DISTRIBUCIÓN DEL SISTEMA DE REGALÍAS

El sistema presupuestal del SGR está regulado por la Ley 2056 de 2020 y la
reglamentación de esta norma se encuentra compilada en el Decreto Único
Reglamentario 1821 de 2020.

Este sistema presupuestal se rige por los siguientes principios: planificación regional;
programación integral; plurianualidad; coordinación; continuidad; desarrollo armónico
de las regiones; concurrencia y complementariedad; inembargabilidad; publicidad y
transparencia.
El sistema presupuestal del SGR comprende:
i) El Plan de Recursos;
ii) el Banco de Programas y Proyectos de Inversión del SGR, y
iii) el Presupuesto del SGR.

Plan de recursos. Elaborado por el Ministerio de Hacienda acorde a la información

remitida por el Ministerio de Minas y las Agencias, contiene una proyección a diez años
de las fuentes que lo financian, discriminada por cada uno de los ingresos. Este plan se
presenta como anexo al proyecto de ley del Presupuesto del SGR.
Banco de proyectos. La ejecución de los recursos del SGR se fundamenta en proyectos
de inversión, para lo cual el sistema cuenta con un Banco de Proyectos de Inversión,
administrado por el DNP.
Presupuesto del SGR. La Ley 2056 de 2020 dispone que el Presupuesto del SGR se
compone de un Presupuesto Bienal de Ingresos, un Presupuesto Bienal de Gastos y
unasDisposiciones Generales.

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Principales características del SGR

La ley 2056 de 2020 reglamenta las reformas establecidas al Sistema General

de Regalías hechas durante el gobierno Duque.

Esta ley buscaba aumentar la descentralización, dándoles más autonomía a

los entes territoriales, asegurando que todos los municipios y gobernaciones
reciban más recursos.

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Cronograma del proceso de programación
y aprobación de la ley bienal de presupuesto del SGR

De no aprobarse en las fechas previstas, regirá el proyecto presentado por el

Gobierno, el cual incluye las modificaciones que hayan sido aprobadas en el
primer debate. En este evento, el Gobierno nacional expedirá mediante
Decreto el Presupuesto del SGR. Lo mismo operará cuando la Corte
Constitucional declare inexequible la ley aprobatoria del presupuesto del
SGR

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 Composición General SGR 2023-2024
El total de ingresos aforado para el bienio asciende a $31,3 billones de pesos,
cifra equivalente a 2,1% del PIB estimado para 2023. El 96% de estos recursos
corresponde a ingresos corrientes ($29,9 billones) y el 4% restante a ingresos de
capital. La totalidad de estos últimos proviene de rendimientos financieros ($1,3
billones)

Se estima que para el bienio 2023-2024 el aforo de ingresos corrientes aumente

94% respecto al definido en la Ley 2072 de 2020. Los ingresos por hidrocarburos
crecerían 84% y los provenientes de la minería aumentarían 131%.

Respecto al presupuesto del bienio anterior la proyección de ingresos corrientes

del bienio 2023-2024 crece por cuenta de una proyección al alza de los precios del
petróleo y del carbón y de la tasa representativa de mercado (TRM). La
devaluación del peso y el ciclo alto de los precios internacionales impulsarían el
aumento de los ingresos pese al retroceso esperado en la producción

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Por el lado de los gastos la distribución porcentual de los gastos de inversión,
funcionamiento y ahorro se mantiene inalterada respecto al bienio anterior y crece
al mismo ritmo de los ingresos corrientes.

La Asignación para la Inversión Regional continúa siendo la más representativa,

seguida por la Asignación Directa y la Asignación para la Inversión Local

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Comparativo de Asignaciones Financiadas con
Ingresos Corrientes
Por su mayor participación porcentual en el total, los montos de mayor aumento
corresponden a las asignaciones destinadas a financiar la inversión territorial: la
suma de las asignaciones para inversión representan 92,5% del incremento total
del gasto previsto para el bienio 2023-2024.

Este presupuesto asigna los rendimientos financieros generados por el SGR del
bienio 2021-2022, certificados con corte a 31 de agosto de 2022 por la Dirección
General de Crédito Público y Tesoro Nacional17; estos recursos ascienden a $1,31
billones y se asignan a través del presupuesto de gastos

El Acto Legislativo 04 de 2017 ordena destinar 70% de estos recursos, excepto los
provenientes de asignaciones directas, para la Paz y el 30% para incentivar la
producción de los municipios productores y portuarios.

