 002757-2019-
SERVIR/TSC-Segunda Sala, señala “que constituye un límite a la potestad sancionadora, se debe precisar cuál es la
conducta que se considera como falta administrativa, disciplinaria o penal” (…) el principio de tipicidad no se
satisface únicamente cuando la Entidad cumple con la imputación de una falta administrativa al administrado,
sino que los hechos imputados deben subsumirse en los supuestos previstos en la norma jurídica, cumplimiento
cabalmente con el ejercicio de subsunción”.

17. En ese sentido, en cuanto a los hechos denunciados, el servidor RICARDO PEREZ RUIZ cumplió con presentar la
declaración de gastos, pero incumplió el plazo estipulado para presentar subsanación a las observaciones
realizadas. De acuerdo al apartado 8.2.3 de la Normas Técnica Disposiciones para la Ejecución del Programa de
Mantenimiento de locales Educativos6, se regula el procedimiento para cierre de las acciones de mantenimiento,
describiendo en el ítem i) las acciones a realizar por la UGEL o DRE en caso de observaciones y omisiones en la
presentación y registro del expediente de declaración.

- “La UGEL o DRE, o la que haga sus veces, según corresponda, emite un informe al PRONIED con el estado
situacional de la ejecución del mantenimiento en su jurisdicción, en el que indica lo siguiente:
(…)
Responsables de mantenimiento con declaraciones de gastos observadas por irregularidades
detectadas en la ejecución o en la documentación del expediente de declaración de gastos de
mantenimiento.

4
Morón Urbina, J. C. (2019). Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General. Nuevo Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444.
Gaceta Jurídica.

5
Resolución No. 002757-2019-SERVIR/TSC-Segunda Sala, de fecha 04 de diciembre de 2019.
6
Aprobado mediante Resolución Ministerial No. 009-2019-MINEDU, de fecha 08 de enero de 2019.
4

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- La UGEL o DRE, o la que haga sus veces, según corresponda, debe visitar los locales educativos
comprendidos en dicho informe y elabora un acta indicando los plazos para subsanar las observaciones
o el estado de omiso.
- Si el responsable de mantenimiento no ha cumplido con levantar la situación de omiso, la UGEL o DRE
debe notificar en su domicilio, dándole un plazo mínimo para presentar el expediente de Declaración de
Gastos o la devolución de los saldos no utilizados.
- En caso persistan las observaciones la UGEL o DRE, o la que haga sus veces, según corresponda, remite
un informe técnico a la Secretaría Técnica de procedimientos administrativos disciplinarios para el inicio
de las acciones correspondientes”.

18. Que, según lo descrito en el párrafo anterior y de acuerdo a la Norma Técnica de Disposiciones para la Ejecución
del Programa de Mantenimiento de locales, el servidor se encontraría en la lista de responsables de
mantenimiento que se encuentran con declaración de gastos observados, en ese sentido el área encargada debe
seguir el proceso estipulado, es decir realizar la visita In Situ y firmar acta señalando nuevo plazo de subsanación,
para ello el SIM deberá estar habilitado, toda vez que de no ser así el servidor no podrá subsanar y realizar el
cierre del expediente en el SIM.

19. Que, haciendo un análisis de subsunción se puede advertir que la servidora pudo haber incurrido el inc. q del
artículo 40° de la Ley de la Reforma Magisterial – Ley No. 29944, al incumplir el plazo para presentar la
subsanación de las observaciones a la declaración de gastos, de acuerdo a la Norma Técnica Disposiciones para la
Ejecución del Programa de Mantenimiento de Locales Educativos para el año 2019, el inc. b) del apartado 8.2.3
Cierre de las acciones de mantenimiento 7. Pero al calificar la gravedad de la falta según el artículo 78° 8 del
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial – Decreto Supremo No. 004-2013-ED, de acuerdo a lo siguiente:

