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Plan integral de cierre de Programas

de Prevención Focalizada (PPF) e


instalación de Programa de
Acompañamiento Familiar
Territorial (AFT) y su Programa
Complementario de Prevención
Focalizada (PF)2023
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Equipo coordinador
División de Servicios y Prestaciones - Departamento de Gestión Territorial

Participantes
Departamento de Gestión Territorial
División de Supervisión, Evaluación y Gestión
División de Estudios y Asistencia Técnica
División de Administración y Finanzas
Fiscalía

Santiago, diciembre de 2023.


Contenido
1. PRESENTACIÓN___________________________________________________________________ 4
2. NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS _____________________________________ 5
3. CUANTIFICACIÓN DE PROYECTOS PPF VIGENTES A NOVIEMBRE DEL 2023 ___________________ 6
4. PLAN NACIONAL DE CIERRE PROGRAMA PPF ___________________________________________ 7
5. OBJETIVOS PLAN DE CIERRE PROGRAMA PPF __________________________________________ 7
Objetivo general del Plan ....................................................................................................................................... 7
Objetivos específicos del Plan: ............................................................................................................................... 7

6. PROCESO DE CIERRE _______________________________________________________________ 8


7. MONITOREO DEL PROCESO DE CIERRE _______________________________________________ 18
8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN NACIONAL AFT - PF _______________________________________ 19
9. OBJETIVOS PLAN DE IMPLEMENTACIÓN AFT- PF _______________________________________ 19
Objetivo General: ................................................................................................................................................. 19
Objetivos Específicos: ........................................................................................................................................... 19

10. ETAPAS DEL PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN AFT - PF_____________________________ 19


11. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS Y SUS ACTIVIDADES______________________________________ 20
11.1. Etapa N°1: Generar condiciones para la Implementación ......................................................................... 20
11.2. Etapa N°2: Apoyo técnico, monitoreo y seguimiento ............................................................................... 27
11.3. Etapa N°3: Evaluación a la implementación ...........................................................................................31

12. ANEXOS _______________________________________________________________________ 33


1. PRESENTACIÓN

En el marco de la ley N°21.302 que crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia, en adelante el Servicio, y a la implementación de las líneas de acción que configuran la gestión
del Servicio de Protección Especializada, en concordancia con el Decreto Supremo N°7 del 2022 del Ministerio
de Desarrollo Social y Familia – Subsecretaría de la Niñez, que Aprueba el Reglamento de la Oferta
Programática del Servicio y su sistema de pago, el Servicio ha iniciado el proceso de transformación de la oferta
programática proveniente del Servicio Nacional de Menores (SENAME) a la dispuesta en la ley N°21.302,
artículos 18 y siguientes.

En primer término, es fundamental precisar que el Programa de Acompañamiento Familiar Territorial a


ejecutarse por colaboradores acreditados, está dirigido a niños, niñas y adolescentes entre 0 y 17 años, 11
meses y 29 días, que han vivenciado situaciones de desprotección en sus contextos familiares, sin trayectoria
previa en la red de protección especializada, considerando también como sujetos de atención, a las familias
y/o cuidadores principales de los niños/as o adolescentes.

El programa tiene por objetivo contribuir a la interrupción y resignificación de las experiencias de violencia
que han vivido los niños, niñas y adolescentes en sus contextos familiares evitando su cronificación,
precisándose como objetivos específicos los siguientes:

(i) Desarrollar procesos terapéuticos con el niño, niña o adolescente para el abordaje de sus experiencias
adversas de violencias que permitan el desarrollo de su agencia personal.
(ii) Realizar procesos de acompañamiento terapéutico familiar con los adultos/as para el desarrollo de
prácticas de crianza protectoras y que consideren las necesidades de sus niños, niñas o adolescentes.
(iii) Facilitar el acceso de los niños, niñas y adolescentes y sus familias a las redes intersectoriales y
comunitarias de su territorio, que contribuyan a la sostenibilidad del proceso interventivo.

En virtud de lo anterior, el presente documento entrega los insumos técnicos necesarios para que las
Direcciones Regionales puedan dar curso al cierre de la oferta del Programa de Prevención Focalizada (PPF),
según corresponda en cada territorio y a la implementación del programa de Acompañamiento Familiar
Territorial (AFT).

