FACULTAD DE INGENIERÍA

"Auditoría de seguridad vial del proyecto mejoramiento de la vía

de evitamiento entre el cruce las Monjas y cruce la Constancia del
distrito de Vice - Sechura".

Plan del Trabajo final para obtener el Título Profesional en Ingeniería Civil

Andy Juven Eche Ipanaque

Eder Jhonatan Ruiz Chiroque

Asesor(es):
Mgtr. Ing. Jorge Alberto Timaná Rojas

Piura, Octubre del 2023

 PLAN DE TESIS

1. Titulo
Auditoría de seguridad vial del proyecto mejoramiento de la vía de evitamiento entre el cruce
las Monjas y cruce la Constancia del distrito de Vice - Sechura.

2. Justificación

La seguridad vial busca crear un entorno en el que los usuarios puedan desplazarse de manera
segura y eficiente. Esto se logra a través de medidas como la planificación y diseño de carreteras
seguras, la regulación y aplicación de normas de tráfico, la concienciación de los usuarios y la
promoción de comportamientos seguros en la vía pública. El objetivo de la seguridad vial es
prevenir accidentes de tráfico y minimizar los riesgos para la vida y la integridad de las personas
que utilizan las vías de transporte. Según la Organización Mundial de la Salud (2018), en 2016
se registraron 1.35 millones de fallecimientos debido a los siniestros de tráfico en todo el
mundo, situando esta problemática como la octava causa principal de muerte en personas de
todas las edades, con una tasa de 18.2 víctimas mortales por cada 100 mil habitantes. Estas
tragedias tienen un profundo impacto económico, llegando hasta un 5% del PBI en países de
economías medianas y bajas, según la Organización Panamericana de la Salud (OPS, 2016).
Las estadísticas subrayan que los siniestros de tránsito representan un importante reto para la
salud pública a nivel global. En el contexto específico de Perú, la Defensoría del Pueblo reportó
alarmantes cifras en 2022, con un total de 83,881 siniestros de tránsito, que resultaron en 53,544
personas heridas y 3,312 muertes. Ante estas cifras preocupantes, surge la necesidad de un
enfoque consciente en la planificación de proyectos de infraestructura vial.

En la actualidad, existen diversas herramientas que contribuyen a mejorar la seguridad vial, y

una de ellas es la Auditoría de Seguridad Vial (ASV). La ASV es una herramienta proactiva
cuyo propósito principal es prevenir posibles siniestros en las vías y, en caso de que se
produzcan, minimizar sus consecuencias, evitando pérdidas de vidas y daños permanentes. Su
aplicación permite identificar a detalle el desempeño de la seguridad vial y con ello constatar
que se hayan implementado los criterios suficientes para salvaguardar a todos los usuarios de
la vía. La Auditoría de Seguridad Vial se aplica en proyectos viales nuevos, rediseños y vías en
construcción, y resulta particularmente beneficiosa cuando se realiza en etapas tempranas,
como es el caso de la pre-construcción (Expediente Técnico). Al llevar a cabo la ASV en esta
fase, se incrementan las oportunidades de mejorar la seguridad vial sin necesidad de realizar
inversiones significativas.

En este contexto, se propone llevar a cabo una Auditoría de Seguridad Vial (ASV) en el
proyecto "MEJORAMIENTO DE LA VÍA DE EVITAMIENTO ENTRE EL CRUCE LAS
MONJAS Y CRUCE LA CONSTANCIA, DISTRITO DE VICE, SECHURA – PIURA". Este
proyecto, con un expediente técnico aprobado, tiene como objetivo la pavimentación con
carpeta asfáltica en caliente del Tramo I, que abarca desde el cruce Las Monjas hasta el cruce
La Constancia, y el Tramo II, que se extiende desde el cruce el Bendito hasta el Ovalo (cruce a
la tortuga) en el Distrito de Vice. La ASV se enfocará en el Tramo I y se ejecutará siguiendo
las directrices establecidas en el Manual de Seguridad Vial 2017 del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MSV 2017). Mediante esta investigación, se buscará beneficiar a los
usuarios de la vía al garantizar un mayor nivel de seguridad vial, al tiempo que se mejora la
calidad de vida de la población de Vice, ya que la eliminación del tráfico de vehículos de carga
pesada en las rutas urbanas contribuirá a un entorno más seguro para los habitantes. En resumen,
este trabajo de investigación brindará oportunidades para fortalecer la seguridad vial, tomando
en consideración aspectos fundamentales en esta área, con la meta de contribuir a la creación
de un entorno vial más seguro y eficiente para todos los usuarios.

3. Antecedentes
La seguridad vial es un pilar fundamental al momento de diseñar las carreteras y su
implementación en el desarrollo de los proyectos permite salvaguardar la vida de sus ocupantes
(MTC, 2017).

