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Logística del Comercio Internacional

07 febrero – 21 de marzo 2022

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN A LA LOGÍSTICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.....1
2. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL O DFI........................................11
3. INCOTERMS 2020..........................................................................................14
4. TRANSPORTE INTERNACIONAL.................................................................36
4.5. DOCUMENTOS DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL..............................52
5. LA CARGA EN LOGÍSTICA INTERNACIONAL............................................72
6. UNITARIZACIÓN DE CARGAS.....................................................................73
7. PROCEDIMIENTOS DE DESPACHO ADUANERO DE MERCANCÍAS.......75
8. MEDIOS DE COBRO Y PAGO INTERNACIONAL........................................77
9. PROCESO DE EMBARQUE Y COSTOS INVOLUCRADOS.......................100
10. EVALUACIÓN FINAL...................................................................................112
Logística del Comercio Internacional

1. INTRODUCCIÓN A LA LOGÍSTICA DEL


COMERCIO INTERNACIONAL

Logística del comercio internacional


Cuando una empresa decide exportar se genera la necesidad de preparar la
mercadería y transportar la mercadería desde el lugar de origen de la venta hasta
el lugar donde se encuentra el cliente. De igual cuando una empresa decide
importar, se genera la necesidad de recoger la mercancía en el lugar de entrega
pactado con el vendedor, para luego transportarla hasta en lugar donde se
encuentre su almacén.
Todo ello implica un proceso de planificación y control del fujo físico y de
información, así como una correcta coordinación de todas las actividades por
realizar en el proceso desde que se inicia una operación de venta hasta que se
termina, y constituye una labor fundamental para garantizar el buen fin de la
exportación o importación. A todo este proceso, se le conoce como Logística del
Comercio Internacional
De esta definición surge la importancia vital de la distribución física internacional
de las mercaderías y el éxito en las operaciones de importación y exportación de
las empresas.
Es en definitiva La Logística de Comercio Internacional es una ciencia que estudia
la organización de todas aquellas actividades que componen la “CADENA DE
SUMINISTRO”.

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Los eslabones básicos que componen la cadena de suministro son:

 Aprovisionamiento de Materias primas


 Almacenaje y Manipulación
 Distribución

Por tanto, la red o cadena de suministro de una empresa está formada por:

 Proveedores
 Centros de producción
 Almacenes o plataformas
 Clientes

La Cadena de Suministro en Comercio Internacional requiere de un Plan Logístico


que debe abordar entre otros aspectos las líneas maestras siguientes:

 La previsión de la demanda: Para poder organizar la logística de una


empresa es imprescindible conocer los volúmenes de producto solicitados
por el mercado ya que, si no, es imposible saber si tenemos la empresa
adecuadamente dimensionada en la relación de sus capacidades con sus
necesidades.
 El sistema de producción: Para organizar adecuadamente la producción
es necesario tener en cuenta la necesidad de establecer un programa
donde conceptos como los requerimientos de materiales (“Material
Requirement Planning” o sistema MRP), ECR (“Efficient Consumer
Response”), o la clasificación de los artículos según su importancia para la
empresa tienen todo su sentido.
 La situación y dimensionamiento de los centros de producción y
almacenes: Necesarios para establecer las necesidades de medios en lo
que concierne a personal, aprovisionamiento y transporte, así como el
equilibrio entre la proximidad a las áreas de aprovisionamiento y a los
mercados.
 La organización de los aprovisionamientos: Cuyo aspecto más
importante es la selección de los proveedores y su diversificación, tanto en
el volumen solicitado como en su situación geográfica, por razón de
optimización de precios y disminución de riesgos.
 El almacenamiento de materias primas, componentes y producto
terminado: Donde hay que moverse en función de criterios de rentabilidad
y eficacia entre la disponibilidad de materiales y el coste financiero de
tenerlos en “stock” lo que explica la gran importancia que tienen los
sistemas “Just-inTime” que reducen dichos costes, a partir del concepto de
suministrar, tanto en los aspectos de producción como comerciales, los

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elementos que se necesiten, en el momento en que sean precisos, y en la


cantidad imprescindible, mediante una utilización eficaz de la informática y
los medios de transporte.
 El control de inventarios y gestión de “stocks”: Cuyos objetivos son
que, tanto en el proceso de producción como en el de comercialización, no
se produzca la “ruptura de stocks” que afecta por una parte a la regularidad
del proceso de producción y, por la otra, a la debida atención al cliente.
Este aspecto del proceso depende muy especialmente de las
características de la demanda ya que el tratamiento de los inventarios es
muy distinto según aquélla sea constante, con tendencia o estacional.
 La manipulación de los materiales: Que engloba todas las actividades de
manejo y movimiento de materiales en el interior de la empresa, tanto
durante el proceso de producción como en la organización de las
expediciones. En esta fase se estudian los movimientos que se precisarán,
los recorridos a efectuar, el estado físico de la mercancía (sólido, líquido o
gaseoso) y características como peso, volumen, peligrosidad etc., de los
materiales a manejar o de los equipos a utilizar según el movimiento sea
horizontal, vertical o mixto.
 La organización de los transportes: Cuyos problemas fundamentales
son:
o Elección de medio de transporte: Que implica aspectos técnicos
como las características del producto a transportar o las limitaciones
dimensionales y de uso de los vehículos, aspectos comerciales como
la disyuntiva entre utilizar un servicio de línea regular o el régimen de
contratación libre y aspectos financieros de principio como decidir
entre la utilización de flota propia o de vehículos ajenos.
o Programación de los transportes: Que incluye el estudio de temas
tan atractivos como la optimización de rutas o de los volúmenes a
transportar, que se resuelven en la actualidad con programas
informáticos.
 El flujo de información: El desarrollo imparable de las tecnologías de la
información conlleva la necesidad de establecer una red que, además de a
los diversos departamentos de la empresa, ponga en contacto “on line” a la
misma con proveedores y clientes para que las informaciones puedan ser
compartidas en tiempo real. Un aspecto esencial de la red de información
es que las informaciones que precise cada eslabón de la cadena deben ser
estudiadas en detalle pues por razones económicas, de confidencialidad y
operativas deben establecerse filtros de acceso en el sistema.
 El mantenimiento de los equipos: Esta necesidad involucra a un área de
la Logística más conocida bajo el nombre de Logística de Sistemas y

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estudia los sistemas complejos como los equipos de producción de una


fábrica, una flota de buques o aviones formados por gran número de
componentes cuyo fallo puede ser causa de graves trastornos bajo el punto
de vista de sus garantías de fiabilidad, o probabilidad elevada de
funcionamiento en condiciones, mantenibilidad o mantenimiento de los
equipos en condiciones de funcionamiento correcto y soportabilidad o
adaptación de los mismos a los requerimientos del mercado. Todo esto en
conjunto traerá los siguientes beneficios:
o Incrementar la competitividad y mejorar la rentabilidad de las
empresas para acometer el reto de la globalización.
o Optimizar la gerencia y la gestión logística comercial nacional e
internacional.
o Coordinación óptima de todos los factores que influyen en la decisión
de compra: calidad, confiabilidad, precio, empaque, distribución,
protección, servicio.
o Ampliación de la visión Gerencial para convertir a la logística en un
modelo, un marco, un mecanismo de planificación de las actividades
internas y externas de la empresa.

Las plataformas logísticas


Se trata de uno de los conceptos más actuales en la actividad logística y puede
definirse como un área especialmente concebida para el desarrollo de actividades
relacionadas con la logística, el transporte y la distribución de mercancías en el
tráfico nacional e internacional. Reciben diversas denominaciones, tales como ZAL
(Zona de Actividades Logísticas), CT (Centros de Transporte), HUB´S, etc.
Los objetivos de las plataformas son los siguientes:

 Convertirse en polo de atracción de un área industrial y de consumo


(“hinterland”), para lo cual deben contar con una buena comunicación con el
sistema de transporte en general (puertos, aeropuertos, estaciones
ferroviarias y terminales multimodales).
 Concentrar en ellas el transporte pesado para, mediante la llamada “ruptura
de carga”, colaborar en la descongestión de los circuitos de distribución
urbanos, obteniendo para la colectividad ventajas de calidad de vida.
 Racionalizar la utilización de los vehículos de transporte, aprovechando al
máximo sus características técnicas y comerciales.
 Ofrecer operaciones auxiliares del transporte tales como embalaje,
etiquetado, recogida y distribución, almacenaje, seguimiento informático,
etc.

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 Masificar los flujos difusos, mediante el uso de unidades de carga y


transporte normalizados, para su posterior encaminamiento, con un menor
coste, a través de los grandes nudos de transporte.
 Agrupar las mercancías por “familias logísticas” de productos afines, como
perecederos, peligrosos, valiosos, etc., haciendo así rentables las
inversiones en medios de almacenaje, manipulación y transporte.
 Servir de nudo de enlace con las restantes plataformas logísticas de la zona
geográfica en que estén situadas, a través de corredores logísticos.
Este concepto es extensivo a todos los medios de transporte, ya que puertos,
aeropuertos, terminales ferroviarias o centros de transporte por carretera son ante
todo plataformas logísticas, como también lo puede ser una plataforma de
distribución privada diseñada con los objetivos descritos.

Plataforma Logística en Paraguay

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Algunos operadores logísticos en Paraguay:

El operador logístico
Para racionalizar las actividades de aprovisionamiento, producción y distribución,
ha aparecido un nuevo tipo de empresa dedicada a la prestación de servicios
logísticos, que se conoce como operador logístico.
Ofrece una gama de servicios muy amplia, desde la distribución física,
almacenaje, gestión de stocks, a la facturación o el Merchandising.
Las principales ventajas de trabajar con un operador logístico son:

 Economía de inversiones: Ya que las grandes inversiones precisas en


almacenes, equipos de carga, vehículos etc., son asumidas por el operador,
que las amortiza diversificando su actividad y clientela.
 Transferencia de costes: Muchos de los costes fijos que asume el
cargador (vehículos, almacenes, personal, etc.), pasan a ser variables, ya
que sólo se soportan en cada operación concreta.
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 Servicio: La profesionalización del operador logístico permite ofrecer un


buen servicio a sus clientes cargadores.
 Flexibilidad: El contrato de prestación de servicios puede ser revocado al
terminar su vigencia. La red de distribución puede ser remodelada sin
compromisos de inversiones ni de personal.
El operador logístico tiene que situar el producto adecuado en el plazo y lugar
acordados, al coste más bajo. Todas las ventajas mencionadas han dado lugar a
un importante desarrollo de la subcontratación de servicios logísticos
(“outsourcing”).
Entre los servicios más habituales de los Operadores Logísticos se encuentran los
siguientes:

 Consolidación o grupaje  Preparación de las cargas


 Desconsolidación  Expedición
 Organización de rutas  Entrega final
 Operaciones auxiliares del  Operaciones de gestión
transporte  Almacenamiento
 Operaciones de tránsito  Gestión de stock de materias
 Despacho de aduanas primas y productos acabados
 Operaciones de distribución  Gestión de fechas de
física caducidad
 Recepción de las mercancías  Tratamiento informático de los
 Control de cantidad y calidad pedidos a servir
 Clasificación y formación de  Facturación
partidas  Puesta a disposición de
 Embalaje Oficinas y medios logísticos.

La logística inversa
Para definir logística inversa es preciso recordar el significado de logística, ya que
prácticamente es lo mismo, solo que de forma inversa.

 Logística: proceso de proyectar, implementar y controlar un flujo de


materia prima, inventario en proceso, productos terminados e información
relacionada desde el punto de origen hasta el punto de consumo de una
forma eficiente y lo más económica posible con el propósito de cumplir con
los requerimientos del cliente final.
 Logística inversa: es el proceso de proyectar, implementar y controlar un
flujo de materia prima, inventario en proceso, productos terminados e
información relacionada desde el punto de consumo hasta el punto de

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Logística del Comercio Internacional

origen de una forma eficiente y lo más económica posible con el propósito


de recuperar su valor o el de la propia devolución.

¿Por qué logística inversa?


La logística inversa gestiona el retorno de las mercancías en la cadena de
suministro, de la forma más efectiva y económica posible. Por ejemplo, se encarga
de recuperar y reciclar envases, embalajes y residuos peligrosos, así como de los
procesos de retorno por haber exceso de inventario, por devoluciones del cliente,
por productos obsoletos o por inventarios estacionales. Incluso se adelanta al fin
de vida del producto, con objeto de darle salida en mercados con mayor rotación.
Directivas comunitarias, además, obligan o van a obligar próximamente a la
recuperación o reciclado de muchos productos - bienes de consumo, envases y
embalajes, componentes de automoción, material eléctrico y electrónico-, lo que
va a implicar en los próximos años una importante modificación de muchos
procesos productivos y, además, una oportunidad como nuevo mercado para
muchos operadores de transporte, almacenaje y distribución.
La consecuencia de todo lo anterior es clara: en los próximos años la logística
inversa va a suponer una importante revolución en el mundo empresarial y, muy
probablemente, se convertirá en uno de los negocios con mayor crecimiento en el
inicio del tercer milenio. Por tanto, la logística inversa no es un capricho, va a ser
una necesidad.
Existen por lo menos tres vectores para su impulso:
1. Consideraciones de costo-beneficio: productos mejores con costo de
producción más bajo, recuperación del valor de envases, embalajes y
unidades de manejo reciclables 2
2. Requerimientos legales: derivados de la protección al medio ambiente y la
salud, de consideraciones por costos de procesamiento de residuos, etc.
3. Responsabilidad social: generalmente impulsado por organizaciones no
gubernamentales y asociaciones de consumidores que apoyados en su
poder de compra buscan productos más seguros y ambientalmente
amigables.

Videos
1. Logística Fluvial del Paraguay 2020
Exposición del Sr. Juan Carlos Muñoz Vicepresidente Centro de Armadores
Fluviales y Marítimos del Paraguay (CAFYM) en un Webinar organizado por la
Universidad Americana año 2020. https://youtu.be/GF0a8rYQ2VY

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2. El Corredor Bioceánico y el Beneficio Para Paraguay 2020


Exposición del Sr. Jorge Vergara, Director DIPE, Ministerio de Obras Públicas y
Comunicaciones; 5° Foro Mundial de Ciudades y Plataformas Logísticas, Año
2020. https://youtu.be/_lM8TxBHUCM

Cuestionario
1. La logística determina y coordina en forma óptima el producto correcto, el
cliente correcto, el lugar correcto y el tiempo correcto. VERDADERO
2. Uno de los eslabones básicos que componen la cadena suministro es:
Almacenaje y Manipulación
3. La elección de medio de transporte implica aspectos técnicos como las
características del producto a transportar. VERDADERO
4. Uno de los eslabones logístico básico es: Aprovisionamiento
5. La decisión de utilizar medios de transportes propios o ajenos, no plantea
ningún problema para la organización de los transportes. FALSO
6. Uno de los objetivos de las plataformas logísticas es agrupar las
mercancías por “familias logísticas” de productos afines, como perecederos,
peligrosos, valiosos, etc., haciendo así rentables las inversiones en medios
de almacenaje, manipulación y transporte. VERDADERO
7. Para racionalizar las actividades de aprovisionamiento, producción y
distribución, ha aparecido un nuevo tipo de empresa dedicada a la
prestación de servicios logísticos, que se conoce como: Operador Logístico
8. Uno de los servicios que no puede realizar el Operador Logístico es el
despacho aduanero. FALSO
9. Es el proceso de proyectar, implementar y controlar un flujo de materia
prima, inventario en proceso, productos terminados e información
relacionada desde el punto de consumo hasta el punto de origen de una
forma eficiente y lo más económica posible con el propósito de recuperar su
valor ó el de la propia devolución. Logística Inversa
10. Es una actividad en estrecha relación con las de almacenaje y transporte,
ya que estudia la localización óptima de los almacenes para la mejor
atención del mercado, los medios de transporte y sus criterios de selección
y de optimización de rutas, así como los apoyos comerciales necesarios en
el canal de distribución. Distribución

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Logística del Comercio Internacional

2. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL O DFI

Videos
1. La distribución física internacional o DFI https://youtu.be/4pgC5FipQ9w
Se entiende por distribución física internacional al conjunto de operaciones que se
deben gestionar en función a situar la carga desde el lugar de exportación hasta el
país de destino justo a tiempo al menor costo posible y en las cantidades
requeridas, buscando satisfacer las necesidades de los clientes y uno los
estándares esperados.
Esquema de la DFI:

Principales actividades que se llevan a cabo en esta etapa:

 Conocimiento del tipo de carga


 Manejo de documentario
 Manejo oportuno de los transportes y sus diferentes opciones
 Embalaje
 Aplicación del seguro de transporte
 Identificación de los derechos y las tasas de aduanas
 Conocimiento de los costos, riesgos y responsabilidades de los incoterms
 Elección y manejo adecuado de los operadores logísticos involucrados

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2. Distribución Física Internacional de Exportación de Mango


https://youtu.be/g1ZLjcj6xGM

Requisitos de la cadena logística:

 Eficiente
 Confiable
 Óptima

Cadena logística:
1. Firma de un contrato de compraventa internacional entre exportador e
importador
2. Producción y preparación del producto en el local del exportador en el país
de origen
3. La mercancía se embarca en un medio de transporte terrestre local en un
contenedor
4. Se traslada hasta un almacén aduanero, en este almacén aduanero entra
en una cámara refrigerada si es en forma natural entra esperando ya su
despacho correspondiente
5. Despacho correspondiente, en la aduana de salida con el país de origen
6. Una vez que ya está despachado la mercancía se procede a la carga en el
medio de transporte correspondiente
7. Una vez que se embarca el producto desde el país de origen se hace una
transmisión electrónica o manifiesto de carga de salida
8. Transporte principal, aquí hay los cargos de flete y del seguro

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9. Una vez que están llegando la mercancía en el país de destino nuevamente


se hace una transmisión electrónica un manifiesto de carga en el país de
destino
10. To be continued…

Cuestionario
Selecciona en qué eslabón de la cadena logística de la exportación de piña a
Alemania, se realiza las siguientes actividades:

Se ha hecho un estudio de los posibles


Firma de contrato compra venta
países de destino
Se ha contactado con el cliente por email
para confirmar la venta de un contenedor Firma de contrato compra venta
de piña
El contenedor viaja 20 km desde el
puerto en destino hasta el local del Transporte interno en destino
importador.
El capitán del buque realiza el manifiesto Transmisión electrónica de
de llegada en el puerto de destino manifiesto de carga
Se realiza la cosecha de piña por 40 Producción y preparación del
personales de la finca producto
Se realiza el empaquetado de las piñas Producción y preparación del
producto
SENAVE emite el certificado fitosanitario Despacho aduanero de exportación
Se contrató a la empresa Transpar SA
para llevar el contenedor desde el local
Transporte interno en origen
de venta al puerto Caacupemí de
Asunción
Se estableció el incoterm a utilizarse para
Firma de contrato compra venta
el envío
El despachante oficializa el despacho en
Despacho aduanero de exportación
el sistema SOFIA

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Logística del Comercio Internacional

3. INCOTERMS 2020
Antes de proyectar un transporte de mercancías a nivel internacional, es necesario
clarificar esta pregunta de fondo:
¿En qué momento los riesgos y los costes son transferidos al comprador?
En 1936, por vez primera, la Cámara de Comercio Internacional (ICC), publica
como Incoterms® 1936 (INternational COmmercial TERMS), una serie de reglas
internacionales para responder a esta interrogante.
Para adaptar estas reglas a las prácticas comerciales Internacionales más
recientes, diversas enmiendas han sido añadidas a las reglas de 1936, hasta
llegar hoy a los "Incoterms® 2020", que reemplazan los Incoterms® 2010.
Las principales modificaciones aportadas por los Incoterms® 2020 a los
Incoterms® 2010 se basan en los siguientes puntos:

 Evolución del Incoterm® FCA (conocimientos con mención de embarque)


 Aparición de un nuevo Incoterm®: DPU (Delivered at Place Unloaded) en
sustitución del Incoterm® DAT
 Niveles de cobertura de seguro diferenciados entre CIF y CIP
 Organización del transporte con los propios medios del vendedor o del
comprador en FCA, DAP, DPU y DDP

La gestión de los riesgos


Refiriéndose en sus contratos a un término de la ICC, el comprador y el vendedor
reducen la incertidumbre propia a toda transacción internacional, como prácticas
comerciales e interpretaciones diferentes de un país al otro. Vuelven más precisas
sus responsabilidades y obligaciones respectivas para la entrega de mercancías y
las obligaciones de documentos del vendedor.
De esta forma los Incoterms®, aunque son facultativos, son cláusulas
estandarizadas y reconocidas que permiten evitar litigios, distribuyendo
claramente entre el comprador y el vendedor: las obligaciones, los riesgos, los
gastos.
Además, los Incoterms® distinguen el tema de la transferencia de riesgos y la
transferencia de propiedad, ésta última sometida a la ley que rige el contrato.

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Concretamente, en un contrato de venta internacional los Incoterms® clarificarán


los siguientes puntos:

 Situar el punto crítico de la transferencia de los riesgos del vendedor al


comprador en el proceso de envío de mercancías (riesgos de pérdida,
deterioro, hurto de las mercancías), permitiendo así que quien asume estos
riesgos pueda tomar medidas preventivas, sobre todo en cuanto a seguros;
 Indicar quién -el vendedor o el comprador- debe cerrar el contrato de
transporte;
 Repartir entre ambas partes los gastos logísticos y administrativos en las
diferentes etapas del proceso;
 Precisar quién está a cargo del embalaje, el marcado de la mercancía, las
operaciones de manutención, de carga y descarga de las mercancías, o la
carga o transferencia del contenido de los contenedores, al igual que las
operaciones de inspección;
 Fijar las obligaciones respectivas para la realización de las formalidades de
exportación y/o importación, el pago de los derechos e impuestos de
importación, al igual que el suministro de los documentos. Existen 11
Incoterms® aceptados por la ICC (codificación original inglesa en tres
letras, ej.: FOB) más una localización precisa, ej.: "FOB Le Havre".

¿Cómo utilizar los Incoterms® 2020?

 Especificar esta noción en el contrato de venta

Para usar los Incoterms®, debe quedar especificado claramente en el contrato de


venta indicando: la regla Incoterms® elegida, el puerto, el lugar o sitio designado,
seguidos de "Incoterms® 2020". Ejemplo: CIF Hong Kong Incoterms® 2020

 Escoger la regla Incoterms® adecuada

La elección del Incoterm® hace plenamente parte de la negociación comercial.


