PLAN DE ACCIÓN JORNADA DE VACUNACIÓN (VACUNATÓN) Y PLAN

DE CHOQUE CAMPAÑA CVS SARAMPIÓN Y RUBEOLA

 INTRODUCCION.

El Programa de Inmunizaciones a lo largo de tres décadas, ha demostrado ser una

estrategia técnicamente eficaz, contribuyendo al logro de la erradicación de la viruela,
avanzando hacia la erradicación de la poliomielitis, la eliminación de la circulación del
virus endémico del sarampión y la rubéola, y el control del resto de las enfermedades
prevenibles por vacunas (Difteria, tétanos, tos ferina, entre otras).

En la región de las Américas se certificó en 1994 la interrupción de la circulación del

polio virus salvajes causantes de la poliomielitis. Entre 2015 y 2016 se certificó la
eliminación de la circulación endémica de la rubéola y el sarampión en la Región de
las Américas constituyéndose en la primera región del mundo en lograr la eliminación.

El sarampión aún es endémico en el resto de las regiones del mundo por lo que los
países de la Región de Las Américas están expuestos a la amenaza constante de la
importación del sarampión; en este escenario en 2018, 12 países notificaron 16.708
casos con 91 muertes, en 2019, 14 países notificaron 20.428 con 16 muertes,
Venezuela (2018) y Brasil (2019) perdieron la certificación de la eliminación del
sarampión por circulación del virus endémico por más de 12 meses en el territorio.
Hasta la Semana Epidemiológica (SE) 17 del 2020, se han confirmado 12.910 casos
en las Américas.

En Colombia, el último caso de sarampión endémico se presentó en 2002 y de

rubéola en 2006; entre 2002 y 2011 el país no presentó casos confirmados de
sarampión importados o relacionados a la importación. Del 2011 al 2015 se presentan
casos importados o relacionados a la importación manejados adecuadamente por el
país sin producirse casos secundarios. En el período 2016-2017, se notificaron casos
sospechosos y no se registraron casos confirmados de sarampión. Entre 2018 y 2019
se confirman 452 casos, correspondiendo 208 al 2018 y 244 al 2019, del total de 452
se clasificaron como importados 126, asociados a la importación 302, con fuente
desconocida 24. En 2021 a la Semana Epidemiológica (SE) 7 se han notificado 179
casos sospechosos y sin confirmarse casos a la fecha.

En conjunto con la situación encontrada de los casos importados de sarampión y de

rubeola es de resaltar que nos encontramos en una etapa de emergencia sanitaria
por la pandemia de COVID 19, debido a la identificación a principios de 2020 de una
nueva variante del Síndrome Respiratorio Agudo Severo –(SARS)-CoV-2, causante
de la enfermedad por coronavirus (COVID-19) el cual hace parte de una extensa
familia de virus, algunos de los cuales pueden ser causa de diversas enfermedades
humanas, que van desde el resfriado común, hasta el SARS, mostrando mayor
morbimortalidad en la población con patologías crónicas y adultos mayores de 60
años, hizo necesario aunar esfuerzos para fortalecer las medidas higiénico –
sanitarias a nivel mundial.

Situación que ha obligado a realizar cambios de diferente índole en todos los

aspectos a nivel nacional y al cual el PAI no está ajeno, aunque la prestación del
servicio de inmunización se debe mantener mientras las medidas de respuesta
COVID-19 lo permitan, ya que al interrumpir estos servicios se tendrá como resultado
una acumulación de susceptibles y mayor probabilidad de brotes de enfermedades
inmunoprevenibles que pueden provocar muertes y aumento de la carga en sistemas
de salud, por lo cual este servicio es un componente esencial de los servicios de
salud permitiendo minimizar el riesgo excesivo de morbilidad y mortalidad por
enfermedades prevenibles por vacunación
 COMPONENTES PARA UNA CAMPAÑA DE VACUNACIÓN DE SEGUIMIENTO
(CVS) DE ALTA CALIDAD.

El éxito de la CVS de alta calidad está fundamentado en la formulación de

lineamientos estratégicos nacionales claros y precisos que faciliten el desarrollo de
los planes de acción en los niveles de gestión administrativos (Local- Municipal-
Distrital- Departamental) en los cuales se determinan las estrategias y actividades,
recursos y el período de tiempo de acuerdo a los componentes cumpliendo con los
criterios de alta calidad establecidos (eficacia, homogeneidad, oportunidad y
eficiencia) los cuales cruzan transversalmente los 12 componentes que se
desarrollan durante la CVS .

