Impacto del desempleo en Bolivia después de la pandemia: implicaciones sociales

y económicas, acciones para la mitigación del desempleo

Impact of unemployment in Bolivia after the pandemic: social and economic

implications, actions to mitigate unemployment

LUIZAGA JOSE ARMANDO

Universidad Técnica de Oruro, Bolivia

josearmandoluizaga86@gmail.com

https://orcid.org/0009-0003-2824-4138

RÍOS MENACHO AMÍLCAR ROLANDO

Universidad Técnica de Oruro, Bolivia

rrolandoamilcar252@gmail.com

https://orcid.org/0009-0000-0693-9113

ARANIBAR CABEZAS ERLAN RICHARD

Universidad Técnica de Oruro, Bolivia

richardaranibar123@gmail.com

https://orcid.org/0009-0008-3014-0000

RIOS DAZA ISAIAS JHONATAN

Universidad Técnica de Oruro, Bolivia

jhonatanpannahause17@gmail.com

https://orcid.org/0009-0008-5154-7539
 1. Introducción

Según Ernesto Peralta (2010) el desempleo “es aquella parte social donde una persona
con determinada edad aun activa para desempeñar funciones laborales y que no tiene
limitaciones físicas o mentales para ello, se encuentra sin esa posibilidad de emplearse” es así
que el desempleo es uno de los problemas que mas sufre tanto la economía y la sociedad en el
país. No solo afecta al país de Bolivia sino afecta al resto del mundo más aun del post COVID.

El concepto desempleo existe desde el año 1600 que se empleaba la expresión

“idleness”; que se refería no solo a las personas desempleadas sino también a aquellas que se
encontraban en ocio, el concepto se ha transformado paulatinamente debido al dinamismo
social en el que nos enfrentamos, “fue entre el siglo XIX y XX que este término evolucionó a lo
que hoy se conoce como desempleo” 6 (Pugliese, 2000).

El desempleo, junto con el subempleo, afecta directamente a la economía nacional, ya

que la demanda de puestos de trabajo no se puede satisfacer debido a las vacantes
insuficientes y la baja productividad. El desempleo y el subempleo afectan directamente a la
economía nacional, ya que la demanda de puestos de trabajo no se satisface suficientemente
debido a las vacantes insuficientes y la baja productividad, lo que provoca una disminución del
PIB. (Ángel Fortunato Bernal Álava, Patrick Benjamin Mohl, Blanca Indacochea Ganchozo,
Christian Rogelio Cañarte Vélez 2023)

La pandemia por COVID-19 tuvo un gran impacto, no solo en la vida de las personas
sino también en la economía de cada ciudad, ya que se aplicaron medidas de confinamiento y
el cese total de las actividades comerciales, consecuencias que se verán reflejadas durante
varios años (Mora, 2021).La economía en las empresas u organizaciones ha sido fuertemente
golpeada y ha provocado reestructuras y despidos con el objetivo de subsistir; en este
contexto, la caída del empleo ha dejado a muchas personas que tenían trabajos formales, en el
desempleo y otros en el empleo informal (Costa, 2020)

El desempleo es un problema social ya que no solamente el individuo se ve afectado, el

impacto se extiende a su familia y por ende a su medio social; el miembro que conservó el
trabajo o que lleva el sustento a casa es el encargado de tomar las decisiones acerca de
priorizar gastos independientemente si es hombre o mujer, en la parte de quehaceres
domésticos los roles se han adaptado a las necesidades del hogar y horarios de los miembros
(Martín & Echavarria, 2017).

La pandemia del COVID-19 afectó fuertemente el empleo en Bolivia, por la paralización

de las actividades económicas, llegando a registrarse una tasa de desempleo urbano del
10,76% al tercer trimestre del 2020, más que duplicando su registro desde 2016. (SIIP 2021).
Los datos muestran que si hubo impacto por la pandemia en Bolivia. El aumento del desempleo
se debió a la crisis económica por la pandemia de COVID-19 y las medidas de aislamiento. El
desempleo afectó más a jóvenes, mujeres y profesionales

La pandemia ha transformado a la sociedad y economía en varios aspectos, incluyendo

en el ámbito laboral, las medidas de confinamiento y el cierre temporal de negocios no
esenciales afectaron fuertemente a sectores que emplean mucha mano de obra como
comercio, turismo, transporte y servicios. Esto provocó despidos masivos y pérdida de empleos
informales. Por lo tanto, surge la necesidad de saber ¿Cuál fue el impacto del desempleo a
causa de la pandemia en el ámbito social y económico?
 Para la formulación de esta problemática es fundamental comprender que el desempleo
es un problema estructural que Bolivia, no ha podido enfrentarlo con eficiencia, tampoco se ha
dado solución al problema latente, trayendo más bien consecuencias casi irreparables para la
sociedad y para el país. Encuentra que los desempleados tienen mayor probabilidad de
incorporarse al sector informal. Los trabajadores por cuenta propia tienden a pasar a
desempleados, mientras que los asalariados tienen similar probabilidad de pasar a
desempleados o trabajadores por cuenta propia. (José Antonio Caballero P 2019).

Además se puede señalar que la problemática del desempleo se ha incremento, sobre

todo a partir de la adopción de las políticas neoliberales, por las ideologías de formas teóricas y
sobre todo porque se inclinan más por los principios teóricos político que económico, por tanto
dan más auge a la organización de las sociedades especialmente de los estados dejando
rezagado el tema de la economía y por tal el sector laboral.( Everardo Padilla Camacho, Imelda
Araceli Robles Pérez, Lizdeth Vélez Pedroza)

El objetivo de este estudio es identificar el las consecuencias que tiene el desempleo

tanto en el ámbito económico o social y también encontrar acciones realistas que puedan
mitigar el desempleo. Según (Informe nacional coyuntura 2021). “En el contexto de la pandemia
del Covid-19, la economía boliviana se ha hundido en una recesión profunda, con un aumento
inusitado del desempleo, fruto de la contracción de la actividad de las empresas y una
demanda restringida en el mercado”.

Al cuarto trimestre de 2022, la tasa de la población desocupada, de personas con 14

años o más edad del área urbana de Bolivia, alcanzó a 4,3%, mientras que a similar período de
2021 esta llegó a 5,2%, aspecto que denota una disminución de 0,9 puntos porcentuales (p.p.)
de personas desocupadas. Los datos corresponden a la Encuesta Continua de Empleo (ECE)
que elabora el Instituto Nacional de Estadística (INE) que reporta información trimestral de las
principales estadísticas e indicadores del mercado laboral del área urbana de Bolivia siendo
una temática abordada el comportamiento de la desocupación urbana en el país. (INE)

Diversos especialistas en la materia alertan sobre el fenómeno. “Bolivia está viviendo un

mayor divorcio entre la oferta de jóvenes profesionales y la demanda laboral —explica el
investigador asociado del Cedla Bruno Rojas Callejas—. Es una separación que se ha ido
agudizando con el paso del tiempo. Ha generado una elevada tasa de desempleo ilustrado,
este desempleo afecta a personas en general que tienen mayor nivel educativo, pero
particularmente a jóvenes. En concreto afecta a personas que tienen 25 y 29 años”. (Los
tiempos 2023)

La pandemia afectó duramente a las micro, pequeñas y medianas empresas que

representan alrededor del 85% del empleo en Bolivia. Muchas pymes tuvieron que cerrar por
completo ante la caída de ingresos y la imposibilidad de cubrir costos fijos. Sectores como el
comercio, restaurantes, hoteles y transporte registraron tasas de desempleo de dos dígitos
durante 2020. En las ciudades fueron más afectadas por las restricciones de movilidad y el
distanciamiento social.

En este estudio se guía en el marco teórico cualitativo por lo que proporcionaremos

supuestos teóricos que pueden guiar nuestra investigación. Profundicemos en la idea del
marco teórico explorando su lugar en la investigación cualitativa, en particular cómo se genera
y cómo contribuye y guía su estudio de investigación.
 El resultado de esta investigación contribuirá al cuerpo existente de conocimiento sobre
el impacto del desempleo, y como afrontarlas en un futuro. Según (Carlos Foronda 2015).
Dentro del análisis del comportamiento de las economías, el análisis del desempleo es
relevante dada la estrecha relación que éste tiene con variables como el producto, la pobreza y
la desigualdad. En general, las ineficiencias en el mercado laboral generan un mayor o menor
porcentaje de población desempleada, la tasa de desempleo es el indicador tradicionalmente
utilizado para la descripción de estas ineficiencias y del comportamiento del mercado laboral en
general.

Y para terminar según (Everardo Padilla Camacho, Imelda Araceli Robles Pérez, Lizdeth
Vélez Pedroza) “El desempleo es uno de los problemas que genera gran preocupación en la
sociedad actual. Este problema afecta socialmente pues se muestra como un pequeño ciclo
donde se ve afectados grupos de personas que son conocidas como inactivas o desempleadas
los cuales deben enfrentarse a situaciones difíciles por no tener ingresos para sostenerse a sí
mismas y a sus familias lo que provoca incertidumbre, pues se complica la obtención de
alimentos que son considerados en “la canasta básica”, esto hasta asentar a la cuestión de
servicios de salud”.

Material y métodos

En este capítulo, se describe la metodología utilizada para investigar el impacto del

desempleo en Bolivia después de la pandemia, así como las implicaciones sociales y
económicas asociadas. Además, se presentan las acciones propuestas para mitigar el
desempleo en el país. Se utilizó un enfoque cualitativo para comprender en profundidad las
experiencias, percepciones y opiniones de los individuos afectados por el desempleo y para
explorar posibles soluciones. A continuación, se detallan los pasos seguidos durante la
investigación.

