Analiza y expone claramente los motivos de escusa y recusación, desarrollando la

aplicación a todos los intervinientes del proceso penal.

Para analizar de una forma adecuada esta temática, hay que tener claro que
la recusación es una facultad que tienen las partes procesales para separar al juez de un
proceso judicial, y por otro lado la excusa es un deber que tiene el juez de no participar
en un proceso por distintas circunstancias debidamente fundamentadas.

Partiendo de aquello, es necesario manifestar que la recusación es el acto por el cual se

excepciona a un juez para que conozca de una causa, cuando se juzga que su
imparcialidad ofrece motivadas dudas, es decir, es un incidente procedimental, ya que
no se resuelve sobre lo principal del litigio, pero por obvias circunstancias debe
resolverse por separado, en este aspecto, lo ideal sería que los propios jueces penales
que integran el tribunal penal se excusen voluntariamente cuando exista alguna causa
que les impida juzgar con imparcialidad a quien está acusado de cometer un delito de
acción pública; más como aquello en algunas ocasiones no acontece, por ello resulta
necesario impugnar la presencia del juzgador del que se tiene dudas acerca de la
idoneidad por falta de imparcialidad.

En este sentido, las causas de excusa y recusación establecidas en el artículo 572 del
Código Orgánico Integral Penal son las siguientes:

1. Ser cónyuge, pareja en unión de hecho o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de alguna de las partes, de su
representante legal, de su mandatario o de sus defensores.
2. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, salvo cuando sea de las
entidades del sector público, de las instituciones del sistema financiero o
cooperativas.
3. Tener juicio con alguna de las partes o haberlo tenido dentro de los dos años
precedentes si el juicio es civil y cinco años si el juicio es penal.
4. Tener interés personal en la causa por tratarse de sus negocios, de los de su
cónyuge, pareja en unión de hecho o de sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
5. Ser asignatario, donatario, empleador o socio de alguna de las partes.
 6. Fallar en otra instancia y en el mismo proceso la cuestión que se ventila u otra
conexa con ella.
7. Intervenir en el proceso como parte, representante legal, apoderado, juzgador,
defensor, fiscal, acusador, perito, testigo o intérprete.
8. Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguno de los sujetos
procesales.
9. Ser penado, multado o condenado en costas en la causa que conoce, en caso de
que la sanción sea impuesta por otro juzgador.
10. Tener vínculo con las partes, la víctima o sus defensores por intereses
económicos.
11. Dar consejos o manifestar su opinión sobre la causa.
12. No sustanciar el proceso en el triple del tiempo señalado por la ley.

De allí que es necesario identificar cual es el momento procesal en que debe

interponerse la recusación, el artículo 571 del Código Orgánico Integral Penal señala
que: “Las partes en cualquier momento procesal podrán impugnar la competencia”, para
ejemplarizar podrían proponerla una vez que hayan sido notificados con el señalamiento
para la audiencia pública de juzgamiento.

Ya en la práctica, cuando el juez está inmerso en alguna causal de excusa, está en la

obligación de informarlo a las partes o al órgano jurisdiccional de superior jerarquía
para que sea separado del conocimiento del asunto, de allí como se ha manifestado las
partes procesales están en facultad de proponer recusación la cual deberán probar.

El artículo 451 del COIP, respecto a la excusa y recusación de la defensoría pública

señala que la Defensoría Pública garantizará el pleno e igual acceso a la justicia de las
personas, que, por su estado de indefensión o condición económica, social o cultural, no
pueden contratar los servicios de una defensa legal privada, para la protección de sus
derechos. Sin embargo, la o el defensor público no podrá excusarse de defender a la
persona, salvo en los casos previstos en las normas legales pertinentes.

De igual forma el artículo 511 numeral 3 del COIP, respecto a la excusa señala que las y
los peritos designados deberán excusarse si se halla en alguna de las causales
establecidas en el artículo 572 COIP para las o los juzgadores, así como también señala
en numeral 4, mismo que señala que las o los peritos no podrán ser recusados, sin
embargo, el informe no tendrá valor alguno si el perito que lo presenta, tiene motivo de
inhabilidad o excusa, debidamente comprobada.

La norma señalada explica que si un perito, defensor público o un juez consideran que
existe causa que impida conocer algún asunto judicial o jurisdiccional con la debida
imparcialidad deberán excusarse, sino lo hicieren, las partes procesales podrán presentar
la acción de recusación en su contra.

La recusación se alega por una parte procesal cuando el que la demanda sospecha que el
administrador de justicia no puede ser imparcial en el desarrollo del proceso, en tal
aspecto está en la obligación de justificar sus aseveraciones, entonces es aquí donde
surge el fundamento de tener un procedimiento especial por el cual se deberían tramitar
las recusaciones.

Es así que realizando un breve análisis de la excusa y recusación se puede determinar

que el COIP busca que los administradores de justicia sean imparciales, hasta donde lo
puede ser la condición humana en el juzgamiento de la conducta del acusado, más sin
embargo se vuelve a recalcar que no existe procedimiento para el trámite de recusación.

Respecto al procedimiento que se debe realizar para la recusación, esta debe plantearse
tan pronto como se tenga conocimiento de que exista una causa legal para ello, es decir,
puede proponerse en cualquier momento procesal hasta que se dicte sentencia, y como
consecuencia el juzgador que está conociendo es separado de inmediato del
conocimiento de la causa pasando a conocimiento del juez sustituto.

Para ello es necesario presentar la recusación por escrito, en el cual se detallarán las
causas de recusación y los medios de prueba para justificar sus aseveraciones, por
consiguiente, propuesta la recusación se dará traslado de copia del escrito al recusado y
a las partes procesales, por su parte el recusado debería tener el tiempo necesario para
contestar, además el tribunal mandará a las partes que comparezcan a su presencia el día
y hora que señalará, con las pruebas de que intenten valerse y asistidas de sus abogados
y procuradores, si su intervención fuera preceptiva en el proceso.
 FORO 1 B1- DERECHO PROCESAL PENAL II

TEMA: EL PROCESO PENAL ORDINARIO

Mauricio García 102-DER

- Realice una reflexión, sobre los motivos existentes de excusas y recusación para las y
los jueces y determine a quienes, de los intervinientes en un proceso penal, también le
son aplicables.