Vocabulario UT8 La relación con la Administración

Vocabulario que debe conocerse

Administración Usamos el término Administración para referirnos al Estado (Gobierno,
Comunidades autónomas, ayuntamientos...) Comprende: la
Administración general del Estado, las administraciones de las CCAA,
las entidades que integran la Administración local, el sector público
institucional, las universidades públicas.
Interesado Es la condición que debemos tener para poder actuar en un
procedimiento administrativo, es decir, tener capacidad para obrar y
estar legitimados para ello.
Acto administrativo Declaración de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada
por la Administración en el ejercicio de una potestad administrativa
distinta de la reglamentaria.
Actos de trámite/definitivos Los actos de trámite se realizan a lo largo del procedimiento y sirven
para llegar a la decisión final, no deciden sobre la cuestión de fondo del
procedimiento.
Los actos definitivos son aquellos que ponen fin al procedimiento. Son
actos que deciden sobre la cuestión de fondo del procedimiento.
Actos firmes/no firmes Los actos firmes son aquellos para los cuales han transcurrido los plazos
establecidos sin interponer recursos.
Los actos no firmes son aquellos para los cuales no han transcurrido los
plazos establecidos sin interponer recursos.
Actos expresos/presuntos Los actos expresos manifiestan la voluntad de la Administración,
resuelven expresamente y ponen fin al procedimiento.
Los actos presuntos tienen origen en el silencio administrativo, cuando
ha transcurrido el plazo para resolver.
Notificación Para que los actos sean eficaces es necesario que se notifiquen.
Garantiza que el interesado ha sido informado, ya que refiere la
constancia de su recepción. Así, los órganos que dicten las resoluciones
y actos administrativos los notificarán a los interesados.
Publicación Tendrá el mismo efecto que la notificación, aunque no implica el
conocimiento cierto por parte de la persona interesada. Esto, sin
embargo, no le exime de sus consecuencias.
Procedimiento Es el conjunto de actos de la misma naturaleza (actos de trámite),
administrativo llevados a cabo por la Administración, que se sucederán hasta llegar a
un acto de resolución final, que servirá para la consecución de un fin.
Fase de iniciación Es la primera fase del procedimiento administrativo, puede iniciarse a
instancia del interesado o podrá iniciarse de oficio. Los procedimientos
se inician de oficio por un órgano competente, ya sea por su propia
iniciativa o consecuencia de una orden superior. Cuando lo inicia un
particular este podrá presentar una solicitud.
Fase de ordenación Es la segunda fase del procedimiento administrativo, es el momento en
el que se establecen los principios que han de tenerse en cuenta durante
su tramitación:
El expediente administrativo deberá tener formato electrónico
La impulsión de oficio (para cumplir con el principio de celeridad)
El principio de simplificación administrativa
El cumplimiento de los trámites por parte de los interesados, que
deberán realizar en el plazo de 10 días desde su notificación.
Fase de instrucción Es la tercera fase del procedimiento administrativo, tiene por objeto
proporcionar al órgano decisorio los elementos de juicio necesarios para
una adecuada resolución.
Silencio administrativo El silencio administrativo existe cuando la Administración no resuelve o
da respuesta a un procedimiento administrativo de forma expresa en el
plazo determinado para ello, pudiendo ser positivo o negativo.
Recurso administrativo Herramienta a través de la cual los interesados solicitan a la
Administración que modifique o anule aquellos actos administrativos
que consideren contrarios al ordenamiento jurídico.