Debe efectuarse según las capacidades de organización de la empresa, el medio
de transporte utilizado, el nivel de servicio que se desea aportar al cliente o recibir
del proveedor, o según las costumbres del mercado, las prácticas de la
competencia, etc.
El Incoterm® elegido debe adaptarse tanto a las mercancías que serán
despachadas como al medio de transporte.

 Señalar el lugar o el puerto con precisión

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Logística del Comercio Internacional

Para una aplicación óptima de los Incoterms®, las partes involucradas son
invitadas a designar el lugar o el puerto de la manera más precisa posible.
Ejemplo: FCA 25 Rue Saint Charles, Bordeaux, France, Incoterms® 2020.
Hay que señalar al respecto que para ciertos Incoterms®, como CPT, CIP, CFR o
CIF, el lugar designado no es el mismo que el lugar de entrega: se trata del
destino hasta donde el transporte ha sido pagado. Para precisar el destino final de
la mercancía y evitar cualquier ambigüedad, conviene mencionar el lugar preciso.
Sucede lo mismo cuando se precisa “en fábrica”: ¿se trata de una fábrica en
Francia o de una fábrica implantada en el extranjero por una firma francesa?

 Las otras precauciones a tomar en cuenta

El uso de los Incoterms® requiere ciertas precauciones, como:


o El buen conocimiento del significado de cada Incoterm y de su sigla
o Usar las variantes de los Incoterms® con precisión, para evitar las confusiones
que podrían generarse de su mala interpretación (ej.: FOB USA).
o Los Incoterms® son una norma admitida en el mundo entero. Por ello, como
todas las normas (industria, calidad, polución), su apelación no está sujeta a
ninguna divergencia. Úsense únicamente las abreviaciones normalizadas. ¡Se
prohibirá cualquier otro código! Y, como con toda norma, hay que mencionarla
explícitamente. Como los caballos DIN o el ISO 9002, después de las tres
letras del Incoterm® debe aparecer, además de los lugares convenidos, la
mención “Incoterm”, o incluso “Incoterm ICC”.

No dude en recurrir a una oficina de juristas internacionales. La tendencia actual


del comercio internacional se materializa por el hecho de que el comprador se
ve liberado de toda preocupación de logística. Esto valoriza la posición del
exportador. Es necesario negociar correctamente los términos del contrato en el
momento de un primer despacho, y sobre todo en el caso de países de riesgo,
en que se aconsejará una carta de crédito como medio de pago.

¿Cuáles son los Incoterms® 2020?

Incoterms® 2020 aplicables a cualquier modo de transporte


Código Texto inglés Texto castellano
EXW Ex Works En fábrica
FCA
*Possibilité d’ajouter la mention de Free Carrier Franco transportista
mise á bord.
CPT Carriege Paid to Transporte pagado hasta
CIP Carriage and Transporte y Seguro pagados

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*Intergración de la cláusula A de las


Indtitute Cargo Clauses, que incluye Insurance Paid to hasta
una cobertura de seguro a “todo riesgo”
Entregado en punto de
DAP Delilvered at Place
destino
Delivered at Place Descargado en el lugar de
DPU*
Unluaded destino acordado
Entregado con derechos
DDP Delivered Duty Paid
pagados

Incoterms® 2020 aplicables al transporte marítimo y al transporte


fluvial
Código Texto inglés Texto castellano
Franco al costado del
FAS Free AlongSide Ship
buque
FOB Free On Board Franco a bordo
CFR Cost and Freight Coste y flete
Cost, Insurance,
CIF Coste, seguro y flete
Freight

Entrega directa a la salida, venta en la llegada: una


distinción fundamental

Entrega directa a la salida:

Una entrega directa a la salida significa que la mercancía viaja por cuenta y riesgo
del comprador, es decir:

 desde su disponibilidad en los locales del vendedor (EXW);


 desde el momento en que fue entregada al transportista para ser
despachada (FCA, FAS, FOB, CFR, CIF, CPT y CIP);

Los Incoterms® de entrega directa a la salida hacen que el comprador (en una
proporción mayor o menor) asuma los costes y riesgos inherentes al transporte de
mercancías.

Entrega en la llegada:

Una venta en la llegada significa que la mercancía viaja por cuenta y riesgo del
vendedor hasta el punto/puerto convenido. Esto corresponde a 3 Incoterms®:

 hasta el final del transporte marítimo y del desembarco (DAP);

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Logística del Comercio Internacional

 hasta el punto de destino (DPU, DDP).

¿Quién soporta los diferentes gastos y riesgos?

Repartición de los costes entre vendedor y comprador según el


Incoterm® negociado en el contrato:

Repartición de los riesgos entre vendedor y comprador según el


Incoterm® negociado en el contrato:

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Logística del Comercio Internacional

¿Qué significan los diferentes Incoterms®?

EXW (Ex Works / en fábrica)

 Vendedor

La única responsabilidad del vendedor es poner la mercancía a disposición del


comprador en sus locales en un embalaje adaptado al tipo de transporte (en
general, el precio incluye la ubicación de la mercancía en palets).

 Comprador

El comprador asume todos los gastos y riesgos inherentes al transporte, desde la


salida de la fábrica hasta el destino. El término EXW representa la menor cantidad
de obligaciones para el vendedor. Sin embargo, si las partes desean que la carga
de la mercancía al salir sea asumida por el vendedor "EXW Loaded", gastos y
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Logística del Comercio Internacional

riesgos, deberán para ello señalarlo claramente a través de una cláusula explícita
que se añadirá en el contrato de venta (ej.: EXW París cargado, ICC 2020). Se
asume que el vendedor presta al comprador, según el pedido de éste y asumiendo
gastos y riesgos, toda la asistencia necesaria para la obtención de una licencia de
exportación, un seguro, dándole toda la información útil a su disposición para
permitirle al comprador exportar su mercancía de manera segura.

 Variante

"EXW Loaded", o en español "en fábrica, cargado en". La revisión 2000 de los
Incoterms® introdujo este concepto de "EXW loaded", que reconoce una práctica
muy utilizada: el vendedor es responsable de la carga de la mercancía en el
vehículo del comprador.

FCA (Free Carrier/Franco - Transportista)

 Vendedor

Si la entrega se efectúa en los locales del vendedor, es el vendedor quien efectúa


la carga de la mercancía, embalada convenientemente en el vehículo
proporcionado por el comprador (señálese “FCA locales del vendedor”). El pago
de aranceles de exportación es responsabilidad del vendedor.

 Comprador

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Logística del Comercio Internacional

El comprador escoge el medio de transporte y el transportista con quien desea


efectuar el contrato de transporte (en su caso), y cancela el transporte principal. El
traspaso de los gastos y riesgos ocurre cuando el transportista se hace cargo de la
mercancía. Las partes deben convenir un lugar para la entrega de las mercancías
(terminal del transportista o locales del vendedor). El vendedor debe, si fuese
necesario, entregar la mercancía al comprador en tiempo útil, e incluso darle
asistencia para obtener todo documento o información relacionados con la
seguridad necesaria para la exportación y/o la importación de sus mercancías y/o
para su transporte al destino final. Los documentos proporcionados y/o el apoyo
proporcionado son asumidos costes y riesgos por el comprador.
Las reglas Incoterms® 2020 permiten explícitamente que el transporte necesario
sea realizado en virtud de un contrato de transporte o bien organizado con medios
propios (sin implicación de un transportista que actúe como tercera parte).

 Variante

"FCA locales del vendedor" Este Incoterm® se volvió oficial en la revisión 2000 de
los Incoterms®: el vendedor es responsable de cargar las mercancías.

 Precisión geográfica

Más aún que en los otros Incoterms®, en FCA se precisará con cuidado el “punto
convenido”. FCA (Le Havre) no es suficiente si el exportador se encuentra en Le
Havre. ¿Se trata de FCA (fábrica Le Havre) o FCA (bodega de agrupamiento del
consignatario X Le Havre), o aun FCA (muelle N° X del puerto de Le Havre)? Si la
entrega se realiza en otro lugar que los locales del vendedor, por ejemplo, una
entrega en un terminal de transporte -de carreteras, ferroviario, aéreo, marítimo-,
el vendedor encaminará la mercancía hasta ese terminal, pero no será
responsable de la descarga del vehículo. La descarga incumbirá a quien reciba la
mercancía en ese terminal de transporte. Prefiérase FCA a FOB, si el transporte
se realiza en un contenedor o en un buque de carga de transbordo rodado.

 Conocimiento con mención de embarque en las ventas FCA

Cuando las mercancías se venden FCA, tanto vendedores como compradores (o


su banco si se ha empleado una carta de crédito) pueden desear obtener un
conocimiento con mención de embarque. Sin embargo, la entrega en virtud del
Incoterm® FCA es efectiva antes de la carga de las mercancías a bordo de un
barco. No resulta de ninguna manera seguro que el vendedor pueda obtener un
conocimiento por parte del transportista marítimo. Según el contrato de transporte,
este transportista solo está obligado y autorizado a producir un conocimiento
cuando las mercancías se han cargado correctamente.

21
Logística del Comercio Internacional

Para solucionar esta situación, los Incoterms® 2020 han previsto una opción
complementaria. El comprador y el vendedor pueden acordar que el comprador
debe dar la instrucción a su transportista de proporcionar al vendedor el
conocimiento que lleve la mención de embarque después de la carga de las
mercancías, y el vendedor después está obligado a presentar este conocimiento al
comprador, normalmente a través de bancos. No se le exigirá al vendedor ninguna
obligación de cara al comprador en lo que concierne a términos del contrato de
transporte.

FAS (Free Alongside Ship/Franco al costado del buque)

 Vendedor

Las obligaciones del vendedor han sido cumplidas cuando la mercancía, ya


pagados los aranceles, es ubicada al costado del buque en el muelle o en
alijadores del puerto de embarque convenido.

 Comprador

El comprador asumirá desde ese momento todos los gastos y riesgos de pérdida o
deterioro, tan pronto la mercancía haya sido entregada junto al buque, en especial

22
Logística del Comercio Internacional

en caso de retraso de la embarcación o anulación de la escala. El comprador


designa al transportista, concreta el contrato de transporte y paga el flete.

 Obligación de lugar y de momento

El vendedor sólo entrega FAS si entrega al costado del buque, cuando el buque
está en el muelle. Es una obligación de lugar y momento (por ejemplo, de Marsella
a Anvers, donde cada compañía propone al menos un viaje por semana, entregar
ocho días antes de la fecha del buque escogida por el comprador es un acto
prematuro).

 Obtención de una licencia

La obtención de una licencia de exportación o de otra autorización oficial corre por


cuenta y riesgo del vendedor. Así ocurre también por parte del comprador en
importación. Este último debe dar al vendedor toda la información sobre el nombre
del buque, el lugar de carga y el momento de entrega escogido en el periodo
acordado.

 Gastos de documentación

El vendedor debe, si fuese necesario y en un plazo apropiado, proporcionar al


comprador (o ayudarlo para su obtención) todo documento o información en
relación con la seguridad necesaria para la exportación y/o importación de sus
mercancías y/o para su transporte al destino final. Los documentos
proporcionados y/o la ayuda proporcionada corren por cuenta y riesgo del
comprador.

FOB (Free on Board/Franco a bordo)

23
Logística del Comercio Internacional

 Vendedor

Debe poner a disposición la mercancía, en el puerto de embarque designado, a


bordo del buque escogido por el comprador, y efectuar los trámites de aduana
para la exportación, si fuesen necesarias. En un contrato de tipo FOB, el vendedor
cumple con su obligación de entrega cuando la mercancía está a bordo del buque
en el puerto de embarque designado o, en el caso de las ventas sucesivas, el
vendedor consigue las mercancías así entregadas para su transporte hasta su
destino designado e indicado en el contrato de venta.

 Comprador

Escoge el buque, paga el flete marítimo y el seguro, y se encarga de las


formalidades a la llegada de la mercancía. Asume así todos los gastos y riesgos
de pérdida o de deterioro que pueden ocurrirle a la mercancía desde el momento
en que fue entregada.

 Variante

Nótese que la “puesta FOB” es la terminología utilizada por los transitarios para
señalar que las operaciones anteriores al embarque fueron efectuadas,
incluyendo, si fuese necesario, el pago de aranceles a la exportación. El conjunto
de estas operaciones representa un coste que pagará el vendedor, llamado a
veces “gastos de puesta en FOB”. El “FOB STOWED” y/o el “FOB STOWED and
TRIMMED” (FOB estibado y equilibrado) es una variante. El vendedor asume la
totalidad de los gastos de la mercancía en el puerto de embarque. Hay que
precisar sin embargo en el contrato dónde se encuentra la transferencia de
riesgos.
El vendedor debe, llegado el caso, proporcionar al comprador (o incluso ayudarle
a obtenerlos) todo documento o información relacionados con la seguridad
necesaria para la exportación y/o la importación de sus mercancías y/o para su

24
Logística del Comercio Internacional

transporte a su destino final. Los documentos entregados y/o la ayuda prestada


corren por cuenta y riesgo del comprador.

CFR (Cost and Freight / Coste y Flete)

 Vendedor

Escoge al transportista, cierra y asume los gastos pagando el flete hasta el puerto
de llegada convenido, descarga no incluida. La descarga de las mercancías con
aranceles cancelados en el buque es su responsabilidad, al igual que las
formalidades de despacho. Por otra parte, la transferencia de los riesgos es la
misma que en FOB.

 Comprador

25
Logística del Comercio Internacional

Asume el riesgo de transporte cuando la mercancía ha sido entregada a bordo del


buque en el puerto de embarque; debe recibirla al transportista y recibir la entrega
de la mercancía en el puerto de destino convenido.

 Gastos de documentación

El vendedor, corriendo con los gastos, debe entregar al comprador un documento


de transporte válido hasta el puerto de destino convenido cubriendo las
mercancías contractuales, para hacer valer sus derechos (ej.: reclamo de la
mercancía al transportista, venta de la mercancía en tránsito, etc.). Además, debe
darle todas las informaciones necesarias para tomar las medidas idóneas para
recibir las mercancías. Las informaciones y documentos relacionados con la
seguridad que necesita el comprador para la exportación y/o la importación y/o el
transporte hasta el destino final deben ser entregados por el vendedor al
comprador, habiéndolos solicitado y asumiendo los gastos y riesgos.

CIF (Cost Insurance and Freight / Coste, Seguro y Flete)

 Vendedor

26
Logística del Comercio Internacional

Término idéntico al CFR, con la obligación adicional para el vendedor de


proporcionar un seguro marítimo contra el riesgo de pérdida o de daños de las
mercancías. El vendedor paga la prima del seguro. En virtud de la regla CIF de los
Incoterms® 2020, el vendedor está obligado a obtener una cobertura de seguro
limitada de conformidad con las Cláusulas C de las Institute Cargo Clauses o de
cualquier otra serie de cláusulas similares. Las partes son sin embargo libres para
acordar un nivel de cobertura superior.

 Comprador

Asume el riesgo de transporte cuando la mercancía ha sido entregada a bordo del


buque en el puerto de embarque. Verificar y recibir la mercancía del transportista
en el puerto de destino convenido. Los compradores aprecian este Incoterm®,
porque se liberan de las formalidades logísticas.

 Gastos de documentación

Las informaciones y documentos relacionados con la seguridad que requiere el


comprador para la exportación y/o la importación y/o el transporte hasta el destino
final deben ser entregados por el vendedor al comprador, habiéndolos solicitado, y
asume los gastos y riesgos.

CPT (Carriage Paid To / Transporte pagado hasta)

 Vendedor

El vendedor coordina la cadena logística. Después de haberse encargado de los


aranceles de exportación, escoge los transportistas y paga los gastos hasta el
lugar convenido.

27
Logística del Comercio Internacional

 Comprador

Los riesgos de avería o pérdida son asumidos por el comprador desde el momento
en que las mercancías han sido entregadas al primer transportista. Luego, el
comprador se encarga de pagar los aranceles de importación y los gastos de
descarga.

 Los gastos de descarga

Es importante esclarecer correctamente la noción de gastos de descarga en el


contexto del contrato de transporte. El comprador normalmente debe asumir los
gastos de descarga, salvo si éstos son incorporados en el precio del transporte.
En ese caso, son asumidos por el vendedor. Por ello, el vendedor debe clarificar
con cuidado este punto con su comprador, para evitar encontrarse en una
situación en que el destinatario rehúse pagar y el transportista contacte a quien le
ha encargado el trabajo (el vendedor) y le exija el pago de los gastos de descarga
y los eventuales gastos de estancamiento del vehículo en espera de una
resolución del problema.

 Precisiones geográficas

En la regla CPT hay transferencia de riesgos y gastos en lugares distintos. Se


recomienda entonces que las partes indiquen con precisión, en su contrato, tanto
el lugar de entrega en que el riesgo pasa al comprador como el lugar de destino
convenido donde el vendedor concluirá un contrato de transporte.

 Gastos de documentación

La información y documentos requeridos por el comprador para la seguridad en la


exportación y/o la importación y/o el transporte hasta el destino final deben ser
proporcionados por el vendedor al comprador, tras haberlos solicitado, y
asumiendo gastos y riesgos.

CIP (Carriage and Insurance Paid To / Transporte y seguro


pagados hasta)

28
Logística del Comercio Internacional

 Vendedor

CIP es idéntico al CPT, pero el vendedor debe proporcionar además un seguro de


transporte. El vendedor cierra el contrato de transporte, paga el flete y la prima de
seguro. En virtud de la regla CIP de los Incoterms® 2020, el vendedor está
obligado a obtener una cobertura de seguro limitada de conformidad con las
Cláusulas A de las Institute Cargo Clauses o de cualquier otra serie de cláusulas
similares. Las partes son sin embargo libres para acordar un nivel de cobertura
inferior.

 Comprador

Los riesgos de daños o pérdida son asumidos por el comprador desde el momento
en que las mercancías han sido entregadas al primer transportista. Luego, el
comprador se encarga del pago de aranceles e impuestos de importación y los
gastos de descarga.

 Cobertura del seguro

Según el término CIP, el vendedor no está obligado a contratar el seguro, salvo


con una cobertura mínima. Si el comprador desea estar protegido con una
cobertura más amplia, deberá en esas condiciones obtener la autorización del
vendedor, o contratar él mismo un seguro complementario.

 Gastos de documentación

Las informaciones y documentos que corresponden a la seguridad que requiere el


comprador para la exportación y/o la importación y/o el transporte hasta el destino
final deben ser proporcionados por el vendedor al comprador, habiéndolos
solicitado y asumiendo costes y riesgos.

29
Logística del Comercio Internacional

DPU (Delivered at Place Unloaded / Entregado y descargado en


lugar acordado)

El Incoterm® DPU sustituye al DAT (Delivered At Terminal - Entregado en


terminal) para señalar el hecho de que el lugar de destino no es forzosamente un
«terminal». Sin embargo, si el lugar de destino no es un terminal, el vendedor
debe asegurarse de que es completamente capaz de descargar las mercancías en
el lugar donde ha previsto entregarlas.

 Vendedor

30
Logística del Comercio Internacional

Debe entregar las mercancías poniéndolas a disposición del comprador en el lugar


acordado en el destino, fecha o plazos acordados. El vendedor debe celebrar un
contrato cuyos gastos correrán a su cargo para el transporte de mercancías hasta
este lugar y descargar las mercancías del medio de transporte que llegue. El
vendedor no tiene la obligación de cara al comprador de celebrar un contrato de
seguro. Debe sin embargo proporcionar al comprador, corriendo con sus gastos, el
documento que le permita aceptar la entrega de las mercancías. El Incoterm®
DPU obliga al vendedor a despachar en la aduana las mercancías en la
exportación. No obstante, no existe ninguna obligación de hacer el despacho
aduanero en la importación.
Las reglas Incoterms® 2020 permiten explícitamente que el transporte necesario
sea realizado en virtud de un contrato de transporte o bien organizado con medios
propios (sin implicación de un transportista que actúe como tercera parte).

 Comprador

Debe aceptar la entrega de las mercancías desde que se hayan enviado y pagar
su precio como se haya previsto en el contrato de venta. El comprador debe
además avisar al vendedor de la necesidad de proporcionarle toda la información
relativa a la seguridad que pudiera necesitar para la exportación, la importación, el
transporte de las mercancías a su destino final. Esta regla Incoterms® se ha
creado específicamente para el transporte que se realiza mediante contenedores.
También está adaptada al transporte marítimo convencional cuando el vendedor
quiere conservar los riesgos de la descarga del barco en el puerto de destino.
Conviene en este caso especificar el lugar de entrega (muelle, punto de amarre...).

DAP (Delivered at place / Entregado en punto de destino)

31
Logística del Comercio Internacional

 Vendedor

Debe entregar las mercancías, poniéndolas a disposición del comprador en el


medio de transporte de aproximación listo para la descarga en el destino
convenido. Debe pagar los aranceles de exportación, pero en cambio no tiene
ninguna obligación de hacer lo mismo con los aranceles. El vendedor debe tomar
a su cargo el transporte de las mercancías al destino convenido, así como
descargarlas del medio de transporte al llegar. Por lo demás, el vendedor no está
obligado, ante el comprador, a cerrar un contrato de seguro. Asimismo, debe
proporcionar al comprador, por cuenta propia, el documento que le permite recibir
las mercancías. Las reglas Incoterms® 2020 permiten explícitamente que el
transporte necesario sea realizado en virtud de un contrato de transporte o bien
organizado con medios propios (sin implicación de un transportista que actúe
como tercera parte).

 Comprador

Debe pagar el precio de las mercancías, como previsto en el contrato de venta, y


recibir estas mercancías tan pronto hayan sido entregadas.

 Seguridad

El comprador debe además comunicar al vendedor que es necesario


proporcionarle toda la información relacionada con la seguridad que pueda
necesitar para la exportación, la importación, el transporte de las mercancías a su
32
Logística del Comercio Internacional

destino final. Esta nueva regla reemplaza el DDU. Se aconseja utilizarla


únicamente en los países en que los medios de transporte al destino son
manejables.

DDP (Delivered Duty Paid / Entregado con derechos pagados)

33
Logística del Comercio Internacional

 Vendedor

El vendedor, en este caso, tiene las máximas obligaciones: la transferencia de los


gastos y riesgos se efectúa en el momento de la entrega donde el comprador. El
pago de derechos de aduana de importación también le incumbe. Las reglas
Incoterms® 2020 permiten explícitamente que el transporte necesario sea
realizado en virtud de un contrato de transporte o bien organizado con medios
propios (sin implicación de un transportista que actúe como tercera parte).

