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Constitución:
Las sociedades colectivas se constituyen y modifican por instrumento público o privado (art. 4°
LGS)
Capital Social
La ley admite la aportación de cualquier tipo de bienes –de dar o de hacer- a los fines de
formar su capital social. La amplia responsabilidad de los socios por las obligaciones sociales
justifica el amplio criterio del legislador (art. 38)
Los aportes pueden hacerse en propiedad o en uso y goce (usufructo, locación, habitación).
Partes de Interés
La parte que le corresponde a cada uno de los socios en el capital de la sociedad se llama
“parte de interés” y presenta los siguientes caracteres:
Desigualdad de monto
Derechos que otorga (salvo pacto en contrario)
No circulan
No pueden ser ejecutadas (art. 57 LGS)
Embargabilidad
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Responsabilidad de los socios:
Ilimitada: los socios responden con su patrimonio personal por las deudas sociales, es decir con
sus bienes presentes y futuros de modo ilimitado.
Solidaria: el acreedor de la sociedad puede reclamar a cualquiera de los socios el total de la
deuda, sin necesidad de atenerse a la proporción en que cada uno de ellos participa en el
capital social.
El socio que pagó la deuda al tercero pueda repetir contra sus consocios por la parte
correspondiente, en función de lo estipulado en el contrato social.
Alcances de la solidaridad:
• El acreedor debe demandar a la sociedad y no a los socios: los socios no están solidariamente
obligados con la sociedad, sino que la solidaridad es entre ellos una vez excutidos los bienes
sociales.
• El acreedor de la sociedad no puede demandar a los socios personalmente: la
responsabilidad de los socios es sólo subsidiaria
Subsidiaria:los acreedores de la sociedad no pueden ejecutar directamente los bienes
particulares de un socio sino que, previamente, tienen que dirigir su acción o demanda contra
la sociedad y recién, ante la inexistencia de bienes en ésta, sobre los cuales el acreedor pueda
obtener el pago de lo debido, podrán ejecutarse los bienes particulares de los socios.
Cuando el socio es demandado directamente por una deuda de la sociedad, o sea sin
previamente dirigir su acción contra la sociedad, puede oponer lo que se denomina “beneficio
de excusión” (art 56).
Diferencia con las sociedades de la Sección IV – Capítulo I: los socios responden en forma
ilimitada, subsidiaria y mancomunada (por partes iguales), salvo pacto en contrario. Sentencia
dictada contra la sociedad: su valor frente a los socios (art. 56 LGS). Medidas precautorias
contra los socios
Este último carácter -subsidiario- diferencia con la Sociedad Colectiva de la Sociedad Irregular
o de Hecho. En consecuencia el acreedor de la sociedad irregular puede reclamar directamente
la deuda al socio sin necesidad de que previamente dirija su acción contra la sociedad, o sea
que el socio carece de beneficio de excusión.
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solo administrador obliga igualmente a la sociedad (títulos valores, contrato entre ausentes,
por adhesión o formularios).
Acá hay que tener presente lo dispuesto en el art. 58 de la ley, o sea que en los supuestos allí
contemplados (contratos entre ausentes, por correspondencia, por formulario y obligaciones
contraídas por títulos valores) la actuación de un solo administrador obliga igualmente a la
sociedad.
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• Al resarcimiento de los daños causados.
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La administración y representación puede ser ejercida por los socios comanditados o por un
tercero que se designe.
Se prohíbe de modo expreso la administración por el socio comanditario.
Se aplican las normas sobre administración de la sociedad colectiva (art. 127 a 130 L.G.S.), por
lo tanto, en caso de silencio del contrato, podrá administrar indistintamente cualquiera de los
socios comanditados.
La violación a lo establecido en el art. 136 (administración) y art. 134 (razón y denominación),
hará responsable solidariamente al firmante con la sociedad por las obligaciones sociales así
contraídas.
Regularización:
Quiebra, muerte, incapacidad del socio comanditado (art. 140 L.G.S.)
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En caso de quiebra, concurso, muerte, incapacidad o inhabilitación de todos los socios
comanditados:
La sociedad no se disuelve.
Puede el socio comanditario realizar los actos urgentes que requiera la gestión de los negocios
sociales –en beneficio de la sociedad- mientras se regulariza la situación (sin incurrir en las
responsabilidades del Art 136 y 137).
El socio comanditario sólo puede realizar actos ordinarios de administración, debiéndose
abstenerse de todo acto de disposición.
En tal caso, se otorga un plazo de tres meses para regularizar la situación (incorporando
nuevos socios comanditados) o transformar la sociedad en otro tipo social (una SRL, por
ejemplo); si no se regulariza se disuelve.
Razón social: se formará con el nombre de alguno, algunos o todos los socios capitalistas, y
deberá contener la palabra “y compañía” o su abreviatura (“y cía”), si en ella no figuraren el
nombre de todos los socios capitalistas. No podrán figurar en ella el nombre del o de los socios
industriales
Denominación social: puede ser: Objetiva
Nombre de fantasía
Subjetiva
El nombre de la sociedad se integra con las palabras “Sociedad de Capital e Industria” o su
abreviatura “Soc. de Cap. eInd.”. No se admiten las siglas “S.C.I.”
Distribución de utilidades.
Regla general: El contrato debe determinar la parte del socio industrial en los beneficios
sociales.
Silencio del contrato: Cuando el contrato no lo prevea, la retribución del socio industrial se
fijará judicialmente. Se aparta la ley de la regla general contenida en su art. 11, inciso 7°, de
conformidad a la cual, en caso de silencio del contrato acerca de la forma en que se
distribuirán las utilidades, se lo hará en proporción a los aportes. Dada naturaleza del aporte
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del socio industrial -obligación de hacer- la ley, en este caso, difirió la determinación de su
participación en los beneficios a la apreciación judicial.
Régimen de votación
Resoluciones sociales (art. 145 L.G.S.)
La modificación del contrato y la adopción de las demás resoluciones sociales la ley remite al
régimen de la sociedad colectiva (art. 131 y 132 L.G.S.).
Es decir, que:
La modificación del contrato (incluso la transferencia de la parte de un socio a otro) deberá
decidirse, en principio, por unanimidad, salvo que el contrato establezca una mayoría distinta.
Las demás resoluciones sociales se adoptarán por mayoría absoluta de capital, excepto que el
contrato fije un régimen distinto.
En el caso de la Sociedad de Capital e Industria a los efectos del voto, se computa como capital
del socio industrial el del capitalista con menor aporte.
Muerte, incapacidad, quiebra o inhabilitación del socio administrador (art. 145 L.S.)
Se aplica el art. 140 L.S. cuando el socio industrial no ejerza la administración.
Fraude laboral
Se pretende recurrir a formas societarias para encubrir una relación típicamente laboral y así
evitar las responsabilidades emergentes de esa normativa. Al mediar relación de dependencia,
privan las reglas del derecho laboral por sobre las del derecho societario.
Cuestión que resultó expresamente regulada por la Ley de Contrato de Trabajo (ley 20.744) en
su art. 29 que dispone que:
“Las personas que, integrando una sociedad, prestan a ésta toda su actividad o parte
principal de la misma en forma personal y habitual, con sujeción a las instrucciones o
directivas que se le impartan o pudieran impartírseles para el cumplimiento de tal actividad,
serán consideradas como trabajadores dependientes de la sociedad a los efectos de la
aplicación de esta ley y de los regímenes legales o convencionales que se regulan y protegen la
prestación de trabajo en relación de dependencia”.
UNIDAD 9
1) SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Caracterización. Antecedentes. Naturaleza e importancia:
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D) Organización de la administración y representación: órgano de administración
diferenciado –la gerencia- constituye también un requisito reputado esencial y
tipificante en el tipo social en análisis.
E) que la participación de los socios no puede representarse en acciones u otros títulos
negociables;
F) que también, a diferencia de las sociedades por acciones, en determinados supuestos
los socios responden por la correcta integración y valuación de los aportes.
La SRL representa ventajas para el desarrollo de la empresa familiar o de pocas personas
que no desee ajustarse al cumplimiento de demasiadas formalidades o sujetarse al contralor
administrativo, con la ventaja de permitir a los socios una mayor injerencia directa en la
administración sin la contrapartida de un incremento de su responsabilidad, como ocurre en
los otros tipos societarios.
Constitución:
Rige el principio general del art. 4° LSC: la sociedad puede constituirse mediante instrumento
privado o público.
El acto constitutivo debe tener todas las enunciaciones y datos exigidos por el art. 11.
De acuerdo al art. 10, las SRL deben publicar por un día en el diario de publicaciones legales
las partes esenciales del acto constitutivo, como así también de sus modificaciones
posteriores.
DENOMINACION:
La "razón social" es una alternativa individualizadora exclusivamente aplicable, con carácter
opcional, a las sociedades donde todos o algunos de sus socios respondan en forma ilimitada,
por lo tanto en las S.R.L. solo puede hablarse de denominación social (ello es así en tanto
en este tipo social no existen socios que respondan en forma ilimitada y todos ellos lo hacen en
forma limitada), la cual puede ser:
Objetiva (por el objeto social)
Nombre de fantasía
Subjetiva (nombre de uno o más socios)
Debe ir acompañada por la indicación del tipo social, admitiéndose las tres variantes posibles
(nombre completo, abreviatura o sigla)
Su omisión hará responsable ilimitada y solidariamente al gerente por los actos que celebre en
esas condiciones.
2. CAPITAL. CUOTAS.
El conjunto de los aportes constituye el capital social, el cual cumple una doble función:
a) Constituye una garantía para acreedores y terceros;
b) Establece el límite a la responsabilidad de los socios.
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Las cuotas deben ser de igual valor, de $10 o sus múltiplos.
Cada cuota da derecho a un voto (art. 161).
Las cuotas no se encuentran representadas por título alguno, sino que configuran una parte
ideal, cuya propiedad cada socio acreditará mediante las constancias del contrato social o sus
modificaciones, y que otorga el cúmulo de derechos y obligaciones que se derivan de la calidad
de socio.
APORTES:
En las SRL el aporte de los socios debe consistir exclusivamente en bienes determinados,
susceptibles de ejecución forzada y dados en propiedad.
Se descartan, en consecuencia, los aportes de uso y goce y las prestaciones de trabajo
personal por la restringida responsabilidad de los socios. Admitiéndoselo sólo como prestación
accesoria, en los términos del art. 50.
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En cuanto a la valuación de los aportes
a)Pactar el valor en el contrato, pero indicando los antecedentes justificativos de la
valuación (si es un inmueble, el avalúo fiscal; si es un vehículo o una máquina, la factura de
compra, etc). En este caso los socios son responsables solidariamente hacia los terceros por el
valor asignado en caso de insolvencia o quiebra de la sociedad, permaneciendo dicha
responsabilidad durante los cinco (5) años siguientes al aporte.
b) Si los bienes aportados tuvieren valor de plaza (precio corriente, cotización en bolsa, e
incluso bienes de producción en masa, como automotores, equipos, etc), podrá tomarse dicho
valor, si bien cumpliendo la exigencia de indicar los antecedentes justificativos de la valuación;
c) Si los socios optan por la valuación pericial, la misma deberá hacerse por peritos que
designará el Juez de la inscripción.
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Mediante acuerdo de socios que representen más de la mitad del capital social (no
mayorías para aumento de capital)
Los socios estarán obligados a integrarlas una vez que la decisión social haya sido
publicada e inscripta.
Deben ser proporcionadas al número de cuotas de que cada socio sea titular en el
momento en que se acuerde hacerlas efectivas.
Pasan a formar el capital una vez adoptada la decisión e inscripta en el Registro
Público de Comercio.
Son cuotas posteriores que los socios prevén al momento de realizar el contrato. Las mismas,
siempre que estén previstas, podrán ser exigidas a los socios sin tener que recurrir al aumento
del capital.
PRINCIPIOS GENERALES
El primer párrafo del art. 152 sienta la regla general que debe ser complementada con el primer
párrafo del artículo siguiente (art. 153):
Art. 152: las cuotas son libremente transmisibles, salvo disposición contraria del contrato.
Art. 153: El contrato de sociedad puede limitar la transmisibilidad de las cuotas, pero no
prohibirla.
INSTRUMENTACIÓN DE LA CESIÓN.
Forma escrita deriva de las exigencias impuestas por art. 152, segundo párrafo, que alude al
ejemplar o copia del "título de la cesión o transferencia" y que establece la necesidad de
autenticación de las firmas, cuando "obra en instrumento privado".
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Limitaciones convencionales a la transmisibilidad de las cuotas:
Cláusulas reguladas en los arts. 153/154 son meramente enunciativas y no impiden acordar
otro tipo de limitaciones
COMUNICACIÓN A LA GERENCIA
El socio que pretende ceder sus cuotas, cuando median limitaciones a su
transmisibilidad, sólo debe comunicar a la gerencia su intención en ese sentido.
Se lo exime de notificar personalmente a cada consocio, con las dificultades que ello
acarrea.
A partir de allí corre el plazo pactado, dentro del máximo fijado por la ley (30 días), y
vencido el mismo deberá tenerse por acordada la conformidad o por no ejercitada la
preferencia.
