PANORAMA LABORAL

TEMA: INFRACCIONES Y SANCIONES

LABORALES MÁS FRECUENTES – SUNAFIL

Facilitador: Wilmer Antonio Chilon Gonzales

Magister en Auditoria – Doctorando en Ciencias
Ing. Industrial – Contador Público
CIP- 210043 CCPC 12-1686
Fuente: SUNAFIL, MTPE - OTROS Auditor Independiente / Auditor MINTRA -SGSTT
 ¿CÓMO EVITAR
INFRACCIONES Y
SANCIONES LABORALES ?
 DEBER DE COLABORACIÓN

Los empleadores, los trabajadores y los

representantes de ambos, así como los demás
sujetos responsables del cumplimento de las
normas del orden socio laboral y de seguridad y
salud en el trabajo, están obligados a colaborar
con los Supervisores-inspectores, los Inspectores
del Trabajo y los Inspectores Auxiliares cuando
sean requeridos para ello.
¿ QUÉ SON LAS INRACCIONES A LABOR INSPECTIVA?

Las infracciones a la labor Inspectiva son acciones u

omisiones de los empleadores, personas dependientes y otros
representantes, sean o no trabajadores, contrarias al deber de
colaboración.

LAS INFRACIONES RELACIONADAS CON LA LABOR

INSPECTIVA SON INSUBSANABLES
FACULTADES DEL INSPECTOR DEL TRABAJO

➢ Entrar libremente a cualquier hora del día o de noche, y sin previo aviso, a todas las
áreas del centro de trabajo.
➢ Obtener copia de los documentos revisados y/o requerir su presentación en sus oficinas
públicas.
➢ Usar equipos audiovisuales y otros necesarios para tomar registros.
➢ Cortar con el apoyo de peritos técnicos.
➢ Entrevistar a solas a los trabajadores.
➢ Realizar exámenes o pruebas.
➢ Exigir la presencia del empleador o representante, de los trabajadores y de cualquier
otro sujeto involucrado.
➢ Adoptar las siguientes medidas.
o Advertencia
o Recomendación
o Requerimiento.
o Cierre temporal, paralización y/o prohibición de los trabajos o tareas.
 EL PROCEDIEMIENTO ISNPECTIVO
Los plazos de ampliación de las ordenes
de inspección en materia de SST, sumadas
al plazo original de la orden, en ningún
MÁXIMO 30 DÍAS caso deben ser mayor a 30 días hábiles.
PRORROGABLES
En caso de accidente de trabajo seguido
de muerte del trabajador, el plazo
máximo es de 10 días hábiles,
prorrogables por única vez hasta por el
mismo plazo.

ACTUACIONES
INSPECTIVAS: NFORME DE
VISITA,
DENUNCIA, ASIGNACIÓN COMPARECENCIA, INSPECCION
ORDEN DE MEDIDAS
SOLICITUD. DE INSPECTOR COMPROBACION
INSPECTICVAS
O DE ACTA
INSPECCIÓN (ES) DATOS
ECT. REQUERIMIENTO DE
DE INFRACCION
INFORMACIÓN

MÁXIMO DE 10 DÍAS HÁBILES

 MODALIDADES DE ACTUACIONES INSPECTIVAS

COMPRIBACION REQUERIMIENTO DE VISITAS DE

INFORMACION POR
DE DATOS O INSPECCIÓN A COMPARECENCIA
MEDIO DE
ANTECEDENTES SISTEMAS DE LOS CENTROS Y
COMUNICACIÓN LUGARES DE
ELECTRONICA TRABAJO

“ES EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA Y NACIONAL, SE PRIVILEGIARA LOS SITEMAS DE

COMNICACIÓN ELECTRONICA, MEDIANTE EL USO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN, PARA CUALQUIER MODALIDAD DE ACTUACIÓN INSPECTIVA, DE FORMA EXCEPCIONAL
SE REALIZARÁN DE FORMA PRESENCIAL”.
 REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN POR MEDIO DE SISTEMAS DE
COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA

Las actuaciones isnpectivas de investigación pueden realizarse, a través de requerimiento de información

por cualquier sistema de comunicación electrónica.

En el marco de la Emergencia Sanitaria y Nacional, el requerimiento de información se puede realizar

mediante el uso de tecnologías de la información y comunicaciones habilitadas para evitar el contagio
del covid-19.

INFRACCIÓN A LA LABOR INSECTVA

El sujeto inspeccionado se niega a proporcionar al inspector comisionado la información

solicitada mediante esta modalidad y bajo apercibimiento.

Infracción a la labor Inspectiva prevista por el numeral 46.3 del artículo 46 del
RLGIT.
VISITAS DE INSPECCIÓN A LOS CENTROS Y
LUGARES DE TRABAJO

➢ Se realiza sin necesidad de previo aviso.