 Comprador

Recibir en el lugar de destino convenido y pagar los gastos de descarga. Además,


debe comunicar al vendedor la necesidad de proporcionarle toda la información
relacionada con la seguridad que fuese necesaria para la exportación, la
importación, el transporte de las mercancías a su destino final.

 DDP versus EXW

El término DDP es exactamente lo contrario de EXW.

 Los gastos relativos a la importación de mercancías

34
Logística del Comercio Internacional

Si las partes desean excluir de las obligaciones del vendedor el pago de ciertos
cargos ligados a la importación de la mercancía, se especifica: por ejemplo
"Delivered Duty Paid", IVA no pagado (DDP, VAT unpaid).

Videos
1. Resumen Incoterms 2020 https://youtu.be/3j0-dJe0oIg
2. Desarrollo de los Casos Prácticos 1 y 2 https://youtu.be/R_ZUBPIBaUk
3. Desarrollo del Caso Práctico 3 https://youtu.be/LDhU0HVyO_k

Cuestionario

Teórico
1. Los incoterms son leyes que regulan las obligaciones del exportador e
importador VERDADERO
2. En un contrato de venta internacional los Incoterms estipula uno de los
puntos que es precisar quién está a cargo del embalaje, el marcado de la
mercancía, las operaciones de manutención, de carga y descarga de las
mercancías, o la carga o transferencia del contenido de los contenedores,
al igual que las operaciones de inspección. VERDADERO
3. a forma correcta de indicar en contrato de venta el incoterms es = F.C.A.
Avda. Gaspar Rodríguez de Francia 1852, Asunción Paraguay y en caso
que la carga sea entregada al transportista en un lugar diferente al depósito
del vendedor, como ser un aeropuerto deberíamos indicar = F.C.A.
Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi. Paraguay. VERDADERO
4. En el incoterms ExWork el vendedor está obligado a cargar la mercadería
en transporte interno. FALSO
5. Son incoterms de uso exclusivamente marítimo: FAS, FOB, CFR, CIF
6. Los costos del exportador que comprende a la Carga en fábrica, antes del
transporte, en la aduana y en la manipulación de la mercadería en la salida.
Corresponde al incoterms FOB. VERDADERO
35
Logística del Comercio Internacional

7. El exportador corre con el riesgo de embalaje en todos los incoterms.


VERDADERO
8. En el incoterms FCA el vendedor no tiene la responsabilidad de pagar los
aranceles. FALSO
9. En el incoterms FOB el comprador escoge el buque, paga el flete marítimo
y el seguro, y se encarga de las formalidades a la llegada de la mercancía.
Asume así todos los gastos y riesgos de pérdida o de deterioro que pueden
ocurrirle a la mercancía desde el momento en que fue entregada.
VERDADERO
10. En el incotermrs DPU el vendedor debe entregar la mencancía solamente
en terminal. FALSO

Práctico
La empresa EDICIONES CULTURAL PARAGUAY SA. Desea calcular el costo
FCA (Asunción) y CIP (Buenos Aires Argentina) INCOTERMS 2020, el envío de
2.000 unidades de libros impresos en Paraguay, embarcada en cajas de cartón vía
terrestre.
Considerar los siguientes costos habituales de la operación:
a) Precio por unidad de cada libro: 14,5 dólares.
b) Confección de certificado de origen para Exportación: 33 dólares.
c) Flete interno hasta el depósito de NSA en Asunción: Gs. 800.000
d) Tasas portuarias del Puerto privado de PAKSA: 0,25% s valor FCA
e) Canon informático SOFIA: 2,5 jornales.
f) Honorarios de despachante de Aduanas: Gs. 600.000
g) Flete Asunción – Buenos Aires Argentina: 550 dólares.
h) Costos de seguro Internacional: 140 dólares.
Respuestas:
1. El costo de Tasas portuarias del Puerto privado de PAKSA es: 446.761 Gs
2. El costo FCA Asunción es: 178.704.430 Gs
3. El costo CIP Buenos Aires es: 183.360.191 Gs

4. TRANSPORTE INTERNACIONAL

36
Logística del Comercio Internacional

El transporte como eslabón de la cadena logística


internacional
La etimología de la palabra transporte implica un concepto de “traslado”, bien sea
de personas o de cosas.
Si el transporte se realiza sin cruce de fronteras, tenemos el transporte interior o
nacional, en caso contrario el internacional, que es el que vamos abordar en
nuestro caso, orientado a las mercancías.
El transporte internacional de mercancías es el traslado de las mismas desde un
punto A, situado en cierto país, hasta otro punto B, situado en un país distinto,
efectuado en tal forma que la mercancía llegue a su destino en las condiciones de
contrato.
El significado de este último requerimiento es que la mercancía debe llegar sin
daño ni menoscabo alguno en su naturaleza, en el plazo acordado y al precio
estipulado. Para lograrlo es preciso tener en cuenta que el éxito de la operación
dependerá:

 De la protección física de la mercancía para que pueda soportar las


agresiones que puede experimentar durante el transporte, en sus diversas
fases de manipulación, estiba (colocación dentro del vehículo de
transporte), traslado o almacenamientos.
 De la utilización correcta de los vehículos de transporte aprovechando
eficazmente sus características en función de la mercancía y el viaje.
 De un cumplimiento leal de los compromisos de adquisición y traslado por
ambas partes.
Pero además de los riesgos físicos, el transporte genera otros de naturaleza
económica derivados de los anteriores. Los daños a las mercancías llevan a
cargador y transportista a tener que protegerse en una doble vertiente, la de poder
exigir sus responsabilidades a los culpables del daño (protección jurídica), y la de
poder obtener una compensación económica por el perjuicio sufrido mediante un
esquema protector constituido por la póliza de seguros (protección económica).
Lo indicado hasta el momento nos conduce a la conveniencia de dividir la
actividad de transporte en dos fases complementarias pero diferenciadas, una de
preparación que comprende las protecciones físicas y jurídico-económica de la
mercancía y otra de movimiento que se ocupa de los medios de transporte bajo
sus aspectos técnicos, comerciales y jurídicos.

37
Logística del Comercio Internacional

En todo caso, hay un conjunto de conceptos previos necesarios para comprender


la actividad, la clasificación del transporte y las profesiones relacionadas.

Clasificación del transporte


Atendiendo a criterios específicos, los transportes se clasifican como sigue:

 Terrestre (Por carretera o ferrocarril)


Por el medio en que se
 Marítimo
desenvuelven
 Aéreo
 Público: Efectuado mediante contraprestación
económica
 Privado: Sin contraprestación económica. Se
subdivide a su vez en:
Por su naturaleza
 Personal: Realizado por los individuos con sus
propios vehículos
 Complementario: Realizado por empresas
cuya actividad esencial no es el transporte
 De viajeros
 De mercancías: el cuál es el objeto de estudio
Por su objeto
en este curso.
 Mixto (Viajeros y mercancías)
Por su regulación  Liberalizado: No sujeto a autorización
administrativa  Contingentado: Sujeto a autorización
Por la forma de utilización  Sucesivo: El que utiliza secuencialmente
de los vehículos vehículos de la misma naturaleza (sólo
buques, o camiones, o aviones).
 Superpuesto: El que se efectúa cuando el
vehículo de transporte realiza una parte del
recorrido cargado sobre otro de la misma o
distinta naturaleza (camión sobre buque de
transbordo rodado o sobre plataforma
ferroviaria).
 Combinado: En este caso, la mercancía – no
agrupada de forma fija – es transbordada, una
o más veces, entre vehículos de naturalezas
diversas, o varios modos de transporte.
 Multimodal o Intermodal: Es un caso particular
del transporte combinado en que la mercancía
se agrupa en Unidades de Transporte
Intermodal (UTI) como contenedores, cajas
38
Logística del Comercio Internacional

móviles, semirremolques etc. y transportada


sin “ruptura de carga” (o sea en su integridad
de origen) hasta destino. Este articula
diferentes modos de transporte para realizar
más rápida y eficaz las operaciones de
trasbordo de su carga, y se hace en virtud de
un único contrato/documento de transporte
multimodal.

Foto de la porción terrestre de un transporte


multimodal en contenedor

Las profesiones del transporte


Debido a la dificultad de precisar los límites entre las actividades principales y
auxiliares del transporte, vamos a presentar sectorialmente algunas de las más
relevantes, observando que la denominación puede corresponder tanto a una
persona física como jurídica.

 Transporte en general

Primero mencionaremos las partes generalmente involucradas en el transporte


internacional independientemente del medio, mencionando algunas de sus
funciones o responsabilidades, y luego mencionaremos profesionales específicos
de cada modo de transporte.
- Embarcador, Cargadores o expedidores (Shippers): normalmente
encargados de la exportación, tienen como función normalmente contratar a
la compañía de transporte principal o al agente de carga/freight forwarder si el
incoterm lo exige, dándole las especificaciones del embarque. También se
encarga normalmente de arreglar el transporte terrestre en origen siempre y
cuando no haya sido requerido al Agente de Carga o por ejemplo a la
empresa naviera. Otras de sus funciones son preparar la lista de empaque
(packing list) y revisar los documentos preparados por el Agente de Carga o
empresa transportista para verificar que los datos están correctos.
- Forwarder, Transitario o agente de carga: Empresa especializada en la
gestión y coordinación del transporte internacional y de aquél que se realiza
en régimen de tránsito aduanero. En el caso de que se le utilice se encarga
de reservar el espacio con la empresa transportista principal, arreglar la
porción del transporte terrestre (también podría hacerlo el Embarcador),

39
Logística del Comercio Internacional

preparar los documentos de transporte, le paga el transporte a la compañía


transportista y asegura los documentos originales para el embarcador. Los
forwarders en muchas ocasiones actúan también como consolidadores y/o
agentes de aduana, y muchos ofrecen todos los modos de transporte.
Además, muchos ofrecen valor agregado como almacenaje y manejo de
mercancía.
- Consolidador o grupajista: Empresa especializada en el agrupamiento en
un mismo vehículo o medio de carga (Camión, vagón, contenedor etc.) de
pequeñas cantidades de mercancías de clientes diversos que, procedentes
del almacén (“hinterland”) del punto de carga, pueden ser así transportadas
en forma rentable a receptores situados en el del punto de descarga. Muchos
agentes de Carga/Forwarders actúan como y ofrecen los servicios de un
Consolidador.
- Transportistas terrestres (Inland Carriers): empresas que se encargan de
la porción del transporte terrestre tanto en el país de origen para llevar la
mercancía desde las premisas del exportador o embarcador hacia el
almacén, puerto, aeropuerto donde conecta con el transporte principal; así
como en el país de destino donde llevan la carga desde el lugar de llegada
hacia su destino final (normalmente premisas del comprador). Sus
responsabilidades son recibir las instrucciones de parte del embarcador,
agente de carga o naviera, recoger la carga donde el embarcador, entregar la
carga al punto de exportación y notificar la entrega de la carga en este punto;
y así mismo cuando el transporte es en destino.
- Operadores de la terminal: se encargan de manejar las operaciones dentro
de los puertos/aeropuertos/terminales, a través de las cuales se maneja el
embarque. Entre las responsabilidades de estos están la carga y descarga de
la mercancía en el medio de transporte, coordinar el manejo y almacenaje de
la misma en el puerto/aeropuerto/terminal, llenado de contenedores para
carga suelta, controlar el tráfico de camiones y/o carga que entran y salen de
las facilidades, entre otras.
- Empresas de transporte Marítimo (Navieras) y Aéreo: son las compañías
que se encargan del transporte principal, ya sea por mar o aire. Se encargan
normalmente de reservar el espacio de la carga, proveer el Contenedor
donde se va a cargar la mercancía cuando sea el caso, procesar los
documentos de transporte como el Conocimiento de Embarque, facturar el
transporte, preparar el Manifiesto de la Carga para aduanas y presentar la
declaración de exportación ante aduana (americana o europea por ejemplo),
coordinar la operación del barco o avión con el operador de la terminal
incluyendo detalles como el plan de estiba (por ejemplo en el barco de
contenedores), avisar al comprador cuando la carga está disponible en

40
Logística del Comercio Internacional

destino, y en algunos casos arreglar y coordinar el transporte terrestre si es


parte del contrato de transporte.
- Inspectores de Aduanas: quienes se encargan tanto en la aduana de
exportación como de importación de revisar los documentos, inspeccionar la
carga cuando sea necesario para verificar que los bienes estén conforme a la
declaración en la documentación y recolectar los aranceles e impuestos
aduaneros. Las aduanas también llevan estadísticas del comercio que entra y
sale de su jurisdicción.
- Agentes de Aduanas (Customs Brokers): son agentes autorizados por la
ley aduanera para representar a los exportadores e importadores ante la
aduana, para llevar a cabo el despacho de su mercancía cumpliendo con las
regulaciones. En algunos países es obligatorio contar con un agente aduanal
para el despacho, mientras en otro es una elección de le empresa utilizarlo
gracias a sus conocimientos y asesorías en los procesos aduanales.
- Aparte de estos, tenemos otras partes que juegan papeles importantes en el
transporte internacional, como por ejemplo los Bancos comerciales quienes
emiten documentos financieros que garantizan el pago al vendedor, y también
las compañías e Inspectores de los Seguros quienes hacen las
inspecciones de daños y pérdidas según requeridas por los embarcadores o
transportistas.

 Transporte marítimo

- Armador o naviero (“Shipowner”): Persona que es en general propietaria


de un buque, si bien puede haber casos – fletamento por tiempo – en que no
es preciso.
- Capitán (“Master”): Profesional debidamente titulado en una Escuela
Superior de la Marina Civil, con una doble capacidad, técnica para dirigir la
navegación, y jurídica para representar al estado de bandera del buque a
bordo por lo que tiene la condición de fedatario público.
- Consignatario de buques o agente marítimo (“Ship´s agent”): Persona
contratada por el armador de un buque para que atienda a su buque en las
operaciones que necesite en un puerto (prácticos, amarre, remolcadores,
aprovisionamiento, carga y descarga, despachos de aduanas y sanidad, etc.)
- Estibador (“Stevedore”): Persona especializada en las operaciones de
carga, estiba y trincado o amarrado de mercancías en los buques
- Fletador (“Charterer”): Persona que contrata la utilización de un buque, para
cargas de gran cantidad
- Fletante: Sinónimo de naviero

 Transporte terrestre por carretera


41
Logística del Comercio Internacional

- Operador de transporte (OT): Realiza una labor mediadora entre


cargadores y transportistas, actuando como cargador frente al transportista y
transportista frente al cargador. Puede ser de “carga fraccionada” (OTF) o de
“carga completa” (OTC), según efectúe o no operaciones accesorias al
transporte (carga, estiba, almacenaje etc.)
- Centros de información y distribución de cargas: Son puntos de
encuentro de cargadores y transportistas, cuya función consiste en poner en
contacto a unos y otros para que negocien el transporte de las cargas
disponibles que concurren en oferta al centro.

 Transporte ferroviario

- Compañía ferroviaria: Empresa dedicada a la prestación de servicios de


transporte ferroviario. En la actualidad están evolucionando en muchos
países de fórmulas públicas a explotación privada. P.ej., en la UE con la
aplicación de la Directiva 440/91, se orienta el ferrocarril hacia fórmulas de
libre acceso a las infraestructuras, competitividad y saneamiento financiero.
- Operador ferroviario: Empresa dedicada a la gestión del transporte por
ferrocarril contratando el servicio para sus clientes en forma similar al
operador de transporte de carretera. La nueva situación en muchos países
hará que muchas de estas compañías se conviertan en transportistas.

 Transporte aéreo

- Compañía aérea: Empresa dedicada a prestar servicios de transporte aéreo.


Con el desarrollo de la privatización a nivel mundial están evolucionando del
concepto de “compañías de bandera”, con filosofía proteccionista al de
compañías privadas. Estas controlan los aviones, los espacios y los
programas y horarios de los vuelos.
- Agente de carga aérea (Agente IATA): Empresa con la necesaria solvencia
técnica y financiera establecidos por la Asociación Internacional de
Transportistas Aéreos (IATA) cuya función es asesorar y organizar los
transportes aéreos de sus clientes.
- Compañía de manipulación o “handling”: Empresa especializada en las
operaciones de recepción, carga y estiba de las mercancías en los
aeropuertos.
- IATA: definen las reglas y estándares para la industria aérea.

 Transporte multimodal

42
Logística del Comercio Internacional

- Operador de transporte multimodal (OTM): Empresa especializada en


organizar las operaciones de transporte multimodal con absoluta
responsabilidad, actuando como arquitecto de la operación y emitiendo el
documento de transporte pertinente (normalmente el conocimiento de
embarque de la Federación Internacional de Transitarios FIATA)

Aspectos técnicos de los medios de transporte


Todos los medios de transporte presentan los siguientes rasgos comunes:

 Limitaciones de capacidad, peso y dimensiones


 Requerimientos de resistencia estructural
 Necesidad de controlar el consumo de combustible
 Cumplimiento de normas de seguridad
 Adaptación de vehículos y mercancía
 Autonomía

Que condicionan aspectos tan importantes como el volumen de la zona de carga,


potencia de la máquina propulsora, medios de lucha Contra Incendios, disposición
y protección de los espacios de carga, bienestar de las tripulaciones, etc.
Veamos cómo se reflejan esos requerimientos en los diversos medios de
transporte.

Transporte marítimo
En función de la mercancía transportada los buques pueden ser:

 Portacontenedores (“Container carriers”): en los cuales se transporta todo


tipo de mercancía por todo el mundo dentro de contenedores de tamaño
estándar (como por ejemplo desde materia prima sin procesar hasta
productos manufacturados), y son muy utilizados en el comercio
internacional y vitales en el transporte multimodal.
 Graneleros (“Bulkcarriers”): en estos se transporta carga seca a granel,
como por ejemplo cereales, minerales, aluminio, etc.
 Ro-Ro o De transbordo rodado (“Roll-on roll-off”): se utilizan para
transportar cargamento rodado como camiones y/o automóviles.
 De carga general o convencionales (“General cargo”): transportan carga de
todo tipo, aunque van en desuso por el auge de otros tipos de buques.
 Frigoríficos (“Reefer”): son barcos especializados en el transporte de carga
refrigerada, normalmente productos alimenticios especialmente, pesca y
frutas.
43
Logística del Comercio Internacional

 Petroleros (“Tankers”): buque de tipo cisterna para el transporte de crudo y


derivados del petróleo.
 De productos químicos (“Chemical tankers”): como su nombre indica
diseñados para el transporte productos químicos.
 De gases licuados (“Gas tankers”): como su nombre indica diseñados para
el transporte de gases licuados
 Porta Barcazas (“Lash” o “Seabee”)
 Madereros

Para empresas exportadoras e importadoras PyMes, así como algunas empresas


grandes multinacionales, el transporte marítimo de carga normalmente se utiliza
en barcos portacontenedores, por la flexibilidad que ofrece de acuerdo a su
cantidad y tipo de mercancía, y la oportunidad de tener el transporte multimodal al
usar el contenedor combinado por ejemplo con transporte terrestre para llevar las
mercancías desde/hacía sus facilidades en origen y destino. Si su mercancía fuera
especial como cereales, minerales, derivados de petróleo, carbón, químicos,
madera en cantidades muy grandes, si entran en juego los buques especializados
en estas mercancías donde podría servirles la economía de escala.
Puntos importantes del transporte Marítimo en Barcos Portacontenedores:

 La capacidad de carga vendrá dada por la capacidad del contenedor a


utilizar, tanto en volumen como en peso. Es importante respetar el límite, ya
que violarlo puede causar que su contenedor no sea embarcado. A la vez
cargar más de lo permitido puede poner en riesgo al personal del transporte
y a la tripulación del barco, y puede causar accidentes incluso causando
daños y pérdidas a su mercancía.
 El peso, dimensión y tipo de carga determinarán el tipo de contenedor a
utilizar. ya que existen diferentes tipos de contenedores para carga general,
para carga refrigerada (fresca y congelada) y para carga
sobredimensionada.
 El tipo de carga puede requerir documentación adicional, como por ejemplo
si la carga es peligrosa.
 Los contenedores son compatibles con las medidas de los barcos y
vehículos que los transportan en la porción terrestre, y se pueden estibar en
el barco uno encima de otro hasta cierta limitación de peso.
 El contenedor puede ser manipulado y trasbordado entre puertos para
ofrecer más destinos, sin la necesidad de abrirlo ni manipular la carga
dentro del mismo, lo que ofrece más seguridad a la carga.

44
Logística del Comercio Internacional

Las restantes limitaciones de carga (que impactan más a la empresa transportista)


son:

 Dimensiones de las escotillas


 Resistencia del piso de las bodegas: Fundamental en cargas pesadas,
como bobinas de acero, piezas de ingeniería etc.
 Cúbico de las bodegas: Relación entre su volumen y el peso que admiten
 Relación velocidad /consumo: De gran influencia en el coste diario de los
buques y en consecuencia sobre los fletes

Transporte terrestre por carretera


Los principales tipos de vehículos disponibles son:

 Rígidos (de dos o más ejes): como el camión y


camioneta. Usados comúnmente para carga
como cajas sueltas, paletas, etc.

 Vehículos articulados: Constituidos por la composición de una cabeza


tractora donde va el motor y la cabina del conductor y una caja de carga
independiente (“Semirremolque”) que se apoya sobre un pivote situado en
la parte posterior de la tractora (“Quinta rueda”).
 Trenes de carretera: Constituidos por un furgón adicional acoplado a un
remolque o semirremolque normal
 Plataformas portavehículos
 Plataformas portacontenedores o “Chassis”: los
cuales son una unidad con ruedas en las cuales
se coloca un contenedor para transportarlo por
carretera. El mismo se une y despega del camión
según necesidad. Vienen en varios tamaños para
ajustarse a los diferentes tipos de contenedores.
Los hay standard y de Tres Ejes (Tri-Axcle
chassis) el cual tiene un set de ruedas

45
Logística del Comercio Internacional

adicionales para contenedores pesados


 “Tautliner”: Con un toldo lateral y en el techo, permiten gran rapidez en las
operaciones de carga y descarga.
 Para transporte de animales
 De graneles (“Vehículos silo”)
 De transporte internacional bajo precinto aduanero (“Vehículos TIR”)
 Cisternas

Para el transporte en contenedores o transporte multimodal en Contenedores, es


importante tomar en cuenta:

 Revisar con la empresa transportista si necesita una plataforma


portacontenedor (Chassis) de 3 ejes, en caso que su mercancía sea muy
pesada.
 Es importante conocer las regulaciones de peso en las carreteras en el país
de Origen y Destino de su mercancía, ya que el peso del contenedor debe
estar dentro de los límites de carretera legales, y el sobrepeso podría
ocasionar restricciones o costos extras.
Otros detalles importantes a tener en cuenta al contratar o coordinar un transporte
terrestre, y al decidir en el tiempo y fecha de entrega, son los siguientes:

 Los recursos de personal de su empresa disponibles para la carga y


descarga de la mercancía. A su vez, tener el personal disponible sin estar
disponible la mercancía o el modo de transporte, pueden causar costos
extras de personal.
 Espacio en las instalaciones. Si se tiene poco espacio, puede dificultar la
carga y descarga, especialmente si se juntan varios embarques.
 Número de puertas para carga/descarga. Esto impactará la cantidad de
vehículos o contenedores que puede manejar a la vez.
 El Tipo de producto, puede causar que la operación tome más o menos
tiempo y recursos.

