UNIVERSIDAD REGIONAL DE GUATEMALA

DERECHO ADMINISTRATIVO

DERECHO ADMINISTRATIVO, SUS RAMAS Y RELACIONES CON LAS CIENCIAS

ABNER GIOVANI HERNANDEZ GUERRA

1925062

DERECHO
DERECHO ADMINISTRATIVO

El derecho administrativo está vinculado a la Administración Pública como campo de estudio.

Además tiene nexos teóricos y prácticos con disciplinas como la sociología, la economía,
la psicología, las ciencias políticas y otras ramas del derecho como el penal, constitucional e
internacional.

En su observación de todo lo referente a la manejo del Estado, el derecho administrativo

sostiene siempre un objetivo doble: el de garantizar la eficacia de la administración pública y
los diversos procesos involucrados, así como la protección de los derechos de los
particulares en sus relaciones con ello.

Características del derecho administrativo

El derecho administrativo se caracteriza por ser:

• Común. Pues sus principios se aplican a diversas materias administrativas y en todas las
instancias del Estado.
• Autónomo. Pues obedece a sus propios principios generales.
• Local. Pues responde a la organización jurídico-política de cada país.
• Exorbitante. Pues su ámbito de acción excede al derecho privado: en donde quiera que
exista un Estado, habrá también un derecho administrativo.

Principios del derecho administrativo

Existen cuatro principios generales del Derecho Administrativo (aunque no son los únicos que
existen), conocidos como principios del procedimiento administrativo:

• Principio de la legalidad objetiva. Establece que todo acto emanado de un poder

público debe darse en perfecta concordancia con la ley vigente y su jurisdicción, y no a las
subjetividades involucradas, es decir, a la voluntad de las personas.
• Principio de la oficialidad. Establece que la iniciación, impulso y desarrollo de los procesos
de tipo judicial y/o administrativo deberán depender siempre de un órgano del poder
público, y no de la voluntad de los individuos involucrados.
• Principio del informalismo en favor del administrado. Establece que los ciudadanos
deberán ser juzgados independientemente del cumplimiento de ciertas obligaciones
 formales, para que determinadas rigurosidades formales no entorpezcan la búsqueda de
una solución justa para su caso.
• Principio del debido proceso o garantía de la defensa. Establece que el Estado debe
respetar todos los derechos consagrados por la ley de una persona, sin importar la
gravedad de los crímenes que se presuma haya cometido o se pruebe que haya cometido.
Esto implica la posibilidad de una defensa, de un juicio de ley en condiciones objetivas y de
un castigo proporcional a la gravedad del delito cometido, entre otras cosas.

Fuentes del derecho administrativo

La principal fuente del Derecho Administrativo es la la Constitución (o la Carta Magna que
corresponda), como ocurre con otras ramas del derecho. Entre sus fuentes también se
encuentra la legislación con sus leyes orgánicas, ordinarias y habilitantes.

Posteriormente, el Derecho Administrativo se rige por los reglamentos y normativas propios

de cada institución y/u organización estatal, y en última instancia por las doctrinas, hechos
sociales y costumbres propias de una nación (derecho consuetudinario).

Ramas del derecho administrativo

El derecho administrativo comprende las siguientes subdivisiones o ramas:

• Derecho administrativo orgánico. Estudia todas las formas y principios de

la administración por igual.
• Derecho administrativo funcional. Se centra en el estudio de la actividad formal del Estado,
o sea, sus procedimientos y actos administrativos.
• Derecho procesal administrativo. Estudia las normas que rigen la actuación del Estado.
• Derecho ambiental. Se centra en la protección del medio ambiente.
• Derecho urbanístico. Estudia las normas que rigen la construcción y el diseño de las
ciudades.
• Derecho aduanero. Estudia el régimen de aduanas y control sobre las importaciones y
exportaciones de un país.
• Derecho migratorio. Se centra en las normas estatales que regulan la extranjería y la
radicación en un país.
• Derecho vial. Estudia las normas que rigen el trazado de vías, caminos y el tránsito.
• Derecho municipal. Estudia el modo en que el Estado se compartimenta a sí mismos en
secciones más pequeñas y de ámbito local (municipios).
• Contratación pública. Se ocupa de la normativa que rige la entrada de nuevo personal a las
labores de la Administración Pública.

Ejemplos de derecho administrativo

Sirven de ejemplo de la aplicación del Derecho Administrativo cualquier proceso de regulación
de las acciones llevadas a cabo por organismos públicos, como puede ser el juicio y la sentencia
de un delincuente por parte de los tribunales respectivos.
También es un ejemplo la impugnación de una elección en la cual no se garantizaron los
principios fundamentales que contempla la Constitución, o incluso el acto de “impeachment”
o destitución de un funcionario público por considerarse que ha irrespetado los principios
administrativos fundamentales.

RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO Y

CIENCIAS

Con el Derecho Constitucional:

Porque el derecho administrativo se encuentrasubordinado a este ya que lo orienta y le impone limitaciones a

la administración por la mismajerarquía de la norma;

Con el Derecho Penal:

Se relacionaen cuanto estegarantizala existencia y el normal desenvolvimiento de la institución administrativa

contra los atentadospunibles;

Con el Derecho Procesal:

Se relaciona porque al existir el derecho procesal administrativo, este tiene a su cargo la regulación de los
procedimientos administrativos, para decidir y resolver las peticiones, reclamaciones o impugnaciones que le
formulen los particulares.

Con el Derecho Internacional:

Se relaciona por el desarrollo de las relaciones internacionales entre estados, que requieren la aplicación de
normas propias además de las normasdel derecho internacional, parala prestación de serviciospúblicos.

Con el Derecho Civil:

En derecho administrativo en ocasiones esnecesario recurrir a normas e institucionesjurídicasque pertenecen

al derecho civil, para resolvernecesidades que a la administración pública les son indispensables atender. Ej.:
Adquirir bienes por medio de la expropiación.

Con el Derecho Mercantil:

Se relacionaporque la administración intervieneen las actividades mercantiles de los particulares para
facilitar la circulación comercial, dictándose normas,jurídico administrativasqueregulan esas actividades.
Ej.: Control de precios.

Con el Derecho Marítimo:

Se relaciona porque las empresas que tienen a su cargo el tráfico y control marítimo, están reguladas por la
administración pública.

Con el Derecho Aeronáutico:

Porque el derecho administrativo tiene normasde aplicación en la organización internade la navegación de un

país.

El Derecho Administrativo con el Derecho Ambiental

La administración es la encargada en cada caso de imponer lo referido a las sanciones

administrativas en materia de protección del medio ambiente en relación con la cuestión que
se presente. La misma se enviste de esta facultad a través de los actos administrativos como
una declaración de voluntad, juicio, conocimiento o deseo realizado por esta, en ejercicio de
una potestad administrativa. Precisamente aquí vemos la estrecha y compenetrada relación
que existe entre el derecho ambiental y el derecho administrativo, pues la norma jurídica
ambiental tiene la doble significación de la norma administrativa: es norma de
comportamiento en cuanto a la actuación o conducta de los sujetos en la protección del medio
ambiente y es norma de organización al establecer
las jerarquías o niveles de acciones y las relaciones entre dichos niveles, junto al papel del
Estado y del gobierno del país en el cumplimiento de los fines del derecho ambiental. De
hecho, la norma jurídico-ambiental manifiesta su vínculo con la
norma jurídicoadministrativa en su estructura y en las relaciones de subordinación ycoordina
ción que necesariamente establece, en su forma y sujetos. El derecho administrativo establece
los principios y normas que regulan las funciones, atribuciones y actividades que se confieren
a los órganos y organismos estatales; las relaciones entre aquellos y los demás órganos del
Estado, otras organizaciones e instituciones y los ciudadanos, así como fija la distribución de
las competencias administrativas, en función de la materia y de la acción territorial.

Con El Derecho Informático.

Existen bases de datos concernientes a la administración pública, esto significa la información relativa a dicha
administración pública1. CON LACIENCIA POLÍTICA. - Ésta se encarga de estudiar el nacimiento, actividad y
marcha que tieneel Estado, así como la filosofíay fines del mismo, la similitud que se tienecon el derecho

Con la Economía Política:

Porque constituyeparteintegrantedel desarrollo de la sociedad en cuanto a la problemática económica.

Con la Filosofía:

Por las concepciones filosóficas contenidas en la Constitución y de los Partidos Políticos que se encuentran a
cargo de la administración.

Con la sociología:

Por el estudio de las relaciones sociales queel derecho administrativo debe regular.

Con la Estadística:

Por los datos sociales que esta le ofrece, lo que le permite a la administración pública tener elementos
indispensables parael desarrollo de su actividad. Ejemplo: Censos, Catastros.

Con la Demografía:

Porque la población le ofrece datosa la administraciónparala organización de serviciospúblicos.

Con la Geografía:

Ofrece datosparasolucionar problemas de vías de comunicación, áreasde reservaforestal,etc.

Con la Historia:

Porque facilita elementos para quelas reformas administrativastengan encuenta lascircunstanciashistóricas.

Con las Ciencias de la Administración:

Porque esta se estudia de dos formas una jurídica y la otra no, la jurídica corresponde al derecho
administrativo y la otra a la ciencia de la administración.