Si el contrato social nada previera al respecto, debe entenderse que dichas cuotas pueden ser
cedidas libremente por el socio, sin pedir autorización a la sociedad ni a sus consocios. Los
socios pueden pactar en el contrato limitaciones a la transmisibilidad, las cuales quedan sujetas
al régimen que los propios socios le fijen, pero teniendo siempre, en cuenta que de ninguna
manera pueda pactarse la intransmisibilidad.
La ley regula dos clausulas limitativas clásicas:
a) Que se haya previsto en el contrato la necesidad de contar con la previa
conformidad de los consocios para ceder las cuotas, pero sin pactar el derecho de
preferencia de los socios o de la sociedad. El contrato deberá fijar la mayoría necesaria para
aprobar la cesión, pudiendo, incluso, requerir la unanimidad.
b) Que en el contrato se confiera a la sociedad y a los socios el derecho de
preferencia a la adquisición de cuotas sociales (pero sin pactar al mismo tiempo la
conformidad previa a la cesión mencionada en el punto a). El cedente deber comunicar a la
gerencia el nombre del interesado y fundamentalmente, el precio convenido con el cesionario.
Cumplido este requisito, la sociedad y los socios deben optar por adquirir ellos las cuotas que
el socio pretende ceder, dentro de los 30 días. Si no están de acuerdo con el valor dado a las
cuotas por el socio cedente y el cesionario, deberánimpugnar dicho valor manifestando. La
determinación del precio resultará de pericia judicial, pero los impugnantes no estarán
obligados a pagar un precio mayor que el de la cesión propuesta, ni el cedente a recibir uno
menor que el ofrecido por quienes ejercitaron la opción.
ACCIONES JUDICIALES.
Art. 154 regula situación eventual en el procedimiento de transmisión de cuotas limitadas en
su transmisibilidad al conferir, al socio cedente, a los consocios y a la sociedad, acciones
tendientes a asegurar sus derechos y evitar así una negativa injustificada y arbitraria a prestar
la conformidad o la fijación de un precio sobrevaluado a las cuotas, con el eventual propósito
de impedir u obstaculizar el ejercicio del derecho de preferencia.
Los impugnantes no estarán obligados a pagar un precio mayor que el de la cesión
propuesta, ni el cedente a cobrar uno menor que el ofrecido por los que ejercitaron la
opción.
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c) La última alternativa posible es que en el contrato se requiera la conformidad
(mayoritaria o unánime) de los socios yademás, se otorgue el derecho de preferencia a los
socios y a la sociedad. En tal caso la sociedad y los socios deberán pronunciarse en los dos
sentidos (dando la conformidad a la cesión e impugnando o no el valor dado a las cuotas),
dentro de los 30 días (o el plazo menor que fije el contrato).
4. ADMINISTRACION Y REPRESENTACION.
La Gerencia
Funciones: Administración y Representación de la sociedad
Cantidad y calidad: Uno o más gerentes, socios o no.
Designación: En el contrato constitutivo o posteriormente.
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Duración: Determinada o Indeterminada. En este último caso, ejercerá el cargo hasta que
renuncie o sea removido.
Remoción:
Regla general: no se puede limitar la revocabilidad, puede ser revocado sin necesidad de
alegar ni probar justa causa.
Mayorías necesarias para remover el gerente: El art. 160, último párrafo, preceptúa que se
requiere mayoría de capital presente en la asamblea o partícipe en el acuerdo, salvo que en el
contrato se exija una mayoría superior.
Excepción: Si la designación de la persona del gerente fue condición para la constitución de la
sociedad, sólo puede removerse judicialmente (se aplica art. 129, 2ª parte). En tal caso se
exige justa causa de remoción.
Los socios disconformes con la remoción gozan del derecho de receso.
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RESOLUCIONES SOCIALES (art. 159)
Lo atinente a la forma de deliberar y adoptar acuerdos sociales se rige, en primer lugar, por lo
acordado en el contrato (amplias facultades regulatorias). Las mayorías deberán formarse en
asambleas o reuniones de socios, o cualquier otro sistema o procedimiento que los socios
consideren conveniente.
Falta de previsión contractual, torna operativos los dos procedimientos supletorios previstos en
la norma:
La consulta a los socios
La conformidad escrita
Excepción: sociedades cuyo capital alcance el importe fijado por el art. 299 inc. 2. (PESOS
DIEZ MILLONES $ 10.000.000) se requiere asamblea para tratar EECC, para cuya
consideración serán convocados dentro de los Cuatro (4) meses de su cierre. Esta asamblea
se sujetará a las normas previstas para la sociedad anónima Única diferencia con S.A.:
medio de convocatoria que en la SA son edictos publicados en diarios y en la SRL se
concreta mediante citación comunicada al domicilio expresado en el instrumento de
constitución, salvo que se haya notificado su cambio a la gerencia.)
La consulta:
Debe ser:
Cursada en forma fehaciente por la gerencia,
Simultánea a todos los socios y
El posterior voto comunicado por éstos a la gerencia dentro de los 10 días
(autenticidad).
Se requiere: mayoría que legalmente corresponda.
La Declaración Escrita:
Todos los socios expresen el sentido de su voto.
La negativa de un solo socio a suscribir el instrumento inhibe el acuerdo.
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a) Resoluciones que importen modificación del contrato social:
1. Mayoría fijada en el contrato (no menor a la mitad del capital).
2. Silencio contractual: voto favorable de las ¾ partes del capital social.
SIEMPRE como mínimo el voto de dos sociosaun si ya un solo socio representare el voto
mayoritario.
Siempre que se trate de una SRL de dos socios, la resolución que modifique el contrato se
adoptará siempre por unanimidad.
b) Resoluciones que no importen modificación contractual:
1. Mayoría de capital presente, salvo que el contrato exija una mayoría superior. (no
menor al previsto en la ley)
Aumento de capital (art. 160)
Los socios ausentes o que votaron contra el aumento de capital: tienen derecho a
suscribir cuotas proporcionalmente a su participación.
Si no lo asumen, podrán:
Acrecer los otros socios, o en su defecto
Incorporarse nuevos socios.
Derecho de receso (art. 160)
Casos en que opera: transformación, fusión, escisión, prórroga, reconducción,
transferencia de domicilio al extranjero, cambio fundamental del objeto y todo acuerdo
que incremente las obligaciones sociales o la responsabilidad de los socios.
Lo pueden ejercer: los que votaron en contra (no los ausentes).
UNIDAD 10
1) SOCIEDAD ANÓNIMA
Caracterización:
1. El capital se representa por acciones, cuyos títulos representativos sirven para
otorgar los derechos de participación a sus legítimos tenedores.La transmisión del
título y el cambio en el elenco de socios no exige modificación del contrato ni, por
ende, se registra en el Registro Público de Comercio.
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2. Acciones escriturales y acciones nominativas
3. Los socios limitan su responsabilidad a la integración de las acciones suscriptas. En
la SA la limitación de responsabilidad se da en forma completa.
4. Capital mínimo: $100.000
5. El gobierno de la sociedad está conferido a la Asamblea de Accionistas; la función
de administración, al Directorio; la representación, al Presidente del Directorio y la
fiscalización, a la Sindicatura o Consejo de Vigilancia (se puede prescindir).
6. Sometimiento a control estatal
2. FORMALIDADES
Constitución y forma (art 165)
La sociedad se constituye por instrumento público y por acto único o por suscripción
pública. (excepción a la regla general del Art. 4°)
Denominación:
La “razón social” es una alternativa individualizadora exclusivamente aplicable, con carácter
opcional, a las sociedades donde todos o algunos de sus socios respondes en forma ilimitada.
Tratándose de una SA, donde todos sus socios responden en forma limitada, debe
hablarse de “denominación social”. Esta puede ser:
Objetiva (denominación por el objeto o nombre de fantasía);
Nombre de Fantasía
Subjetiva. En este último caso posibilita incluir a “una o más personas de existencia
visible”. No existe acá, como ocurre en la SRL, la obligación de incluir a un socio, o sea
que se puede utilizar el nombre de un tercero (obviamente, con su autorización).
Debe contener la expresión ‘sociedad anónima’, su abreviatura o la sigla S.A. En caso de
sociedad anónima unipersonal deberá contener la expresión ‘sociedad anónima unipersonal’,
su abreviatura o la sigla S.A.U.
La omisión de esta mención hará responsables ilimitada y solidariamente a los representantes
de la sociedad juntamente con ésta, por los actos que celebren en esas condiciones.
Procedimiento de inscripción:
El procedimiento de inscripción se ha unificado por ante la autoridad administrativa, quien
cumple las funciones del Registro Público de Comercio. El contralor (administrativo o judicial)
refiere exclusivamente al “cumplimiento de los requisitos legales y fiscales”. Es lo que se
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conoce como control de legalidad, o sea que el contrato constitutivo se ajuste a la ley y se
cumplan los recaudos fiscales o impositivos respectivos.
Publicidad:Consiste en la publicación en el Boletín Oficial, por un día, del contrato constitutivo,
sus modificaciones y la disolución de la sociedad (resumen de las partes más importantes)
3. CONSTITUCIÓN
Dos formas de constitución de la S.A. (Art 165):
A. Por acto único:
Consiste en la forma normal de constituir una SA, al menos en nuestro medio.
El instrumento de constitución debe contener:
Los requisitos del art.11
Capital social: naturaleza, clases, modalidad de emisión, etc.
Capital social: suscripción, monto y forma de integración.
Elección de los integrantes de los órganos de administración y fiscalización.
Acta constitutiva y estatutos
Ambos configuran el contrato constitutivo de la S.A.
Acta constitutiva: es donde se vuelcan las disposiciones históricas y contingentes de
la S.A. (figuran: los socios fundadores, aportes que realizan, suscripciones e
integración, los primeros órganos (directorio y sindicatura), etc.)
Estatuto: régimen permanente, se contempla la reglamentación futura del ente
societario (contienen las demás disposiciones no establecidas en el acta constitutiva y
requeridas por el art.11 contienen las demás especificaciones que refieren al capital,
suscripción e integración del capital y elección de directores y síndicos.
En cuanto a la conformidad administrativa importa un contralor previo a la inscripción en el
Registro Público de Comercio. Actualmente, en la Pcia. De Entre Ríos, tal contralor se
encuentra unificado en el ámbito administrativo y está a cargo de la Dirección de Inspección de
Personas Jurídicas (sobre el tema se volverá en el punto 5° de la presente unidad).
Esta constitución por acto único es la más habitual, entre los socios firman el contrato y lo
presentan a la DIPJ que es la autoridad de contralor que se encarga de verificar el
cumplimiento de los requisitos legales y fiscales.
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intermediario y representante de los suscriptores, celebra con cada suscriptor un
contrato.
Una vez finalizado el plazo de suscripción pueden darse dos situaciones:
Fracaso de la suscripción : cuando el total de las suscripciones no cubre el capital
propuesto inicialmente por los promotores:resolucióndeplenoderechodeloscontratos.
Suscripción en exceso: cuando la suma de todas las suscripciones supera el
capital propuesto: Dos alternativas: - Aumentar el capital hasta el monto de
las suscripciones
- Reducción del Capital a prorrata.
c) Asamblea constitutiva:debe convocarse por un plazo no mayor de 2 meses desde el
vencimiento del período de suscripción. Es la que va a decidir, en definitiva, que se
constituya o no la sociedad. Quórum:mitadmásuno
delasaccionessuscriptas.Mayorías:mayoríadesuscriptores
presentesquedebenpresentaralmenosunterciodelcapital suscripto.
d) Publicidad e inscripción : Una vez que la Asamblea constitutiva apruebe la
constitución de la sociedad y sus estatutos, debe obtenerse la conformidad de la
autoridad administrativa de contralor para luego proceder a la inscripción del contrato
en el Registro Público de Comercio, previo cumplimiento de la publicidad exigida de 1
día en el diario de publicaciones legales.
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a) Actos necesarios para la constitución de la sociedad y actos relativos al objeto
social autorizados en el acto constitutivo:se tienen como realizados por la
sociedad, la sociedad pasa a responder exclusivamente frente a los terceros
por dichos actos y los terceros (acreedores) nada podrán reclamar a los
directores y fundadores.
b) Demás actos cumplidos durante la inscripción : Respecto a estos actos la regla
general es que la sociedad no responde, quedando exclusivamente
obligados frente a los terceros “las personas que los hubieren realizado” y “los
directores y fundadores que los hubieren consentido”. No obstante, el
Directorio, dentro de los tres meses de realizada la inscripción, puede asumir
por la sociedad a dichos actos, dando cuenta a la Asamblea Ordinaria.
5. FISCALIZACIÓN ESTATAL.
Órgano de contralor. Sistema de la provincia de entre ríos.
La fiscalización interna debe estar a cargo de un síndico (contador o abogado) puede ser
o no socio.
Las sociedades por acciones se encuentran sometidas al control del Estado, a diferencia de
las otras sociedades.
En la fiscalización estatal, el Estado se limita al control de legalidad. Entre Ríos se
decidió unificar el contralor haciendo que la función de control y de registro público de
comercio sean conferidas a un mismo organismo la DIPJ.
Por otro lado respecto a las sociedades que hagan oferta pública de sus acciones el
contralor fue atribuido a la comisión nacional de valores.
Fiscalización estatal permanente y limitada. Extensión del control estatal:
La fiscalización estatal de las sociedades por acciones puede ser:
1. Limitada, es el principio: toda sociedad por acciones se encuentra sometida a la
fiscalización estatal limitada: acto constitutivo, sus reformas y variaciones del capital
(art.300).