Transporte ferroviario
Las principales limitaciones al transporte son:

46
Logística del Comercio Internacional

 La capacidad de carga del vagón: depende de las características del mismo


 La carga por eje.
 Las dimensiones internas: Incluye las dimensiones de las puertas
 El gálibo internacional
 El ancho de vía
 Las diferencias de tensión eléctrica entre las diversas redes

Todas ellas están reguladas por normas constructivas de la UIC (Union


Internationale des Chemins de Fer), en lo que respecta a los países miembros de
dicha asociación. Fuera de ella (USA, Canadá etc.), las limitaciones son
diferentes.
Los principales tipos de vagones disponibles son:

 Cerrados: Para paquetería, bultos y carga paletizada


 Silos: Para transporte de cereales
 Tolva: Para el de minerales
 Jaula: Para el de animales vivos
 Cisterna: Para transporte de líquidos alimenticios o peligrosos
 Plataforma portacontenedores: Con soportes especialmente adaptados
 Plataforma rebajada: Para cargas de grandes dimensiones
 Plataformas portavehículos: Concebidas para el transporte multimodal
ferrocarril-carretera (“Ferroutage”), se las conoce bajo diversos nombres,
como “piggy-back”, “kanguro” etc.

Transporte aéreo
La carga aérea puede ser transportada a bordo de diferentes tipos de aeronaves,
incluyendo vuelos de pasajeros. El origen y destino de la carga, la capacidad
disponible en el momento, así como el tipo y dimensión de la carga puede
influenciar qué tipo de aeronave se utilice. Casi todo tipo de carga es adecuada
para transporte aéreo.
A continuación, veamos los tipos de aeronaves disponibles para transporte
internacional:

 Aeronave de Pasajeros: construidas para pasajeros, pero comúnmente


tienen cierta capacidad disponible para carga.
 Aeronave Combi: para transportar carga al igual que pasajeros. La
mercancía es cargada en la bodega, así como también en la cabina detrás
de los pasajeros y tripulación reduciendo la capacidad de los mismos.

47
Logística del Comercio Internacional

 Aeronaves de Carga: exclusivamente para carga, la cual se cargará tanto


en la bodega como en la parte de la cabina donde normalmente irían
pasajeros.
 Aeronaves especializadas: son también exclusivas para carga, y son
capaces de manejar grandes volúmenes y carga sobredimensionada
debido a las dimensiones de las puertas y cubierta. Ejemplos son los
Airbus, Airbus Open, Antonov.
A diferencia de los restantes medios de transporte, en el aéreo no hay aviones
especializados por tipo de carga, sino que la especialización se consigue a través
de los medios auxiliares de transporte (contenedores y paletas aéreos, embalajes
especialmente adaptados como el “envirotainer” para mercancía bajo temperatura
controlada, paletas-jaula para animales u otros.
En el transporte aéreo, la mercancía se puede cargar en el avión como cartones
sueltos o usando paletas especiales o contenedores, llamados Elementos
Unitarios de carga (ULD por sus siglas en inglés - Unit Load Devices), las cuales
son proveídas por la línea aérea y están disponibles en diferentes tamaños. Cada
unidad tiene un número único, así como los contenedores para embarques
marítimos. Se necesitan equipos especiales para moverlos, por lo que
generalmente se les entregan y son llenados por un agente de carga (no el
embarcador o exportador).
El peso, dimensiones y tipo de carga son importantes porque influyen en el
manejo y documentación requerida, así como la elección de la aeronave y ruta.
Si las dimensiones de la carga exceden las dimensiones de la puerta de la
aeronave, simplemente no va a ser posible aceptarla para ese vuelo particular al
menos que sea re-empacada.

Modos de Transporte Internacional


Existen varios modos de transporte en el comercio internacional, según los medios
mencionados anteriormente. Cada modo tiene sus ventajas y sus desventajas, y
dependiendo de los criterios de elección que describiremos, hará sentido elegir
uno u otro según los requerimientos de su negocio. Le recomendamos considerar

48
Logística del Comercio Internacional

todos los modos disponibles y hacer un balance con los criterios de elección.
Recuerda que normalmente podría necesitar utilizar más de un modo. Los modos
son:

 Transporte Marítimo (ya sea en contenedor, a granel, barcos Ro-Ro, etc.)


 Transporte Aéreo
 Transporte Terrestre por Carretera
 Transporte Terrestre con Ferrocarril/Tren
 Transporte Multimodal (utilizando más de un modo bajo un solo documento
de transporte)

Criterios para la selección del transporte


En transporte internacional las empresas exportadoras utilizarán distintos criterios
a la hora de seleccionar el medio de transporte más adecuado, lo cual tendrá un
efecto directo en la eficiencia y el costo de su operación. De esta elección puede
depender que su producto llegue a tiempo y con el costo adecuado.
1. La Velocidad de transporte que ofrezca el Modo de Transporte, ligado al
Plazo de Entrega. La Urgencia en la entrega suele conducir al uso de
transporte aéreo. El tipo de producto juega un papel importante acá, ya que,
en el caso de perecederos y productos frescos, la velocidad es importante.
2. La Confiabilidad que demuestre el medio y su habilidad para cumplir los
requerimientos de su exportación.
3. La Flexibilidad del Modo de Transporte. En general transporte ferroviario y
marítimo y aéreo trabajan en rutas fijas y con horarios establecidos. Los
bienes tienen que ser llevados a estaciones, puertos, aeropuertos. El
transporte terrestre en Carretera (por ej., Camión) normalmente es el más
flexible porque usualmente no está atado a rutas u horarios fijos.
4. El Costo que le represente el modo de transporte. Normalmente el
transporte Marítimo ofrece mejores costos, mientras el aéreo tiene los
costos más elevados.
5. La Seguridad y posibilidad de daños. Por ejemplo, el transporte marítimo en
contenedores ha probado ser seguro protegiendo su mercancía, mientras el
terrestre en carretera es algo más inseguro donde la mercancía es más
susceptible a daños y el transporte en si sujeto a la posibilidad de
accidentes.
6. Está también relacionado con tamaño, volumen, peso y valor o precio de la
mercancía. La carga aérea es adecuada para paquetería, productos de alto

49
Logística del Comercio Internacional

valor (joyas, órganos humanos, perecederos de alto valor). La mercancía


de gran volumen en peso o cantidad suelen utilizar el transporte marítimo.
Es el más económico de todos los medios de transporte a nivel
internacional pero los periodos de entrega son más prolongados.
7. Distancia. Normalmente el transporte internacional distancias inferiores a
1000- 1500 km suelen utilizar transporte terrestre por carretera. La gran
ventaja de este medio de transporte es la flexibilidad (van directos de origen
a destino), la rapidez y la seguridad.
8. Destino de la mercancía. El país de destino puede determinar que opciones
de modo de transporte tiene, por ejemplo, si el país de destino esta en otro
continente necesariamente debe usar Marítimo o Aéreo, pero si usted y su
vendedor están ambos en Centroamérica, puede tener opción de utilizar
transporte terrestre.
9. Los tiempos de tránsito que pueda ofrecer la compañía de transporte de
cada medio juega un papel importante. Por ejemplo, el modo marítimo
puede ser lento en comparación con el aéreo, pero cierta compañía naviera
pudiera ofrecer un tiempo de tránsito corto para el requerimiento de su
entrega y tipo de producto.

Ventajas y Desventajas de Cada Modo de Transporte


 Transporte Terrestre Por Carretera

Es un modo muy popular usado por negocios y suplidores para entrega de


órdenes. Es utilizado en casos donde el país de destino queda frontera con el país
de origen, o cuando la distancia no es excesiva - de lo contrario podría usarse el
ferrocarril o tren. Por ejemplo, entre países centroamericanos se utiliza mucho
transporte terrestre para comercio internacional, o entre México y Estados Unidos.
Muchas compañías de transporte ofrecen entregas programadas. La mercancía se
puede empacar/agrupar en furgonetas, camiones o en contenedores. Cuando
nuestro transporte es Marítimo o Multimodal, normalmente se requiere usar este
tipo de transporte para llevar nuestra carga desde nuestras facilidades al puerto.

Transporte terrestre por carretera


Ventajas Desventajas
- No amigable con el medio ambiente
- Barato
- Poca capacidad
- Flexible
- Sujeto a accidente y daño de carga
- Ideal para cortas distancias
- Rango de alcance bajo
 Transporte Terrestre Por Ferrocarril

50
Logística del Comercio Internacional

Las empresas utilizan este medio para la entrega de una variedad de carga,
normalmente útil para carga pesada, o carga voluminosa a grandes distancias,
como por ejemplo acero, carbón.

Transporte terrestre por ferrocarril


Ventajas Desventajas
- Más sujeto a daño de la carga
- Nos es flexible y es limitado en
- Costo unitario por peso bajo
destinos
- Consistente en horarios
- No es efectivo para embarques
- Rápido
pequeños
- Capacidad considerable
- Requiere transporte adicional para
llevar a las terminales del tren

 Transporte Marítimo

La mayor parte del comercio internacional o exportaciones se mueve a través del


transporte marítimo. Es la mejor opción para embarcar grandes cantidades, y a la
vez puede ofrecerte un bajo costo unitario de transporte. Lo utilizan las empresas
para la entrega de productos a clientes lejanos. La mayor parte del transporte
marítimo se hace en contenedores.
Normalmente se utiliza combinado con el transporte terrestre para la porción del
transporte interno en el país de origen y destino, ofreciéndole al cliente un
transporte Puerta a Puerta. Tanto las navieras como los agentes de carga ofrecen
esta opción.

Transporte marítimo
Ventajas Desventajas
- Gran capacidad de carga
- Es lento
- Rango de distancia lejanas
- Acceso limitado, normalmente se
- Mayor protección contra
combina con terrestre
daños a la carga
- No es tan flexible como el terrestre por
- Económico
carretera
- Es amigable con el ambiente

Este medio es utilizado para transportar gran diversidad de carga, ya que hay
diferentes tipos de barcos especializados para tipos de carga diferentes. Por
ejemplo, la utilizan empresas para transportar electrodomésticos, textiles,
productos frescos y perecederos, automóviles, partes, líquidos, químicos,
minerales, alimentos y bebidas procesadas, maderas, entre muchos otros.

 Transporte Aéreo

51
Logística del Comercio Internacional

El transporte aéreo es comúnmente utilizado para entregas a clientes distantes. Es


útil para tiempos de entregas cortos, carga frágil, carga de alto valor, y carga no
muy espaciosa. Ofrece una solución a necesidades de transportes inesperados,
fallas en otros medios de transporte, cuando el factor decisivo es el tiempo. Por
ejemplo, algunas compañías utilizan transporte aéreo “ad hoc” en situaciones de
emergencia o eventos inesperados; aunque muchas compañías también lo usan
como parte de su estrategia planificada en su cadena de suministro.

Transporte aéreo
Ventajas Desventajas
- Rápido - El más costoso
- Seguro - Destinos no directos (aeropuertos)
- Confiable - Tamaño de carga limitado
- Rango de alcance - Poco amigable con el ambiente

Por ejemplo, algunos casos planificados incluyen envío de mercancía de alto valor
como farmacéuticos, envío de perecederos a destinos lejanos, productos nuevos o
promociones o envío de muestras. Casos ad-hoc incluyen retrasos en la
producción o situaciones de emergencia.

Conclusiones y Tips sobre los Modos de Transporte

 Adecuado para grandes volúmenes, grandes cargas y


grandes distancias, aunque los contenedores y la
consolidación permiten manejar también volúmenes
menores.
Transporte
 Útil cuando no hay demasiada urgencia en la entrega.
marítimo
 Tiene el coste unitario más económico, pero tarda más que
otros medios de transporte. Solo puede llevar la mercancía
de puerto a puerto, por lo que habrá que complementarlo
con otros medios.
 Tiene gran seguridad, regularidad y comodidad.
 Permite llevar mercancías a largas distancias, pero su
elevado coste por unidad de carga hace que su uso esté
limitado habitualmente a productos no muy voluminosos y
Transporte
de elevado valor.
aéreo
 Representa una alternativa útil cuando hay mucha
urgencia en la entrega a distancias lejanas. También hay
que combinarlo con otro medio de transporte ya que solo
puede llevar la mercancía entre aeropuertos.
Transporte por  Tiene un coste muy competitivo, se utiliza en distancias

52
Logística del Comercio Internacional

cortas y medias, es un medio muy fiable.


 Tiene la limitante de que no alcanza destinos muy lejanos,
como por ejemplo en otros continentes, o cuando no hay
vías terrestres. Recordar que es más sujeto a accidentes y
carretera o daño de la carga.
ferrocarril  En el caso del transporte terrestre por carretera es una
opción entre países cercanos con vías terrestres, como por
ejemplo entre Centroamérica, entre México y Estados
Unidos, entre países vecinos en Sudamérica, siempre y
cuando la distancia no sea muy grande.

Para contratar el medio de transporte a utilizar podemos trabajar directamente con


las compañías navieras (por ejemplo, SEALAND o MAERSK LINE para transporte
marítimo contenerizado), aéreas o terrestres. En este caso, podemos conseguir
precios muy interesantes. Habitualmente es el sistema más utilizado por las
grandes compañías exportadoras.
Muy frecuentemente las pequeñas y medianas empresas que tienen menos
experiencia o empresas que necesitan servicios logísticos adicionales al
transporte, contratan forwarders o agentes de carga (por ejemplo, DAMCO). Para
las empresas este sistema tiene la ventaja de que el forwarder se encarga de
todas las gestiones y tiene más poder de negociación con la empresa transportista
que el propio exportador.

4.5. DOCUMENTOS DEL TRANSPORTE


INTERNACIONAL

El contrato de transporte
La realización de un transporte supone un acuerdo entre dos partes, el que
necesita el servicio (usuario) y el que está en condiciones de realizarlo
(transportista). Por tanto, implica un contrato que, aunque no necesariamente,
suele reflejarse por escrito.
El contrato de transporte de mercancías es aquél en que una persona que dispone
de ellas legalmente, encarga a otra, también legalmente habilitada para ello, de su
traslado, mediante una compensación económica que es el precio. Las personas
que intervienen, pueden ser tanto físicas como jurídicas.
Los elementos que configuran en un contrato de transporte pueden clasificarse en
personales, reales y formales.

53
Logística del Comercio Internacional

 Cargador (shipper, embarcador), remitente o expedidor: la


persona que solicita el transporte.
 Porteador o transportista: el que toma la responsabilidad de
Personales efectuarlo, bien por sí mismo, (transportista ejecutante), o con
la colaboración de otros (transportista contractual).
 Destinatario, consignatario o receptor: la persona a quien va
dirigida la mercancía que se transporta.
 Mercancía: es el objeto a transportar y, por tanto, lo que otorga
al contrato su carácter mercantil, por lo que de acuerdo al
Código de Comercio no debe de tener limitaciones para su
transporte.
Reales  Precio: es la compensación económica que recibe el porteador
(transportista) por la ejecución del transporte. Puede ser “a
portes pagados”, cuando se abona en el momento de la carga
o “a portes debidos” cuando se efectúa en destino, existiendo
normalmente recargos en este último caso.
 Aunque el contrato de transporte puede celebrarse por
cualquier medio admisible en derecho, es habitual reflejarlo en
Formales un documento escrito normalizado. Esa normalización se
establece por medio de una serie de convenios internacionales
que dan lugar a documentos para cada tipo de transporte.

Documentos de transporte

 Conocimiento de embarque marítimo (Maritime bill of lading): regulado por


el Convenio de Bruselas de 1924, y modificado por las Reglas de La Haya-
Visby, y más recientemente por las Reglas de Hamburgo.
 Carta de porte internacional por carretera CMR (CMR letter of transport):
regulada por el Convenio CMR de 1956.
 Carta de porte internacional por ferrocarril CIM (CIM letter of transport):
regulada por el Convenio COTIF sobre transporte internacional por
ferrocarril, con dos secciones, la CIP para el transporte de pasajeros y la
CIM para el transporte de mercancías.
 Conocimiento aéreo (Airway bill): regulado por el Convenio de Varsovia de
1929 y modificado por el protocolo de La Haya de 1955 y el de Guadalajara
(México) de 1961.
 Conocimiento de embarque multimodal FIATA (FIATA bill of lading):
regulado por el Convenio de Ginebra de 1980, a pesar de no haber entrado
en vigor, y válido por acuerdo de las partes.

54
Logística del Comercio Internacional

A pesar de ciertas diferencias jurídicas entre los diversos documentos,


especialmente en lo que refiere a su condición de negociables o transmisibles por
endoso, todos tienen una estructura similar ya que responden a las mismas
necesidades.
La responsabilidad de su elaboración es siempre del expedidor (shipper,
embarcador) que es quien debe dar instrucciones escritas al transportista.
En todos los documentos de transporte existen unos datos comunes, que son los
siguientes:

 Expedidor o embarcador
 Destinatario o consignatario
 Transportista
 Fecha y lugar de carga
 Lugar de entrega
 Intermediario, transitorio o agente (si se utiliza)
 Bultos, número y marcas
 Descripción de la mercancía (con mención específica en los casos de
mercancías peligrosas, perecederas o valiosas)
 Peso bruto y peso neto
 Instrucciones para el manejo de la mercancía
 Coste del transporte
 Gastos accesorios
 Documentos de acompañamiento (aduaneros o facultativos)
 Forma de pago

A continuación, se describen las funciones básicas, las condiciones de emisión y


el contenido de las casillas fundamentales de cada uno de los documentos
representativos de los diferentes modos de transporte.

Conocimiento de embarque marítimo (B/L)

Funciones básicas
 Contrato de transporte, reflejándose habitualmente las condiciones en su
reverso.
 Título de crédito, por lo que su tenedor legítimo tiene derecho a retirar la
mercancía transportada.
 Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la mercancía;
puede ser "limpio" (clean) si se ha recibido en perfecto orden y condición
aparente, o "sucio", (dirty o foul) si se ha recibido con defectos.

55
Logística del Comercio Internacional

Emisión
 Por la compañía marítima o su agente
 Desde que se cuenta con la confirmación que el transportista recibe la
carga en su poder, ya sea a bordo del buque o a su custodia en un terminal
habilitado para el fin. Lo más frecuente es que sea en tres originales
negociables, y un número variable de no negociables.

Tipos
 Nominativo: especifica como destinatario una persona
física o jurídica, por lo que no se puede endosar.
 A la orden: se especifica también la persona del
destinatario, pero precedida de la expresión "a la orden
Por su condición
de", por lo que es transmisible por endoso.
de título de
 Al portador: se considera destinatario al tenedor,
crédito
cualquiera que sea la forma en que lo ha obtenido, por lo
que es especialmente peligroso por razones de fraude o
robo. Además, los riesgos derivados de un extravío,
hacen que se use poco.
 Directo cuando entre los puertos de carga y descarga hay
servicio directo.
 Mixto (Combined): cuando no existe el servicio directo, la
primera naviera emite un conocimiento de embarque
mixto hasta el puerto de destino, subrogándose las
demás en los derechos y obligaciones mediante
conciertos entre ellas.
Por la forma de
 Embarcado (Shipped on board): La naviera procede a
entrega o envío
emitirlo cuando se confirma que la mercancía está a
bordo del buque.
 Recibido para embarque (Received to be shipped): Es un
conocimiento provisional que reconoce que las
mercancías han sido recibidas para su embarque
posterior, la naviera procede a emitirlo (cuando la
mercancía es recibida por el transportista/naviera).

56
Logística del Comercio Internacional

Contenido (casillas fundamentales)


1. Expedidor (Shipper): El expedidor de las mercancías (cuando el pago se
realiza mediante crédito documentario), o su mandatario
2. Destinatario (Consignee): puede ser el destinatario real (conocimiento de
embarque nominativo) o un intermediario (por ejemplo, el banco del
comprador) en el caso de un conocimiento a la orden
3. Notifíquese a (Notify party and adress): la persona a quien hay que avisar
de la llegada del buque. En los envíos a la orden suele ser el auténtico
receptor de la mercancía
4. Número del conocimiento de embarque (B/L No.): a efectos de control
5. Transportista (Carrier): para identificación, a efectos de ejecución del
transporte y de la responsabilidad
6. No. de viaje (Voyage No.): A efectos de control, indica el número de viaje
del buque donde se embarcará la mercancía.
7. Lugar de recepción (Place of receipt): Donde se recibe la mercancía para la
carga. Se indica también el lugar de recepción inicial en los casos en que el
transporte forma parte de un transporte combinado
8. Buque (Vessel): indica el nombre del buque donde se embarcará la
mercancía. Es conveniente que en el caso de que la operación se efectúe
con crédito documentario se deje abierta la opción de buque "sustituto"; así,
en caso de fallo de un buque concreto éste puede ser reemplazado.
9. Puerto de embarque (Port of loading): el puerto de salida. Si la mercancía
viaja en contenedor se puede indicar CY (Container yard) si se trata de
carga completa o CFS (Container freight station) si es grupaje
10. Puerto de desembarque (Port of discharge): el puerto de llegada
11. Lugar de Recepción (Place of Receipt): se indica en los casos en los que el
envío forma parte de un transporte combinado o multimodal, se refiere al
lugar donde el transportista toma posesión de la mercancía para el
transporte.
12. Lugar de entrega (Place of delivery): se indica en los casos en los que el
envío forma parte de un transporte combinado o multimodal.
13. Agente (Agent): suele figurar el de la compañía naviera.
14. Marcas y números (Marks and nos. / Container nos.): deben figurar las
mismas que en los bultos y en la relación de contenido. Si el envío es en
contenedor, se reflejará su identificación (por ejemplo, STLU-3689063; 4
letras, que identifican al propietario del contenedor y 7 dígitos, de ellos el
último de control)

57
Logística del Comercio Internacional

15. Unidad (Unit): la que corresponda. Si se trata de un contenedor puede


indicarse su tipo (por ejemplo, 40’ HC, o sea, 40 pies de largo y gran
cubicación o high cube)
16. Número y clase de bultos (Number and kind of packages): el que en cada
caso proceda, así como el tipo de embalaje como saco, caja, etc…
17. Descripción de la mercancía (Description of goods): debe corresponderse
con la que figure en los demás documentos que formen parte de la
operación, ya que en caso de discrepancias las autoridades aduaneras
podrían paralizar el transporte. En esta casilla debe también mencionarse la
naturaleza de la mercancía caso de ser peligrosa, perecedera, valiosa etc...
18. Peso bruto (Gross weight): indicado por la naviera tras la oportuna
comprobación.
19. Cubicación (Measurement): indicada por la naviera previa comprobación.
20. Número total de contenedores / bultos recibidos por el transportista (Total
no. of containers / packages received by the carrier). El que corresponda
tras la comprobación
21. Flete y gastos (Freight and charges): Debe indicarse si son
a. pagados en origen (Prepaid) o,
b. a pagar en destino (Collect).
Los cargos más usuales son los siguientes:
- Transporte terrestre en origen (Origin inland haulage charge): Coste de
transporte a puerto.
- Manipulación en terminal de origen (Origin terminal handling / LCL service
charge): Gastos de manipulación en la terminal de origen.
- Flete oceánico (Ocean freight): El del flete marítimo oceánico.
- Manipulación en terminal de destino (Destination terminal handling / LCL
Service charge) Gastos de manipulación en terminal de destino.
- Transporte terrestre en destino (Destination inland haulage charge): Coste
de transporte desde puerto al punto de destino final.