Tanto el plan de cierre como el plan de implementación de la oferta contienen un conjunto de acciones
específicas a desarrollar tanto desde el nivel central como regional, necesarias para el correcto cierre de la
oferta que permita asegurar la continuidad de las atenciones de los niños, niñas y adolescentes sujetos de
atención de los proyectos PPF y el debido traspaso de sus casos a la nueva oferta de programas del Servicio.

Para tal fin, se torna indispensable el trabajo coordinado entre las distintas Divisiones Nacionales y
Departamentos y Unidades regionales, que permitan abordar cada subproceso desde cada una de las aristas
técnicas y administrativas del Servicio. Para ello el presente Plan establece las acciones a desarrollar por los
equipos técnicos y de soporte, tanto en la elaboración de productos como en la ejecución de las actividades.

Finalmente, el documento incorpora los flujos de procedimiento, anexos y formatos tipos.

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2. NORMATIVAS Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS

El presente instructivo considera el marco normativo vigente, el modelo de gestión y estructura orgánica del
Servicio, así como también las normativas internas relacionadas con la materia, donde destacan las siguientes:

• Ley N°21.430 Sobre Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia
• Ley N°21.302 que crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.
• Ley N°20.032 que regula el régimen de aportes financieros del Estado a los Colaboradores
Acreditados.
• Decreto Supremo N°7 del 2022 que aprueba el Reglamento que regula los programas de
protección especializada que se desarrollan en cada línea de acción.
• Resolución Exenta N°2716 de fecha 21 de septiembre de 2021, que aprueba Protocolo sobre
almacenamiento y eliminación de la información técnica del Servicio Nacional de Menores.
• Resolución Exenta N°10 de 2023, que aprueba Lineamientos de Supervisión Técnica 2023 del
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia.
• Resolución Exenta N°201 de 2023. Que aprueba los lineamientos para la ejecución del proceso de
supervisión financiera y plan de supervisión año 2023.
• Resolución Exenta N°249 de 2023 que rectifica los lineamientos para el proceso de Supervisión
Financiera y el Plan de Supervisión Financiera 2023 del Servicio Nacional de Protección
Especializada a la Niñez y Adolescencia.
• Resolución Exenta N°978 del 25 de agosto de 2023, que aprueba Orientación Técnica: Programa
de Prevención Focalizada para Acompañamiento Familiar Territorial.
• Resolución Exenta N°979 del 25 de agosto del 2023 que aprueba las Orientaciones Técnicas del
Programa de Acompañamiento Familiar Territorial.
• Nota técnica N°05/2021 Versión N°2. Procedimiento de control y asesoría técnica, desde el
proceso de supervisión, para la oportuna y completa entrega de carpetas Individuales de niños,
niñas y adolescentes por término de un proyecto.
• Memorándum N°004 del 06 de febrero de 2023, que entrega Lineamiento Técnico del
Departamento de Gestión Territorial.
• Memorándum N°162D de fecha 08 de noviembre de 2023, que remite nota técnica sobre
Procedimiento para la supervisión técnica de la oferta Programa de Prevención Focalizada (PPF)
por termino de modalidad.

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3. CUANTIFICACIÓN DE PROYECTOS PPF VIGENTES A NOVIEMBRE DEL 2023

La cantidad de proyectos vigentes de PPF, a noviembre del año 2023, es un dato relevante a considerar para
desarrollar una planificación progresiva de cierre de proyectos, que considere la distribución de los proyectos
por región.

A noviembre del 2023, se encuentran vigente 306 proyectos PPF, ejecutados por 55 colaboradores
acreditados. Las regiones que concentran un mayor número de proyectos son la Metropolitana (71 proyectos),
Valparaíso (48 proyectos) y Biobío (42 proyectos), mientras que las regiones con un menor número de
proyectos PPF son Arica y Parinacota (4 proyectos), Tarapacá (5 proyectos) y Aysén (5 proyectos).