2. Permanente, es la excepción para las sociedades incluidas en el art 299, la
fiscalización no solo se limita al acto constitutivo, sus reformas y variaciones de
capital sino que incluye también el funcionamiento de la sociedad, su disolución y
liquidación. Este control implica que la autoridad administrativa está facultada para
requerir información y toda documentación que estime necesaria, pedir informes a
sus autoridades y además puede requerir que previamente se le comunique la
celebración de Asambleas y luego se informe respecto a lo decido en las mismas.
Sociedades sometidas a fiscalización estatal permanente:
- Las que hagan oferta pública de sus acciones o debentures.
- Tengan capital superior a $ 10.000.000
- Sociedades de Economía Mixta y con participación estatal mayoritaria.
- Sociedades de capitalización y ahorro o que de cualquier forma requieran dinero o
valores al público con promesa de prestaciones o beneficios futuros
- Sociedades que exploten concesiones o servicios públicos
- Sociedades controlantes de o controladas por otra sujeta a fiscalización estatal
permanente conforme a uno de los incisos anteriores.
- Sociedades Anónimas Unipersonales.
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Ampliación del control limitado Art 301
Capital Social
Principio: Debe estar determinado en el Contrato Social. Toda modificación del mismo
(aumento o reducción) importa una modificación del contrato social.
Excepción: La ley N°22.686 del año 1.982 modificó el art.188 LSC, dispuso que en las
sociedades anónimas autorizadas a hacer oferta pública de sus acciones, la asamblea puede
aumentar el capital sin límite alguno ni necesidad de modificar el estatuto.
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El capital en la SA cumple una doble función:
1. En lo externo:constituye una garantía frente a los terceros que contratan o se vinculan
con la sociedad. (principios de intangibilidad e integridad).
2. En lo interno:fija la participación relativa de cada socio en la sociedad. (derecho de
participar en las ganancias, votar en Asambleas, etc.).
La Ley exige que el capital esté totalmente suscripto (100%) al tiempo de la celebración
del acto constitutivo. En cuanto a la integración, debe distinguirse entre:
Los aportes en especie (no dinerarios), deben estar totalmente integrados al
celebrarse el acto constitutivo. Solo pueden consistir en obligaciones de dar
Los aportes en dinero: no podrá ser menor al 25% de la suscripción: su cumplimiento
se justificará al tiempo de ordenarse la inscripción con el comprobante de su
depósito en un banco oficial, cumplida la cual, quedará liberado (a diferencia del
régimen derogado que establecía la necesidad de acreditar tal integración “al tiempo de
la inscripción en el Registro Público de Comercio”). Y el saldo puede completarse en
un plazo no superior a (2) años.
Sociedad Anónima Unipersonal: el capital social deberá estar totalmente integrado (no se
admite el plazo de 2 años).
Capital mínimo
El art. 186 LSC establece que no podrá ser inferior a PESOS CIEN MIL ($ 100.000). Este
monto podrá ser actualizado por el Poder Ejecutivo, cada vez que lo estime necesario.
Tipo de aportes
Art. 39: “En las SRL y por acciones, el aporte debe ser de bienes determinados, susceptibles
de ejecución forzada”.
Art. 45:…“El aporte de uso y goce sólo se autoriza en las sociedades de interés. En las SRL y
en las sociedades por acciones sólo son admisibles como prestaciones accesorias”.
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bienes. Según la ley dicha valuación deberá ser aprobada por la autoridad de contralor y
puede hacerse de acuerdo a los siguientes criterios:
Si se trata de bienes de valor corriente: por el valor de plaza
Demás Bienes (bienes que no sean de valor corriente): deberá practicarse valuación
pericial, la que puede ser reemplazada por informes de Bancos oficiales o reparticiones
estatales.
Con respecto a la Valuación:
1. Si el valor real de los bienes es superior a la valuación dada a los mismos en el contrato,
la ley no establece ninguna exigencia y admite esta forma de aportación
2. Si la valuación realizada por los socios es mayor que el valor real del bien, la ley en
cambio exige que se corrija la situación, en protección de los terceros. En este caso:
Se exige la integración de la diferencia
El aportante tendrá derecho de solicitar la reducción del aporte al valor resultante de
la valuación siempre que los socios que representen ¾ del capital acepten esa
reducción.
Mora en el aporte:(ART 192 y 193)
Art 192: remite al art 37: el que no cumpla con el aporte en las condiciones convenidas incurre
en mora por el mero vencimiento del plazo.
Sinotuvieraplazofijado,elaporteesexigibledesdela inscripcióndelasociedad.
La mora del socio se produce automáticamente, sin necesidad de interpelación alguna, y se
suspende automáticamente también el ejercicio de los derechos inherentes a las acciones en
mora.
Efectos que produce la mora en la integración de los aportes, deben distinguirse dos
situaciones:
1. Que el Estatuto nada prevea al respecto : En ese caso la ley establece dos
sanciones automáticas:
La suspensión del ejercicio de los derechos inherentes a las acciones en mora (no
podrán votar en las Asambleas, no cobrarán los dividendos, etc),
Pudiendo la sociedad exigir el cumplimiento del contrato de suscripción, (más
daños y perjuicios).
2. Situaciones previstas en el Estatuto :el Estatuto puede prever que la mora en la
integración del aporte importe la exclusión del socio moroso, pudiendo la sociedad
optar por:
La venta de las acciones en mora (remate o agente de bolsa)
La caducidad de los derechos, con pérdida de las sumas abonadas, previa
intimación a integrar en un plazo no mayor de 30 días.
2. LAS ACCIONES.
Concepto. Caracteres. Naturaleza jurídica
Art 163: “El capital se representa por acciones y los socios limitan su responsabilidad a la
integración de las acciones suscriptas”.
Son títulos que representan una porción del capital social y confieren a su propietario los
derechos y obligaciones del socio. Las acciones se representan en títulos que circulan
libremente, sin que su transmisión implique modificación del contrato social, ni se deba tomar
razón de ella en el Registro Público de Comercio.
23
La división del capital en acciones es la característica esencial tipificante de la sociedad
anónima.
Literalidad incompleta: para determinar los derechos y obligaciones que de ella emergen no
es suficiente el título sino que hay que recurrir al contrato y a otros documentos sociales.
Clase de acciones
Las acciones pueden clasificarse desde diferentes ópticas. Se suelen señalar los siguientes
criterios:
A) Según la forma de transmisión:
* Acciones al portador
* Acciones nominativas (endosables y no endosables)
* Acciones escriturales
B) Según los derechos que acuerdan:
* Ordinarias
* Con preferencia patrimonial
* Con voto plural
Acciones al portador, nominativas y escriturales:
Al portador: era la más difundida y se trataba de un título donde no figuraba el nombre del
titular de la acción y donde la transmisión se realizaba por la entrega del título.
Nominativa: tenía dos modalidades (endosable y no endosable). La endosable si bien
expedía a nombre de una persona, su circulación se hacía mediante endoso. En la
nominativa no endosable, la única forma de transmitir la acción era mediante una cesión, la
cual debía ser comunicada a la sociedad e inscripta en el libro Registro de Acciones.
Escriturales: permiten ser llevadas mediante un sistema de cuentas, a cargo de la propia
sociedad emisora. Reemplazo del soporte papel, la acción no necesita estar representada
en un título, “desmaterialización de las acciones”. Se evitan los riesgos del extravío o
sustracción de los titulares, también la emisión reiterada de los mismos. Deben estar
autorizadas en el Estatuto (art. 208)
Registro de Acciones Escriturales: constituye el eje del sistema y puede ser llevado por
computadoras, otros medios, etc. Debe cumplir con las formalidades de los libros de
comercio. En cuanto a los sujetos que llevan el registro hay 3 alternativas:
Por la propia sociedad emisora: es el supuesto que más se presenta
Por bancos comerciales o de inversión : se celebra un contrato tópicamente
bancario con la entidad financiera.
Por la caja de valores: es una entidad que tiene por función recibir depósitos
colectivos de títulos valores.
Forma de transmisión: (art 215)
Entre partes: contrato de cesión.
24
Debe notificarse por escrito a la sociedad emisora o entidad que lleve el registro e
inscribirse en el libro o cuenta pertinente. Surte efectos frente a la sociedad y los
terceros desde su inscripción.
Prueba de la calidad de socio: (art. 208)
Lacalidaddeaccionistasepresumeporlasconstanciasdelas
cuentasabiertasenelregistrodeaccionesescriturales.
Lasociedademisoradebeotorgaralaccionistacomprobantede
laaperturadesucuentaydetodomovimientoqueinscriban
enella.Elaccionistatienederechoaqueseleentregue,en
cualquiermomentoyasucosta,constanciadesaldodecuenta.
En todos los casos la sociedad es responsable ante los accionistas por los errores o
irregularidades de las cuentas, sin perjuicio de la responsabilidad del banco o caja de
valores ante la sociedad.
Las modalidades permitidas en nuestro país son: acciones escriturales y nominativas no
endosables.
En las acciones nominativas el ejercicio pleno y con efectos a terceros del derecho de
propiedad de la acción exige 2 requisitos: la tenencia del título (material) y la inscripción en
el registro de acciones, en las escrituralesbasta la inscripción en cuenta.
25
2. Las acciones ordinarias pueden tener entre 1 y 5 votos por acción (las acciones con
preferencia patrimonial no pueden tener voto plural: o tienen un voto -la regla- o
carecen de voto, si así lo establece el Estatuto).
En el caso de que una acción ordinaria tuviere más de un voto (2 y 5) tendrán un solo
voto en los siguientes casos:
para votar en las cuestiones previstas en el art. 244 (transformación, prorroga,
fusión, remoción).
para la elección y remoción del síndico.
Formalidades de los títulos.(ART 211) Los títulos pueden representar una o más acciones.
Sin perjuicio que el Estatuto social establecerá las formalidades de las acciones y de los
certificados provisionales.Son esenciales las siguientes menciones:
26
1) La denominación de la sociedad, domicilio, fecha y lugar de constitución, duración e
inscripción;
2) El capital social (suscripto);
3) El número, valor nominal y clase de acciones que representa el título y derechos que
comporta;
4) En los certificados provisionales, la anotación de las integraciones que se efectúen.
Toda variación, menos la del capital, debe hacerse constar en el título.
Numeración. Firma. (Art. 212)
Lostítulosylasaccionesquerepresentanseordenaránen numeracióncorrelativa.
Seránsuscriptasconfirmaautógrafapornomenosdeundirector yunsíndico.
Paraaquellassociedadesqueemitangrancantidaddeaccionesla
leyhaautorizadoquelafirmaautógrafaseareemplazadapor
impresiónquegaranticelaautenticidaddelostítulos,acriteriode laautoridaddecontralor.
3. TRANSMISIBILIDAD DE LAS ACCIONES.
Régimen según las distintas clases. (Art. 214)
Principio: la transmisión de las acciones es libre. Las acciones son esencialmente
transmisibles. Ello es derivación del hecho que la circulación de las acciones es un rasgo
tipificante de la SA. No obstante el estatuto puede limitar la transmisibilidad de las acciones
nominativas o escriturales, sin que pueda importar la prohibición de su transferencia.
La limitación deberá constar en el título o en las inscripciones en cuenta, sus comprobantes y
estados respectivos.
Ejemplo de cláusulas limitativas:
Previa autorización del Directorio para transferir una acción.
Exigir determinada profesión en el adquirente.
27
La amortización de acciones es otro supuesto que debe estar previsto en los Estatutos.
Es diferente de la cancelación en tanto ésta última se produce en virtud de una resolución de
Asamblea que dispone reducir el capital.
La ley permite que la sociedad rescate–con ganancias realizadas y líquidas-todas o parte
desusaccionesemitidas. Nosereduceelcapital.
La amortización no hace perder al titular de las acciones sus restantes derechos sociales
(reservas, dividendos, etc).
La amortización de acciones se suele utilizar en aquellas sociedades que tienen un objeto
social que se va reduciendo en el tiempo. Ej.: aquellas que realicen una explotación de tipo
extractiva (minas, canteras, yacimientos, etc), cuya fuente de producción se agota
progresivamente. En estos casos puede resultar conveniente a la sociedad la devolución del
capital a los accionistas durante la vida de la sociedad, evitando el reembolso del capital a la
totalidad de los mismos en la etapa liquidataria
Los requisitos exigidos por la ley para la amortización de acciones son los siguientes:
a) Resolución previa de Asambleaque fije el justo precio y asegure la igualdad de los
accionistas.
b) Cuando se realice por sorteo, se practicará ante la autoridad de contralor escribano de
registro, se publicará su resultado y se inscribirá en los registros.
c) Si las acciones son amortizadas en parte, se asentará en los títulos o en las cuentas
de acciones escriturales. Si la amortización es total se anularán, reemplazándose por
bonos de goce o inscripciones en cuenta con el mismo efecto.
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Si las acciones en usufructo no hubieran sido integradas totalmente el usufructuario (para
conservar sus derechos) deberá efectuar los pagos que correspondan dentro de los
plazos establecidos, sin perjuicio de repetirlos del nudo propietario.
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indemnización en ningún caso será inferior al triple del valor nominal de las acciones
que hubiera podido suscribir.
5. LOS BONOS.
Características. Clases. Diferencias con la acción.