22. Número de conocimientos de embarque originales (Number of original bills


of lading): El que corresponda (Habitualmente suelen ser tres, aunque
puede darse el caso de cuatro o cinco)
23. Lugar y fecha de emisión (Place and date of issue): Además de formalizar
el documento es un dato esencial cuando la operación se realiza bajo un
crédito documentario.
24. Flete pagadero en: puede ser “en origen” (prepaid) o “en destino” (collect)
25. Sello y firma: de la compañía naviera.

58
Logística del Comercio Internacional

A la hora de realizar un envío por este medio de transporte a través de un


operador logístico, agente de carga/Freight Forwarder, etc…. (le denominaremos
intermediario), es habitual que se emitan dos documentos de transporte que, en el
argot del sector, se denominan MASTER y HOUSE.

 El primero de ellos “MASTER” refleja en la casilla del expedidor los datos


del intermediario en origen y en la casilla del destinatario los datos del
intermediario en destino. El resto de datos son iguales a los que figuran en
el segundo documento, excepto en la casilla del notify que figurará a quien
corresponde avisar de la llegada de la mercancía.
 En cuanto al “HOUSE”, es el documento que reciben el exportador o el
destinatario y donde figuran los mismos en sus casillas correspondientes.

Modelo del Bill of landing

59
Logística del Comercio Internacional

Carta de porte por carretera CMR (o similar)


60
Logística del Comercio Internacional

Funciones básicas
 Utilizado para el transporte internacional por carretera
 Es prueba del contrato de transporte
 No es título de crédito, por lo que no es transferible.
 Declaración para el despacho aduanero
 Da fe de las instrucciones dadas al transportista, por lo que necesariamente
tiene que acompañar al envío.

Emisión
 Por el expedidor o, por lo menos, bajo su responsabilidad.
 En tres originales (cargador, destinatario y transportista) y un número
variable de copias.
 Debe ser firmado por el expedidor y el transportista, como prueba de la
correcta recepción de las mercancías.

Contenido (casillas fundamentales)


1. Remitente: debe figurar el expedidor de las mercancías o su mandatario
2. Consignatario: la persona a quien deberá entregarse la mercancía a la
llegada. Puede ser una sede social
3. Lugar de entrega: donde deberá entregarse la mercancía en destino
4. Lugar y fecha de carga: fundamental, por la importancia de la fecha, a
efectos de pagos y responsabilidades. Es la fecha cuando el transportista
recoge y se hace cargo de la mercancía en lugar de origen.
5. Documentos anexos: los que tienen que acompañar a la mercancía por
razones aduaneras o de naturaleza análoga. El transportista responde de
su custodia, pero no de su calidad (por ejemplo, factura comercial, packing
list, certificados…)
6. 6. a 12. en forma análoga a los restantes documentos de transporte, la
comprobación de estas menciones es responsabilidad del transportista. Si
no se establecen reservas, se considera que la mercancía ha sido recibida
"limpia".
13. Instrucciones del remitente: si dan lugar; por ejemplo, en envíos de
mercancías peligrosas, animales vivos, etc…
14. Forma de pago: sirve para indicar si el transporte está pagado o es debido
15. Porteador: se incluye el nombre y sede social del transportista
16. Porteadores sucesivos: se utiliza, si intervienen varios transportistas
17. Reservas del porteador: deben ser aceptadas por el expedidor y
exonerarán al transportista de responsabilidad, sólo si demuestra que son
causa del daño (inversión de la carga de la prueba)
61
Logística del Comercio Internacional

18. Estipulaciones particulares: esta casilla puede utilizarse para reflejar, por
ejemplo, un plazo de transporte
19. A pagar por: se pueden reflejar los costes de transporte y conexos, una
declaración de valor o de interés especial a la entrega, etc.

Modelo

Carte de porte por ferrocarril CIM (o similar)

62
Logística del Comercio Internacional

Funciones básicas
 Es prueba del contrato de transporte por ferrocarril.
 No es título de crédito, por lo que no es transferible.
 Declaración para el despacho aduanero
 Es prueba de la recepción de la mercancía por el transportista, en buen
estado y condición aparente.

Emisión
 En parte se rellena por el expedidor (menciones a la izquierda de la línea
divisoria gruesa), y en parte por la compañía ferroviaria (a la derecha)
 Se emite en cinco ejemplares, de los cuales el nº 1 que es el original, se
entrega al destinatario, y el nº 4 que es el duplicado se entrega al remitente,
tras aceptar la remesa. Los restantes ejemplares son para la compañía de
ferrocarril
 Debe ser firmado por expedidor y transportista, como prueba de la correcta
recepción de las mercancías.

Contenido (casillas fundamentales)


1. Remitente: debe figurar él mismo o su mandatario, con indicación del
documento de identificación fiscal en tráficos internacionales
2. Código de cliente: es el código del remitente en envíos centralizados.
3. Declaraciones: sobre formalidades aduaneras, designación de mandatario,
atención a animales vivos, etc.
4. Destinatario: deberá ser una sola persona, con indicación del NIF en
tráficos intracomunitarios
5. Se rellena si la mercancía se transporta en paletas
6. Vagón: si la carga incumbe al remitente se indicará el número
7. Pago de los gastos: define qué gastos paga el remitente: “franco de portes”
(sólo transporte), “franco por” (hasta una suma determinada), “franco de
todos los gastos” (aduaneros, etc.), o “a portes debidos” (paga el
destinatario)
8. El remitente puede indicar tarifas e itinerarios a aplicar
9. Estación de destino: para evitar confusiones se identifica por su nombre
una determinada estación de ferrocarril
10. Marcas/Número/Naturaleza del embalaje/Denominación de la mercancía:
deberán ser indicados por el remitente de acuerdo con los demás
documentos de la operación. La mercancía se identificará según un código
ferroviario especial NHM (Nomenclatura Armonizada de Mercancías)
11. RID: se rellena en el caso de las mercancías peligrosas

63
Logística del Comercio Internacional

12. Peso: lo pondrá el remitente, desglosado por tarifas aduaneras


13. Anexos a la carta de porte: para enumerar todos los documentos
aduaneros, o de otro tipo, que acompañen al envío (DUA o similar, facturas,
certificados…)

Modelo

64
Logística del Comercio Internacional

Conocimiento aéreo (AWB)

Funciones básicas
 Prueba del contrato de transporte aéreo, conteniendo en su reverso el
clausulado.
 Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la mercancía al
transporte.
 No es título de crédito, por lo que no es transferible.
 Declaración para el despacho aduanero.
 Certificado de seguro, si el expedidor lo solicita.
 Guía de instrucciones para el personal del transportista

Emisión
 Por la compañía aérea o un agente IATA autorizado.
 En tres originales no negociables, y entre 6 y 12 copias adicionales para
uso interno.

Contenido (casillas fundamentales):


1. Expedidor (shipper, cargador): debe figurar él mismo o su mandatario
2. Destinatario (consignee, consignatario): debe figurar él mismo o su
mandatario (no debe indicarse un apartado postal)
3. Agente: debe indicarse el nombre y dirección del agente IATA que
intervenga, su código y número de cuenta
4. Aeropuerto de salida: descrito por su nombre y/o un código de tres letras
(código trilítero) definido por IATA
5. Itinerario: debe figurar el nombre del primer transportista y el de otras
compañías que intervengan, si hay transbordos
6. Aeropuerto de destino: igual que la casilla del aeropuerto de salida
7. Moneda: la de pago del flete (código trilítero)
8. Valor declarado para transporte: si se expresa, se convierte en el límite de
responsabilidad del transportista
9. Valor declarado para aduanas: si no desea indicarse, puede ponerse NVD
(No Value Declared).
10. Valor asegurado: si el remitente desea asegurar el envío, debe indicarlo en
esta casilla. La cobertura la define el transportista
11. Información de manipulación: como marcas, documentos de
acompañamiento, cuidados especiales de la mercancía etc.

65
Logística del Comercio Internacional

12. Detalles del envío: incluye descripción de la mercancía, número de bultos,


peso bruto, tipo de tarifa aplicada, peso tarifario y coste, naturaleza de la
mercancía con indicación de dimensiones y volumen, etc…
13. Cargos: en estas casillas se reflejan cargos por peso o valor, y otros cargos
como emisión de documentos, recogida, almacenaje, despacho, etc…
14. Firma y sello: del remitente o su agente, en la parte superior y los del
transportista en la inferior.
A la hora de realizar un envío por este medio de transporte a través de un agente
de carga aérea IATA, es habitual que se emitan dos documentos de transporte
que, en el argot del sector, se denominan MASTER y HOUSE.

 El primero de ellos “MASTER” refleja en la casilla del expedidor los datos


del agente de carga aérea IATA en origen y en la casilla del destinatario los
datos del agente de carga aérea IATA en destino. El resto de datos son
prácticamente iguales a los que figuran en el segundo documento, excepto
la tarifa a aplicar que será la que publique la IATA en base al tipo de envío
realizado.
 – En cuanto al HOUSE, es el documento que reciben el exportador y el
destinatario (hay un juego para cada uno de ellos) y donde figuran los
mismos en sus casillas correspondientes. Respecto a la tarifa a incluir será
aquella que se acuerde con el Agente de carga aérea en la cotización
solicitada previamente o aparecerá la frase “as agreed” en el caso de que
no se quiera reflejar el importe

66
Logística del Comercio Internacional

Modelo de Airway Bill

67
Logística del Comercio Internacional

Conocimiento de embarque multimodal FIATA (FBL)

Funciones básicas
 Prueba del contrato de transporte multimodal (dos o más medios de
transporte), conteniendo en el reverso su clausulado.
 Salvo mención específica en contrario es documento negociable.
 Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la mercancía.
 Declaración para el despacho aduanero.
 Certificado de seguro, si el expedidor lo solicita.

Emisión
 Por un transitario (o agente de carga/forwarder) miembro de FIATA
(Federación Internacional de Transitarios). Con ello, se asegura el envío
mediante un seguro solidario de responsabilidad.
 Habitualmente, en tres originales y varias copias no negociables.

Contenido (casillas fundamentales)


1. Remitente: debe figurar el expedidor de las mercancías (cuando el pago se
realiza mediante crédito documentario) o su mandatario
2. Consignado a la orden de: puede ser el destinatario real (FBL nominativo) o
un intermediario (por ejemplo, el banco del comprador en el caso de un FBL
a la orden)
3. Dirección de notificación: la persona a la que hay que avisar de la llegada
del envío. En los envíos a la orden suele ser el auténtico receptor de las
mercancías
4. Lugar de recepción: por tratarse de un transporte combinado, el envío no
tiene que comenzar en un puerto
5. Buque oceánico: se indica el nombre del buque o su sustituto si la
operación tiene una fase marítima
6. 6. Puerto de embarque y desembarque: si la operación tiene una fase
marítima.
7. Lugar de entrega: igual que en la casilla de lugar de recepción
8. Recuadros en blanco: se indica aquí el nombre y dirección del transitario
que se hace cargo del envío
9. 9. Marcas y números: deben figurar las mismas que en los bultos y en la
relación de contenido
10. Número y clase de bultos: el que corresponda

68
Logística del Comercio Internacional

11. Descripción de la mercancía: debe concordar con la que figure en los


demás documentos de la operación
12. Peso bruto/medidas: los indicados por el remitente
13. Declaración de interés sobre el plazo de entrega: Aumenta la
responsabilidad del transitario
14. Declaración de valor: Aumenta la responsabilidad del transitario
15. Importe del flete/flete pagado en: datos referentes al pago de la operación
16. Lugar y fecha/sello y firma: remitente y transitario validan el contrato en
estas casillas
17. Número de FBL originales: debe indicarse siempre por tratarse de un
documento negociable
18. Para entrega de las mercancías rogamos dirigirse a: dirección indicada por
el transitario en destino (puede ser el mismo o un representante o
transitario corresponsal)

Modelo

69
Logística del Comercio Internacional

Videos

1. Llenado de Documento Conocimiento de Embarque Terrestre o Carta de


Porte CRT https://youtu.be/XFMlWzkcsuw
2. Llenado de Documento Conocimiento de Embarque Aéreo AWB
https://youtu.be/UdllckVVEvA
3. Llenado de Documento Conocimiento de Embarque Marítimo B/L
https://youtu.be/iSTpeymUdb4
4. Llenado de un Documento Conocimiento de Embarque Multimodal FIATA
B/L https://youtu.be/v_kuO3A6yug

Cuestionario
70
Logística del Comercio Internacional

Teoría – Transporte internacional


1. ¿Cuál es el medio de transporte más usado a nivel global para
importaciones y exportaciones? Transporte marítimo
2. ¿Para qué tipo de cargas sería recomendable usar el transporte aéreo?
Cagas de alto valor
3. ¿Cuál de los siguientes tipos de transporte, la mercancía es transportada
en una sola Unidad “Sin Ruptura”, utilizando más de un Modo de transporte
bajo el mismo contrato y Documento de Transporte? Transporte multimodal
4. ¿Cuál de los siguientes puntos son importantes considerar en el Transporte
Marítimo en Barcos Portacontenedores? La mercancía llega a su destino
sin necesidad de abrir el contenedor para manipular la mercancía durante
el tránsito; La capacidad de carga depende de la capacidad del
Contenedor; El peso, dimensión y tipo de carga determinan que contenedor
a utilizar.}
5. ¿Qué ventaja tiene el transporte marítimo sobre el resto? Tiene el coste
unitario más económico
6. ¿De qué tipo de transporte estamos hablando si utilizamos las palabras
"rígidos (de dos o mas ejes), vehículos articulados, plataformas
portavehiculos, chassis? Son tipos de vehículos del transporte terrestre por
carretera
7. ¿Cuál modo de transporte es Económico y útil para transportar grandes
cantidades de mercancías cuando la urgencia no juega un papel vital en su
cadena de suministro? Transporte Marítimo
8. ¿Cuál es una desventaja del transporte terrestre por carretera en comercio
internacional? Rango de alcance (distancia) bajo
9. ¿Qué parte involucrada en el transporte es el encargado de preparar la lista
de empaque (packing list)? El embarcador, cargador o expedidor (shipper)
10. ¿Qué tipo de transporte probablemente utilizaría una empresa exportadora
que tiene que trasladar una carga pesada de carbón entre dos puntos
conectados por vía terrestre y a una distancia media/alta? El transporte
ferroviario

Teoría – Documentos de transporte en comercio internacional


1. La responsabilidad de la elaboración del Conocimiento de Embarque es
siempre del transportista. FALSO
2. En todos los documentos de transporte existen unos datos comunes como,
por ejemplo: Bulto, Número y Marcas. VERDADERO
3. El conocimiento de embarque marítimo (B/L) funciona como un título de
crédito por lo que su tenedor legítimo tiene derecho a retirar la mercancía
transportada. VERDADERO
71
Logística del Comercio Internacional

4. Carta de porte por carretera CMR, debe ser firmado por el expedidor y el
transportista, como prueba de la correcta recepción de las mercancías.
VERDADERO
5. El documento de transporte que contiene una casilla en la cual el
destinatario deberá ser una sola persona, con indicación del NIF en tráficos
intracomunitarios, es: Carta de Porte por Ferrocarril
6. En un B/L la casilla, que, a efectos de control, indica el número de viaje del
buque donde se embarcará la mercancía es: Voyage No
7. En un conocimiento de embarque por ferrocarril, la casilla que se rellena en
caso de llevar mercancías peligrosas es: RID
8. En un conocimiento de embarque aéreo AWB, la casilla Aeropuerto de
Salida está descrito por su nombre y/o un código de tres letras (código
trilítero) definido por IATA. VERDADERO
9. El conocimiento de embarque FBL, Prueba del contrato de transporte de
dos o más medios de transporte. VERDADERO
10. El documento Conocimiento de Embarque Marítimo (B/L), en su condición
de título de crédito al portador, se considera destinatario al tenedor,
cualquiera que sea la forma en que lo ha obtenido, por lo que es
especialmente peligroso por razones de fraude o robo. VERDADERO

Práctico
1. Observa el documento (Conocimiento de Embarque B/L) y selecciona el
número de casilla correspondiente a los siguientes datos:

72
Logística del Comercio Internacional

En un LCL, serían las dimensiones de cada bulto. Casilla 24


Números de referencia del expedidor como el PO (Purchase
Order). Cualquier referencia que el expedidor pueda usar para Casilla 12
identificar el envío internamente en su sistema.
Nombre completo y dirección del expedidor: nombre, dirección,
Casilla 1
teléfono, mail.
Número único de referencia de la reserva del envío con la
Casilla 10
naviera.
Descripción de cada bulto, incluyendo los detalles del tipo de
mercancía, tipo de empaquetado (barril, cajas, etc.), cantidad por Casilla 22
cada bulto y el número de unidades en su medida más pequeña

73
Logística del Comercio Internacional

Casilla 28 y
Firma y sello de la persona que representa a la naviera.
29
Detalles completos del transitario y número de licencia. Casilla 13
Si es un envío puerta a puerta o puerto a puerto, etc. Casilla 18
Peso total bruto en kilogramos, un bulto por línea. Casilla 23
Lista completa de los recargos y recargos como flete marítimo,
Casilla 25
THC, etc.
Puerto en el que la mercancía será cargada en origen. Casilla 7
El lugar en el que la naviera toma posesión de la carga.
Casilla 5
Habitualmente es una ciudad o un código postal.
Nombre completo y dirección de la figura a la que se le debe
Casilla 3
notificar el status del envío.
Ciudad en la que se entregará la mercancía al consignee. Casilla 9
Número único de referencia del Bill of Lading. Casilla 11
Puerto en destino al que llegará la mercancía. Casilla 8
‘Origen’ o ‘destino’ dependiendo de si el flete ya ha sido
prepagado en origen o si debe ser pagado una vez que la Casilla 17
mercancía sea recogida en destino.
Modo de transporte a través del cual las mercancías serán
transportadas hasta el puerto de carga. Puede ser transporte Casilla 4
terrestre, ferroviario o una combinación.
Nombre completo y dirección del receptor final de las mercancías Casilla 2
El nombre de buque y número de identificación del viaje en el
que se transporta la carga que se entregará al consignee en Casilla 6
destino. Habitualmente es el barco que cubre la ruta principal.

5. LA CARGA EN LOGÍSTICA INTERNACIONAL


3

74
Logística del Comercio Internacional

Videos
1. Cargas peligrosas https://youtu.be/OW6n416TFOg

Cuestionario
1. Un exportador paraguayo envía una carga de 15 Toneladas de soja a
Rusia. Para el envío de dicho producto: No fue necesario unitarizarlo
2. Los fertilizantes es una carga que entra en la clasificación de: Carga a
granel sólido
3. Se desea exportar 20 mil Kilos de carne a China. Para seleccionar el
embalaje es necesario conocer la naturaleza de la carga, en este caso
corresponde: a) Carga consolidada b) Carga peligrosa c) Ninguna de las
anteriores d) Carga frágil
4. ¿Cuáles de estas mercancías peligrosas corresponden a la clase 2? Gas
licuado de petróleo.
5. Es una mercancía peligrosa: El transporte de vacunas
6. Las dimensiones de los pallets universales son 1200 x 800 mms. FALSO
7. La altura de apilamiento en un pallet de mercaderías ligeras suele ser:
hasta 2,20 m
8. El termino LCL (Less than container Load) en la Consolidación o Grupaje se
refiere embarques de cargas pertenecientes a diferentes embarcadores,
agrupadas en un solo contenedor por el agente consolidador.
VERDADERO
9. Las dimensiones de los contenedores DRY de 20´ es: 20x8x8,6
10. La capacidad máxima en Kg de los contenedores de 40’ High Cube es de:
28.260 kg

6. UNITARIZACIÓN DE CARGAS

Videos

75
Logística del Comercio Internacional

1. Contenedores, Tipos, Control y Seguridad https://youtu.be/mCH4lDyRnDE


2. Unitarización de Cargas (Paletización y Contenerización)
https://youtu.be/ft9UkAIC554

Cuestionario
1. Dígito de control de contenedor: En el primer vídeo de este tema
(Contenedores, Tipos y Seguridad), se muestra como hallar el dígito de
control o verificación de un contenedor. Siguiendo el procedimiento
mostrado en el vídeo, se pide hallar el dígito de control del siguiente
contenedor:

9
2. Peso, Factor de Estiba y Liquidación de Flete
IMPORTACIÓN DE MUÑECOS PAPÁ NOEL
- Producto: Muñecos Papá Noel
- Peso del muñeco: 430 gr
- Empaque: Caja de cartón liso, peso vacío 118 gr.
- Dimensiones: L: 20 cm, A: 15 cm y H: 9 cm
- Embalaje: Caja de cartón liso, peso vacío 2950 gr.
- Dimensiones: L: 60 cm A: 45 cm y H: 45 cm
- Resistencia en peso 30 Kg

76
Logística del Comercio Internacional

- País de origen China


- País de destino Paraguay
- Cantidad 6 Embalajes
Flete Aéreo
- Flete o,60 USD/Kg. Tarifa Mínima 450 USD
- Recargo Comb. 0,40 USD/Kg. Tarifa Mínima 50 USD
- Manejo 0,30 USD/Kg. Tarifa Mínima 40 USD
- Emisión de AWB 55 USD
- Otros Recargos 45 USD
Flete Marítimo
- Flete 40 USD/m3. Tarifa Mínima 450 USD
- Recargo Comb. (BAF) 20 USD/m3. Tarifa Mínima 30 USD
- Handlink 25 USD/m3. Tarifa Mínima 25 USD
- Emisión de B/L 45 USD
- Otros Recargos 20 USD
Con estos datos contesta el siguiente cuestionario:
1. La cantidad de empaque que cabe en el embalaje es: 45
2. El peso neto en tonelada de un embalaje cargado es: 0,01935 Tn
3. El peso bruto en kilogramos de un embalaje cargado es: 27,61 kg
4. La resistencia en peso del embalaje es de: 24,66 kg
5. El factor de estiba del flete aéreo es: 165,66 kg
6. El factor de estiba en toneladas del flete marítimo es: 0,16566 tn
7. El factor de estiba para realizar la liquidación del flete marítimo está en la
unidad de medida: m3
8. El peso bruto del empaque en kilogramos es: 5,31 kg
9. El flete del transporte aéreo de este envío es: 665,962 USD
10. El flete marítimo de este envío en total es de: 570 USD

7. PROCEDIMIENTOS DE DESPACHO ADUANERO


DE MERCANCÍAS

Código Aduanero

77
Logística del Comercio Internacional

4.