Las auditorías de seguridad vial (ASV) como herramienta para la prevención de los siniestros
de tránsito y la disminución de daños causados por éste, desde su uso en los años 90 en el Reino
Unido, Australia y Nueva Zelanda, han demostrado ser de gran utilidad (Díaz, 2010).

Las ASV se originaron en Nueva Zelanda en el año 1990, y entre 1992 y 1993 teniendo en
cuenta las auditorías realizadas en el Reino Unido y Australia se llevaron a cabo varias
auditorías piloto, y en 1993 se publicó la política y procedimientos de las ASV, llegándose a
aplicar a más del 20% de los proyectos de carreteras durante el periodo de 1993-1994 (Diaz et
al. s/f). A partir del 2004 la aplicación de las ASV es esencial en todos los proyectos viales.

Alves et al. (2018a) en su diagnóstico sobre la realidad de la aplicación de las Auditorías e

Inspecciones de Seguridad Vial en América Latina, particularmente en Argentina, Brasil,
Colombia, Chile, Costa Rica, Ecuador, México y Perú, luego de la recopilación de información
y realizar un análisis comparativo en áreas específicas con países donde la práctica de Seguridad
Vial está más desarrollado, concluyó que en América Latina el empleo de los procesos de
Auditorías e Inspecciones de Seguridad Vial es básico y poco desarrollado.

Sin embargo, es importante destacar la iniciativa que se está llevando a cabo en el Perú para
mejorar la implementación de las Auditorías e Inspecciones de Seguridad Vial (ASV/ISV). Esta
iniciativa se respalda en la investigación de Torres y Aranda (2015), quienes profundizan en el
tema de las Auditorías e Inspecciones de Seguridad Vial realizadas en diversos países como
medidas preventivas para mejorar el rendimiento y uso de las vías. Su investigación se centra
en la revisión de la metodología empleada en la realización de las ASV/ISV, brindando
evidencia de su eficacia y satisfacción.

Incluso el MTC, mediante la dirección de seguridad vial a fin de mejorar la seguridad en las
vías, convocó a talleres participativos con el objetivo de actualizar el Manual de Seguridad Vial,
en tal sentido se espera que la aplicación de auditorías e inspecciones como herramientas
sistemáticas sean más eficaces y eficientes (MTC, 2020).

Este trabajo de investigación pretende implementar de manera eficaz y eficiente una ASV, para
esto es importante contar con criterios sólidos en seguridad vial, diseño geométrico y tráfico.

En lo que respecta a los criterios vinculados al diseño geométrico recopilaremos antecedentes

que establezcan una relación entre los siniestros y los componentes del diseño geométrico.
También realizaremos una revisión completa del manual de diseño geométrico que se encuentra
en vigor en Perú. De manera similar, en cuanto a las normas de seguridad vial, nuestra
evaluación se basará en las pautas proporcionadas por el manual de seguridad vial del año 2017.

Y Con lo referente al control de tránsito, se propone utilizar el Manual de Dispositivos de

Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras: Mayo 5.ª edición. 2016. Este manual
ofrece una amplia cobertura en cuanto a señales de tránsito, marcas viales, semáforos y otros
dispositivos relevantes. Su aplicación se orienta hacia la mejora de la seguridad y eficiencia del
tránsito, abarcando diversos aspectos relacionados con el control y la regulación del flujo
vehicular.

4. Objetivos
 Objetivo General
 Aplicar una Auditoría de Seguridad Vial, siguiendo los criterios establecidos en el
Manual de Seguridad Vial 2017 del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC) del Perú.

Objetivos Específicos

 Identificar las condiciones de seguridad para todos los usuarios de la vía, para
analizarlas y tomar las medidas preventivas pertinentes que reduzcan la posibilidad de
aparición de situaciones de riesgo que puedan implicar siniestros.
 Desarrollar un análisis correspondiente orientado a asegurar que la vía de evitamiento
opere en sus máximas condiciones de seguridad.

5. Metodología de la investigación

La metodología empleada en esta investigación se fundamenta en el procedimiento establecido

para la aplicación de la Auditoría de Seguridad Vial según el Manual de Seguridad Vial - 2017.
Específicamente, se centra en la etapa de pre-construcción del proyecto (Diseño definitivo):

a. Recopilación y entrega de información.

