Derecho administrativo

1) Definición de derecho administrativo.

es la rama del Derecho público que regula la organización, funcionamiento,
poderes y deberes de la administración pública y las consiguientes
relaciones jurídicas entre la misma y otros sujetos.
En otras palabras, el derecho administrativo es aquel que comprende la
organización y el funcionamiento de toda forma de administración pública.
Por extensión, suele ser también aplicable a la actuación materialmente
administrativa de los demás poderes del Estado y de todos esos entes del
sector público.
Y todo ello, desde la doble perspectiva de procurar la eficacia de las
Administraciones, pero también garantizar los derechos de los particulares
en sus relaciones con ellas.

2) Rama del derecho público

El derecho administrativo es la rama del derecho público que regula la
organización, funcionamiento y actividades de la Administración Pública
como complejo orgánico del Estado, el ejercicio de la función
administrativa, y las relaciones del Estado con los ciudadanos.
Derecho administrativo orgánico: encargado del estudio sobre las formas y
principios de organización tributaria.
Derecho administrativo funcional: sobre el funcionamiento de la
Administración, sobre todo en su actividad formalizada (procedimientos y
actos administrativos).
Derecho procesal administrativo: normas sobre control de la
Administración y jurisdicción revisora de su actuación.
Responsabilidad del Estado: estudia las causales y procedencia del deber de
la Administración de reparar los daños causados por ella.
Derecho municipal: estudio sobre el régimen legal de las municipalidades o
corporaciones similares.
Derecho ambiental: encargado de las normas sobre protección del medio
ambiente.
Derecho urbanístico: sobre las normas de construcción y planificación
urbana.
Derecho vial: normas sobre tránsito y caminos.
Derecho aduanero: sobre las aduanas.
Derecho migratorio: sobre el control migratorio.
Contratación pública: Estudia el procedimiento contractual que deben
seguir las entidades públicas para la adjudicación de obras o la adquisición
de bienes y servicios.
3) Que estudia el ejercicio de la función administrativa
La administración, tiene la función de controla todo el ejerció de
admiración del estado de sus instituciones crear normas para el buen
funcionamiento admirativo, para respuesta a la sociedad sobres los
servicios del estado, con respecto a su relación contractuales, tantos con la
empresa privada interna e internacionales.
Dar repuesta sobres los diferentes servicios públicos para el buen
funcionamiento y desarrollo del estado y la sociedad.
4) la protección judicial existente contra ésta
aquí es que se refiere es sobre la protección que tiene el administrador,
frente al ejercicio ilegal o abusivo de la función administrativa, dando una
especial protección judicial al individuo para compensar así las amplias
atribuciones que se otorgan a la administración, y remarcando el necesario
control judicial sobre la actividad administrativa, sin dejar zonas o actos
excluidos del mismo.
5) La protección judicial contra el ejercicio de la función administrativa
Modernamente los extremos se unen: La administración actúa siempre
como persona de derecho público, pero sin contar con las supremacías y
privilegios que antiguamente se le reconocían sin hesitación; actualmente el
Estado es responsable si comete un daño, aun actuando como persona de
derecho público que es; necesita de un fundamento legal expreso para
imponer sanciones; está sujeto en todos los casos al control judicial; está
también obligado por los contratos que celebra, etc.
Por ello, si bien el derecho administrativo gana en extensión, gana también
cualitativamente al transformarse en un derecho más justo y razonable,
menos arbitrario y autoritario; de ese modo la distancia con el derecho
privado, en cierto modo, se ha acortado.
 6) El contenido de la protección judicial
En efecto, la Constitución crea la separación de poderes (o no) y establece
los límites del poder estatal en los derechos individuales: Dentro de esos
lineamientos habrá de desenvolverse el derecho administrativo.
Constitución y administración se influyen recíprocamente; pero mientras
que la influencia de la primera sobre la segunda es de sistema, la de la
administración sobre ella es de eficacia.
La Constitución es una estructura, es el ordenamiento fundamental del
Estado; la administración es un órgano jurídico de ese Estado, y la función
administrativa es una actividad que se realiza dentro del marco y las
directivas básicas fijadas por aquella estructura.
En la Constitución predomina lo estático, en la función administrativa lo
dinámico; en la primera hay estructuración y establecimiento de límites, en
la segunda hay expresión de actividad concreta y choque contra los límites
prefijados.
7) Anulación de actos violatorios de los límites de las facultades
discrecionales
Hay principios generales de derecho que, si bien se hallan más fuertemente
protegidos por encontrarse en la Constitución, no son exclusivos del
derecho constitucional.
(La igualdad ante la ley, la libertad de trabajo y conciencia, el que nadie
será obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no
prohíbe, etc.)
8) Protección judicial del interés legítimo
En este último aspecto, hay varias cuestiones de enorme trascendencia para
la orientación que ha de asumir el derecho administrativo, si la
Constitución ha establecido un Estado de Derecho, lo que se contesta
averiguando si la Constitución constituye un orden jurídico pleno y
autónomo, al cual esté sometido el Estado en absolutamente todas sus
manifestaciones, de forma que no sea que el Estado “tenga” una
Constitución, sino que “esté” en una Constitución.
Si los derechos individuales concedidos por la Constitución a los habitantes
son auténticos derechos subjetivos frente al Estado como poder.
 9) La misión judicial de proteger al individuo contra el Estado.
La justicia tiene es su poder de limitarlos los poderes del estado mediante
normas jurídicas, que le permiten regular su función y así evitar que se
comentan abusos frentes a particulares de parte del estado.
10) La misión judicial de hacer respetar la Constitución
principalmente contra las extralimitaciones de los Poderes Públicos
En aquí aborda como la constitución, como norma principal de un estado
hace la función de guía, sobre en los asuntos donde poderes públicos, no
tenga el alcance o la capacidad, para tomar cierta decisión jurídicas.
11) La misión de control de la actividad administrativa
La función administrativa comprende toda misión, competencia o
actividad de interés general, otorgada conforme al principio de
juridicidad para regular, diseñar, aprobar, ejecutar, fiscalizar, evaluar y
controlar políticas públicas o suministrar servicios públicos, aunque
éstos tengan una finalidad industrial o comercial y siempre que no
asuman un carácter legislativo o jurisdiccional.