Videos
1. La Dirección Nacional de Aduana(DNA) https://youtu.be/_BWWnykDwxQ
2. Vídeo Circuitos de Despacho de Importación y Exportación
https://youtu.be/OPbpQxRb5pk
3. Nuevos Procedimientos Digitales de la DNA: Webinar de la DNA y el tema a
cargo del Señor Cristian Paredes, director de Procedimientos Aduaneros
https://youtu.be/P7g4fyYxquA
4. Operador Económico Autorizado (OEA) https://youtu.be/ImQJlPMi7aI
5. Desarrollo de Ejercicio de Liquidación Aduanera de Importación
https://youtu.be/p8r5WPdgU5s

Cuestionario

Teórico
1. Los avances que la Dirección Nacional de Aduanas está realizando en
materia de modernización y de facilitación de comercio busca la agilización
de los procedimientos y la eliminación de la burocracia sin descuidar
también los controles aduaneros. VERDADERO
2. Hoy en día en la DNA la tendencia es que: Los controles físicos disminuyan
con el apoyo de la tecnología
3. Con los OEA se logra la disminución de controles físicos que se traducen
en aumento de costo y tiempo. VERDADERO
4. La DNA cuenta con un software que ayuda para la gestión de los proyectos
que indica el rumbo de cuáles son las tareas, metas y los objetivos a
cumplir diariamente, ese software es: ENAXIS
5. Con la transmisión electrónica del manifiesto de carga es imposible conocer
cuáles serán las cargas que serán inspeccionadas y cuáles no. FALSO
6. El sistema informático de transmisión electrónica de manifiesto de carga
aérea es: IATA Cargo XML
7. En un despacho digital de importación, para los canales verdes ha
disminuido la intervención de varios departamentos, quedando: Solamente
el departamento de Registro
8. En cuanto al despacho digital de una exportación con canal rojo, una vez
ingresada la carga a zona primaria pasa por verificación, luego a la gestión
de salida, sin más intervención de algunos departamentos. VERDADERO
9. Con el aseguramiento de la carga a través del precinto electrónico o sea
que es el seguimiento satelital de las operaciones de tránsito, se busca una

78
Logística del Comercio Internacional

disminución de los sobrecostos que hoy representa por ejemplo un tránsito


con un acompañamiento. VERDADERO
10. El Certificado de Origen Digital hoy en día está plenamente vinculado a
Argentina, Brasil, Uruguay, ALADI. VERDADERO

Práctico
En una Hoja Excel realiza los cálculos de una liquidación aduanera de la siguiente
importación y luego contesta el cuestionario.
Importación mercadería general. Importador habitual. Impuestos en aduana y
tasas. Terrestre, procedente de MERCOSUR. Gs 5.985 tipo de cambio en aduana
- USD 20.000 Valor FOB/FCA
- USD 1.000 Valor del Flete
- USD 200 Valor del Seguro
a) Gravamen a la importación MERCOSUR 0% (BI * 0%)
b) Servicio de Valoración Aduanera 0.5% (BI * 0.5%)
c) Arancel Consular de Usd 55,00
d) INDI. 7% s/ Reposición Consular (AC(c) * 7%)
e) Impuesto Al Valor Agregado 10%. (BI+a+b+c+d) * 10%
f) Total, impuestos a pagar en aduana (a+b+d+e)
Cuestionario
1. Gravamen de Importación es igual: 0 USD
2. El Servicio de Valoración es igual: 106 USD
3. El Arancel Consular es igual: 329.175 PYG
4. La Base Imponible es igual: Ninguna de las anteriores
5. INDI es igual: 23.042 PYG
6. El Impuesta al Valor Agregado (10 %) es igual: 12.786.863 PYG
7. El total de impuesto a pagar en la aduana es: 13.444.315 PYG

8. MEDIOS DE COBRO Y PAGO INTERNACIONAL

Introducción
En las transacciones comerciales internacionales, al igual que en toda transacción
comercial, el modo de cobro es con toda probabilidad el momento más delicado de
la negociación comercial puesto que, indirectamente, es cuando se revela el grado

79
Logística del Comercio Internacional

de confianza entre las partes y la voluntad de éstas a culminar con éxito la


operación comercial que les ocupa.
Exportadores e importadores tienen establecidas diferentes prioridades a la hora
de cancelar la operación comercial, prioridades que orientan las preferencias de
cada parte por un medio de cobro/pago u otro.

Medios de pago
Los exportadores, tratarán de Los importadores buscarán un modo de
conseguir que su mercancía sea pago que les asegure el acceso a la
pagada del modo más seguro y mercancía adquirida en las condiciones
rápido posible previamente negociadas con el
exportador, y que le suponga el menor
coste de tramitación posible

Criterios para elegir un medio de pago


Debemos distinguir entre quién puede elegir el medio de pago a utilizar en la venta
internacional, que se realiza en la FASE DE NEGOCIACIÓN del contrato, y quién
debe iniciar y, por tanto, CONTROLAR el momento del pago en una etapa
posterior
La elección de uno u otro medio puede ser propuesta indistintamente por
cualquiera de las partes, aunque normalmente lo decide la parte más fuerte en la
negociación.
Los criterios para elegir uno u otro medio de pago se ven afectados por:

 El grado de confianza entre exportador e importador.


 La seguridad de cobro, la cual no implica que el exportador vaya a tener
una mayor o menor seguridad de cobrar por elegir un medio de pago u otro,
sino la seguridad de que no va a perder la mercancía mientras no haya
cobrado. De hecho, el único medio de pago que garantiza el cobro es el
crédito documentario (o carta de crédito) irrevocable confirmado.
 El coste relativo, es decir, el coste de cada medio respecto a otros
instrumentos alternativos.
Si comparamos los seis medios de pago usuales en comercio internacional según
estos tres criterios, obtenemos el siguiente cuadro de comparación:

Comparación de los medios de pago en comercio internacional


Seguridad de Grado de Coste
Medios de pago
cobro confianza relativo

80
Logística del Comercio Internacional

Crédito documentario (carta de


5 1 5
crédito)
Remesa documentaria 3 3 5
Orden de pago documentaria 2 3 4
Remesa simple 2 4 4
Orden de pago simple o transferencia 1 4 1
Cheque bancario internacional 1 5 1
1 = mínimo/bajo – 5 =máximo/alto

Otros criterios que también son importantes se refieren al tipo de documentación


que implica cada medio de pago, a quién controla el momento de realizar el mismo
y la facilidad de obtener financiación posterior:

Comparación de los medios de pago en comercio internacional


Documento
Documentos
Medios de pago s Iniciativa
financieros
comerciales
Crédito documentario (carta de
SI/NO SI Importador
crédito)
Remesa documentaria SI/NO SI Exportador
Orden de pago documentaria NO SI Importador
Remesa simple SI NO Exportador
Orden de pago simple o transferencia NO NO Importador
Cheque bancario internacional SI NO Importador

 Los documentos comerciales permiten al importador retirar la mercancía,


por tanto, es importante saber en qué momento la recibe el importador
respecto al pago de la misma.
 Los documentos financieros permiten acreditar al exportador el compromiso
de pago del importador.

Cheque bancario internacional

¿Qué es?
Un cheque bancario internacional es un documento, que incorpora un mandato de
pago, emitido por un banco a su propio cargo si posee sucursales en el extranjero,
o con cargo a la cuenta que tiene en otra entidad financiera extranjera, en la que
previamente se han depositado los fondos necesarios para atender el pago al
beneficiario (exportador), por el importe expresado en el documento.

81
Logística del Comercio Internacional

Intervinientes
En la operativa de un cheque bancario internacional intervienen, normalmente,
cuatro partes:

Tipos
Los cheques bancarios pueden ser emitidos de tres formas:

 Nominativo o "a la orden", cuando se extiende a favor de una persona


determinada y puede ser transferible por endoso.
 Nominativo, con cláusula "no a la orden", cuando se extiende a favor de
una persona determinada pero no es transferible por endoso, es decir, el
cheque debe ser cobrado por esa persona concreta.
 Al portador, cuando el cheque puede ser cobrado por cualquier persona
que lo presente.

Operativa
El procedimiento para pagar con cheque bancario una compraventa internacional
es el siguiente:
1. El exportador envía las mercancías y los documentos acreditativos de su
propiedad directamente al importador.
2. Cuando el importador los recibe, queda a su elección el momento en que
solicita a su banco que emita un cheque bancario, en la moneda acordada,
a favor del exportador
3. El banco del importador emite el cheque y se lo entrega a éste cargándole
el importe en su cuenta corriente.
82
Logística del Comercio Internacional

4. El importador envía el cheque al exportador, a través del medio que hayan


pactado (correo, mensajero, etc.).
5. El exportador recibe el cheque y si está emitido contra un banco de su país,
lo cobra directamente, o si está emitido contra un banco no establecido en
su país, lo entrega a su banco para que realice el cobro.
6. El banco pagador abona el cheque al exportador o procede a cobrarlo,
abonándolo al exportador con posterioridad.
7. El banco pagador adeuda la cuenta del banco emisor para reembolsarse el
importe satisfecho

Recomendaciones para el exportador


 A pesar de su poca seguridad en el pago, el cheque bancario es uno de los
instrumentos de pago internacional más utilizados junto con la transferencia
u orden de pago simple. Obviamente esto es cierto para las ventas
internacionales a la Unión Europea, Japón o EEUU, ya que no existe riesgo
país.
 Solo se deben aceptar cheques bancarios emitidos por bancos
internacionales de primera fila.
 Se debe solicitar siempre nominativo y cruzado, es decir, emitido a nombre
del exportador y que sólo puede ser cobrado mediante su ingreso en la
cuenta corriente del titular.
 Hay que tener en cuenta el tiempo que pasa entre el momento en que se
envía la mercancía y la fecha real (fecha valor) en que se cobra el cheque.
 El plazo de presentación de un cheque bancario depende del país de
emisión y del país donde se deba pagar
 El plazo de presentación se calcula a partir del día que conste en el cheque
como fecha de emisión.

 El exportador no soporta riesgos adicionales de cobro una vez


que tiene el cheque, siempre que el mismo sea emitido por un
banco solvente localizado en un país sin problemas de pagos.
Ventajas  La negociación bancaria es mucho más ágil que en el caso del
cheque personal.
 Es un medio de pago más barato y sencillo que los medios de
pago documentarios.
Desventaja  El cobro con cheque bancario es más caro y lento que con una
s orden de pago simple, ya que la comisión bancaria es mayor y
el exportador tarda varios días en recibir el cheque, además de
existir el riesgo de robo o pérdida del documento.
 Puede plantear problemas de forma, defectos, autenticidad en

83
Logística del Comercio Internacional

las firmas, saldo insuficiente, etc.

Orden de pago simple o transferencia

¿Qué es?
Una orden de pago simple es la petición formal que cursa el importador a su
banco para que, a través de un segundo banco, pague una cantidad determinada
al exportador (beneficiario), sin que éste tenga que presentar ningún documento,
salvo la demostración de que es el receptor. Este pago se realiza a través de una
transferencia.
La mercancía y los documentos comerciales se envían al importador.

Intervinientes
En la operativa de una orden de pago simple, aparecen cuatro figuras
fundamentales:

Tipos
Se pueden distinguir varias modalidades de órdenes de pago simple en función de
los siguientes criterios:

El banco emisor puede hacer la transferencia de forma


Por la forma de directa cuando el beneficiario tiene cuenta en el propio
emisión banco, o de forma indirecta cuando utiliza otro banco distinto
para poder realizar la transferencia.

84
Logística del Comercio Internacional

Se pueden distinguir dos tipos, "la orden de pago" y la


Por la forma de
"orden de abono". En la primera el importe se paga en la
abono al
caja de una oficina bancaria y en la segunda el importe se
exportador
abona en la cuenta del exportador.
Los bancos emisores pueden realizar las transferencias por
distintos medios: correo, télex, SWIFT, etc. De todos ellos, el
SWIFT es el más extendido entre los principales bancos del
mundo.
Por el conducto El sistema SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial
utilizado Telecommunications) se basa en la red que forman todos
los ordenadores conectados a dicho sistema situados en
cada banco, por lo que se trata de un sistema rápido y
seguro. Prácticamente la mayoría de las órdenes de pago
internacionales se realizan por esta vía.
Para las órdenes de pago postales se utilizan las 'firmas
Por la forma de
autorizadas", y para las órdenes vía télex o SWIF, las
autentificación
"claves de identificación".

Operativa
1. El exportador envía las mercancías y los documentos acreditativos de su
propiedad directamente al importador.
2. Cuando el importador los recibe, queda a su elección el momento en que
ordena a su banco (banco emisor) que realice el pago, en la moneda
acordada, a favor del exportador.
3. El banco emisor adeuda en la cuenta del comprador el importe que aparece
en la orden y le pide instrucciones sobre el lugar del pago, fecha de
emisión, nombre y dirección del exportador, importe del pago y moneda, y
concepto del pago (número de factura).
4. El banco emisor da instrucciones al banco pagador (banco del exportador)
para que abone al exportador el importe establecido en la moneda
acordada. Como ya hemos visto, estas instrucciones de pago entre bancos
se pueden enviar por correo, télex o SWIFT.
5. Una vez que el banco pagador recibe estas instrucciones se las comunica
al exportador para que le diga cómo quiere cobrar, en efectivo o con abono
en cuenta.
6. El banco pagador adeuda la cuenta del banco emisor para reembolsarse el
importe satisfecho.

Recomendaciones para el exportador

85
Logística del Comercio Internacional

 La orden de pago simple o transferencia es, sin duda, uno de los


instrumentos de pago más utilizados en comercio internacional, ya que es
el mejor sistema de cobro de todos los simples (no documentarios), que un
exportador tiene a su disposición.
 En el momento de realizar una orden de pago simple o transferencia, es
importante que el ordenante-importador disponga de la mayor cantidad de
datos posible del beneficiario, además de verificar la exactitud de los
mismos. Los datos fundamentales son los siguientes:
o Nombre y dirección completa del beneficiario de la orden.
o Datos relativos a la cuenta y banco del beneficiario (número de
cuenta, oficina donde se mantiene, etc.).
o Importe de la transferencia y moneda de pago.
o Concepto del pago y observaciones.
o Indicaciones claras de quién asumirá los gastos bancarios: el
ordenante o el beneficiario de la orden.

 El coste de cobro es menor que el de un cheque.


 El exportador no tiene que pedir ni pagar a su banco la gestión
de cobro, ya que éste abonará directamente en cuenta los
fondos cuando lleguen, aunque las entidades bancarias suelen
cobrar una comisión de gestión en caso de tener que informar
por fax o teléfono al exportador del momento en que se realiza
Ventajas dicho abono.
 No implica la emisión ni el envío de un documento de pago
como el cheque, por lo que los riesgos de que sea falso o de
que se extravíe no existen.
 Es el medio de cobro más rápido al que puede acceder un
exportador, siempre que el importador solicite su emisión en el
momento de recibir la mercancía.
 El único riesgo para el exportador es que, una vez que, se
haya desprendido de la mercancía y de los documentos que
acreditan su propiedad, no reciba la orden de pago, ya que la
Desventaja iniciativa de pago parte del importador cuando recibe la
s mercancía.
 Como no existe ningún documento de pago que pueda ser
endosado a terceras personas, sólo puede ser cobrado por el
exportador.

Remesa simple

86
Logística del Comercio Internacional

¿Qué es?
Una remesa simple consiste en uno o varios documentos financieros (letras,
pagarés, recibos...) que el exportador envía al importador a través de su banco,
para su cobro según las condiciones previamente acordadas (plazo, cantidad, gas-
tos...) sin necesidad de aportar ningún tipo de documento comercial. Pueden ser
pagaderas a la vista o a plazo.

Intervinientes
En el esquema operativo de una remesa simple, aparecen cuatro participantes:

Tipos
Según las instrucciones que curse el exportador a su banco, las remesas simples
pueden incluir:

 Efectos al cobro contra pago: los efectos financieros que el exportador


entrega a su banco para que gestione su cobro a la vista.
 Efectos para aceptar y guardar: los efectos financieros que el exportador
entrega a su banco para que gestione la aceptación del librado y después
los mantenga en su poder o en poder del banco presentador hasta su
cobro. Suele utilizarse cuando el vencimiento del efecto es a corto plazo.
 Efectos para aceptar y devolver: se diferencia de los anteriores en que
una vez aceptados por el librado, el banco presentador remite los efectos al
exportador. Suele utilizarse cuando el vencimiento del efecto es a medio o
largo plazo.

87
Logística del Comercio Internacional

Cuando la remesa es pagadera a plazo, el exportador normalmente desea contar


con el efecto aceptado por el librado (importador) para poder solicitar más
fácilmente su descuento en el banco y obtener financiación del aplazamiento de
pago.

Operativa
El procedimiento para pagar una compraventa internacional mediante una remesa
simple, es el siguiente:
1. El exportador envía las mercancías al lugar convenido en el contrato
comercial. A la vez, y directamente, envía al importador los documentos
comerciales que precisa para retirar la mercancía.
2. El exportador entrega en su banco los documentos financieros (letra de
cambio) para que, directamente o a través de otro banco, sean presentados
al importador, para su cobro o aceptación según las condiciones, en fecha y
forma, establecidas por el exportador.
3. El banco del exportador envía los documentos financieros y las instrucciones
de cobro al banco del importador encargado del cobro.
4. El banco del importador presenta el documento financiero al importador para
su aceptación o pago, responsabilizándose del cumplimiento de las
condiciones indicadas por el exportador.
5. El importador devuelve el documento aceptado, siempre que sea conforme a
los términos acordados con el exportador.
6. El banco del importador devuelve la letra aceptada o los fondos del pago al
banco del exportador.
7. El banco del exportador entrega al mismo la letra aceptada o su importe
pagado por el importador.

Recomendaciones para el exportador


 El exportador debe dar instrucciones muy claras a su banco sobre la
posibilidad de proceder o no al protesto de la letra, en caso de impago o
falta de aceptación.
 En el caso de pago aplazado, si el exportador quiere financiarlo, debe dar
instrucciones a su banco para que guarde la letra una vez aceptada y la
presente al cobro en su plazo.
 El exportador puede solicitar al banco que le informe del resultado del cobro
o aceptación de la letra en el momento en que se produzca, ya que se
quedará tranquilo si todo ha ido bien o podrá actuar con rapidez en caso
contrario.

88
Logística del Comercio Internacional

 El exportador tiene que dejar claro en las instrucciones incluidas en la


remesa de cuáles son las comisiones y gastos que obligatoriamente deben
ser a cargo del importador y cuáles a su cargo. Obviamente debe intentar
que la mayoría sean a cargo del importador
 En las exportaciones con pago aplazado, procurar conseguir un aval
bancario en la propia letra, si es que no se tiene confianza en el importador.
Aunque los documentos financieros como la letra, si están correctamente
instrumentados (los sellos y timbres deben ser locales del país destino, no
del de origen), permiten recurrir judicialmente con el objetivo de conseguir
el importe impagado, el proceso es más largo y caro.

 La remesa es el único medio de pago internacional en el que la


iniciativa corresponde al exportador, por lo que puede controlar
el momento en el que se deberá realizar el pago.
 Es más fácil obtener financiación bancaria por el aplazamiento
Ventajas
de cobro, ya que el banco financiador es el que tramita la
remesa.
 Tiene la posibilidad de que el banco presentador ejerza cierta
presión sobre el importador
 El exportador se desprende de la mercancía y de los
documentos acreditativos de su propiedad antes de recibir el
cobro o la aceptación de la letra.
Desventaja
 Ninguno de los bancos que intervienen asume ningún
s
compromiso, ni garantiza el cobro de la operación. sólo se
comprometen a hacer cumplir las instrucciones impartidas por
el exportador

Orden de pago documentaria

¿Qué es?
Es la orden emitida por un importador a su banco para que pague una
determinada cantidad de dinero al exportador, a través de otro banco, a la
presentación de ciertos documentos especificados en la propia orden.
No se suele utilizar ya que presenta características comunes con la orden de pago
simple y con el crédito documentario y no tiene las ventajas de cada uno. De
hecho, la orden de pago documentaria es una orden de pago simple pero
condicionada a la presentación de los documentos comerciales que se especifican
en la propia orden.

89
Logística del Comercio Internacional

Los documentos comerciales que pueden solicitarse en una orden de pago


documentaria son comunes a todos los medios de pago documentarios, pero el
documento mínimo que suele solicitarse es el original del documento de transporte
como el Bill of Lading (B/L), el cual suele ser suficiente.

Esenciales
Como hemos dicho, la orden de pago documentaria se parece al crédito
documentario (que veremos posteriormente), pero se diferencian básicamente en
cuatro puntos:

 La orden de pago documentaria es revocable antes del momento del pago


al beneficiario, por lo que no es demasiado segura, ya que el importador
puede ordenar su cancelación mientras el exportador no haya presentado
los documentos y cobrado la orden de pago. El crédito documentario, por lo
general, es irrevocable y, por tanto, tiene una mayor seguridad de cobro.
 La orden de pago no tiene legislación específica. El crédito documentario,
por el contrario, está sujeto a las "Reglas y Usos Uniformes" de la Cámara
de Comercio Internacional, reconocidos internacionalmente.
 En la orden de pago documentaria, los bancos son meros intermediarios,
por lo que no tienen ninguna obligación de revisar los documentos
presentados por el exportador, sólo deben comprobar que están todos los
solicitados. En el crédito documentario, los documentos son revisados en
forma y fondo.
 La orden de pago se carga en la cuenta del importador en el mismo
momento de ser cursada. El crédito documentario se carga a la recepción
de los documentos conformes.