 Se cuenta con el Expediente Técnico aprobado por la Municipalidad distrital de
Vice.
 Revisión de normativas, manuales vigentes relacionados con la Seguridad Vial
y Diseño Geométrico de carreteras.
 Búsqueda de información complementaria para el proyecto (informes de
auditorías previas, efectos ambientales, etc.).
b. Evaluación de la documentación del proyecto.
 Planos de condiciones existentes.
 Data de flujo vehicular (Porcentaje de vehículos de carga pesada, vehículos
menores y vehículos livianos).
 Identificación de los conflictos potenciales para todos los usuarios de la
carretera.
 Evaluar como interaccionara la infraestructura proyectada con el entorno y con
la red vial adyacente.
 Identificar elementos del diseño que pudiera resultar problemático desde el
punto de vista de la seguridad.
c. Visita en campo en las distintas etapas del día.
 Programar visitas de campo en las diferentes horas del día y la noche.
 Los recorridos serán a pie y conduciendo un vehículo.
 Analizar cómo el cambio de jerarquía de la vía influirá con su entorno y con las
vías cercanas existentes.
 Verificar que en el proyecto se haya previsto las alteraciones de los esquemas
existentes.
 Detectar las situaciones potenciales de riesgo desde el punto de vista de todos
los usuarios de la vía.
d. Elaboración del informe de auditoría de seguridad vial
 Información relativa del proyecto
 Información del contexto
 Resultados y recomendaciones
e. Respuesta al informe de ASV
 Entrega de propuestas de mejoras para el proyecto una vez aplicada la auditoria,
con respecto al Diseño Geométrico y la Regulación y Control de Tránsito.
 f. Conclusiones y recomendaciones.

6. Esquema

Capítulo 1: Descripción general

1.1. Justificación
1.2. Antecedentes
1.3. Objetivos
1.4. Metodología de la Investigación

Capítulo 2: Marco Teórico

2.1. Alcances de una vía de evitamiento

2.2. Conceptos y definiciones fundamentales
2.2. Seguridad Vial en el Perú
2.3. Relación entre los elementos de diseño geométrico y la tasa de siniestros
2.4. Revisión del Normativa Vigente
2.5. Auditoria de Seguridad Vial
2.6. Datos de la zona del Proyecto

Capítulo 3: Desarrollo de la Auditoria de Seguridad Vial

3.1. Recopilación y evaluación de la documentación del proyecto

3.2. Visita en campo en las distintas etapas del día
3.3. Desarrollo de la Auditoría de Seguridad Vial
3.4. Análisis y formulación de propuestas de mejoras

Conclusiones y recomendaciones
Referencias bibliográficas
Anexos

7. Referencias bibliográficas

Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC. (2017). Manual de Seguridad Vial, Perú.

Organización Panamericana de la Salud. (2016). La Seguridad Vial en la Región de las

Américas, Washington, D, C. https://iris.paho.org/handle/10665.2/28565

Diaz, J. (2010). Auditorías de seguridad vial, experiencias en Europa.

http://www.institutoivia.com/cisev-ponencias/medicion_gestion_gs/Jacobo_Diaz.pdf

Diaz, J., Peña, E., Miralles, E. y Diaz, L. (s.f.). MÓDULO 3A. Auditorías de Seguridad Vial.
Plataforma de formación de la Asociación Española de la Carretera.

Alves, D., Zamora, E., Café, Eduardo., Ponce de Leon, M. y Pineda, M. (2018a). Auditorías e
inspecciones de seguridad vial en América Latina [Monografía].
http://dx.doi.org/10.18235/0001069
Torres, D., Aranda F. (2015). Inspecciones de Seguridad Vial [Tesis]. Pontificia Universidad
Católica del Perú. http://hdl.handle.net/20.500.12404/6367

Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC. (2020). El MTC inicia talleres sobre

auditorías e inspecciones de seguridad vial. https://www.gob.pe/es/n/306324

Alves, D., Zamora, E., Café, Eduardo., Ponce de Leon, M. y Pineda, M. (2018b). Guía técnica
para la aplicación de auditorías de seguridad vial en los países de América Latina y el
Caribe. http://dx.doi.org/10.18235/0001416

Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito. (2003). Guía para realizar una Auditoría de
Seguridad Vial, Chile. https://conaset.cl/wp-content/uploads/2016/01/Guia-Auditoria-
de-Seguridad.pdf

Ministerio de Transporte y Comunicaciones – MTC. (2018). Manual de Diseño Geométrico de

Carreteras DG-2018. Lima, Perú.

Ministerio de Transporte y Comunicaciones – MTC. (2016). Manual de Dispositivos de Control

del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras. Lima, Perú.

8. Cronograma de actividades

Ver anexo 1

9. Financiamiento

Para la realización de esta tesis se utilizarán los estudios previos de la oferta de pavimentación
presentada a la municipalidad distrital de Vice; como por ejemplo los estudios de tráfico, planos
topográficos (planta, sección transversal y perfil longitudinal) y estudios ambientales. También
de hace de conocimiento que los softwares a utilizar en esta investigación están correctamente
instalados en los equipos de los integrantes. Por lo que se concluye que no será necesario un
financiamiento.
Anexo 1: