TEMA 3

DEL JUEZ

I.- CONCEPTO.

JUEZ. - Proviene de las voces latinas IUDEX-ICIS que significa literalmente “el
que indica o dice el derecho” o “El vindicador o restaurador del derecho”, juez es
quien, unipersonal o colegiadamente está investido de la autoridad oficial del
Estado para ejercer función jurisdiccional, con las facultades, deberes y
responsabilidades que la Constitución y el ordenamiento jurídico lo determine. La
expresión juez identifica a todos los órganos jurisdiccionales, unipersonales o
colegiados, sin importar su jerarquía.

El nuevo Código Procesal Civil se refiere a Poderes, Deberes y Responsabilidades

de la Autoridad Judicial, mismos que se encuentran consignados en los arts. 24 al
26 del CPC, donde se señala que tiene poder para rechazar en forma inmediata y
fundamentada la demanda, impulsar el proceso, ejercitar las potestades y deberes
que le concede la ley, en suma disponer en cualquier momento del proceso -hasta
antes de sentencia- la presencia de las partes, testigos o peritos, a objeto de
formular aclaraciones o complementaciones que fueren necesarias para fundar la
resolución, rechazar pruebas, incidentes maliciosos, imponer sanciones
pecuniarias, inclusive con la potestad de sancionar con arresto de hasta ocho
horas a las o los abogados o a las partes, que falten manifiestamente al respeto a
la autoridad judicial, servidores judiciales o parte contraria o que de alguna manera
impidan u obstaculicen maliciosamente cualquier audiencia o diligencia.

El código Procesal civil en su art. 25, señala como deberes de las autoridades
judiciales, el fallar en las causas sometidas a su juzgamiento, aplicando las reglas
de derecho positivo, sin que en ningún caso puedan excusarse bajo pretexto de
falta, oscuridad o insuficiencia de la Ley, debiendo dictar resoluciones dentro de
los plazos señalados por este Código, disponiendo las medidas necesarias para
asegurar la efectiva igualdad de las partes.

Finalmente, el Artículo 26 del referido cuerpo legal, señala que las autoridades
judiciales serán responsables por demora injustificada, por dictar providencias
inapropiadas, cuando proceder con dolo o fraude y cuando sentencia incurriendo
en error inexcusable, pudiendo ser pasibles a responsabilidad civil, penal y
disciplinaria, establecida en la forma que determina la Ley.

II.- EXCUSA Y RECUSACIÓN.

El bien jurídico que se pretende garantizar con instituciones procesales como la

excusación y recusación es la imparcialidad del órgano jurisdiccional, que los
jueces juzguen sin estar sometidos a influencia perniciosa alguna y que sus actos
inspiren confianza a los litigantes.
EXCUSA.

La excusación tiene su origen en la voz latina “excusatio” que significa “alejar de

una causa legal de un juicio”. Couture señala que la excusación es la acción y
efectos de apartarse espontáneamente el juez del conocimiento de un asunto de
su competencia, en razón de impedimento legal. Se produce de oficio por el juez
es decir que éste se separa voluntariamente del proceso.

Para Lino Palacio excusa es la abstención del juez de conocer los procesos
cuando en ellos concurran algunas de las circunstancias que puedan hacer dudar
de su imparcialidad.

RECUSACIÓN.

Según Couture, la recusación viene del latín “recusatio” que significa “rechazo o
repudio”, “es el acto procesal mediante el cual el litigante provoca el alejamiento
del juez del conocimiento de un asunto, en razón de mediar causa de
impedimento o sospecha a su respecto, incidente surgido a raíz de negativa del
juez a alejarse del conocimiento de un asunto en el cual su intervención ha sido
impugnada por el recurrente”.

La recusación es el acto procesal que tiene la finalidad de separar del proceso, a

instancia de los litigantes, al juez cuya imparcialidad está en duda por razón legal
fundada.

En caso de que la autoridad judicial sin embargo de hallarse comprendida en

alguna de las causas del Artículo 347 del Código Procesal Civil, no se excusare, el
artículo 351 señala que procederá la recusación, que podrá ser deducida por
cualquiera de las partes, en la primera actuación que realice en el proceso. Si la
causal fuere sobreviniente, se deducirá dentro de los tres días de tenerse
conocimiento de su existencia y hasta antes de quedar la causa en estado de
resolución.

El referido Código Procesal Civil, incorpora en su art. 347 las siguientes causales
de excusa y recusación:

1. El parentesco o relación conyugal de la autoridad judicial con alguna de las

partes, sus abogados o mandatarios, hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, o el derivado de los vínculos de
adopción.
2. La relación de compadre, padrino o ahijado de la autoridad judicial con
alguna de las partes, proveniente de matrimonio o bautizo.
3. La amistad íntima de la autoridad judicial con alguna de las partes o sus
abogados, que se manifestare por trato y familiaridad constantes.
4. La enemistad, odio o resentimiento de la autoridad judicial con alguna de
las partes o sus abogados, que se manifestare por hechos conocidos. En
 ningún caso procederá la recusación por ataques u ofensas inferidas a la
autoridad judicial después de que hubiere comenzado a conocer el asunto.
5. La condición de la autoridad judicial de acreedor, deudor o garante de
alguna de las partes, excepto de las entidades bancarias y financieras.
6. La existencia de un litigio pendiente de la autoridad judicial con alguna de
las partes, siempre que no hubiere sido promovido expresamente para
inhabilitar al juzgador.
7. La condición de la autoridad judicial como abogado, mandatario, testigo,
perito o tutor en el proceso que deba conocer.
8. Haber manifestado criterio sobre la justicia o injusticia del litigio que conste
en actuado judicial, antes de asumir conocimiento de él.
9. Los beneficios importantes o regalos recibidos por la autoridad judicial de
alguna de las partes.
10. La denuncia o querella planteada por la autoridad judicial contra una de las
partes, o la de cualquiera de éstas contra aquel, con anterioridad a la
iniciación del litigio.

III.- EXCUSA.

TRÁMITE.

El actual Código Procesal Civil en su art, 348 señala que el juez que estuviere
comprendido en cualquiera de las causas señaladas supra, tiene la obligación de
excusarse en su primera actuación. Se entiende que la excusa no procede a
pedido de parte.

Una vez fuere decretada la excusa, la autoridad judicial remitirá obrados originales
de inmediato al llamado por Ley, quien conforme al art. 349 del Código Procesal
Civil puede observar la excusa, elevándola en consulta en el día ante el superior
en grado, quien dictará resolución en el plazo de seis días, sin recurso ulterior. El
art. 350 del Código Procesal Civil señala que en caso de que la excusa fuere
declarada ilegal, la autoridad superior dispondrá la devolución de los obrados a la
autoridad judicial que se hubiere excusado ilegalmente, quien reasumirá la
competencia y además se impondrá multa de tres días de haber. En caso de que
la excusa fuere declarada legal, se impondrá multa a la autoridad judicial
consultante.

Finalmente, el actual Código Procesal Civil señala que las excusas declaradas
ilegales tendrán la responsabilidad disciplinaria señalada en la Ley (187 LOJ Nº
O25)

IV. RECUSACION.

TRAMITE.
El Artículo 352 del actual Código Procesal Civil, señala que será competente para
conocer de la recusación tratándose de juezas y jueces, el Tribunal Departamental
de Justicia en la Sala de la materia que corresponda; si fuere deducida contra uno
o más Vocales, corresponderá su conocimiento a la misma Sala del Tribunal
Departamental de la que formen parte los recusados; y si fuere deducida contra
uno o más Magistrados del Tribunal Supremo, corresponderá su conocimiento a la
misma Sala que conforme el o los recusados. Finalmente, la autoridad judicial que
conozca de la recusación, es irrecusable.

El artículo 353, señala que la recusación se planteará como incidente ante la

autoridad judicial cuya recusación se pretenda, con descripción de la causal o
causales en que se funda, acompañando o proponiendo toda la prueba de la que
la parte recusante intentare valerse, si la autoridad recusada se allanare a la
misma, se tendrá por aceptada la recusación. Si la autoridad judicial no se
allanare, remitirá antecedentes de la recusación ante quien conocerá de ella en el
plazo máximo de tres días, con informe explicativo de las razones por las que no
acepta la recusación, acompañando o proponiendo en su caso la prueba de la que
intentare valerse. Puede rechazarse la demanda de recusación si no se alegare
concretamente alguna de las causas, o si estas fueren manifiestamente
improcedentes, o carentes de requisitos formales, o presentada
extemporáneamente.

El Artículo 354 del nuevo Código Procesal Civil, señala que, admitida la demanda,
el tribunal competente señalará día y hora para audiencia, en el plazo máximo de
diez días computables desde la recepción por aquel.

La parte recusante comparecerá a la audiencia en forma personal o por

representante. El recusado lo hará personalmente. La incomparecencia de la parte
recusante o su representante dará lugar a la declaratoria de desistimiento de la
demanda, con expresa condenación en costas; la incomparecencia del recusado,
no impedirá la continuación del procedimiento.

En la misma audiencia, el tribunal resolverá la recusación, no será necesario el

sorteo de la causa entre sus miembros. La resolución que declare probada la
recusación separará definitivamente al recusado del conocimiento de la causa, y la
desestimatoria condenará en costas y multa al recusante. La resolución no
admitirá recurso alguno.