Los bonos son títulos emitidos por la sociedad que otorgan participación en las utilidades -y
eventualmente, en la cuota de liquidación- pero que no representan una parte del capital social
ni confieren los demás derechos de socio.
La emisión de bonos debe estar reglamentada en el Estatuto y su emisión debe ser resuelta
por Asamblea extraordinaria.
La ley regula dos clases de bonos:
1. Bonos de goce: (ART 228)Se otorgan a los titulares de acciones totalmente
amortizadas. Dan derecho a participar en las ganancias y en el producido de la
liquidación, después de reembolsado el valor nominal de las acciones no amortizadas.
Como el titular de bonos de goce ha sido accionista, la ley le reconoce mayores
derechos que a los titulares de las restantes clases de bonos. Gozan de los derechos
que el estatuto les reconozca.
2. Bonos de participación: (ART 229)Se otorgan por prestaciones que no sean aportes
de capital (normalmente en retribución y compensación de servicios y aptitudes
personales del socio). Sólo dan derecho a participar en las ganancias del ejercicio (no
en la cuota de liquidación). Dentro de los bonos de participación se ha regulado una
modalidad, los bonos de participación para el personal, los cuales son intransferibles y
caducan con la extinción de la relación laboral (art. 230).
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1. Según la forma de transmisión: Pueden ser
a. Al portador;
b. Nominativos (endosables o no).
2. Según la garantía de que gozan:
a. Con garantía flotante: Afectan al crédito todo o una parte de los derechos, bienes
muebles o inmuebles presentes y futuros de la sociedad y confieren privilegios
sobre ellos.
b. Con garantía común: No tienen ningún privilegio y sus tenedores cobran en un
pie de igualdad con los demás acreedores.
c. Con garantía especial: Afectan alos créditos, bienes determinados de la
sociedad, susceptibles de hipoteca, gravamen que debe inscribirse como la
hipoteca corriente.
3. Según el tipo de inversión: Pueden ser emitidos en moneda argentina o extranjera.
4. Según sus efectos: Pueden ser o no convertibles en acciones.
Regulación legal
La sociedad debe celebrar el “contrato de fideicomiso” con un representante de los futuros
debenturistas, llamado “fiduciario”. El primer fiduciario debe ser necesariamente un banco pero
luego la Asamblea de debenturistas puede reemplazarlo. El fiduciario:
Representa los intereses de los debenturistas.
Puede revisar la documentación y contabilidad de la sociedad emisora;
Puede asistir con voz pero sin voto a las sesiones de directorio y asambleas.
En caso de incumplimiento de los pagos, el fiduciario puede:
ejecutar la garantía y
solicitar la suspensión del Directorio y
ocupar su lugar en la administración.
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El aumento de capital es la operación jurídica mediante la cual se eleva la cifra de capital
social que figura en los Estatutos.
Sociedades que no realicen oferta pública:
Aumento hasta el quíntuplo: lo aprueba la Asamblea Ordinaria (siempre que esté
previsto en los estatutos). No requiere modificación de contrato.
Si supera el quíntuplo o no está previsto en los Estatutos: lo aprueba la Asamblea
Extraordinaria. Implica modificación de contrato.
Sociedades autorizadas a hacer oferta pública de sus acciones: se deciden/aprueba
por Asamblea Ordinaria (excedan o no el quíntuplo), no requiere modificación de contrato.
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tiene sentido cuando las acciones son adquiridas por terceros. Si, por el contrario, el
aumento se distribuye entre los propios accionistas, por estos haber ejercido el derecho de
preferencia, la emisión con prima carece de objeto. Debe ser decidida por Asamblea
Extraordinaria. El saldo que arroje el importe de la prima, descontados los gastos de
emisión, integra una reserva especial.
Por haberse producido pérdidas que, sin llegar al extremo de reducción obligatoria,
crean desequilibrio entre la cifra de capital y la realidad social.
UNIDAD 12
SOCIEDAD ANÓNIMA (CONTINUACIÓN)
1. ASAMBLEA DE ACCIONISTAS.
La Asamblea es el órgano de gobierno de la SA, el encargado de fijar las pautas y directivas
a las que se ajustará la administración de la Sociedad, con facultades al mismo tiempo de
modificar el contrato social y designar los demás órganos del ente.
Reunión de accionistas convocadas conforme a la Ley y a los Estatutos para resolver sobre
asuntos de interés social indicados en el orden del día.
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Sus caracteres:
a) Es un órgano social esencial:Es insustituible, sus funciones no pueden ser ejercidas
por otros órganos.
b) Es un órgano no permanente: A diferencia del Directorio, no funciona
ininterrumpidamente sino sólo en el limitado lapso de tiempo destinado a tratar los temas para
que es convocada.
c) Es un órgano soberano: Esto implica que es el órgano superior dentro de la sociedad.
La Asamblea debe reunirse en la sede social o en el lugar que corresponde a la jurisdicción del
domicilio social.
Clases:
1°) ASAMBLEAS GENERALES: Son aquellas en que participan los titulares de todas las
acciones, cualquiera sea su clase. Se subdividen en:
a) ASAMBLEAS ORDINARIAS: trata todos aquellos temas que se refieran al
desenvolvimiento normal de los negocios sociales. Contempla:
a. Balance general, estado de resultados, distribución de ganancias y
memoria e informe del Síndico. En cuanto a los estados contables debe
dejarse copia a disposición de los accionistas en la sede la sociedad.
b. Designación, remoción y retribución de Directores, Síndicos y Consejo de
Vigilancia.
c. Responsabilidad de los directores, síndicos y miembros del Consejo de
Vigilancia.
d. Aumento del capital: el aumento del capital dentro del quíntuplo (cuando
esté previsto en los Estatutos) puede ser decidido por la Asamblea
Ordinaria. En las sociedades que hacen oferta pública de sus acciones
todo aumento del capital (aunque supere el quíntuplo) es competencia de
la Asamblea Ordinarias.
En a. y b. será convocada dentro de los 4 meses del cierre del ejercicio.
b) ASAMBLEAS EXTRAORDINARIAS: se distingue por la índole de los
temas a tratar. Tiene por función primordial decidir acerca de las
modificaciones del contrato social y otras cuestiones de carácter
trascendente y excepcional dentro del giro de la empresa. Decide acerca
de:
a. Reforma de Estatutos: Fuera del supuesto del aumento de capital dentro
del quíntuplo, toda otra decisión que importe modificación del contrato
social es competencia de la A. extraordinaria.
b. Otros supuestos: el reintegro del capital social, rescate, reembolso y
amortización de acciones; nombramiento, remoción y retribución de los
liquidadores; limitación y suspensión del derecho de preferencia, emisión
de debentures y bonos, etc.
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Convocatoria:
Es un presupuesto indispensable para la válida constitución de toda Asamblea. El régimen
de convocatoria se ajusta a las siguientes pautas:
a. Quién convoca: donde fijan distintas alternativas al respecto:
- Directorio:órgano natural, ya se trate de Asambleas ordinarias como extraordinarias.
- Sindicatura: El síndico sólo puede convocar a Asamblea cuando omita hacerlo el
Directorio. Respecto a la asamblea extraordinaria, puede convocarla cuando lo estime
conveniente.
- Los accionistas: Ante la omisión de convocatoria de los órganos respectivos, la ley
posibilita también que sean los propios accionistas quienes promuevan la convocatoria.
b. Publicidad: El sistema de publicidad que rige para la Asamblea de la SA es a través de
edictos o publicaciones a realizar en el Boletín Oficial (sociedades sometidas a
fiscalización estatal permanente, además, diario de mayor circulación).
- 1era. Convocatoria: debe publicarse por 5 días, con 10 de anticipación por lo menos y
no más de 30.
- 2da. Convocatoria: debe celebrarse dentro de los 30 días siguientes a la primera. Se
publica por 3 días, con 8 de anticipación como mínimo
- Convocatoria simultánea: A fin de simplificar los trámites (y reducir costos) el
Estatuto puede autorizar que ambas convocatorias (la primera y la segunda) se hagan
simultáneamente, a través de una sola publicación. En este caso la Asamblea en
segunda convocatoria se celebra el mismo día, una hora después de la fijada para la
primera. La convocatoria simultánea está autorizada en cualquier clase de SA con la
única excepción de las SA que hacen oferta pública de sus acciones, en las que se
autorizan sólo para la Asamblea Ordinaria.
Depósito de acciones
A determinados titulares de acciones, se les impone en el sentido de depositarlas en la
sociedad con anterioridad a la Asamblea. El propósito, es que quien concurra a las asambleas
pueda acreditar su carácter de socio, procurando de esa forma identificar a los titulares de las
acciones emitidas al portador.
Acciones al portador: Obligados a depositarlas con una antelación no menor a 3 días hábiles
de la Asamblea.
Acciones nominativas: obligados a comunicar 3 días antes de la Asamblea, su voluntad de
concurrir a los fines de que se los inscriba en el Libro de Asistencia a Asamblea.
Acciones escriturales: Distinguir:
- Que el registro lo lleve la sociedad: sólo deben comunicar su intención de concurrir a la
asamblea (3 días antes) –ídem nominativas-
- Que el registro no sea llevado por la sociedad: deben depositar, con una antelación de
3 días, la constancia de la cuenta de acciones escriturales –ídem al portador-.
Libro de asistencia:
Libro obligatorio para la S.A.
Se anotan las comunicaciones de asistencia y los depósitos de acciones.
Los accionistas que concurran a la asamblea firmarán el libro de asistencia, en el que
se dejará constancia de su domicilio, documento de identidad y números de votos que
les corresponda.
Actuación por mandatario
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El accionista puede hacerse representar en la Asamblea por un mandatario.
El mandato puede otorgarse a cualquier persona física o jurídica (un Banco, otra
Sociedad), accionista (socio) o no.
No pueden ser mandatarios: los directores, síndicos, integrantes del Consejo de
Vigilancia, los gerentes y demás empleados de la sociedad.
En cuanto a la forma en que debe otorgarse el poder -salvo disposición en contraria
del Estatuto- no es necesario que los sea por escritura pública, bastando el
instrumento privado, siempre que la firma esté certificada en forma judicial, notarial
y bancaria.
Quórum
Es el número mínimo de acciones que se requiere para que una Asamblea pueda sesionar
válidamente.Es presupuesto de validez de toda Asamblea la presencia de una determinada
proporción de acciones de manera que se signifique una expresión auténtica de la voluntad
social.
El quórum, al igual que las mayorías, se determina en relación a la cantidad de acciones
que los asistentes detentan en su poder.
El quórum varía según se trate de Asamblea Ordinaria o Extraordinaria y, a su vez, según
se trate de primera o segunda convocatoria.
1°) Asamblea Ordinaria:
1° Convocatoria: Mayoría de acciones con derecho a voto
2° Convocatoria: No hay quórum mínimo (“...cualquiera sea el número de acciones
presentes”).
2°) Asamblea extraordinaria:
1° Convocatoria: Se requiere la presencia de accionistas que representen el 60% de
las acciones con derecho a voto, si el estatuto no exige quórum mayor.
2° Convocatoria: Se requiere el 30% de las acciones con derecho a voto, pero el
Estatuto puede fijar no sólo un quórum mayor sino también uno menor.
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Las mayorías, se determinan no en relación a la cantidad de accionistas sino a la cantidad
de acciones que los accionistas detentan en su poder. Votan las acciones y no los
accionistas.
En el cómputo de las mayorías debe tenerse en cuenta si existen acciones con voto plural
Derecho de receso
Posibilidad de que el accionista se retire de la sociedad frente a la adopción por la asamblea de
determinada decisión, que se reputan trascendentes, con la que esté disconforme.
No posibilita que el socio se retire de la sociedad en cualquier momento y por cualquier motivo.
1. Supuestos que autorizan el receso : 2 situaciones:
a) Sociedades que no hacen oferta pública de sus acciones:dan derecho de
receso con las siguientes salvedades:
I. Supuestos excluidos:
Disolución anticipada de la sociedad;
Accionistas de la sociedad incorporante en la fusión y escisión
II. Supuestos incluidos:
Aumentos de capital que competen a Asamblea Extraordinaria y que
impliquen desembolso para el socio.
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b) Sociedades que hacen oferta pública de sus acciones:Se aplica el mismo
régimen que vimos en el punto anterior pero teniendo en cuenta las siguientes
limitaciones:
En la fusión y escisión no pueden ejercitar el derecho de receso si las
acciones que deben recibir como consecuencia de ello estuvieren admitida
para la oferta pública o para la cotización.
El retiro voluntario de la oferta pública o de la cotización de las acciones
también dan derecho al receso.
2. Accionistas que pueden ejercer el derecho de receso: (Art 245)
Los que votaron en contra de la decisión; y
Los ausentes.
Se excluye a los abstenidos.
3. Procedimiento: El derecho de receso debe ejercerse:
Accionistas presentes que votaron en contra: dentro del quinto día.
Ausentes: dentro de los 15 días. La ley exige que acrediten la calidad de
accionista al momento de la Asamblea. Se quiere evitar así que terceros
adquieran acciones de una SA con la sólo finalidad de plantear el receso.
4. Revocación: Dentro de los 60 días de vencido el plazo para ejercer el derecho de receso,
la sociedad puede por Asamblea revocar la decisión que motivó el receso, quedando sin
efecto el receso ejercido.
5. Fijación del valor de la parte del recedente: La ley establece que las acciones del socio
recedente se reembolsarán “por el valor resultante del último balance realizado o que
deba realizarse en cumplimiento de normas legales o reglamentarias”.