a. Circunstancias en que se cometen: el servidor, en su actuación como director y responsable del presupuesto
de mantenimiento de la I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha, Mazan – Rio Napo, cumplió con la
presentación de la declaración de gastos, pero incumplió el plazo estipulado para presentar las subsanaciones
a las observaciones, por dificultades descritas en los fundamentos 10 y 11.
b. Forma en que se comete: La conducta del servidor incurría en una falta por omisión de tipo culposa, toda
vez que al presentar la declaración de gastos y subsanación a las observaciones se puede advertir que la
servidora tuvo la intención de cumplir lo estipulado en la Norma Técnica para la Ejecución del Programa de
Mantenimiento de Locales Educativos, siendo imposible cumplir con algunas de las observaciones por tener
que realizarse en el SIM, el cual se encontraba bloqueado por estar fuera de plazo.
c. Concurrencia de varias faltas o infracciones: En la presente denuncia se imputa al servidor solo el
incumplimiento de plazo para subsanación de las observaciones realizadas a la declaración de gastos del
presupuesto de mantenimiento de la I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha, Mazan – Rio Napo.
d. Participación de uno o más servidores: En el presente caso, la falta habría sido cometida por el señor
RICARDO PEREZ RUIZ por el incumplimiento de plazo para subsanación de las observaciones realizadas a la
declaración de gastos del presupuesto de mantenimiento de la I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha,
Mazan – Rio Napo.

7
NORMA TÉCNICA DISPOSICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE LOCALES EDUCATIVOS PARA EL AÑO 2019
(Aprobado mediante Resolución Ministerial No. 017-2019 MINEDU, 17 de enero de 2019)
(…)
8.2.3. Cierre de las acciones de mantenimiento
(…)
b) El Expediente de declaración de gastos será evaluado, con posibilidad a tener observaciones, y posteriormente aprobado por la UGEL o DRE, o la
que haga sus veces, según corresponda, hasta 07 (siete) días hábiles posterior a la fecha de recepción.
(…)
8
Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial – Decreto Supremo No. 004-2013-ED.
Artículo 78.- CALIFICACIÓN Y GRAVEDAD DE LA FALTA
Las faltas se califican por la naturaleza de la acción u omisión. Su gravedad se determina evaluando de manera concurrente las condiciones
siguientes:
a. Circunstancias en que se cometen.
b. Forma en que se cometen.
c. Concurrencia de varias faltas o infracciones.
d. Participación de uno o más servidores.
e. Gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido.
f. Perjuicio económico causado.
5

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e. Gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido: En este punto es importante aclarar que
la Oficina de Gestión Administrativa y Equipamiento tiene pendiente la verificación In Situ de los locales
escolares que presentaron declaración de gasto que faltan levantar observaciones, como en el presente caso,
en ese sentido al no haber certeza en cuanto a una mala ejecución del presupuesto y por consiguiente una
afectación a la Institución pública, no podemos referirnos a una grave afectación al correcto funcionamiento
de la Administración Pública.
f. Existencia o no de intencionalidad en la conducta del autor: En el presente caso, el servidor al presentar la
declaración de gastos del presupuesto de mantenimiento de la I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha,
Mazan – Rio Napo y la subsanación a las observaciones realizadas, denota que no existía intencionalidad en
la omisión incurrida. Asimismo, debe tenerse en cuenta los motivos expuestos por el servidor descritos en el
fundamento 11, así como las dificultades expresadas en el Informe No. 044-2019-GRL-DREL-OGAIE/EI,
expuestas en el fundamento 10 del presente.
g. Situación jerárquica de la autora: el servidor, asumía el cargo de director en la I.E. No. 60753 – Comunidad
de Núñez Cocha, Mazan – Rio Napo, así como responsable de mantenimiento de dicha institución.

20. En ese sentido, después del análisis realizado se puede advertir que, en cuanto a la calificación y gravedad de la
falta, nos encontramos frente a una omisión que no puede ser calificada como grave, por lo que no correspondería
a esta Comisión iniciar procedimiento disciplinario, esto según lo regulado en el artículo 90° inc. 90.19 del
Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial – Decreto Supremo 004-2013-ED, concordante con el inc. b del
numeral 6.1.3.1 del documento normativo denominado “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso
administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial”,
aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU.

21. No obstante a ello, aunque lo inferido no resulte ser una infracción que acarree algún tipo de sanción en esta
sede administrativa, ello no implica que esta Comisión, en merito a sus funciones y atribuciones, no pueda
Exhortar al docente materia de investigación en cumplir con las disposiciones que regular el mantenimiento
escolar en los centros educativos, aquello permitirá un mejor decurso de la función pública.