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 RECURSOS TOTALES PARA LOS DEPARTAMENTOS
DE LA REGIÓN CARIBE (Cifras en millones)
Bienio 2023-2024 Participación %
Atlántico 276.945 5,0%
Bolívar 816.843 14,8%
Cesar 1.404.688 25,4%
Córdoba 899.569 16,3%
La Guajira 907.643 16,4%
Magdalena 593.846 10,7%
San Andres 73.847 1,3%
Sucre 558.430 10,1%
TOTAL REGION 5.531.811 100,0%
Los recursos totales para los departamentos de la región caribe ascienden a $5,5
Billones de pesos para el bienio 2023-2024. Al departamento del Magdalena le
corresponde lo equivalente al 10,7% del total de la región.
El departamento con mayor asignación es el Cesar con $1,4 Billones equivalente al
25,4% y el de menor asignación es San Andrés con $73,8 mil millones equivalente
al 1,3% de la región.
DISTRIBUCION DE RECURSOS MAGDALENA (Cifras en millones)
Cifras en millones de pesos 2021-2022 2023-2024 Diferencia Variación %
Asignaciones directas (20% del SGR) 22.850 112.112 89.262 391%
Asignaciones directas anticipadas (5% del SGR) 1.204 4.839 3.635 302%
Según NBI y 4ta, 5ta y 6ta categoría 76.101 157.014 80.913 106%
Ambiente y desarrollo sostenible 11.707 24.156 12.449 106%
Departamentos 133.388 256.409 123.021 92%
FAE 10.551 22.949 12.398 118%
FONPET 16.367
TOTAL 255.801 593.846 338.045 132%

Los recursos que se asignan al departamento del Magdalena provienen de

diferentes fuentes que se mencionan en la tabla. El total de recursos asignados
para el Magdalena para el bienio 2023-2024 corresponde a $593 mil
millones. Todas las fuentes crecen más del 90%, e incluso las asignaciones
directas que le corresponden al departamento en este bienio aumentan más del
300%.

En el bienio pasado no aparece la asignación del FONPET discriminada por

departamentos, por lo cual no se puede hacer la comparación, razón por la cual en
la tabla no aparece ese monto.
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 Asignaciones para los municipios del
Magdalena para el bienio 2023-2024 (Cifras en miles de pesos)
Asignaciones
Asignaciones Según NBI y
directas Ambiente y TOTAL DEL
directas (20% 4ta, 5ta y 6ta Fonpet
anticipadas Desarrollo MUNICIPIO
del SGR) categoría
(5% del SGR)
Departamento Magdalena 12.049.124 10.372.065 12.049.124
Santa Marta 16.262.750 1.177 9.874.463 1.519.148 1.397.620 29.055.158
Algarrobo 1.594 453 3.805.882 585.520 21.793 4.415.242
Aracataca 962 273 5.458.064 839.702 272.720 6.571.721
Ariguaní 567.778 420.764 6.274.472 965.303 125.059 8.353.376
Cerro de San Antonio 3.603.345 554.361 26.424 3.603.345
Chivolo 5.595.082 860.782 111.960 5.595.082
Ciénaga 78.029.028 6.909 8.307.822 1.278.126 303.484 87.925.369
Concordia 3.387.427 521.143 26.803 3.387.427
ElBanco 1.625 460 7.089.462 1.090.686 216.358 8.398.592
El Piñon 4.054.033 623.697 86.084 4.054.033
El Retén 4.655.049 716.161 22.619 4.655.049
Fundación - 6.151.522 946.388 574.791 6.151.522
Guamal 91 26 5.014.702 771.493 396.953 6.183.264
Nueva Granada 6.931.347 1.066.361 5.372 6.931.347
Pedraza 3.331.625 512.558 101.058 3.331.625
Pijiño del Carmen 4.647.036 714.929 22.666 4.647.036
Pivijay 4.833.983 743.690 261.800 4.833.983
Plato 5.153.438 4.408.095 7.498.411 1.153.602 812.611 19.026.157
Puebloviejo 6.399.074 984.473 183.607 6.399.074
Remolino 204 57 2.720.433 418.528 111.044 3.250.266
Sabanas de San Angel 5.760.217 886.187 5.760.217
Salamina 3.059.019 470.618 3.059.019
San Sebastián de
Buenavista 5.170.323 795.434 236.935 5.170.323
San Zeñón 3.222.197 496.030 149.356 3.222.197
Santa Ana 3.133 890 4.646.366 714.826 187.909 5.553.123
Santa Bárbara de Pinto 3.809.137 586.021 9.566 3.809.137
Sitionuevo 42.128 6.405.121 985.403 163.702 6.447.249
Tenerife 91 26 4.150.744 638.576 139.353 4.928.790
Zapayán 4.361.019 670.926 3.771 4.361.019
Zona Bananera 66 19 6.794.628 1.045.327 23.396 7.863.436