Componentes de la CVS:

• Compromiso y prioridad política

• Organización y gestión local
• Planificación. (Macro y micro planificaciones)
• Definición de estrategias
• Logística y Cadena de frío
• Comunicación y movilización social
• Sistema información
• Vacunación segura
• Capacitación
• Supervisión y monitoreo
• Vigilancia epidemiológica
• Evaluación.

CRITERIOS PARA GARANTIZAR UNA CVS DE ALTA CALIDAD.

La campaña de vacunación de seguimiento alta calidad: se basa a los criterios

definidos por la OPS/OMS de acuerdo a la metodología de gestión productiva de los
servicios de salud.

Eficacia: es un criterio institucional que nos indica la capacidad administrativa para

alcanzar las metas o resultados propuestos. Una CVS será eficaz cuando se logra
un cumplimiento ≥95% de cobertura a nivel municipal, distrital, departamental y
nacional en el período establecido.

Homogeneidad: Alcanzar coberturas ≥95%, por edades simples a nivel municipal,

distrital, departamental y nacional (mínimo en el 80% de las IPS del municipio, el 80%
de los municipios del departamento y el 80% de los departamentos a nivel nacional).

Oportunidad: Se mide en función del tiempo establecido para cumplir acciones

específicas por cada etapa del plan de acción, en todos los componentes de la CVS.
Eficiencia: es un criterio económico que revela la capacidad administrativa para
producir el máximo de los resultados con los recursos disponibles en cada nivel y en
función del cumplimiento de metas en los tiempos planificados. Se debe contar con
presupuesto operativo y movilización de recursos involucrando a las autoridades del
nivel local, aliados estratégicos y la comunidad en general para cubrir las brechas
identificadas (Figura 1).

Los criterios de eficacia, homogeneidad, oportunidad y eficiencia, cruzan

transversalmente los componentes de la CVS, estableciendo indicadores de
cumplimiento por cada uno de los criterios, los cuales permiten comprobar el grado
de cumplimiento y avance para determinar si la CVS es de alta calidad (Figura 2).
POBLACIÓN OBJETIVO

Población de 1 a 10 años, que corresponde a la cohorte de nacimientos del 01 de

enero de 2010 hasta el 31 de diciembre de 2019.

Tabla 1. Cohortes 2010 a 2019 (población 1 a 10 de edad) afiliados para la aplicación de la dosis
adicional de la vacuna de SR. Colombia 2021.
Total
Departamento 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
general
CALDAS 1720 1673 1848 1909 1861 1881 1974 2099 2275 2153 19393
CAQUETA 5487 5725 5762 5620 5663 5867 6149 6365 6396 6407 59441
CAUCA 5992 6125 6441 6365 6290 6573 6859 7411 7197 7381 66634
CESAR 2328 2342 2431 2443 2540 2661 2682 3117 3191 2777 26512
HUILA 1961 2119 2246 2248 2162 2213 2345 2369 2362 2202 22227
NARIÑO 2146 2344 2281 2408 2434 2614 2663 2723 3072 3068 25753
NORTE DE SANTANDER 497 449 452 495 496 527 625 677 667 689 5574
QUINDIO 767 853 869 943 969 1018 976 1106 1129 1076 9706
RISARALDA 1772 1551 1603 1739 1995 1980 2163 2278 2321 2400 19802
SANTANDER 1049 977 1125 1212 1288 1347 1449 1568 1686 1758 13459
TOLIMA 1409 1368 1571 1621 1730 1887 1946 2141 2233 2122 18028
VALLE DEL CAUCA 1879 1779 1914 1992 2377 2452 2415 2487 2497 2396 22188
NACIONAL 27007 27305 28543 28995 29805 31020 32246 34341 35026 34429 308717

Meta

Vacunar a 7.588.401 niños y niñas con una dosis adicional de SR. Distribuidos en 12
Entidades Territoriales y en los 202 municipios.

Estimación de la metas semanal y diaria.

Para alcanzar las coberturas de vacunación ≥95% de la CVS cumpliendo con los
criterios, de alta calidad es necesario determinar las metas semanales y diarias, en
función del período de tiempo definido (semanas), población meta, estrategias y
tácticas de vacunación y disponibilidad de vacunadores.

Para esta CVS, se ha establecido que en las primeras 6 semanas se debe alcanzar
el 80% de la población meta, si la población se encuentra cautiva en los centros
educativos públicos y privados. El restante 20% en las últimas 6 semanas. El
Ministerio de Salud y Protección Social ha dispuesto de 4 semanas más para lograr
la meta de vacunación, aunque se ha realizado el llamamiento del retorno de niños a
las aulas este no ha sido de manera masiva en el país.

La meta diaria se estima con base al número de días por semana, considerando el
rendimiento del vacunador diario y semanal, lo que permitirá el monitoreo del avance
y la reorientación de las tácticas de vacunación.
Tabla 4. Distribución porcentual de la meta semanal y diaria. Por ET, CVS alta
calidad, Colombia, 2021.

Poblacion
Diaria Seman Diaria Semana Diaria Semana Diaria Semana
Departamento objeto a
S1 a1 S2 2 S3 3 S4 4
vacunar
CALDAS 19393 970 5818 582 3879 582 2909 582 2909
CAQUETA 59441 2972 17832 1783 11888 1783 8916 1783 8916
CAUCA 66634 3332 19990 1999 13327 1999 9995 1999 9995
CESAR 26512 1326 7954 795 5302 795 3977 795 3977
HUILA 22227 1111 6668 667 4445 667 3334 667 3334
NARIÑO 25753 1288 7726 773 5151 773 3863 773 3863
NORTE DE SANTANDER 5574 279 1672 167 1115 167 836 167 836
QUINDIO 9706 485 2912 291 1941 291 1456 291 1456
RISARALDA 19802 990 5941 594 3960 594 2970 594 2970
SANTANDER 13459 673 4038 404 2692 404 2019 404 2019
TOLIMA 18028 901 5408 541 3606 541 2704 541 2704
VALLE DEL CAUCA 22188 1109 6656 666 4438 666 3328 666 3328
Total general 308717 15436 92615 9262 61743 9262 46308 9262 46308

Poblacion
Diaria Semana Diaria Semana Diaria Semana Diaria Semana
Departamento objeto a
S5 5 S6 6 S7 7 S8 8
vacunar
CALDAS 19393 388 1939 194 970 194 582 58 388
CAQUETA 59441 1189 5944 594 2972 594 1783 178 1189
CAUCA 66634 1333 6663 666 3332 666 1999 200 1333
CESAR 26512 530 2651 265 1326 265 795 80 530
HUILA 22227 445 2223 222 1111 222 667 67 445
NARIÑO 25753 515 2575 258 1288 258 773 77 515
NORTE DE SANTANDER 5574 111 557 56 279 56 167 17 111
QUINDIO 9706 194 971 97 485 97 291 29 194
RISARALDA 19802 396 1980 198 990 198 594 59 396
SANTANDER 13459 269 1346 135 673 135 404 40 269
TOLIMA 18028 361 1803 180 901 180 541 54 361
VALLE DEL CAUCA 22188 444 2219 222 1109 222 666 67 444
Total general 308717 6174 30872 3087 15436 3087 9262 926 6174
ESCENARIOS PARA LA APLICACIÓN.

La CVS de alta calidad contra sarampión – rubéola será realizada, considerando los
siguientes escenarios, según grupos de edad.
Avances:

Caracterización: Se efectuó revisión y actualización de la base de datos de la

población susceptible. Se efectuó verificación de estados de afiliación y depuración
de registros. Es necesario recordar que la base de datos es dinámica y la información
de nuestros afiliados puede ser actualizada en cualquier momento, de acuerdo a las
diferentes fuentes.

Estrategias de comunicación para promover la vacunación y la actualización de

datos en desarrollo:

• Plan de Medios (Cuñas radiales)

https://docs.google.com/spreadsheets/d/1tdb1LLYTcK_NzLwfGbwvu8YjLGOJSwb0EE-
D0ZxigKA/edit#gid=1990869144

• Marketing digital (Siguiendo los lineamientos dados por el Ministerio de

Salud y Protección Social para la sensibilización, Información y educación
a la población general sobre la prevención y promoción de vacuna contra
el sarampión y rubeola, además campaña de actualización se inició el
despliegue con diferentes mensajes a través de las redes sociales)

https://drive.google.com/drive/folders/16ee5qhF89FGlCQHJflZ2_Lnow-iVVCXw?usp=sharing

• SMS (Mensajería masiva de acuerdo a la campaña establecida)

Vacuna a tus hijos contra la Rubeola y Sarampión, si nacieron entre 01ENE2010 y

31DIC2019. Asiste YA a tu centro de salud. AsmetSaludEPS https://bit.ly/3ea24kZ

Anexos

- Lineamientos técnicos CVS

- Componentes para la campaña de vacunación de seguimiento (CVS) de alta
calidad.