➢ Por uno o varios inspectores del trabajo.
➢ Puede extenderse el tiempo necesario.
➢ Podrá efectuarse más de una visita sucesiva.

Las diligencias se podrán realizar de manera presencial o a través

del uso de plataformas virtuales pudiendo exigir que el sujeto
inspeccionado a través de video llamada efectúe un recorrido por
las instalaciones del centro de trabajo, a fin de verificar las
condiciones mínimas referidas a la prevención, vigilancia y control
del COVID-19 en el trabajo.
 VERIFICACIÓN DE IDENTIFICACIÓN DE INSPECTORES DE SUNAFIL

Este servicio permite a los empleadores, verificar la identidad de los inspectores que se presentan en
el centro de trabajo, para ello debe realizar el siguiente procedimiento:
 VISITAS DE INSPECCIÓN A LOS CENTROS O LUGARES DE TRABAJO

INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA Articulo 2 del D.S. 02-2007-

TR, Medidas complementarias
de fortalecimiento del Sistema
Desde que el Inspector comisionado comunica su presencia el sujeto de Inspección Laboral a nivel
inspeccionado hasta su ingreso al centro de trabajo, no debe mediar nacional.
más de 10 minutos.

VENCIDO ESTE TIEMPO, SE CONFIGURA

Infracción a la labor
UNAINFRACCIÓN A LABOR INSPECTIVA
Inspectiva prevista por el
NEGATIVA INJUSTIFICADA DE numeral 46.1 del artículo 46
IMPEDIMIENTO DE INGRESO AL del RLGIT.
INGRESO AL CENTRO DE TRABAJO
CENTRO DE TRABAJO O EN
O EN DETERMINADAS ÁREAS DEL
DETERMINADAS ÁREAS DEL MISMO
MISMO

La negativa del sujeto inspeccionado o sus representantes de acreditar Infracción a la labor

su identidad o la identidad de las personas que se encuentran en los Inspectiva prevista por el
centros de trabajo o lugares de trabajo ante los supervisores numeral 46.2 del artículo
inspectores, los inspectores de trabajo. 46 del RLGIT.
 COMPARECENCIA

Exige la presencia del sujeto inspeccionado ante el inspector del

trabajo, en la oficina pública que señale, para aportar la
documentación que se requiera en cada caso/para efectuar las
aclaraciones pertinentes.
Asimismo, dicha modalidad de actuación puede llevarse a cabo,
través del uso de las tecnologías de la información y
comunicaciones.
INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA
Si el sujeto inspeccionado no se encentre presente en la El sujeto inspeccionado o su representante brinda su
hora citada, el inspector debe esperar su concurrencia declaración sobre los hechos o circunstancias con
hasta por un lapso máximo de tiempo de diez (10) relevancia Inspectiva, bajo apercibimiento de ser
minutos. sancionado por falta de colaboración.
TRANSCURRIDO ESTE
TIEMPO CONFIGURA
Infracción a la labor Inspectiva prevista por el Infracción a la labor Inspectiva prevista por el
numeral 46.10 del artículo 46 del RLGIT. numeral 45.1 del artículo 45 del RLGIT.
 COMPARECENCIA

Los sujetos inspeccionados intervienen en las comparecencias directamente o a través de sus representantes, en ambos casos
deben acreditarse ante el inspector comisionado.

PERSONA NATURAL INFRACCIÓN A LA LABOR

INSPECTIVA

Se considera inasistencia a la
PERSONALMENTE REPRESENTANTE comparecencia cuando una persona
acude a la diligencia pero no acredita
representación suficiente en nombre del
sujeto inspeccionado.
PERSONA JURÍDICA

REPRESENTANTE
APODERADO infracción a la labor Inspectiva
LEGAL
prevista por el numeral 46.10 del
artículo 46 del RLGIT.
 MEDIDAS INSPECTIVAS DE ADVERTENCIA Y REQUERIMIENTO

Cuando el inspector actualmente compruebe la existencia de una infracción al ordenamiento jurídico socio
laboral y de seguridad y salud en el trabajo, requerirá al sujeto responsable de su comisión, la adopción
en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento delas disposiciones
vulnerables.

INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA

Infracción a la labor Inspectiva prevista por
EL CUMPLIMIENTO INOPORTUNO
el numeral 46.7 del articulo 46 del RLGIT.
En materia de prevención de riesgos, requerirá que se lleven a cabo las modificaciones
necesarias en las instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo para garantizar el
derecho a la seguridad de los trabajadores.

INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA

EL CUMPLIMIENTO INOPORTUNO Infracción a la labor Inspectiva prevista por

el numeral 46.8 del artículo 46 del RLGIT.
MEDIDA INSPECTIVA DE PARALIZACIÓN Y/O PROHIBICIÓN INMEDIATA DE LABORES

El inspector actuante comprueba un riesgo grave e

inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores como consecuencia de la inobservancia Ordena la inmediata paralización o la
de la normativa sobre prevención de riesgos prohibición de los trabajos o tareas.
laborales.

Las ordenes de paralización o la prohibición de los trabajos son

inmediatamente ejecutadas y se formalizan en un Acta o por
cualquier otro medio escrito fehaciente, notificando de forma
inmediata al sujeto responsable.

INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA

Infracción a la labor Inspectiva

El retiro de carteles del centro prevista por el numeral 45.3 del
de trabajo artículo 45 del RLGIT.

Infracción a la labor Inspectiva

No cumplir inmediatamente prevista por el numeral 46.9 del
con la orden artículo 46 del RLGIT.
 MEDIDA INSPECTIVA DE CIERRE TEMPORAL
EL INSPECTOR ENCARGADO DE LAS ACTUACIONES
OCURRIDO UN ACCIDENTE MORTAL INSPECTIVAS PODRÁ ORDENAR EL INMEDIATO
DE ALGUN TRABAJADOR EN EL CIERRE TEMPORAL del área de unidad económica o
CENTRO DE TRABAJO una unidad económica.
Por el plazo máximo de duración de las
actuaciones isnpectivas: 10 DH+PRORROGA
POR UNICA VEZ DE 10 DH MÁS.
Las ordenes de cierre temporal del área de una unidad económica o una unidad
económica son inmediatamente ejecutadas y se formalizan en un Acta o por
cualquier otro medio escrito fehaciente, notificando de forma inmediata al sujeto
responsable.
INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA

Obstaculizar, por acción u omisión, Infracción a la labor Inspectiva

la investigación de un accidente de prevista por el numeral 46.13 del
trabajo mortal. artículo 46 del RLGIT.

No cumplir inmediatamente con la Infracción a la labor Inspectiva

orden. prevista por el numeral 46.14 del
artículo 46 del RLGIT.
 TAMBIÉN SON INFRACCIONES A LA LABOR INSPECTIVA:

INFRACCIÓN GRAVE

45.2 Las acciones u omisiones que perturben, retrasen o impidan el ejercicio de las
funciones isnpectivas de los supervisores de trabajo o los inspectores auxiliares,
siempre que no estén tipificados como infracciones muy graves.

INFRACIONES MUY GRAVES

46.4 El impedimento de la obtención de muestras y registros cuando se notifique el

sujeto inspeccionado o a su representante.
46.5 Obstaculizar la participación del trabajador o su representante o de los
trabajadores o la organización sindical.
46.6 El abandono o inasistencia a las diligencias isnpectivas.
46.11 No cumplir con el plan de formalización dispuesta por la Autoridad Administrativa
de Trabajo.
46.12 La coacción, amenaza o violencia ejercida sobre los supervisores inspectores, los
inspectores de trabajo y los inspectores auxiliares.
 CRITERIOS NORMATIVOS
RESOLUCION DE
Las acciones por infracciones a la labor Inspectiva
SUPERINTENDENCIA previstas en los numerales 46.10 del artículo 46 del
N°134-2019- RLGIT. Tendrán una reducción del 90%cuando no se
SUNAFIL adviertan infracciones o se acredite haber subsanado las
mismas antes de la emisión del Acta de infracción.
RESOLUCION DE LA
SUPERINDENTENCIA La situación a comparecencia emitida por el personal
N°134-2019- Inspectiva debe señalar el apreciamiento en caso de
SUNAFIL inasistencia del sujeto inspeccionado a la citación.

RESOLUCION DE El inspector actuante no se encuentra obligado a emitir

SUPERINTENDENCIA una constancia del sujeto inspeccionado a una
N° 154-2019- comparecencia.
SUNAFIL
a) Si se acredita: que el impedimento de ingreso o
RESOLUCION DE permanencia de ingreso o en el centro de trabajo se dio
SUPERINTENDECIA por ordenes de o directivas del empleador se configura la
N° 167-2019- infracción 46.1 del artículo 46 de la RLGIT.
SUNAFIL b) SI NO SE ACREDITA: que el impedimento de ingreso o
permanencia en el centro de trabajo se dio por ordenes de
o directivas del empleador se configura la infracción 45.1
del artículo 45 de la RLGIT.
 ATENCION CON LA
SIGUIENTE
NOTIFICACION…??

NOCIONES PRELIMINARES…
 CARTAS
INDUCTIVAS
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 ORDEN DE
INSPECCIÓN👉 👉
 ORDEN DE
INSPECCIÓN👉 👉
El Asesor Empresarial
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Jr. José Gálvez N° asistente@elasesorempresarial.com

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