Su importe debe pagarse dentro del año de la clausura de la Asamblea que originó el
receso.
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No necesita ajustarse al orden del día.
2. EL DIRECTORIO
Concepto. Funciones. Competencia.
Órgano que tiene a su cargo la administración de la S.A.
Administración: Directorio. Representación:Presidente del Directorio.
Es el órgano más importante de la SA y entre sus funciones más destacadas está el gestionar
todos aquellos asuntos propios del giro de la empresa que no estén encomendados por la ley o
los estatutos a la Asamblea de accionistas. El Directorio en su actuación debe sujetarse a las
pautas y directivas que fijen la Asamblea y los Estatutos sociales.
Caracteres del Directorio:
o Es un órgano necesario: no puede prescindirse ni substituirse del Directorio y las
facultades que le otorga la ley no pueden ser cercenadas estatutariamente.
o Es un órgano permanente: la actividad que realiza no puede sufrir solución de
continuidad.
El directorio puede estar compuesto por uno o más directores, socios o no.
En las S.A. del art. 299 por lo menos tres directores.
Los directores pueden ser designados por la Asamblea o por el Consejo de
Vigilancia.
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El número de directores puede no estar fijado en los Estatutos y ser delegada tal
determinación a la Asamblea. En tal caso el Estatuto deberá especificar el mínimo y
máximo permitido.
Sistemas de elección
El primer directorio es designado en el mismo acto constitutivo. Los Directorios
posteriores son designados por Asamblea Ordinaria. La elección se realiza por mayoría
absoluta de votos presentes.
Esta es la forma normal y corriente de elección del Directorio. No obstante la ley establece
otras alternativas en orden al sistema de elección:
A) ELECCIÓN POR CATEGORÍA DE ACCIONES
Cuando el capital social se divide2 o más clases de acciones el Estatuto puede
autorizar a que cada clase elija uno o más directores. Se las denomina “acciones de
asiento” en tanto permiten acceder a un lugar dentro del directorio.
En la elección por clase de acciones cabe tener presente que no por el sólo hecho de que
existan varias clases de acciones se les reconoce la facultad de designar directores por este
sistema. Es necesario, además, que el Estatuto establezca está facultad. Es irrelevante el
número de acciones que compone cada clase y no es necesario que los directores que elijan
sean proporcionales a dicho número.
Remoción: por asamblea de accionistas de la clase. Salvo: inhabilidad y responsabilidad.
B) ELECCIÓN POR VOTO ACUMULATIVO
Este sistema constituye una garantía de protección de las minorías en las sociedades
anónimas, las cuales mediante el sistema tradicional nunca podrían acceder a un cargo en el
Directorio. La ventaja que presenta este sistema frente al anterior es que no tiene que estar
previsto en el Estatuto.
1. No tiene que estar previsto en el Estatuto. Es nula la cláusula que lo prohíba o dificulte
su ejercicio. Se aplica siempre que no esté previsto el régimen de elección por
categoría.
2. Se puede elegir por este sistema hasta 1/3 de las vacantes a llenar, el resto por
sistema común.
3. Los accionistas que no voten acumulativamente lo harán por la totalidad de las
vacantes a cubrir (cada vacante con totalidad de votos)
4. Un accionista no puede votar parte por el sistema ordinario y parte por el sistema
acumulativo.
5. N° votos: multiplicar los votos que normalmente le hubieren correspondido por el
número de directores a elegir.
6. Podrá distribuirlo o acumularlos en un número de candidatos que no exceda el tercio
de las vacantes a cubrir.
7. Sistema ordinario: mayoría absoluta de votos presentes. Sistema acumulativo: mayor
n° de votos que el sistema ordinario.
Duración
Debe fijarse en los Estatutos. Designado por Consejo de
No más de tres ejercicios. Vigilancia: 5 ejercicios.
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Remoción
Resuelta en cualquier momento, sin necesidad de invocar justa causa.
Por Asamblea Ordinaria.
Directores elegidos por clases de acciones: remoción debe resolverse por la Asamblea
de accionistas de la clase correspondiente.
Renuncia
En cualquier momento.
Condiciones:
Que no afecte el funcionamiento regular.
Que no fuera dolosa o intempestiva.
El Directorio deberá aceptar la renuncia en la primera reunión que celebre después de
presentada.
Remuneración
En función de un mecanismo que busca inducir reparto de utilidades.
La retribución se vincula, en primer lugar, con la generación de utilidades y -en segundo
término- con la medida en que esas utilidades son repartidas. La remuneración podrá
establecerla el Estatuto y, en su defecto, lo hace la Asamblea Ordinaria.
Las reglas de fijación de la retribución se someten a las siguientes pautas:
1) Si existen ganancias y se reparte el 100% de ellas: El monto máximo de las
retribuciones de los Directores, por todo concepto, no podrá exceder del 25% de las
ganancias.
2) Si existen ganancias pero no se reparten: El máximo se limita al 5% de las
ganancias.Existen ganancias por 10.000 y se decide capitalizar o pasar a reservas el
100% de ellas; en tal caso, la retribución no puede ser superior a 500.
3) Siexisten ganancias pero se reparten sólo en parte (el resto se capitaliza o se traslada
a reservas). En este caso dice la Ley que el 5% previsto para la omisión de repartir
ganancias, se incrementará proporcionalmente hasta alcanzar el límite del 25% cuando se
reparte el total de las ganancias.
4) No existan ganancias no corresponde retribución al Directorio salvo que se den los
supuestos de excepción que se trate de remunerar el ejercicio de comisiones especiales o
de funciones técnico-administrativas; que la remuneración en exceso sea acordada por
Asamblea y que el asunto se incluya como un punto del orden del día.
41
Fórmula: Porciento de ganancia que se distribuye, multiplicarlo por 20% y sumarle 5%.
Garantía(Art 256)
Los Directores deben dar garantía suficiente para responder por su desempeño.
Debe ser establecida en el Estatuto.
No se pueden ofrecer acciones de la propia sociedad.
El Síndico controla la constitución y subsistencia de la garantía.
Actividad en competencia:
Principio:El Director no puede participar por cuenta propia o de terceros en actividades en
competencia con la Sociedad
Excepción: salvo autorización expresa de la Asamblea (extraordinaria).
Si las realiza sin autorización: responsabilidad por mal desempeño del cargo (lealtad).
42
2. Los contratos que no reúnan los requisitos del punto 1:
Podrán celebrarse previa aprobación del Directorio (o Sindicatura)
Deberá darse cuenta a la Asamblea.
Si la Asamblea los desaprueba son nulos. Los directores o la
sindicatura serán responsables solidariamente por los daños y
perjuicios.
Responsabilidad.
Los directores responden ilimitada y solidariamente hacia la sociedad, los accionistas y los
terceros:
a) Por mal desempeño del cargo.
b) Por violación de la ley, el Estatuto o el Reglamento.
c) Por cualquier otro daño producido por dolo, abuso de facultades o culpa grave.
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- La resolución producirá la remoción del director o directores afectados y obligará a su
reemplazo.
- Si la Asamblea declaró la responsabilidad del Director y la acción no es promovida en
el plazo de tres meses, puede promoverla cualquier accionista.
b) Acción individual de responsabilidad:Esta puede ser promovida por los accionistas
o los terceros que han sido personalmente perjudicados por actos culposos o dolosos
de los directores.
3. FISCALIZACIÓN PRIVADA.
Sindicatura. Funciones.
La Sindicatura ha sido definida como un órgano permanente de la SA, desempeñado por
un funcionario o varios, elegidos por los accionistas en Asamblea, con atribuciones
legales mínimas inderogables e indelegables para la fiscalización de la administración
de la sociedad. Si bien se trata de un órgano permanente de la SA no es un órgano esencial
(puede ser reemplazado por el consejo de vigilancia o puede prescindirse de la sindicatura).
Importa un control formal o de legalidad, no de oportunidad o gestión.
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Numero de síndicos.
a. Si se trata de una SA no incluida en el art. 299, pueden designar un (1) síndico titular
y un (1) síndico suplente(Pueden elegir más síndicos pero no es obligatorio). Puede
prescindir de la sindicatura si está previsto en los estatutos.
b. Si se trata de una SA incluida en el inciso 2° del art. 299 (capital que supere
$10.000.000), también pueden designar un solo síndico -con su suplente- pero, a
diferencia del caso anterior, no pueden prescindir de la sindicatura.
c. Si se trata de una SA incluida en los restantes incisos del art. 299 (incisos 1° y 3° a 6°)
deben obligatoriamente organizar una sindicatura colegiada en número impar (3, 5, 7,
etc. síndicos), con sus respectivos suplentes.
Designación.
Primer síndico o síndicos: son designados en el mismo acto constitutivo.
Posteriormente: son elegidos por Asamblea Ordinaria. Al igual de lo que ocurre con el
Directorio, se permite que uno o más síndicos sean elegidos por las diversas clases de
accionistas. A su vez, se permite la elección de síndicos por voto acumulativo.
Requisitos.
No se exige ser accionista. Los requisitos son los siguientes:
a) Ser abogado o contador público con título habilitante (o sociedad civil con
responsabilidad solidaria, constituida exclusivamente por estos profesionales).
b) Tener domicilio real en el país (principio de inmediación).
Inhabilidades e incompatibilidades.
No pueden ser síndicos, en primer lugar, todos aquellos que se hallen inhabilitados para
ser Directores, además, la ley prevé respecto de los síndicos, los siguientes supuestos
específicos:
a) Los directores, gerentes o empleados de la misma sociedad, o de otra controlada o
controlante.
b) Los siguientes parientes de los directores y gerentes generales:
Cónyuges
Parientes por consanguinidad en línea recta (padre, abuelo, hijo, nieto)
Colaterales hasta el cuarto grado (hermanos, tíos, primos hermanos)
Afines dentro del segundo grado (suegro, cuñados)
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Remoción (art. 287): Su designación es revocable por asamblea de accionistas, que podrá
disponerla sin causa siempre que no medie oposición del 5% del capital social.
Atribuciones y deberes.
Si bien a la sindicatura le es atribuida, primordialmente, la función de fiscalización o
control, también le incumben otras tareas no encuadrables específicamente en tal contralor.
1°) Tareas específicas de fiscalización: Su función más importante y comprende los
siguientes aspectos:
a. Fiscalizar la administración de la sociedad. Es su tarea principal; (control formal o de
legalidad) y no está en sus funciones expedirse sobre la conveniencia de realizar
determinado acto, o de controlar la gestión cumplida.Como mínimo una vez cada 3
meses.
b. Vigilar que los órganos sociales den debido cumplimiento a la ley, estatuto, reglamento
y decisiones asamblearias.
c. Controlar cada 3 meses las disponibilidades y títulos valores, así como las obligaciones
y su cumplimiento. Dentro de esto adquiere especial relevancia el cumplimiento por la
Sociedad de las cargas fiscales y el depósito de los aportes jubilatorios.
d. Contralor de la constitución y subsistencia de la garantía que se exige a los directores.
e. Obligación de controlar la liquidación de la sociedad.
2°) Tareas de investigación: Investigar las denuncias que le formulen por escrito
accionistas que representen no menos del 2% del capital social. Convocará de inmediato a
Asamblea para que resuelva al respecto cuando la situación investigada no reciba del directorio
el tratamiento que conceptúe adecuado y juzgue necesario actuar con urgencia (inc. 11).
3°) Tarea informativa:
a. Informar a la Asamblea ordinaria sobre la situación económica y financiera de la
Sociedad.
b. Dictaminar sobre la memoria, inventario, balance y estado de resultados.
c. Suministrar informes a los accionistas que representen no menos del 2% del capital
social.
d. Informar a la Asamblea sobre el resultado de la investigación practicada a pedido de
los accionistas.
e. Informar a la autoridad de contralor cualquier circunstancia que coloque a la sociedad
dentro de los supuestos del art. 299.
f. Informar a la Asamblea en los casos de reducción obligatoria de capital.
4°) Tareas de gestión: Este tipo de tareas es excepcional en la Sindicatura pues
corresponden, en principio, al órgano de administración. No obstante, la ley se la confiere al
Síndico en los siguientes supuestos excepcionales:
a) Convoca a Asambleas: Si se trata de Asamblea Ordinarias, sólo lo debe hacer cuando
lo omita el Directorio; si se trata de Asamblea Extraordinaria, siempre que lo juzgue
necesario.
b) Designar Directores interinos en caso de vacancia –directores sustitutos- (art. 258)
c) Asistir a reuniones de Directorio, Comité Ejecutivo y Asamblea con voz y sin voto
d) Incluir puntos en el Orden del Día.
e) Firmar las acciones junto con un Director.
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VacanciaEl cargo de síndico puede quedar vacante en forma temporaria o definitiva por
destitución, renuncia, muerte, incapacidad e inhabilitación del titular. En este caso pueden
darse los siguientes supuestos:
a) Que exista síndico suplente: en este caso el suplente asumirá de inmediato las
funciones, aceptando el cargo ante el Directorio.
b) De no ser posible la actuación del suplente, el Directorio convocará de inmediato a
Asamblea.
Si sobreviene una causal de inhabilidad o impedimento, el síndico afectado deberá cesar “de
inmediato” en sus funciones e informar al directorio de ello dentro de los 10 días.
En cuanto a la remoción del Síndico, permitía su remoción sin invocación de causa, por
decisión de la Asamblea de accionistas.
Responsabilidad
1. Directa (art. 296)
Los síndicos son ilimitada y solidariamente responsables por el incumplimiento de las
obligaciones que les imponen la ley, el estatuto y el reglamento.
El órgano competente para determinar y hacer efectiva la responsabilidad es la
Asamblea.
La decisión de la asamblea al respecto importa la remoción del síndico.
2. Indirecta (art. 297)
Por omisión en el cumplimiento de sus obligaciones de vigilancia y control del órgano
administrador.
Responsabilidad solidaria con los directores “si el daño no se hubiera producido” si
hubieran actuado de conformidad con la ley, el estatuto, reglamento o decisiones
asamblearias.
Acompañarán en su responsabilidad a los directores cuando hubieren actuado con dolo,
culpa grave o abuso de facultades.
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Art. 281 inc. A: fiscalizar la gestión del directorio (examinar la contabilidad, los
bienes, realizar arqueos, informe sobre contratos, etc.).
Art. 281 inc. C: determinados actos o contratos no pueden celebrarse sin su
aprobación (control de oportunidad).
Se le otorgan funciones propias de la Asamblea:
La elección del directorio –pudiendo durar hasta 5 años- cuando así lo
establezca el estatuto.
Tiene idénticas funciones que las que le corresponden a la Sindicatura.
Cuando el estatuto organice el consejo de vigilancia podrá, prescindir de la sindicatura;
en ese caso la sindicatura será reemplazada por la auditoría anual cuyo informe sobre
los estados contables se someterá a la Asamblea.
La ley atribuye al Consejo de Vigilancia idénticas funciones que las que corresponden a la
Sindicatura. Al respecto, la ley permite que ambos institutos -Síndico y consejo de vigilancia-
funcionen a la vez, en cuyo caso las facultades de ambos son concurrentes. Pero también
puede preverse en el Estatuto que sólo funcione el Consejo de Vigilancia, en cuyo caso le
competen a éste las funciones atribuidas por la Ley al Síndico, pero deberá contratar una
auditoría anual, cuyo informe sobre los estados contables se someterá a la Asamblea. Esto se
explica porque, mientras los síndicos deben ser profesionales (contadores o abogados) los
integrantes del Consejo de Vigilancia sólo deben ser accionistas, de allí que esa falta de
conocimientos técnicos es suplida con la referida auditoría.
Tiene escasa utilidad práctica.
Denominación(art. 317)
Puede optar por:
1. Razón social: por tener uno o más socios con responsabilidad ilimitada:
Únicamente pueden figurar el nombre de todos, uno o algunos de los socios
comanditados y el aditamento “y compañía” (o abreviatura)
2. Denominación Social:
Objetiva: relativa al objeto.
Fantasía
NO SUBJETIVA (puede confundirse con razón social).
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El nombre social se integra con las palabras: “sociedad en comandita por acciones” su
abreviatura o la sigla SCA. La omisión de esa indicación hará responsable solidaria e
ilimitadamente al administrador, junto con la sociedad, por los actos que concertare en
esas condiciones.
Capital. Aportes.
Socios Comanditados: obligaciones de dar, de hacer, en propiedad, en uso y goce.
Socios Comanditarios: solo bienes susceptibles de ejecución forzada.
El capital comanditario se representa en acciones, de allí que se apliquen a su respecto las
normas de la SA, en cuanto a su transmisibilidad, clases de acciones, etc.
Normas supletorias
Las SCA están sujetas a las normas de la SA. Supletoriamente se aplican las normas
relativas a la Sociedad en Comandita Simple. Como consecuencia de esta doble remisión
formulada por la ley, el régimen legal adopta el siguiente sistema de prioridad:
1. En primer término hay que aplicar las normas específicas propias de las SCA,
2. A falta de previsión expresa, las SCA se rigen, en general, por las normas de las SA.
3. En último término y sólo cuando la cuestión no estuviera prevista en las normas
específicas de las SCA, ni en las correspondientes a las SA, se aplican las previsiones
de la Sociedad en Comandita Simple.
Administración(art. 318)
Puede ser unipersonal o pluripersonal.
Ejercida por el o los socios comanditados o terceros.
Duran en sus cargos el tiempo que fije el estatuto, sin las limitaciones del art. 257
(pueden superar los tres ejercicios e incluso ser designado sin plazo de duración)
Están excluidos expresamente de la administración los socios comanditarios. Al igual
que en las SCS
Remoción del Socio Administrador (art. 319)
Sistema:
a. La mayoría puede remover al administrador, en cualquier momento y sin necesidad de
invocar justa causa, salvo pacto en contrario.
b. El administrador no puede ser removido directamente (por mayoría) si el contrato exige
justa causa de remoción. En tal caso y si el administrador niega la existencia de justa
causa, deberá promoverse demanda judicial de remoción y conserva la administración
hasta la sentencia judicial que haga lugar a la demanda. Mientras tramita el juicio
puede ser suspendido preventivamente mediante la intervención judicial.
c. Si quien demanda la remoción es un socio comanditario, debe acreditar una
participación como mínimo del 5% del capital social.
d. Si quien es removido es el socio comanditado, éste tiene derecho a retirarse de la
sociedad o a transformar su parte en comanditaria (solución que se justifica pues la
asunción de una responsabilidad tan amplia por parte del comanditado bien pudo
obedecer a la circunstancia de asegurarse, en el contrato social, la administración de la
sociedad).
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Acefalía
El art. 320 prevé el caso de acefalía en la administración, exigiendo:
a. Reorganización de la administración dentro del término de tres meses, cuando por
cualquier motivo no pueda funcionar.
b. Designación por el Síndico de un administrador provisionalpara este período, para el
cumplimiento de los actos ordinarios de administración.
c. Responsabilidad limitada para el administrador provisional siempre que actúe
aclarando dicha calidad frente a los terceros.
d. Vencido el término, si la sociedad no ha solucionado el problema, entrará en disolución
producida por imposibilidad de conseguir su objeto.
Asambleas(art. 321)
Rigen las normas de S.A. en: convocatoria, publicidad, quórum, requisitos de reunión,
votación, competencia, división en ordinarias y extraordinarias, etc.
Sin perjuicio de ello, en función de las particularidades del tipo en estudio, la ley establece
las siguientes reglas:
a. La asamblea se integra con los socios de ambas categorías (comanditados y
comanditarios).
b. A los fines de la Asambleas las partes de interés de los comanditados se considerarán
divididas en fracciones del mismo valor de las acciones, con desprecio de las
fracciones, a los efectos del quórum y del voto.
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UNIDAD 13
1. COOPERATIVAS.
DEFINICIÓN: Entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y
prestar servicios.
Principios doctrinarios:"principios cooperativos"
a. Variabilidad de personas y de capital: También llamado principios de "puertas
abiertas". Si la causa fundamental de la cooperativa es la prestación de servicios a
sus asociados y no la obtención de un lucro, no existe en principio razón para limitar el
número de aquellos. Antes bien, cuanto mayor sea éste, mayor será, normalmente, la
ventaja que la cooperativa brindar a cada uno de sus miembros. La otra cara del
derecho a ingresar libremente está dada por el derecho de retirarse que debe
reconocérsele sin limitaciones al asociado. La única limitación al ingreso que
autoriza la ley es la que derive del objeto social.
b. Neutralidad política y religiosa:garantiza la independencia de la cooperativa y
además permite prestar servicio a todo aquél que lo precise sin atender a su
convicción política o religiosa. Se prohíbe la propaganda política o religiosa, las
condiciones de admisión a la cooperativa dependan de la adhesión a una religión o
partido político determinado. Además, se prohíbe que la denominación de la
cooperativa tenga alguna connotación referida a los aspectos religioso o político.
c. Gestión democrática: También llamado derecho "al gobierno o control democrático".
Tiende a que la democracia interna de la cooperativa sea real y a asegurar una
efectiva participación del asociado en la gestión social. Este principio está reflejado en
varias disposiciones de la ley:
Reconocimiento de un voto por cada asociado con presidencia de la magnitud del
capital aportado.
Limitaciones al voto por poder: sólo a asociados, quien no puede representar a más de
dos.
Régimen de Asambleas de delegados y por distrito que permiten una mayor
participación de los asociados en las decisiones sociales.
d. Fomento de la educación destino de las reservas irrepartibles.
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e. Mutualidad prevaleciente:En sentido puro implica que las cooperativas presten
servicios solo a sus asociados. El logro del objetivo de ser una empresa que cumple
una gestión de servicios presupone que la cooperativa constituye un circuito cerrado,
en el sentido que el goce de los servicios que ella brinda está reservado
exclusivamente a sus miembros.
Clases:(clasificación adoptada por ALTHAUS). Las cooperativas pueden clasificarse de
acuerdo a tres criterios:
1. En atención a la índole del objeto:
a. Cooperativas de distribución: Son las que procuran a sus usuarios los bienes o
servicios que estos necesitan para la satisfacción de distintas necesidades. Ej.:
cooperativas de consumo, de crédito, de seguros, de vivienda, de electricidad, de
teléfonos, de uso en común de máquinas o instalaciones, etc.
b. Cooperativas de colocación de la producción: Procuran comercializar en el
mercado la producción de sus asociados, sea tal como la han recibido de estos, sea
luego de fraccionarla o acondicionarla, o bien luego de someterla a un proceso de
transformación o elaboración. Sirven, normalmente, a un grupo profesional:
pescadores, agricultores, tamberos, avicultores, floricultores, etc.
c. Cooperativas de trabajo: Organizan en común el trabajo de sus miembros (de
producción industrial, de transporte, de teatro o cine, de artesanos).
2. En atención a la variedad del objeto:
2.1.Unifuncional:Persiguen un objeto único.
2.2.Multifuncional: tienen un objeto variado o múltiple. (Ej.: de consumo, crédito y
vivienda)
2.3.Integrales:Tienen por objeto satisfacer la totalidad de las necesidades
socioeconómicas de sus asociados.
3. En atención al grado que ocupan en su organización federativa:
3.1.Primarias, de base o de primer grado: Constituidas por los directos beneficiarios de
la gestión cooperativa.
3.2.De grado superior (también llamadas "federaciones" o "uniones de
cooperativas") Constituidas por otras cooperativas, exclusivamente. Las de segundo
grado lo están por cooperativas primarias o de base; las de tercer grado, por
cooperativas de segundo grado, etc.
El acto cooperativo:
Los elementos que lo tipifican son:
+ Por sus sujetos: actos celebrados por las cooperativas entre si y entre éstas y sus
asociados.
+ Por su objeto: destinados al cumplimiento del objeto social de cada cooperativa y a la
consecución de los fines institucionales de las cooperativas en general.
Acto cooperativo unilateralson los celebrados, con idéntico objeto, por la cooperativa con
terceros no asociados. En este caso, el acto se considera cooperativo sólo respecto a la
cooperativa (y no en relación al tercero no asociado).
El acto cooperativo se rige en primer lugar por el derecho cooperativo. Supletoriamente, o sea
en los aspecto no contemplados por el derecho cooperativo, se rige por el derecho común
(civil, comercial, etc.) aplicable a la figura contractual cuya forma se asuma (compraventa,
locación, etc).
Constitución: forma y procedimiento.
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El inicio de la cooperativa surge de la llamada "asamblea constitutiva". A esta Asamblea
la preceden una serie de gestiones realizadas por los denominados "iniciadores", quienes
tienen en definitiva la iniciativa de formar una cooperativa determinada, para lo cual recaban
asesoramiento, se ponen en contacto con otras personas interesadas en la idea y finalmente
convocan a la Asamblea constitutiva.El primer punto a tratar lo constituye, precisamente, el
llamado "informe de los iniciadores", donde éstos relatan a la Asamblea las gestiones
realizadas para la constitución de la cooperativa y las razones que los movieron a realizar la
convocatoria.
La cooperativa se constituye por acto único y por instrumento público o privado. En el
acta, que se realiza en un sólo cuerpo, se deben consignar los datos de identidad de los
fundadores, quienes son, por lo demás, los que lo firman.
Tres copias del acta de constitución firmadas todas ellas por los consejeros y acompañada
de la constancia del depósito en un banco oficial o cooperativo de la vigésima parte (5%) del
capital suscripto, deben ser presentadas a la autoridad de aplicación o al órgano local
competente (en nuestra Provincia: la Dirección de Cooperativas).
Las cooperativas solo se consideran regularmente constituidas con la autorización
para funcionar y la inscripción en el registro de la autoridad de aplicación (art. 10).
De lo expuesto se deduce que la fiscalización y registración de las cooperativas no está
cargo de organismos provinciales sino a través de una dependencia nacional, con
competencia en todo el país. Las cooperativas, como es obvio, no se inscriben en el Registro
Público de Comercio y tampoco deben publicarse.
Estatutos:
El estatuto es el conjunto de reglas de derecho establecidas por los asociados, que
organizan la vida del ente, fijan sus derechos y obligaciones y las de los órganos sociales y
regulan el funcionamiento, disolución y liquidación de la cooperativa.
El art. 8º fija las reglas mínimas que debe contener el estatuto:
a) Denominación: debe cumplir las exigencias del art. 3º
b) Domicilio: debe indicarse la localidad, partido o departamento sin necesidad de
indicación de calle y número, sin perjuicio de hacer conocer esos datos a la autoridad de
aplicación y al órgano local competente a los efectos de ejercer la fiscalización pública.
c) Objeto social: Al igual que en materia societaria, el objeto debe ser "designado
precisamente". Puede referirse a uno o varios servicios," consumo", o "consumo, crédito y
vivienda". No es necesario que las cooperativas de servicios múltiples operen todos desde el
comienzo, basta conque se realice la operatoria de alguno.
d) Valor de las cuotas sociales y del derecho de ingreso.
e) Organización del gobierno, administración y fiscalización.
f) Reglas para distribuir los excedentes y soportar las pérdidas.
g) Condiciones de ingreso, retiro y exclusión de asociados.
h) Cláusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones de los asociados.
i) Cláusulas atinentes a la disolución y liquidación.
Denominación.
La denominación debe reunir los siguientes requisitos:
+ Incluir los términos "cooperativa" y "limitada", o sus abreviaturas.
+ No inducir a error en cuanto a su objeto
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+ No copiar propósito de propaganda de ideas políticas, religión, raza o región. La
connotación regional ha sido admitida cuando allí se domicilia la cooperativa. En cuanto a la
connotación política también se ha admitido cuando la persona que figura en la denominación
ha desempeñado el cargo de gobernador o de Presidente de la nación.
2. CAPITAL SOCIAL:
Si bien el capital no es esencial al sistema cooperativo, sino un elemento secundario, la
realización del objeto social sería imposible sin contar con él, a través de los aportes de los
asociados. El capital no incide sobre el ejercicio de los derechos políticos y de participación
institucional de los asociados (todos tienen un voto) y tampoco sobre el uso de los servicios
por parte del asociado.
En la Cooperativa el capital tiene los siguientes caracteres:
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a) Ilimitación: Por disposición de la ley el capital social no tiene mínimo ni máximo y
tampoco se pueden establecer tales limitaciones por vía estatutaria.
b) Variabilidad: consecuencia del libre ingreso o egreso de asociados. El ingreso o egreso
de un asociado, la capitalización de retornos o la capitalización del saldo del revalúo
constituyen situaciones que hacen variar el capital pero que no implican modificación
estatutaria, ni requieren autorización estatal o publicidad alguna.
Aportes:En las Cooperativas el capital social se puede conformar por aportes dinerarios o
en especie. Establece asimismo la ley que sólo se podrán aportar bienes determinados y
susceptibles de ejecución forzada.Igual criterio que el seguido en materia de SRL y Soc. por
acciones.En consecuencia no son aportables los derechos de uso y goce de una cosa, como
la locación y el usufructo, las obligaciones de hacer, la clientela, etc.
Integración:
La integración es la efectivización del compromiso de aporte asumido mediante la suscripción
Consiste en el pago a la entidad del aporte dinerario que el aportarte haya suscripto, o en la
transmisión del dominio de la cosa aportada.
El estatuto debe establecer las condiciones de ingreso y el valor de las cuotas sociales así
como los plazos para su integración.
Según el art. 25º, las cuotas sociales deben integrarse, como mínimo, en un 5 % al
momento de su suscripción y el saldo debe completarse en un plazo máximo de 5 años.
Cuando se trata de aportes en especie o no dinerarios efectuados en el acto constitutivo,
deberán ser integrados en su totalidad en dicha oportunidad. Si se trata de aportes en especie
efectuados con posterioridad a la constitución de la cooperativa se aplica el art. 25 (en esto
hay diferencias con las SA).
Valuación:
La valuación de los aportes en especie se debe hacer en la asamblea constitutiva. En
cuanto a los aportes realizados posteriormente, o sea por asociados que ingresen luego de
que la cooperativa ya se encuentra constituida, el valor se determina por acuerdo entre el
asociado aportante y el Consejo de Administración, acuerdo que debe ser sometido a ulterior
aprobación de la Asamblea. En este caso los consejeros responden solidaria e ilimitadamente
por el mayor valor atribuido a los bienes.
Mora:
La mora en la integración de los aportes se produce automáticamente, por el sólo
vencimiento del plazo. La mora produce los siguientes efectos:
Obliga a indemnizar los daños e intereses derivados del incumplimiento.
Produce la suspensión de los derechos sociales
Da derecho a la cooperativa excluir al asociado o a reclamar judicialmente el cobro de los
aportes.
Además, el art. 29º autoriza a incluir en los estatutos la sanción de caducidad de los derechos,
previa intimación a integrar en un plazo no menor de quince días las sumas pendientes, bajo
apercibimiento de la pérdida de las sumas abonadas.
Cuotas sociales y acciones:
El capital de la cooperativa se constituye por cuotas sociales indivisibles y de igual
valor, tales cuotas deben constar en acciones representativas de una o más cuotas, que
revisten el carácter de nominativas.
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La cuota social entonces es una porción de capital social de valor preestablecido en el
estatuto, que es igual para todas, y representa la mínima unidad en que aquél es susceptible
de ser dividido.
Cuota y acción son dos conceptos antinómicos, caracterizando a la segunda su
incorporación a un título valor esencialmente negociable. Esto no ocurre en la Cooperativa
donde la transmibilidad no es libre y está subordinada a la concurrencia de las condiciones
requeridas por el Estatuto y a la conformidad del Consejo de Administración.
Lo correcto entonces hubiera sido hablar de "certificados" y no de "acciones". Estos
certificados no son títulos negociables y sólo cumplen la función de documento probatorio.
Esto ha ocasionado el desuso en que han caído en la práctica cooperativa. Estas general-
mente para controlar el acceso a Asambleas, gozar de los servicios sociales o cobrar el
dividendo limitado se manejan con exclusividad en base a las constancias del registro de
asociados y éstos cuentan, como único comprobante, con el recibo correspondiente a la
integración social.
Transferencia:
Las cuotas sociales sólo se pueden transferir entre asociados y con acuerdo del
órgano de administración en las condiciones que determine el estatuto. En los estatutos se
suele exigir que el asociado esté al día en sus obligaciones con la cooperativa, previéndose
también que el Consejo de Administración no acordará transferencias de cuotas sociales
durante el lapso que medie entre la convocatoria de una asamblea y la realización de ésta, ello
para que los datos consignados en el padrón de asociados sean precisos.
Reembolso:
En las sociedades comerciales, al producirse su disolución, el socio tiene derecho a que se le
reembolse el valor de sus aportes y además al remanente que hubiere quedado luego de
cancelado el pasivo (derecho a la "cuota de liquidación”).
Lo único reembolsable al asociado, al momento de la disolución, es el valor nominal de las
cuotas sociales integradas, previa deducción de la parte proporcional de los quebrantos que
le correspondiere soportar.
3. ADMINISTRACION Y REPRESENTACION:
Las funciones de administración son cumplidas en la cooperativa por el Consejo de
Administración. Las funciones de administración y de representación están atribuidas a
órganos diferenciados (ídem SA). La gestión de administración la realiza el consejo de
Administración y la representación la ejerce el Presidente del Consejo de Administración.
La actividad del Consejo de Administración abarca y resume todas las facultades de
ejecución de la cooperativa. De allí que el éxito o el fracaso de la cooperativa depende en
buena medida de la administración de la cooperativa, a cargo del Consejo.
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duración de los cargos (dos o tres ejercicios). De esta manera se evitan las sustituciones
totales simultáneas, que generalmente traen aparejada una discontinuidad en las políticas
seguidas en la gestión social. Sin embargo nada impide que el reemplazo de los consejeros
alcance a la totalidad del cuerpo simultáneamente.
En principio, los consejeros son reelegibles, salvo que el Estatuto expresamente lo
prohíba.
Renuncia y remoción:
Los consejeros pueden ser removidos en cualquier tiempo por resolución de la
Asamblea, en cualquier momento, sin necesidad de invocar justa causa. Si hubiere justa
causa, cualquier asociado puede pedir judicialmente la remoción del consejero.
En cuanto a la renuncia, ella puede ser presentada por los consejeros en cualquier
tiempo, pero la aceptación de la misma está condicionada a que no afecte el
funcionamiento del cuerpo.
Reemplazo: El estatuto puede establecer la elección de suplentes (es lo aconsejable y
normal) en cuyo caso el suplente pasa a ocupar el lugar del titular. Cuando no esté prevista la
designación de suplentes (o estos se han agotado), corresponde al Síndico designar al
reemplazante.Régimen similar al establecido para el director en la SA.
Remuneración:
La Ley 20.337, faculta a retribuir el trabajo personal realizado por los consejeros en el
cumplimiento de la actividad institucional, si así lo resuelve la Asamblea. Asimismo prevé el
reembolso de los gastos realizados en el ejercicio del cargo.Cabe destacar que si bien la
retribución a los consejeros es facultativa, según lo determine la Asamblea, el reembolso
de los gastos efectuados en el ejercicio del cargo, en cambio, es obligatorio.
Responsabilidad:
Se exime de responsabilidad si prueba no haber participado en la reunión que adoptó la
resolución cuestionada o se dejó constancia en acta de su voto en contra.
Se coincide en sostener que por aplicación de las normas supletorias de la SA, los consejeros
responden solidaria e ilimitadamente por los daños causados a la cooperativa, a los demás
asociados y a terceros, en los casos de violación de la ley, el estatuto o el reglamento y mal
desempeño del cargo.
Reglas de funcionamiento:
El Estatuto debe establecer las reglas de funcionamiento del Consejo. En la práctica los
Estatutos prevén las normas fundamentales y delegan en el reglamento los aspectos
accesorios.
El quórum para sesionar será de más de la mitad de los consejeros, por lo menos, es decir
que el Estatuto puede fijar un quórum mayor. Si el Estatuto nada dice rige el mínimo de la ley,
es decir la mitad.
Las deliberaciones del Consejo deben ser registradas en libro de actas. A tal efecto se
labrará acta de cada reunión, las cuales deberán ser firmadas por el Presidente y un
consejero, habitualmente el secretario.
El Consejo tiene obligatoriedad de reunirse por lo menos una vez al mes. Además se
puede reunir cuando lo requiera cualquiera de sus miembros.
Representación:
La representación compete al Presidente del Consejo de Administración. El Estatuto puede
también establecer una representación plural, o sea para ser ejercida por el Presidente junto
con otro u otros consejeros.
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En cuanto a la imputabilidad a la cooperativa de los actos realizados por su representante
se sigue la llamada "teoría del órgano" y la actuación del representante obliga a la cooperativa
por todos aquellos actos que no sean notoriamente extraños a su objeto.
Comité ejecutivo:
La ley denomina comité ejecutivo o mesa directiva al grupo de trabajo formado por
consejeros, de constitución facultativa, para asegurar la continuidad de la gestión ordinaria del
consejo. Esta institución no modifica las obligaciones y responsabilidades de los consejeros.
Gerentes:
El consejo de administración tiene la facultad de designar gerentes, a quienes puede
encomendar las funciones ejecutivas de administración.
El gerente no forma parte del Consejo, es un ejecutivo, empleado del mayor nivel jerárquico,
sin facultades de decisión sino de ejecución de las políticas trazadas por el Consejo. En
nuestro medio es frecuente que los gerentes asuman en la práctica funciones que competen al
Consejo, pero ello se debe en buena medida a que los Consejos no cumplen el rol que la ley
les asigna.
4. ASAMBLEAS:
La Asamblea es el órgano de gobierno de la cooperativa. Constituye un órgano
imprescindible, soberano pero que no tiene carácter permanente. Ademásla Asamblea es el
ámbito natural para el ejercicio del principio democrático. A través de la Asamblea el asociado
ejerce facultades inherentes a la confección de normas, a la conformación de los órganos de
administración y fiscalización, asume las decisiones que las normas legales y estatutarias
consideran de mayor trascendencia para la cooperativa.
Cada ocio cuenta con un voto.
Clases:
No queda claro en la Ley el criterio utilizado para diferenciar una de otra Asamblea, máxime
cuando no se ha fijado estrictamente, como ocurre en las SA, la competencia de cada
Asamblea. Parece que subsiste en materia de Cooperativa el viejo concepto de diferenciarlas
de acuerdo a un criterio temporal: las ordinarias se realizan en un tiempo establecido y las
extraordinarias en cualquier momento.
La Asamblea Ordinaria debe realizarse dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha de
cierre del ejercicio. Para aprobar los EECC, elegir consejeros o síndicos, "sin perjuicio de los
demás asuntos incluidos en el orden del día".
La Asamblea Extraordinaria, en cambio, tiene lugar toda vez que lo disponga el Consejo de
Administración, el síndico o asociados que representen por lo menos el 10% del total de
asociados.
De lo expuesto se deduce que una Asamblea Ordinaria puede tratar cualquier tema, incluso
los que generalmente son resueltos por la A. Extraordinaria; éstas últimas, en cambio, no
pueden tratar los asuntos que son de resorte exclusivo de la A. Ordinaria (Ej.: aprobación de
estados contables).
Convocatoria:
Las asambleas deben ser convocadas con (15) días de anticipación por lo menos, y en la
forma prevista en el Estatuto. El órgano natural de convocatoria es el Consejo de
Administración. También puede convocarla el Síndico(a la A. Ordinaria, cuando omite hacerlo
el Consejo y a la A. Extraordinaria, en cualquier momento) y asociados que represente el 10%
del total. (Idéntico criterio que en la SA)
La forma de convocatoria debe establecerse en el Estatuto(En las SA los edictos son
obligatorios). Ella puede ser por vía postal, por edictos u otro medio de comunicación. Lo
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normal es la comunicación por correo y además la publicación de un edicto de carácter
general.
Si bien la Ley no contempla el supuesto de Asamblea unánime, la doctrina coincide en
sostener su validez y procedencia, salvo en el caso de Asamblea de delegados, donde resulta
inviable.
Quórum y mayorías:
Quórum: para sesionar es de la mitad más uno de los asociados, pero podrá sesionar
válidamente cualquiera que fuera el número, una hora después de la fijada en la
convocatoria.
Mayorías: según la regla general, las decisiones se adoptan por simple mayoría de los
presentes en el momento de la votación.Una mayoría de 2/3 para resolver el cambio del objeto
social, la fusión o incorporación y la disolución de la cooperativa.
Mandatarios:
Una de las manifestaciones del principio doctrinario de gestión Democrática está dada por
las limitaciones establecidas por la ley al voto por poder. El voto por apoderado se autoriza
con las siguientes limitaciones:
a) que el estatuto no lo prohíba
b) que el apoderado sea asociado
c) cada mandatario puede representar a dos asociados como máximo.
d) los consejeros, síndicos, gerentes o auditores no pueden representar a asociados
Cada asociado cuenta sólo con un voto, cualquiera sea la cantidad de cuotas de que sea
titular, regla que sólo tiene una excepción: las cooperativas de segundo grado.
Asamblea de delegados:
Haydos Asambleas:
a. La Asambleas de distrito que se realizan al sólo efecto designar los delegados; y
b. La Asamblea de delegados donde éstos adoptan las decisiones propias de la
Asamblea ordinaria o extraordinaria. Cada delegado dispone de un voto.
Las Asambleas de distrito se realizan al solo fin electoral, para elegir los delegados que han de
representar a los asociados en la asamblea general, elección que se realiza por simple
mayoría de votos.
Dos situaciones:
1. que el número de asociados supere 5000, la realización de las asambleas
electorales de distrito es obligatoria
2. que los asociados estén domiciliados en lugares distantes de la Asamblea,
éstaAsamblea es de celebración facultativa, o sea que debe estar prevista
expresamente en el Estatuto.
En ambas situaciones la Ley deja en manos del Estatuto o reglamento establecer la
organización de tales Asambleas. El Estatuto debe fijar las bases para la división de los
distritos y el número mínimo y máximo de asociados representados por cada delegado electo.
Elegidos los delegados,se realiza la llamada "Asamblea de delegados" cuyo funcionamiento no
difiere del de cualquier asamblea directa, ordinaria o extraordinaria. La única diferencia está en
que en lugar de participar directamente los asociados, lo hacen, exclusivamente, los
delegados. Pero cada uno de ellos tendrá los mismos derechos y responsabilidades que
cualquier asociado en una asamblea directa. En dicha Asamblea cada delegado dispone de
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sólo un voto. El cargo de delegado se considera vigente hasta la siguiente Asamblea ordinaria,
salvo que el Estatuto lo limite a menor tiempo.
Acta:
Las deliberaciones de la Asamblea deben volcarse en el libro de actas de Asamblea.
Además la Asamblea debe designar a dos de sus miembros para aprobar y firmar el acta
respectiva juntamente con las autoridades indicadas por el Estatuto.
Receso:
El derecho de receso en la cooperativa sólo puede ser ejercido para el cambio sustancial del
objeto social (Ej.: una cooperativa de consumo que cambia su objeto por una de crédito). El
asociado que ejerce el receso se le debe abonar la totalidad del valor de sus cuotas y en
forma inmediata.
Impugnación de las decisiones asamblearias:
El régimen de impugnación de las decisiones adoptadas por la Asamblea, tiene un
procedimiento similar al establecido respecto a las S.A.
Inhabilidades e incompatibilidades:
No pueden ser síndicos quienes no pueden ser consejeros. Se le agrega como causal
específica de incompatibilidad a "los cónyuges y los parientes de los consejeros y gerentes por
consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado inclusive".
Atribuciones:
Las atribuciones de la Sindicatura dentro de la función genérica controlar la
legalidad de la actuación del órgano de administración.
Esquema de las atribuciones y funciones del síndico:
a) Tareas específicas de fiscalización; b) tarea informativa; c) tarea de gestión.
Responsabilidad:
El síndico tiene el deber de documentar sus observaciones o requerimientos y, agotada la
gestión interna, informar de los hechos a la autoridad de aplicación y al órgano local
competente. La constancia de su informe cubre la responsabilidad de fiscalización.
Auditoria:
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Para completar la fiscalización privada por parte del síndico, la Ley dispone, que toda
cooperativa debe contar desde su constitución con un servicio de auditoria externa a cargo de
contador público nacional inscripto en la matrícula respectiva. (Para suplir la falta de
capacitación de los síndicos ya que basta con que sea asociado)
Además se permite otras alternativas:
o Que la auditoría sea prestada por cooperativa de grado superior o entidad especialmente
constituida a ese fin.
o Cuando la cooperativa lo solicite y su condición económica lo justifique (una pequeña
cooperativa) la auditoría searealizada por el órgano local competente en forma gratuita.
o Cuando el propio síndico sea contador público, la auditoría sea realizada por él.
La auditoría es un servicio técnico contable del que se vale la cooperativa para verificar la
información contable tendiente a determinar la confiabilidad de los estados contables e
informes; o sea el análisis de los libros, cuentas, comprobantes y registros de la cooperativa
con el objeto de comprobar su exactitud.
6. FISCALIZACION PÚBLICA.
Autoridad de aplicación. Órgano local competente en la provincia de Entre Ríos. Facultades.
Sanciones. Recursos. Fiscalización especial. “Instituto Nacional de Asociacionismo y
Economía Social”.
La fiscalización pública presenta caracteres propios que la diferencian de la existente
respecto a las Sociedades por acciones. Así:
Es exclusivamente administrativa. No se inscriben en el Registro Público de Comercio, de
allí que, en aquellas provincias que ponen éste a cargo del Poder Judicial, el control siempre
es sólo administrativo.
Lafiscalización comprende a todas las cooperativas, cualquiera sea su capital o el
número de asociados. En todas,la fiscalización incluye la constitución, las reformas del
Estatuto y su funcionamiento.
Lafiscalización no implica sólo el contralor sino que comprende también funciones de
promoción, fomento, asistencia, asesoramiento técnico, apoyo económico, información, etc.
El Instituto Nacional de Acción Cooperativa es conducido por un directorio integrado por un
presidente y cuatro vocales, designados por el Poder Ejecutivo nacional a propuesta del
Ministerio de Bienestar Social de la Nación. Dos de los vocales son designados de las ternas
elevadas por las organizaciones más representativas del movimiento cooperativo.
La fiscalización pública está a cargo de la autoridad nacional de aplicación –actualmente, el
“Instituto Nacional de Asociacionismo y Economía Social”- que la puede ejercer por sí o a
través de convenio con el órgano local competente.
Las cooperativas están también sujetas a fiscalización especial en razón de su objeto. Así,
las que operen como bancos comerciales están controladas por el Banco Central y las que
operen como aseguradoras, por la Superintendencia de Seguros de la Nación.
7. INTEGRACION COOPERATIVA:
La integración de las cooperativas de primer grado, afectadas al servicio directo de sus
asociados, a través de medios cuya intensidad varía desde la fusión hasta la mera realización
en común de operaciones accidentales pasando por su federación en cooperativas de grado
superior -su forma más típica- a asociaciones, permite la eliminación del lucro de los
intermediarios en los niveles superiores, realizando con mayor plenitud el programa
cooperativo y asegurando mayores ventajas para los miembros de los organismos de base,
exclusivos beneficiarios de la gestión común.
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Las formas de integración previstas por la ley son las siguientes:
a)Asociación: la ley autoriza a que las cooperativas se asocien para el mejor cumplimiento
de sus fines. Es una fórmula amplia que permite cualquier clase de asociación, incluso bajo
forma no cooperativa.
b) Fusión: dos o más cooperativa se fusionan, disolviéndose sin liquidarse y formándose
una nueva cooperativa (se asemeja a la "fusión propiamente dicha" de las sociedades
comerciales).
c) Incorporación: Hay incorporación cuando una cooperativa ya existente incorpora a otra u
otras que se disuelven sin liquidarse, pasando el patrimonio de los asociados de éstas últimas
a formar parte de la primera, cuya existencia, en cambio, no se ve afectada (similar a la
"fusión por incorporación").
d) Cooperativas de grado superior: La forma típicamente cooperativa de integración es la
integración federativa en cooperativas de grado superior, o sea en cooperativas de
cooperativas, en que las cooperativas asociadas son a la cooperativa de grado superior, lo que
los asociados a la cooperativa primaria, con igualdad de derechos.
Las cooperativas de grado superior deben tener un mínimo de 7 asociados (en las de base
el número mínimo de asociados es de 10). Se diferencian además de las de primer grado en el
derecho de voto que puede ser proporcional al número de asociados o al volumen de
operaciones (o utilizar ambos criterios). Se abandona acá el principio de que cada asociado
tiene sólo un voto.
Disolución y liquidación:
La única diferencia con el régimen de las sociedades comerciales que corresponde poner
de resalto es en lo referido al destino del sobrante patrimonial una vez cancelado el pasivo y
reembolsado el valor de las cuotas sociales. En las sociedades comerciales tal remanente se
distribuye entre los asociados, constituyendo lo que se denomina "cuota de liquidación". En la
cooperativa ese sobrante no se reparte sino que pasa al Estado para ser destinado a la
promoción del cooperativismo.
8. REGIMEN DE CONTABILIDAD DE LAS COOPERATIVAS:
Esta contabilidad debe ser llevada en idioma nacional y de acuerdo al art. 43 del cód. de
comercio (o sea "sobre una base contable uniforme y de la que resulte un cuadro verídico de
sus negocios y una justificación clara de todos y cada uno de los actos susceptibles de
registración contable").
La rubricación de los libros está a cargo del órgano local competente (Dirección de
Cooperativas). El órgano local competente puede también autorizar por resolución fundada, en
cada caso, el empleo de medios mecánicos y libros de fojas movibles en reemplazo o
complemento de los requeridos por la ley.
LIBROS OBLIGATORIOS:
La cooperativa debe llevar, en primer lugar, los libros exigidos por el Cód.De Comercio
(Diario e Inventario y Balance). Además, la Ley 20.337 les impone llevar los siguientes
libros:
a) Registro de asociados: Allí constan los datos personales del asociado, el número de
cuotas suscritas e integradas y eventualmente la fecha y causa del egreso. La forma usual
de llevarlos es destinando un folio para cada asociado, asignándolos por fecha de ingreso.
b) Registro de actas de Asamblea: ya sea de asambleas ordinarias o extraordinarias. Son
firmados por los dos asociados designados en la oportunidad y por las autoridades que
indique el estatuto.
c) Registro de actas de reuniones de consejo de administración: deben ser firmadas por
el Presidente y por un consejero.
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d) Registro de informes de auditoría: allí se deben asentar los informes de las auditorías
externas que obligatoriamente debe realizar la cooperativa.
e) Libro de actas de la comisión fiscalizadora: cuando existe sindicatura plural, la
comisión fiscalizadora debe llevar un libro especial de actas de sus reuniones.
Reparto de excedentes:
Para determinar los excedentes a la finalización de cada ejercicio se deben efectuar las
compensaciones que surgen de los quebrantos que hubieren arrojado algunas secciones, de
la utilización de reservas para compensar quebrantos de ejercicios anteriores hasta el nivel
que tenían en esa oportunidad y con las pérdidas de ejercicios anteriores. Efectuadas tales
compensaciones, el remanente tendrá los siguientes destinos:
1. Los excedentes derivados de operaciones con no asociados a una cuenta especial de
reserva, de carácter irrepartible.
2. Los excedentes surgidos de uso de servicios por asociados se distribuyen de la
siguiente forma:
a. un 5% a la reserva legal
b. un 5% al fondo de acción asistencial y laboral o para estimulo del personal
c. un 5% al fondo de educación y capacitación cooperativa.
d. una suma indeterminada para pagar un interés a las cuotas sociales, si lo autoriza el
estatuto, que no deberá exceder en más de un punto al que cobra el Banco de la
Nación Argentina en sus operaciones de descuento.
e. el resto para ser distribuido entre los asociados en concepto de retorno en proporción
a los servicios utilizados y en proporción al capital en las cooperativas de crédito.
Este último punto (e) contempla un instituto propio del derecho cooperativo, el llamado "retorno
de excedentes". Este no debe ser confundido con la distribución de utilidades, o dividendos, en
las sociedades comerciales, los cuales se reparten normalmente en función del capital
aportado por cada socio. El retorno de excedentes, en cambio, constituye sólo una forma de
devolver a quien la ha formado la diferencia entre el precio pagado por el servicio gozado y su
costo estricto, al fin de cada ejercicio.
Por intermedio del retorno se produce la anulación de todo beneficio, al equivaler
matemáticamente precio y costo. El sistema del retorno, mediante la distribución de los
excedentes formados a los asociados o usuarios, en proporción al uso que hayan hecho de los
servicios sociales, reintegra a cada uno de ellos exactamente lo que ha pagado de más por los
servicios realizados, respecto a su costo real. No hay estrictamente lucro o ganancia alguna.
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