IV. CONCLUSIÓN

Habiéndose concluido el análisis correspondiente, los Miembros de la Comisión Permanente de Procesos

Administrativos Disciplinarios para Docentes – CPPADD de la UGEL Maynas, luego de analizar todos los actuados que
obran en el presente expediente CONCLUYE: Que, el servidor RICARDO PEREZ RUIZ en su actuación como director en
la I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha, Mazan – Rio Napo, NO incurrió en la falta administrativa grave de
irregularidades en la ejecución del mantenimiento preventivo, por omisión de cumplimiento de plazo para
presentación de subsanaciones de observaciones, las mismas que se puede corroborar en el expediente antes
mencionado.

V. RECOMENDACIÓN

La Comisión Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes (CPPADD) de la UGEL Maynas,
haciendo uso de las funciones conferidas y de conformidad con el Principio de Legalidad, Razonabilidad y Celeridad
previstos en los incisos 1.1, 1.4 y 1.9 del numeral 1 del Art. IV del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, de fecha 25 de enero de 2019, y el inc. 5 del numeral
6.2.7, y numeral 6.4.8 del documento normativo “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso
administrativo disciplinario para profesores, en el marco de la Ley No. 29944, Ley de la Reforma Magisterial”,
aprobado mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, esta CPPADD, en atención al Acta de Sesión
Ordinaria correspondiente, en pleno uso de las atribuciones conferidas en el artículo 90° incisos 90.1, 90.2. y 90.3 del

9
Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial – Decreto Supremo 004-2013-ED
Artículo 90.- CALIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE LA DENUNCIA POR LAS COMISIONES DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS PARA
DOCENTES
90.1. La investigación de las faltas graves y muy graves que ameritarían sanción de cese temporal o destitución, están a cargo de l a Comisión
Permanente o Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios para Docentes de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada, la
que califica las denuncias que les sean remitidas, debiendo derivar a la autoridad competente las que no constituyan falta grave o muy grave, para
su evaluación y aplicación de la sanción correspondiente, de ser el caso.

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Reglamento de la Ley de la Reforma Magisterial, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2013-ED y su modificatoria
Decreto Supremo N° 007-2015-MINEDU; RECOMIENDA:

1. NO HABER MÉRITO PARA INSTAURAR PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO contra el servidor

RICARDO PEREZ RUIZ en su actuación como como director en la I.E. No. 60753 – Comunidad de Núñez Cocha,
Mazan – Rio Napo, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa del presente Informe. En tal
sentido, se ORDENE EL ARCHIVO DEFINITIVO de la presente causa, según lo señalado en el numeral 6.4.11
del documento normativo “Disposiciones que regulan la investigación y el proceso administrativo
disciplinario para profesores, en el marco de la Ley No. 29944, Ley de la Reforma Magisterial”, aprobado
mediante Resolución Viceministerial No. 091-2021-MINEDU, una vez adquiera la calidad de cosa decidida.

2. REMITIR la Resolución que se emita en su oportunidad a la Oficina de Gestión Administrativa, Infraestructura

y Equipamiento, a efectos de que proceda conforme a sus atribuciones.

3. EXHORTAR al servidor RICARDO PEREZ RUIZ cumplir con lo dispuesto en las normas legales vigentes que
comprenden al sector educativo.

4. PONER a conocimiento de la Unidad de Personal de la DREL-UGEL Maynas el contenido del presente, a

efectos de que proceda conforme a sus atribuciones.

5. NOTIFICAR la Resolución que se emita en su oportunidad al Área de ESCALAFÓN y NEXUS DREL-UGEL Maynas,
a fin de que procedan a registrar donde corresponda.

6. REMITIR la Resolución que se emita al Área de Secretaría Administrativa, a efectos de que proceda conforme
a sus atribuciones.

Es todo en cuanto informamos a su Despacho para los fines de Ley.

Atentamente,

…………………………………………………………...... ………………………………………………………………
Abg. BETSEY BECERRA TORRES Abg. DIANA VILLALAZ PEÑA
Presidente de la CPPADD Secretaria Técnica Titular de la CPPADD
UGEL MAYNAS UGEL MAYNAS

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Lic. DAVID VELA MONTALVAN
Representante Alterno de los Docentes
Nombrados de la UGEL Maynas

UGEL-MAYNAS/JAU
CPPADD/BBT
EA/JSPR

Calle José Olaya con Tahuantinsuyo – Pueblo Joven Vargas Guerra S/N, Iquitos – Perú.
¡ESTAMOS TRABAJANDO, NUESTRA REGIÓN NO PUEDE PARAR!