LOS PRESUPUESTOS SANITARIOS PARA ATENCIÓN PRIMARIA DE LAS

CCAA EN 2024

La situación de la Atención Primaria (AP) en nuestro país es bien conocida, un

dispositivo insuficientemente financiado, con unas demoras intolerables (en el
Barómetro Sanitario de octubre de 2023 un 27,2% recibía cita en 11 o más
días) y unos flagrantes déficit de personal de todas las categorías.

Los presupuestos son el momento de resolver estos problemas que precisan,

además de mejoras en la gestión y organización, un esfuerzo presupuestario
sostenido.

Por eso hemos analizado los presupuestos dedicados a la AP en los

presupuestos sanitarios aprobados para 2024 (en porcentaje sobre el
presupuesto sanitario público y en € por habitante y año) de las distintas CCAA.

Nuestro trabajo tiene algunas limitaciones que tienen que ver primero con la
sistemática falta de transparencia de las administraciones sanitarias de las
CCAA que en general incluyen confusión y/o tergiversan los datos (por ejemplo
una fórmula frecuente es incluir en el presupuesto de AP el gasto farmacéutico
por recetas) lo que nos ha obligado a depuraciones de los mismos. También ha
influido el hecho de que 3 CCAA estén con presupuestos prorrogados (en este
caso hemos usado los datos del ejercicio anterior).

Con estas limitaciones hemos elaborado la siguiente tabla que recoge el

porcentaje dedicado a la AP en 2021 sobre el total del gasto sanitario (último
dato disponible de 2021) y el % sobre los presupuestos aprobados en 2023 y
2024.

Como se ve mientras en 2023 no logramos datos de 4 CCAA en 2024 solo se

reduce a un caso, lo que hace que las cifras puedan generalizarse mejor este
último año para el conjunto del país.

1
 2021 2023 2024

Andalucía 17% 15,36% 18,45%

Aragón 13,4% ND 13,00%

Asturias 13,3% 16,95% 13,26%

Baleares 14,2% 14,20% 15,70%

Canarias 14,8% 15,40% 17,15%

Cantabria 14,5% 17,94% 17,66%

Castilla y León 15,6% 16,47% 16,47%

Castilla La Mancha 15,9% ND ND

Cataluña 13,7% 16,80% 16,80%

C. Valenciana 14,3% ND 9,23%

Extremadura 15% 16,79% 18,58%

Galicia 11,8% 14,92% 14,20%

Madrid 11% 10,73% 10,03%

Murcia 13,8% 15,20% 15,90%

Navarra 15,6% 13% 13%

País Vasco 13,9% ND 13,90%

La Rioja 15,4% 18,33% 16,75%

Media CCAA 14% 14,99% 15,02%

2021= % del gasto realizado en AP sobre el gasto sanitario total

2023= % de los presupuestos sanitarios dedicados a AP
2024= % de los presupuestos sanitarios dedicados a AP
ND= dato no disponible

De los datos de esta tabla, y de la que está colocada al final, se extraen

algunas conclusiones:

1. El porcentaje dedicado a la AP aumentó entre 2021 y 2023 pero entre

este año y 2024 presentó un pequeño aumento, aunque mínimo (3
centésimas). Este porcentaje en 2024 oscila entre el 18,58% de
Extremadura y el 9,23% de Valencia). Obviamente todos ellos muy lejos
del objetivo del 25% al que parece que las CCAA han desistido de
alcanzar.

2
 2. El presupuesto per cápita para AP en 2024 va desde 402 € en
Extremadura hasta 150,9 € en Madrid (media de las CCAA 287,4 €). El
gasto efectivamente realizado por habitante en 2021 fue de 240,24, es
decir se detecta un aumento de 46,06 €, un 19,63% más. Esta aparente
discrepancia tiene que ver con el aumento que se ha producido entre el
gasto sanitario per cápita en 2021 y el presupuesto de 2024.

3. Desgraciadamente se constata el poco interés de las administraciones

autonómicas por reforzar la AP de sus respectivos territorios ya que esta
insuficiencia financiera se trasladara de manera casi inevitable a un
empeoramiento de la misma.

4. Desde la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad

Pública (FADSP) entendemos que es prioritario mejorar la situación de la
Atención Primaria y que debe pasar por:

⮚ Aumento del % del presupuesto y del gasto sanitario a la AP para

alcanzar el 25% de los mismos. En este orden de cosas sería
deseable presupuestos finalistas.
⮚ Garantizar la atención sanitaria en un máximo de 48 horas y
presencial siempre que sea solicitada por la población
⮚ Aumentar significativamente los recursos de todas las categorías
profesionales

Estamos en un momento bastante crítico en el que hay que dar una respuesta
rápida. Son las administraciones sanitarias las que tienen que darla y los
profesionales y ciudadanía exigírselo.

Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública

6 de Febrero de 2024

3
Presupuesto dedicado a AP per cápita por CCAA en 2024

Extremadura 402,0
Cantabria 346,6
Canarias 329,6
CyL 329,3
La Rioja 323,7
Baleares 314,1
Andalucía 312,3
País Vasco 308,3
Asturias 306,5
Galicia 274,0
Aragón 272,0
Cataluña 264,8
Navarra 262,6
Murcia 247,3
C. Valenciana 154
Madrid 150,9
CLM ND
Media CCAA 287,4