Operativa
El procedimiento es el siguiente:
1. El importador solicita a su banco que emita una orden de pago a favor del
exportador, condicionando su pago a la entrega de determinados
documentos.
2. Antes de cursar esta orden, el banco emisor adeuda en la cuenta del
importador el importe de la orden y da instrucciones al banco pagador sobre
los documentos especificados por el importador y las condiciones en las
que se debe realizar el pago, para que actúe en este sentido.
3. Una vez recibidos los documentos y las instrucciones, el banco pagador
comunica al exportador su recepción y dichas condiciones de pago.
4. Si ya ha enviado la mercancía, el exportador presenta al banco pagador la
documentación que justifica el envío de las mercancías y si son conformes
90
Logística del Comercio Internacional

a las condiciones recibidas, recibe el importe acordado. En caso de que


todavía no haya enviado la mercancía, debe proceder a enviarla para
obtener la documentación solicitada en la orden de pago documentaria.
5. El banco pagador remite los documentos al banco emisor y le adeuda la
cantidad pagada. El banco emisor entrega la documentación al importador y
éste se dirige al puerto de destino para retirar la mercancía.

Remesa documentaria

¿Qué es?
La remesa documentaria (DP) consiste en el envío de determinados documentos
comerciales ("documentaria") representativos de la propiedad de la mercancía
exportada, que pueden ir acompañados o no de documentos financieros como
letras o pagarés ("remesa"), remitidos por el exportador a través de su banco, con
las instrucciones de que sean entregados al importador, mediante un banco de su
país, cuando pague o se comprometa en firme a pagar el importe de la remesa o
contra la aceptación o pago de los documentos financieros si los hubiera.
La diferencia que existe con la remesa simple reside en que en la remesa
documentaria es obligatorio que en el envío vayan documentos comerciales
(facturas de transporte, pólizas de seguro, certificados de origen, etc.),
acompañando a los documentos financieros que deben ser pagados o aceptados,
para poder efectuarse la entrega de la restante documentación.
La diferencia con el crédito documentario es que en la remesa documentaria los
bancos tienen como función VERIFICAR si los documentos recibidos se
corresponden con los indicados en las instrucciones del exportador, avisando si
falta alguno, pero NO adquieren ningún compromiso respecto al buen fin de la
operación.

Tipos
Existen tres modalidades de remesas documentarias en función del requisito
exigido para la entrega de los documentos comerciales que las componen:
1. Entrega de documentos contra pago: el importador tiene que realizar el
pago del importe en la moneda establecida en la remesa, para poder
obtener los documentos comerciales necesarios para retirar la mercancía.
Estos documentos comerciales no tienen que ir necesariamente
acompañados de documentos financieros.
En caso de que el importador no pague, el exportador continuará siendo el
propietario de la mercancía, pero al encontrarse en el país destino, el

91
Logística del Comercio Internacional

exportador tendrá que reembarcaría o venderla a un segundo comprador


del país destino rápidamente.
2. Entrega de documentos contra aceptación: el banco hará entrega de los
documentos comerciales al importador (librado) contra aceptación del
efecto, por lo que en esta modalidad resulta imprescindible la existencia de,
a' menos, un documento financiero con una determinada fecha de
vencimiento.
El efecto aceptado puede quedarse en el banco hasta su vencimiento
("aceptación y cobro") o puede ser devuelto al exportador para ser
nuevamente presentado al vencimiento ("aceptación y devolución") en este
caso tendríamos dos remesas, una para aceptación, y otra simple para
cobro al vencimiento. En caso de que el importador no acepte el
correspondiente efecto, no se le entregarán los documentos y el exportador
seguirá teniendo la posesión de la mercancía, aunque estará en otro país.
3. Entrega de documentos contra recibo en fideicomiso: esta modalidad
es utilizada principalmente en Estados Unidos para la importación de
productos alimenticios. El banco del importador encargado de gestionar el
cobro, está autorizado a entregar los documentos comerciales al
comprador, pero sólo en depósito para que pueda gestionar los
correspondientes trámites, principalmente sanitarios, para introducir la
mercancía en el país. A cambio de los documentos comerciales, el
importador suscribe un "recibo en depósito" (trust letter o trust receipt) por
el que se compromete a mantener la mercancía bajo control y a disposición
del banco encargado del cobro. Cuando la remesa es pagadera a plazo, el
exportador normalmente desea contar con el efecto aceptado por el librado
(importador) para poder solicitar más fácilmente su descuento en el banco y
obtener financiación del aplazamiento de pago.

Operativa
El procedimiento para pagar una compraventa internacional mediante una remesa
documentaria, es el siguiente:
1. El exportador envía la mercancía al lugar convenido en el contrato
comercial.
2. Entrega a su banco los documentos comerciales junto con un efecto a
cargo del comprador, por el importe de la operación y con las condiciones
de la entrega al importador En dichas condiciones se debe indicar:
"entregar los documentos al importador, siempre y cuando pague o acepte
el efecto" (en el caso de ventas con pago aplazado).
3. El banco del exportador envía la remesa al banco del importador.

92
Logística del Comercio Internacional

4. El banco del importador presenta el efecto al importador y solamente le


entrega los documentos comerciales contra pago del mismo.
5. El importador examina los documentos y si los encuentra conformes a lo
esperado procede al pago o la aceptación del efecto, recibiendo la
documentación que le permitirá despachar la mercancía. En caso contrario,
no aceptará el efecto ni la mercancía.
6. El importador presenta los documentos en el puerto de destino para poder
retirar la mercancía.
7. El banco del importador devuelve el importe o el efecto aceptado, de
acuerdo con las instrucciones recibidas.
8. El exportador recibe de su banco el efecto aceptado (remesa contra
aceptación) o los fondos si el cobro ha sido realizado (remesa contra pago).

Recomendaciones para el exportador


 La única garantía que ofrece la remesa documentaria al exportador es que
cede la posesión de los documentos remitidos (representativos de las
mercancías) sólo cuando el importador se compromete en firme a abonar el
importe. Pero no garantiza el cobro de la exportación.
 El exportador debe analizar si la razón por la que el importador no quiere
pagar o aceptar el efecto puede ser alguna de las siguientes situaciones:
o Cuando el importador tiene dudas sobre la calidad o cantidad de la
mercancía.
o Cuando el exportador no ha remitido alguno de los documentos
necesarios para realizar la operación. Los documentos deben ser
entregados tal como los solicita el importador, sin errores y
completos para que no pueda rehusar su pago por deficiencias en
los mismos. Por tanto, es importante analizar los documentos
solicitados por el importador y tratar de que sean usuales y de fácil
obtención.
o Cuando existen discrepancias o errores entre los documentos.
o Cuando se indica que los gastos bancarios son por su cuenta y se ha
pactado lo contrario.
o Por simple mala fe del comprador
 El exportador debe dar instrucciones concretas al banco si se produce un
impago. Estas instrucciones se refieren a si se debe protestar o no la letra
por falta de pago, a qué hacer con las mercancías: almacenarlas,
asegurarlas, venderlas a un tercero o retornarlas a el país de origen.
 Indicar por cuenta de quién son los gastos del banco presentador de la
letra.

93
Logística del Comercio Internacional

 En caso de no ser aceptados los documentos, se deberá dar instrucciones


al banco respecto el destino de éstos.
 Este sistema de cobro se utiliza preferentemente cuando la mercancía no
es perecedera y tiene fácil colocación en otros mercados o, si en último
caso, compensa retornarla a el país de origen. El retorno de la mercancía al
país de origen puede resultar problemático y costoso, lo que debe tenerse
en cuenta especialmente en expediciones de escaso valor Las gestiones de
venta a un segundo comprador en el país destino pueden resultar
complejas.
 El exportador tiene que tener en cuenta que:
o Si la mercancía permanece un largo período de tiempo en la aduana
sin que nadie se haga cargo de ella, será subastada por los servicios
aduaneros.
o La estancia prolongada de mercancías en la aduana genera unos
costes aduaneros y unos riesgos de pérdida o deterioro.
o El almacenamiento y seguro en destino puede tener un coste
elevado.

 A diferencia del crédito documentario, en la remesa


documentaria la iniciativa del pago la toma el exportador por lo
que se puede tener algo más de control en su proceso.
 La financiación bancaria del posible aplazamiento de cobro es
más fácil, ya que el banco financiador es el que tramita la
Ventajas remesa.
 Si el importador rehúsa hacerse cargo de la mercancía, el
exportador puede intentar protegerla.
 Es más simple, ágil y barata que el crédito documentario.
 Es un medio de cobro más seguro, respecto a la pérdida de la
mercancía sin haber cobrado, que un medio de pago simple.
Desventaja  Garantiza al exportador la no entrega de mercancías sin haber
s cobrado, pero no garantiza el pago.
 Si se concede aplazamiento de pago, se deberá incurrir en el
coste del mismo, aunque se pueda repercutir después.
 El sistema de cobro no es tan seguro como un pago simple
anticipado o un crédito documentario.
 El riesgo para el exportador es que el importador se niegue a
pagar o a aceptar el efecto ya que, aunque mantiene la
propiedad de la mercancía, está en otro país.
 En el caso de venta con pago aplazado, el riesgo es superior,
pues puede suceder que el importador acepte el efecto y retire

94
Logística del Comercio Internacional

la mercancía y posteriormente no realice el pago. El exportador


debe dar instrucciones a su banco respecto al posible protesto
o no del efecto por falta de aceptación o de pago.

Crédito documentario o Carta de Crédito (L/C, Letter of


Credit)

¿Qué es?
Un crédito documentario es un mandato de pago que el importador cursa a su
banco para que directamente, o a través de otro banco, pague al exportador el
importe de la operación, siempre y cuando éste cumpla estrictamente con todas y
cada una de las condiciones impuestas en el propio crédito.
Es el medio de pago con el que se consigue la mayor concordancia entre el
momento de la realización del pago y el de la recepción de la mercancía. El
importador no paga hasta que el exportador no demuestra documentalmente que
la mercancía se encuentra a su disposición en el lugar y en las condiciones
acordados. Es un pago contra documentos.
Como hemos comentado anteriormente, los créditos documentarios tienen una
legislación privada que los regula y que está contenida en las "Reglas y Usos
Uniformes relativos a los Créditos Documentarios", UCP 600 de la Cámara de
Comercio Internacional de París. Todas las partes que intervienen en un crédito
documentario se deben someter a esta normativa.

Intervinientes

95
Logística del Comercio Internacional

Los bancos que intervienen pueden adquirir responsabilidades adicionales,


además de su función básica, así:

 El banco emisor puede ser: notificador, pagador y negociador


 El banco intermediario puede ser: notificador, confirmador, pagador y
negociador
o Banco notificador o avisador: es el banco que comunica la apertura
del crédito documentarlo al exportador, una vez que recibe el crédito
del banco emisor Su única responsabilidad es la obligación de
verificar la autenticidad del crédito y de comunicar al exportador su
apertura. Normalmente el banco del exportador.
o Banco confirmador: es el banco que se compromete a realizar los
compromisos adquiridos por el banco emisor en caso de que éste no
los haga frente, en sus mismas condiciones, es decir, se
compromete al pago, aceptación o negociación del crédito al
beneficiario. El exportador tiene así doble garantía bancaria.
Normalmente es el banco del exportador.
o Banco pagador: es el banco que tiene la obligación de pagar al
exportador Cuando el crédito es mediante letras y las acepta, se
convierte en banco aceptante quedando comprometido a pagar al
beneficiario a su vencimiento.
o Banco negociador: es el banco que descuenta los efectos emitidos
por el banco emisor contra sí mismo o contra otro banco designado

96
Logística del Comercio Internacional

por éste. Cuando el banco negociador es al mismo tiempo


confirmador, el descuento o negociación se hará sin recurso contra
el beneficiario.

Operativa
El procedimiento para pagar mediante un crédito documentarlo una compraventa
internacional sigue los siguientes pasos:
1. Una vez que exportador e importador han negociado el contrato de
compraventa internacional y acordado el condicionado del crédito y los
documentos que deben recogerse en el mismo, el importador solícita a su
banco la apertura del crédito documentarlo a favor del exportador Para ello,
el banco le hace rellenar un impreso de solicitud de apertura, en el que
aparecerán las condiciones del crédito a abrir
2. Una vez que el banco emisor tiene en su poder la solicitud de apertura,
estudia el riesgo de la operación solicitada y, si la aprueba, procede a la
apertura del crédito. Para ello, suscribe con un banco del país del
exportador el documento en el que se materializa el crédito documentarlo e
informa al importador de la apertura.
3. En la mayoría de los casos, los créditos documentarios son abiertos vía
SWIFT
4. El banco del exportador notifica la apertura del crédito documentarlo al
exportador y le informa de sus condiciones.
5. El exportador estudia el condicionado del crédito y, si es conforme a lo
pactado, procede a enviar la mercancía con destino al puerto o lugar
convenido de desembarco.
6. Una vez embarcada la mercancía, el exportador presenta en el banco
avisador la documentación requerida y en el plazo estipulado.
7. Siempre que los documentos sean conformes y dependiendo del tipo de
crédito, el banco avisador paga al exportador el importe del crédito y envía
al banco emisor la documentación conforme a las instrucciones recibidas.
8. El banco emisor reembolsa al banco avisador el importe anticipado y
entrega al importador la documentación recibida para que pueda despachar
la mercancía, previo cargo de la cantidad debida.
9. Una vez que el importador tiene la documentación, puede dirigirse al puerto
de destino a retirar la mercancía.

Fechas clave
Las fechas clave en un crédito documentarlo son las siguientes:

Fecha máxima para Se utiliza cuando el importador quiere asegurarse de

97
Logística del Comercio Internacional

que la
embarcar la
mercancía va a ser enviada antes de una fecha
mercadería
determinada
Es la fecha más importante de un crédito
documentarlo, ya que es la fecha tope hasta la que el
exportador puede presentar la documentación
conforme, en las oficinas del banco donde sea
Fecha de validez del
utilizable el crédito. Los bancos tienen 5 días para la
crédito
revisión de los documentos. Normalmente los
documentos pueden presentarse hasta 21 días
después de la fecha de embarque de la mercancía.,
pero nunca después de la fecha del vencimiento.
Fecha de vencimiento Esta fecha indica si el crédito es contra pago a la vista
del crédito o es un crédito con pago aplazado.

Recomendaciones para el exportador


 Examen de los documentos. La clave de un crédito documentarlo es la
documentación que se debe presentar. Por tanto, es muy importante que el
exportador analice bien el condicionado del crédito antes de su aprobación,
pues debe estar seguro de que todo es correcto y de que va a poder
cumplir con lo que se le pide.
El exportador debe verificar básicamente los siguientes puntos del
condicionado del crédito documentarlo, antes de su aprobación:
o Si concuerdan sus términos y condiciones con el contrato de venta.
El texto del crédito no debe tener ningún tipo de ambigüedad.
o Si corresponde al tipo de crédito solicitado: irrevocable, transferible,
etc. Para que pueda considerarse irrevocable, transferible, etc., debe
mencionarlo.
o Si son correctos y sin errores el nombre y dirección del exportador.
o Si contiene condiciones inaceptables, que no se pueden cumplir o
que no dependen del exportador para su cumplimiento.
o Si los documentos solicitados pueden obtenerse con facilidad y en la
forma exigida.
o Si concuerdan la descripción de la mercancía o los productos y
cualquier precio unitario con el contrato de venta. Cualquier defecto
en los documentos puede ser suficiente para que no se pague el
crédito, por muy pequeño que sea.
o Si es correcto cl importe indicado y si es suficiente para cubrir todos
los costes permitidos por los términos del crédito.
o Si nos hace responsables por cargos de intereses no previstos.
98
Logística del Comercio Internacional

o Si los gastos bancarios son por cuenta de la parte que se ha


pactado.
o Si las fechas de embarque y vencimiento para presentación de
documentos, así como el plazo para presentación de documentos
después de la fecha de embarque, permiten un margen de tiempo
suficiente para procesar el pedido, preparar la documentación,
efectuar el embarque y presentar al banco los documentos.
o Si son correctos los puertos de embarque y desembarque o los
lugares de entrega y recepción de la mercancía.
o Si puede enviarse la mercancía de la forma y por la vía solicitada.
o Si son correctas las condiciones de entrega (FOB, CIF; etc.).
o Si prohíbe los embarques parciales y los transbordos. De no indicar
nada se entienden permitidos.
o Si en caso de que la mercancía deba viajar en cubierta, permite el
crédito la carga on deck.
o Si los términos del seguro concuerdan con los de la venta y si puede
la compañía de seguros conceder la cobertura pedida.
o Si contiene exigencias, condiciones o requisitos de los que no se
solicita evidencia documental.
o Si es pagadero a la vista o a plazo.
o Dónde es utilizable (available with). Al exportador le conviene en
general que sea utilizable en su país.
o Si el agente de aduana tiene una copia del condicionado del crédito
a fin de facilitar y agilizar los trámites de despacho y obtención de
documentos.
 La elaboración de los documentos requeridos no debe ser algo
administrativo y rutinario para el exportador, sino que debe poner los cinco
sentidos en ello para que no exista el mínimo error, pues de esto va a
depender su cobro.
El análisis que realizan los bancos confirmador y emisor al examinar la
documentación presentada por el exportador, no es superficial sino
bastante riguroso, y no sólo en el contenido, también en la presentación.
El banco pagador puede rechazar los documentos que presentan
"reservas", esto es, documentos que no concuerdan con lo solicitado o que
presentan algún defecto de fondo o de forma.
Los documentos con reservas que son rechazados por el banco pueden
tener errores fáciles de solucionar o no. Cuando los errores son fácilmente
subsanables, el banco avisador suele devolver los documentos al
exportador para que arregle los errores detectados.

99
Logística del Comercio Internacional

Cuando los errores no pueden ser solucionados por el exportador, el banco


puede solicitar autorización al banco emisor y éste al importador (ordenante
del crédito documentario), para pagar "levantando las reservas".
El banco pagador también puede pagar el crédito al exportador "salvo buen
fin", en cuyo caso, si finalmente el banco emisor no "levanta las reservas",
anularía el abono del importe en la cuenta del exportador. Obviamente este
último caso suele darse cuando el exportador es un cliente del banco
percibido como serio y solvente.
o Nunca se debe aceptar un crédito revocable, ya que no supone
ninguna garantía para el exportador.
o No se debe aceptar un crédito sin confirmar cuando existan dudas de
la solvencia del país o del banco del ordenante.
o Se debe trabajar siempre con bancos de reconocido prestigio
internacional (de primera fila).
o El crédito debe ser utilizable en las cajas de un banco el país de
origen del exportador, de esta forma se ganarán días para presentar
la documentación y para cobrar.

100
Logística del Comercio Internacional

o Se debe procurar que el crédito documentario sea pagadero por


aceptación. De esa manera, tendrá una letra de cambio aceptada por
un banco solvente que podrá negociar fuera de balance.

Para el exportador
 Este medio de pago implica una garantía para el beneficiario
de que va a recibir una cantidad de dinero, siempre que
cumpla unas determinadas condiciones, fundamentalmente
la entrega de la mercancía en buenas condiciones.
 Conserva la propiedad de la mercancía hasta que tiene la
Ventajas seguridad de que se le va a reembolsar su importe.
 Puede conseguir que el banco avisador le anticipe o financie
el crédito.
 Se asegura una fecha exacta de cobro a diferencia de la
remesa documentaria en la que estaba en manos del
importador
 Si el crédito no es confirmado y el banco emisor no paga, el
exportador no cobra.
 El cobro de un crédito documentario, como hemos visto,
Desventajas
tiene unos costes muy superiores a los del resto de medios
de pago. Mayores a medida que los bancos adquieren más
responsabilidades y, por tanto, ofrecen más seguridades.
Para importador
 El comprador se asegura un medio de pago por el cual el
banco sólo atenderá el mismo contra documentación
estrictamente conforme.
 Puede establecer en el condicionado del crédito cuantas
Ventajas
condiciones de plazo, cantidad o calidad sean requeridas.
 Suministra al exportador un instrumento de absoluta
garantía. Si el crédito es pagadero a plazo, consigue
financiación del beneficiario.
 Es un medio de pago caro por las comisiones bancarias que
implica.
Desventajas  Al solicitarlo al banco emisor, el importador esta
consumiendo riesgo o capacidad de financiación para otros
fines.