Para el presente trabajo de investigación, se aplicará el enfoque cualitativo. Los métodos

de investigación cualitativa sirven para obtener información sobre las opiniones, creencias y
valores de una sociedad en un momento dado sin perseguir criterios de exhaustividad,
extensión ni representatividad. Este diseño de investigación está enfocado en el significado y la
observación de un fenómeno en el entorno natural. Se trata de datos que son difíciles de
cuantificar. No rechaza datos numéricos, solo no los pone como prioridad.

Según el autor (Creswell, 2013) "El enfoque cualitativo en la investigación sobre el

desempleo permite comprender las experiencias subjetivas de los individuos desempleados,
sus percepciones y emociones. A través de entrevistas en profundidad y observación
participante, se pueden obtener datos ricos y detallados que ayudan a capturar la complejidad
de este fenómeno social. Este enfoque nos permite ir más allá de los números y estadísticas, y
adentrarnos en las historias personales de aquellos que se ven afectados por el desempleo. De
esta manera, podemos obtener una comprensión más completa de las causas y consecuencias
del desempleo, y así informar políticas y programas más efectivos”. A cifras o estadísticas, pero
simplemente no les da el primer lugar.

Para la autora (Ritchie, 2003) "El uso del enfoque cualitativo en la investigación sobre el
desempleo permite explorar las causas y consecuencias del desempleo desde la perspectiva
de los individuos afectados. La investigación cualitativa puede revelar factores subyacentes
como la discriminación, la falta de habilidades específicas o los problemas estructurales en el
mercado laboral, lo cual es fundamental para informar políticas y programas efectivos. A través
de técnicas como entrevistas en profundidad y análisis de contenido, podemos capturar las
voces y experiencias de los desempleados, y comprender cómo el desempleo afecta su
bienestar y calidad de vida. Esto es vital para abordar de manera más precisa y humana este
problema social".

Por lo tanto para (Habibis, 2014) "El enfoque cualitativo en la investigación sobre el
desempleo puede ser complementario al enfoque cuantitativo, ya que permite profundizar en
las experiencias y perspectivas de los individuos desempleados. Sin embargo, es importante
tener en cuenta que los hallazgos cualitativos no son generalizables a toda la población
desempleada, por lo que se deben utilizar con precaución y en conjunto con datos cuantitativos
para obtener una imagen más completa. La investigación cualitativa nos brinda una
comprensión detallada de las vivencias individuales y nos ayuda a identificar patrones y temas
emergentes. Esto nos permite abordar de manera más informada y empática el desempleo, y
diseñar políticas y programas que respondan a las necesidades específicas de los
desempleados"

Para el autor (Denzin, 2017), el enfoque cualitativo en la investigación sobre el

desempleo ofrece una visión holística y contextualizada de las experiencias de los
desempleados. Permite comprender los significados que los individuos atribuyen al desempleo
y cómo afecta sus vidas en diferentes aspectos. Además, la investigación cualitativa puede
ayudar a dar voz a los desempleados y promover la participación ciudadana en la búsqueda de
soluciones.

La población objetivo de este estudio estuvo compuesta por personas desempleadas en

Bolivia después de la pandemia. Se utilizaron criterios de selección específicos para asegurar
la representatividad de la muestra. Se consideraron variables como edad, género, nivel
educativo y ubicación geográfica para garantizar la diversidad en las experiencias y
perspectivas de los participantes. Se llevó a cabo un estudio cualitativo exploratorio para
examinar el impacto del desempleo en Bolivia después de la pandemia. El diseño de la
investigación permitió obtener una comprensión profunda y contextualizada de las
implicaciones sociales y económicas del desempleo, así como identificar posibles acciones
para mitigar esta problemática.

La recopilación de datos se realizó a través de entrevistas en profundidad y grupos

focales. Las entrevistas en profundidad permitieron obtener información detallada y
personalizada de cada participante, mientras que los grupos focales fomentaron el intercambio
de ideas y perspectivas entre los participantes.

Se elaboró una guía de entrevista semiestructurada que incluyó preguntas abiertas sobre
las experiencias de desempleo, las consecuencias sociales y económicas percibidas, así como
las acciones propuestas para mitigar el desempleo. Las entrevistas y grupos focales se llevaron
a cabo en un entorno seguro y confidencial, y se registraron para su posterior análisis.

Se realizaron múltiples revisiones y discusiones entre los investigadores para garantizar

la validez y la confiabilidad de los hallazgos. Se utilizaron citas textuales de los participantes
para respaldar y enriquecer los resultados. Se obtuvo el consentimiento informado de todos los
participantes antes de realizar las entrevistas y grupos focales. Se garantizó la confidencialidad
y el anonimato de los participantes, asignándoles identificadores numéricos en lugar de
nombres reales. Los datos recopilados se utilizaron únicamente para fines de investigación y se
mantuvieron en estricta confidencialidad.