Otros medios de pago

101
Logística del Comercio Internacional

En este capítulo hemos revisado algunos de los medios de pago internacional más
utilizados, pero el comercio exterior está evolucionando constantemente, por tanto,
en función del país donde estemos trabajando, las divisas a utilizar, nuestra
experiencia y capacidad empresarial, el poder negociador de las partes; se
podrían utilizar otros medios de pago aceptables según la legislación de cada
país, como pueden ser los siguientes:

 Forfaiting: incluye la compra de futuras obligaciones de pago o cuentas por


cobrar del exportador por parte del “forfaiter”, quien toma todos los riesgos
asociados a cambio de un margen.
 Factoring: es una transacción en la que un negocio vende sus cuentas por
cobrar o facturas a una compañía financiera comercial de terceros, también
conocida como “factor”, a un descuento. Esto se hace para que el negocio
exportador pueda recibir efectivo más rápido en vez de esperar un tiempo
de medio-largo plazo para el pago.
 Paypal: es un sistema de pagos en-línea mediante transferencias.
 Tarjetas de crédito/débito
 Efectivo

Cuestionario

Teórico
1. Es la orden emitida por un importador a su banco para que pague una
determinada cantidad de dinero al exportador, a través de otro banco, a la
presentación de ciertos documentos especificados en la propia orden.
Orden de pago documentaria
2. ¿Cuándo se decide el medio de pago en un proceso de exportación –
importación? En la fase de negociación
3. ¿Cuál de estos medios de pago tiene un mayor costo relativo? Carta de
Crédito o crédito documentário
4. Tiene tres posibilidades: entrega de documentos contra pago, entrega de
documentos contra aceptación y entrega de documentos contra recibo en
fideicomiso. ¿A qué medio de pago nos referimos? Remesa documentaria
5. En la operativa de la carta de crédito quién es el que solicita a su banco la
emisión de un cheque bancario para realizar el pago de la compra
internacional. El importador
6. El coste de cobro de una transferencia es menor que el de un cheque
bancario. VERDADERO
7. En la operativa de un crédito documentario o carta de crédito, el ordenante
es el exportador. FALSO

102
Logística del Comercio Internacional

8. Una recomendación para el exportador en la Carta de Crédito o Crédito


Documentario es: Nunca aceptar un crédito revocable o sin confirmar, ya
que no supone garantía para el exportador. VERDADERO
9. En la operativa de una remesa simple, el ordenante es el exportador.
VERDADERO
10. La tarjeta de Crédito es otros medios de pago también utilizable en el
Comercio Internacional. VERDADERO

Práctico
MERCADERÍA GENERAL. IMPORTADOR HABITUAL. IMPUESTOS EN ADUANA
Y TASAS. TERRESTRE, PROCEDENTE DE MERCOSUR. Gs 5.985 Tipo de
Cambio en Aduana

 USD 20.000 Valor FOB/FCA


 USD 1.000 Valor del Flete
 USD 200 Valor del Seguro

a) Gravamen a la importación MERCOSUR 0% (BI * 0%)


b) Servicio de Valoración Aduanera 0.5% (BI * 0.5%)
c) Arancel Consular de Usd 55,00
d) INDI. 7% s/ Reposición Consular (AC(c) * 7%)
e) Impuesto Al Valor Agregado 10%. (BI+a+b+c+d) * 10%
f) Total, impuestos a pagar en aduana (a+b+d+e)
Respuestas:
1. Gravamen de Importación es igual: 0$
2. El Servicio de Valoración es igual: 106$
3. El Arancel Consular es igual: 329.175 PYG
4. La Base Imponible es igual:
5. INDI es igual: 23.042 PYG
6. El Impuesta al Valor Agregado (10 %) es igual: 12.786.863 PYG
7. El total de impuesto a pagar en la aduana es: 13.444.315 PYG

103
Logística del Comercio Internacional

9. PROCESO DE EMBARQUE Y COSTOS


INVOLUCRADOS
6.

Proceso de importación en Paraguay


Abastecimiento Ingreso país Recepción
País de Aéreo Aduana Terrestre Importación
origen Terrestre Paso de Frontera
Marítimo Nodos de cambio
Medio de transporte
Actores intervinientes:
Transportes.  Agente de transporte  Aeropuertos
 Aéreo  Consulado/Cancillería  Puertos
 Terrestre  Agente  Pasos aduanas
 Fluvial aduanero/Despachante
 Marítimo  Importador/Mayorista

Industria exportadora Aéreo Importador


Por ejemplo, instalado en Terrestre Ejemplo, Empresa Mayorista
Sao Paulo o Agente u Empresa
104
Logística del Comercio Internacional

Marítimo ensambladora, otros

Actores intervinientes

Normativa nacional
La DNA entre responsable de la implementación y supervisión de los
procedimientos de importación.

 Ley nº 2422 código aduanero


o http://www.aduana.gov.py/uploads/archivos/codigo%20aduanero.pdf
 Decreto nº 4.672/05 “por el cual se reglamenta la ley nº 2422/04 “código
aduanero”, y se establece la estructura organizacional de la dirección
nacional de aduanas.
o http://www.aduana.gov.py/uploads/archivos/decreto4672_05.pdf

Operativa comercial:
Con el proveedor extranjero

 CIF: Acorde con el proveedor de que este se haga cargo de poner las
mercaderías en destino y los costos de transporte corren a cuenta del
proveedor. MAYORMENTE UTILIZADO PARA LA BASE IMPONIBLE
 FOB: El importador se hace cargo de los gastos del traslado del bien hasta
su propia empresa, PUERTO ORIGEN.

Proceso de importación en la DNA


1. El despachante oficializa la declaración detallada a través del documento
de despacho;
2. Se realiza el pago de los impuestos vía red bancaria;
3. Se presenta el despacho en la DNA;
4. Se verifica la mercadería en caso de CANAL ROJO (tener en cuenta los
otros canales)
5. La mercadería queda bajo custodia del depositario mientras dura el proceso
de despacho aduanero;
6. El departamento de valoración controla la correcta asignación de valores;
7. Vuelve a resguardo para la salida del sistema;
8. Se lleva a contraloría para el foliado del legajo;
9. Fotocopia de la declaración detallada;

105
Logística del Comercio Internacional

10. Se realiza el pago de tasa de almacenamiento al depositario

Ventanilla Única del Importador (VUI)


Una herramienta de Gobierno Electrónico que permite a las instituciones
intervinientes en el proceso de importación, interactuar en forma coordinada con la
DNA, en la gestión de los permisos, autorizaciones y certificaciones en
tiempo real a través de un Sistema de Gestión Electrónico basado en Internet

Personas vinculadas a la actividad aduanera


 Del importador: art 18 y siguientes Decreto 4672/05 El registro de firma del
Importador deberá realizarse en el Departamento de Registro de la Dirección
Nacional de Aduanas, en los libros habilitados para el efecto
1. Registro Único de Contribuyentes (RUC).
2. Patente municipal.
3. Balance de apertura o del último ejercicio, certificado por las oficinas
competentes.
4. Cédula de Identidad Civil de las personas firmantes
5. Las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, las Sociedades de
Responsabilidad Limitada, las Sociedades Anónimas y otras formas de
Sociedades, además de las mencionadas anteriormente, deberán
presentar:
a. Escritura de Constitución de Sociedad y Aporte de Capital
b. Inscripción en el Registro Público de Comercio e Inscripción en el
Registro Público de Personas Jurídicas.
c. Inscripción en la Matrícula de comerciante.
d. Para las Sociedades Anónimas el acta de la última asamblea.
e. Las empresas unipersonales deberán así mismo presentar la
Inscripción en la Matrícula de Comerciante.
f. Referencias bancarias, certificado por un banco de plaza habilitado
por el Banco Central del Paraguay
g. Contar con infraestructura acorde a su actividad. La Dirección
Nacional de Aduanas dictará normas complementarias para la
reglamentar este literal.
h. Comunicar domicilio real presentando título de propiedad o contrato
de alquiler cuando corresponda.
i. Constituir domicilio especial en el radio urbano de la Administración
de Aduana por donde opera, a los efectos legales correspondientes.
6. Comunicar a la Dirección Nacional de Aduanas el cambio de su domicilio
real/especial en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles so pena de ser
aplicado el Artículo 59 del Código Civil.

106
Logística del Comercio Internacional

 Del despachante de aduana: art. 28 y ss, requisitos y características

Artículo 38 - Monto de la garantía para el ejercicio del Despachante de Aduana:


para el ejercicio de la profesión de Despachante de Aduana, el mismo otorgará a
favor de la Dirección Nacional de Aduanas una garantía de siete mil quinientos
dólares americanos (US 7.500 de conformidad con lo establecido en el Artículo 21
del Código Aduanero.

 Del agente de transporte: art. 46 y ss:

Artículo 55 - Duración y Monto de la garantía para inscripción del Agente de


Transporte:
1. La garantía tendrá una duración de un año a computarse a partir de la
fecha de su aceptación
2. Deberá otorgarse por el monto de siete mil quinientos dólares americanos
(US 7.500) a satisfacción y a la orden de la Dirección Nacional de Aduanas

 Empresas de transporte:

Artículo 64. Monto de la Garantía para la Inscripción de la Empresa de Transporte:


La Empresa de Transporte deberá otorgar garantía a satisfacción y a la orden de
la Dirección Nacional de Aduanas por el monto de treinta mil dólares americanos
(US$. 30.000) cuando fuere nacional; y sesenta mil dólares americanos (US$.
60.000) cuando fuere internacional. Los montos mencionados podrán ser
modificados y/o actualizados por la Dirección Nacional de Aduanas

 Agente de carga: Art Se entiende por Agente de Carga de Consolidación o


Des consolidación de mercaderías, la Persona Física o Jurídica que
interviene en la contratación y organización de servicios integrados de carga y
transporte por mandato de los propietarios o destinatarios de la carga
Obligaciones del Agente de Carga.
1. Emitir documentos de transporte tales como Conocimiento de Embarque,
Guía aérea, Carta de Porte o documentos equivalentes
3. Redactar el Manifiesto de Carga o Declaración de Llegada o documento
equivalente de las mercaderías des consolidadas,
4. Tramitar las justificaciones e irregularidades de los Manifiestos de Carga o
documento equivalente que deba presentar la empresa transportadora,
5. Recibir, consignar y poner a disposición de los transportistas o de los
destinatarios las mercaderías procedentes y/ o destinadas de o al exterior y
que se encuentren bajo control aduanero.

107
Logística del Comercio Internacional

 Empresa de remesa expresa


 Auxiliar de despachante de aduana
 Proveedores de a bordo

Documentos aduaneros
Así como existe infinidad de documentos relacionados al comercio y tráfico de
mercaderías entre distintos países, existen los documentos obligatorios exigidos
por las distintas aduanas, las que, conforme a la potestad que la ley les otorga, el
funcionario de aduanas puede exigir su presentación cuando considere necesario
Aparte de los documentos, formularios de declaración, exigidos para el despacho
y que son proveídos por el despachante, los documento indispensables para el
desaduanemiento de una mercadería los detallamos a continuación, intentando
explicar brevemente su importación
a) Factura comercial: documento emitido por el vendedor a favor del
comprador, que eventualmente puede, o no, ser el consignatario también.
b) Factura proforma
c) Certificado de origen
d) Conocimiento de embarque
a. Fluvial
b. Terrestre (CRT)
c. Guía aérea (AWB)
e) Lista de empaque
f) MIC/DTA (Manifiesto Internacional de Cargas/Declaración de Tránsito
Aduanero)

Declaración de llegada o Manifiesto de carga o Documento


equivalente
La misma deberá contener los siguientes datos:
1. Nombre del embarcador de la carga y de las personas a quienes están
consignadas.
2. Fecha de salida del lugar de embarque.
3. Cantidad total de bultos o volúmenes comprendidos en el Manifiesto de
Carga.
4. Lugar de procedencia del medio de transporte;
5. Marca, número y tipo de bulto, cantidad y descripción genérica de la
mercadería, peso bruto o medida de la carga.
6. Número de los conocimientos de embarque, carta de porte, guía aérea o
documento equivalente.

108
Logística del Comercio Internacional

7. Procedencia o destino de las mercaderías

La Declaración de Llegada se efectuará mediante sistemas informáticos que


permitan la transferencia y el procesamiento inmediato de datos, o cuando estos
no estén disponibles, mediante la presentación del Manifiesto de Carga o
documento equivalente El Agente de Transporte es responsable de las
tramitaciones de la Declaración de Llegada o Manifiesto de Carga desde el
estado Registrado” hasta que haya sido realizado el ingreso o entrega de la
mercadería al Depositario

El tránsito nacional puede tener como origen de información los siguientes casos:

 MIC/DTA (Intrazona) - Intervención Aduanera (Extrazona)


 Aéreo  Manifiesto de importación
 Acuático  Manifiesto de importación
 SINTIA - Sistema Informático de Transito Internacional Aduanero

Liquidación de impuesto aduaneros


La base
La base aduanera imponible es el valor CIF o CIP de la
imponible
mercadería, es decir, el costo, el valor del flete internacional y el
incluye
seguro de la mercadería

Liquidación  En casos de existir convenios internacionales como el
del impuesto MERCOSUR, la alícuota será del 0%
a la  Para el caso de los vehículos, (por ejemplo: sedan, station
importación wagon camionetas) la alícuota oscilan los 10% al 20%
 dependiendo de las cilindradas y del tipo de combustible.
DEPENDERÁ DEL BIEN. VER NCM - Nomenclatura
Común del Mercosur
 Servicio de Valoración Aduanera alícuota del 0,5%

109
Logística del Comercio Internacional

estipulado por Ley aplicable en forma directa sobre la base


imponible aduanera de la mercadería
 INDI tasa percibida por Ley a beneficio del Instituto
Nacional del Indígena Esta tasa es del 7% aplicable sobre
la reposición consular
o Reposición Consular: USD 15,00 por cada Factura
Comercial, USD 15,00 por cada documento de
transporte CRT, Conocimiento Fluvial o Guía Aérea; y
USD 25,00 por cada Certificado de origen. Ej: 1 Factura
Comercial USD 15,00 + 1 CRT USD 15,00 + 1
Certificado de origen USD 25,00: Total USD 55,00
(Sobre este monto se aplica el 7%)
 Impuesto al Valor Agregado p/Importadores habituales: es
la alícuota del 10% aplicado directa sobre la sumatoria de
la:
1. Base Imponible Aduanera de la mercadería +
2. Impuesto a la Importación +
3. Servicio de Valoración Aduanera +
4. INDI +
5. Reposición Consular

Código aduanero
Artículo 124. Selectividad.
1. La autoridad aduanera determinará las declaraciones que serán objeto de
control total, parcial o de ningún control antes del libramiento de las
mercaderías, para lo cual serán aplicados sistemas informatizados o
manuales si no estuvieran disponibles
2. Cuando la declaración se realice por sistema informatizado, la selección de
que trata el numeral anterior será automática, teniendo en consideración los
parámetros y perfiles previamente determinados por la autoridad aduanera
3. A efectos de identificar el tipo y la amplitud del control a ser realizado por la
autoridad aduanera antes del libramiento de las mercaderías, se establecen
los siguientes criterios de selección
a. Canal verde: las mercaderías serán libradas inmediatamente sin la
realización del análisis documental, la verificación física y el control
del valor
b. Canal naranja: será realizado solamente el análisis documental y de
resultar conforme, las mercaderías serán libradas En caso contrario
estará sujeta a verificación física

110
Logística del Comercio Internacional

c. Canal rojo: las declaraciones objeto de selección para este canal,


solamente serán libradas después de la realización del análisis
documental, la verificación física de las mercaderías y el control del
valor en aduana

Trámite y proceso de exportación en Paraguay

Despacho de exportación
Es realizado por el Despachante de Aduanas, utilizando la Declaración de
Exportación, por medio del cual la Administración de la Dirección General de
Aduanas certifica la salida legal de las mercaderías.
Los principales datos necesarios para la Declaración de Exportación son:

 Datos completos del importador (nombre, dirección, país).


 Medio de transporte, compañía o empresa transportadora.
 Destino de la mercadería exportada.
 Cantidad de bultos, pesos, contenido, envases, etc.
 Especificación de qué tipo de exportación se trata: Definitiva o Temporal.

El trámite del despacho de exportación se inicia con la presentación de la Factura


de Exportación Comercial, que es una Declaración Jurada, y principal documento
elaborado por el exportador en base a la Factura Proforma una vez concretada la
venta.
Debe especificar principalmente:
1. Nombre, dirección y firma del exportador
2. Nombre o razón social y dirección del Importador
3. Lugar y fecha de emisión
4. Número de RUC
5. País de origen
6. País de destino
7. Nomenclatura Arancelaria
8. Puerto de entrada y lugar de destino
9. Fecha y Número de la Factura
10. Marca de los bultos, clase y numeración
11. Detalle de la mercadería
12. Unidades de comercialización y cantidades de la misma
13. Precio Unitario FOB
14. Valor FOB total
15. Valor del flete y del seguro si fueren pagados en el exterior

111
Logística del Comercio Internacional

16. Otros gastos pagados


17. Valor CIF
18. Peso neto y bruto total de la mercadería
19. Datos y dirección del importador
20. Puerto de embarque y puerto de destino
21. Empresa transportadora
22. Peso neto y bruto
23. Descripción de la mercadería
24. Cantidades del producto
25. Precios unitarios y totales
26. Condiciones de venta
27. Forma de pago
Además, la Declaración de Exportación deberá estar acompañada por el
Conocimiento de Embarque Terrestre / Fluvial y/o Guía Aérea, que debe ser
emitido por la compañía de transporte que acredita el acto de embarque, debe
contener la fecha, puerto, cantidad y condiciones de la mercadería recibida a
bordo, de tal forma que el documento constituya un título de propiedad para el
consignatario.
Conforme al origen del producto a ser exportado, se deberá adjuntar los diferentes
tipos de certificados o registros, que pueden ser:

 Certificado Sanitario: Para productos de la industria química y


farmacéutica, como también productos industrializados.
 Certificado Fitosanitario: Para productos y subproductos de origen
vegetal.
 Certificado Zoosanitario: Para productos y subproductos de origen
animal.

Despachante de aduanas
Los Despachantes de Aduana son agentes auxiliares del comercio y del servicio
aduanero, facultados por la autoridad aduanera para realizar gestiones ante las
Aduanas del país, por encargo de los remitentes consignatarios o personas con
derecho a disponer de las mercaderías. Es importante mencionar que la
intervención de los despachantes de aduana es obligatoria en los trámites de las
operaciones y regímenes aduaneros (art. 274 de la ley 1173 / 85 Código
Aduanero).
El despachante de aduanas acciona en las diversas disciplinas pre y post
embarque.
Funciones del despachante de Aduanas:
112
Logística del Comercio Internacional

1. Firmar la documentación que la legislación estableciera para operar la


actividad aduanera
2. Presentar en nombre propio o de sus representantes notas de distintos
tenores y conceptos a la DNA
3. Retirar bienes de Aduana dando recibo de ellas
4. Asistir a las verificaciones de mercaderías y dar su conformidad al resultado
5. Hacer abandono de las mercaderías
6. Firmar documentos de transporte y sus endosos, warrants y solicitudes
7. Prestar conformidad por pago de multas por infracciones aduaneras,
entablar recursos y desistir de los mismos, entender en sumarios; etc.

Tipos de despacho de exportación


 Exportación Temporal

Es el régimen aduanero por el cual son enviadas al exterior en carácter transitorio


ciertas mercaderías, debiendo ser reimportadas en un plazo máximo de (12) doce
meses, prorrogables, computables a partir de la fecha de embarque, y son
aplicables en los casos de: mercaderías enviadas al exterior para su reparación o
procesamiento que no pueda efectuarse en el país (como máquinas,
herramientas, aparatos, instrumentos, etc.); envío de envases en general para la
importación de mercaderías al país; artículos u objetos destinados a exposiciones
o certámenes de carácter artístico, cultural, científico, deportivo, o comercial;
vehículos, maquinarias y animales enviados para un fin específico.
La exportación temporal se convierte en definitivo cuando:
1. Lo solicitare el interesado,
2. Vencido el plazo, no se haya verificado el retorno de la mercadería. En este
caso la mercadería será efectivizada.
 Exportación Definitiva

Consiste en la salida de mercaderías nacionales o nacionalizadas fuera del


territorio nacional, y están destinadas a permanecer fuera del país por tiempo
ilimitado.

Trámites en dependencias de la Dirección General de Aduanas


1. Departamento de Registro: Donde se controlan las documentaciones y se
consigna el número de Registro, se enumera el Despacho, luego se pasa a:
2. Departamento de Visturía: Se designa al funcionario que controlará la
Declaración de Embarque, con relación a la naturaleza del producto a
exportar, peso, cantidad, niveles impositivos y partida arancelaria. Además,

113
Logística del Comercio Internacional

verifica si se han cancelado los demás documentos anexos, se firma el


Despacho y se pasa a:
3. Departamento de Inspección General: El Inspector Aduanero es
designado para confirmar las operaciones realizadas por Visturía, se firma
el Despacho y se pasa a:
4. Departamento de Liquidación: Se controla si el valor declarado en el
Despacho ha sido calculado correctamente, se procede a liquidar los
Títulos o tasas si los hubiere, se firma, sella y se envía a:
o Departamento de Recaudación y Garantía: Para pagar los tributos o
tasas si es que los hubiere.
o Asociación de Empleados de Aduanas - AEDA: Para realizar las
fotocopias del despacho, ocho ejemplares como mínimo, es un
requisito usar este servicio.
o Departamento de Contaduría: En esta dependencia se autentifican las
fotocopias del despacho.
o Administraciones de Aduana (según Art. 287, debe autorizar las
operaciones y trámites aduaneros, ordenar la instrucción de sumarios,
dictar resoluciones y aplicar sanciones por faltas e infracciones
aduaneras.
o Departamento de Resguardo: Para la designación del Guarda
interviniente en el embarque. En este punto se terminan los trámites
realizados en la DGA.
Este documento se exige para acreditar la procedencia y origen de la mercadería.
Es solicitada por Aduana del país importador para poder establecer los derechos
arancelarios que deben pagar el importador.

Trámites de permisos y certificaciones


1. Expedición del Certificado de Origen. Instituciones autorizadas para la
emisión:
o Cámara y Bolsa de Comercio. Estrella N° 540 - Tel. +59521
493321/493322
o Unión Industrial Paraguaya (UIP). Cerro Corá N° 1038 - Tel.
+59521212556/7/8/213360
o Federación Paraguaya de Madereros (FEPAMA). Ayolas c/ Benjamín
Constant – Tel. 441182/440573
o Centro del Comercio y la Industria de Encarnación Iturbe N° 322 – Tel.
+595713439
o Cámara Algodonera del Paraguay (CADELPA). Avda. Boggiani N°
4744 – Tel. +59521609272

114
Logística del Comercio Internacional

o Cámara Paraguaya de Exportadores de Oleaginosas (CAPECO).


Brasilia N° 840 – Tel. +59521205749/208855
2. Documentos necesarios para la expedición del Certificado de Origen:
o Despacho de Exportación finiquitado y conformado por la Contaduría
General de Aduanas
o Conocimiento de Embarque en cuatro copias, expedido por la empresa
de transporte
o Factura Comercial numerada y expedida para ser remitida al país
importador. Se deben preparar cuatro copias para el Ministerio de
Industria y Comercio y una para la institución que expidió el certificado
de origen.
3. Visación del Certificado de Origen
o Es responsable de la visación, el Ministerio de Industria y Comercio
(Departamento de Comercio Exterior), de acuerdo a una escala de
tarifas establecida según Resolución N° 141 del 27 de febrero de 2013.
o Departamento de Comercio Exterior del Ministerio de Industria y
Comercio. Avda. España 323 c/ EE.UU. Tel. +5956163000.

Salida de mercaderías
Trámites en la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), o
Dirección Nacional de Aeropuertos Civiles (DINAC):
1. Emisión de la boleta de liquidación de las Tasas Portuarias y/o
Aeroportuarias
2. Pago en las cajas de las tasas establecidas según las mercaderías
3. Emisión de un recibo numerado o boleta de salida, que deberá figurar en el
Despacho de Exportación finiquitado
4. Verificación de la Aduana de salida (en frontera)
5. Resguardo de salida

115
Logística del Comercio Internacional

Cuestionario

10. EVALUACIÓN FINAL

116

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