En la siguiente tabla se presenta la distribución de proyectos PPF por región:

Tabla N°1. Número de Proyectos PPF por región, vigentes a noviembre 2023
Región N° Proyectos
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA 4
REGIÓN DE TARAPACÁ 5
REGIÓN DE ANTOFAGASTA 13
REGIÓN DE ATACAMA 11
REGIÓN DE COQUIMBO 13
REGIÓN DE VALPARAÍSO 48
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS 20
REGIÓN DEL MAULE 17
REGIÓN DE ÑUBLE 10
REGIÓN DEL BIOBÍO 42
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA 15
REGIÓN DE LOS RÍOS 6
REGIÓN DE LOS LAGOS 19
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO 5
REGIÓN DE MAGALLANES Y DE LA ANTÁRTICA CHILENA 7
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO 71
Total 306
Fuente: Base Catastro actualizado de la Oferta programática 02-11-2023

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4. PLAN NACIONAL DE CIERRE PROGRAMA PPF

Las acciones asociadas a los procesos de cierre de proyectos competen a las unidades técnicas, administrativas
y jurídicas del Servicio, las que tienen responsabilidades específicas según se trate del nivel central y/o
regional, lo que se describe más adelante, en el apartado sobre “Descripción del Proceso de Cierre”. Estas
unidades son las siguientes:

En la Dirección Nacional:

• División de Supervisión, Evaluación y Gestión, a través de las Unidades de Supervisión Técnica,


Supervisión Financiera-Administrativa y Gestión de Colaboradores.
• División de Estudios y Asistencia Técnica, a través de las Unidades de Asistencia y transferencia
técnica, la Unidad de Planificación de la Oferta y las Unidad de Análisis y Gestión de la
Información.
• División de Servicios y Prestaciones a través del Departamento de Gestión Territorial.
• Fiscalía Nacional
• División de Administración y Finanzas - Departamento de Tecnología y Sistemas
• Oficina de Partes.

En las Direcciones Regionales:

• Departamento de Servicios y Prestaciones.


• Unidades de Asistencia Técnica, Monitoreo y Evaluación.
• Unidad de Supervisión y Fiscalización.
• Unidad de Planificación e Implementación de la Oferta.
• Unidad Jurídica regional.
• Gestión de Colaboradores
• Oficina de Partes.

5. OBJETIVOS

Objetivo general del Plan

Desarrollar los procedimientos que aseguren el correcto cierre de la oferta de los programas de prevención
focalizada (PPF) y resguarden la continuidad de la atención para niños, niñas y adolescentes (NNA), a través
del traspaso asistido de casos a la oferta que dará continuidad a las intervenciones, así como de aquellos NNA
que se encuentren en la lista de espera para el ingreso a dichos programas.

Objetivos específicos del Plan:

a. Establecer acciones que permitan asegurar la continuidad de las atenciones de los niños, niñas y
adolescentes vigentes en los proyectos, así como de aquellos que se mantienen en las listas de espera al
tiempo del cierre del proyecto a través de las definiciones técnicas que permitan resolver cada uno de los
casos.

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b. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, particularmente en cuanto
a su derecho a ser informados, a ser oídos y a la participación, así como la comunicación de los procesos a sus
padres o cuidadores.

c. Orientar procesos y protocolos vigentes que permiten resguardar la información confidencial de los niños,
niñas y adolescentes sujetos de atención del Servicio y su traspaso a la nueva oferta programática que asume
la continuidad de la atención, según corresponda.

d. Establecer lineamientos y procedimientos específicos para el proceso de cierre de la oferta proveniente


de SENAME que permita una correcta ejecución y aplicación territorial por parte de las Direcciones Regionales
con constante acompañamiento desde el nivel central.

e. Asegurar el adecuado traspaso de los casos de NNA vigentes y/o en lista de espera al termino de los
proyectos, para garantizar la continuidad de la atención, a través de mecanismos estandarizados.

f. Orientar la gestión de los procesos de traspaso de casos entre la oferta programática dispuesta en la ley
N°21.302 con aquella ejecutada desde el Servicio Nacional de Menores, de manera de evitar la sobre
intervención de los niños, niñas y adolescentes.

6. PROCESO DE CIERRE

El cierre de los proyectos es parte de las acciones que debe adoptar el Servicio a fin de instalar el sistema de
protección especializada, hito que se produce debido al resultado en los concursos públicos conforme lo
establecido en la ley N°20.032 enmarcados en el paulatino ajuste de la oferta establecida en la ley que creó el
Servicio Nacional de Protección Especializada.

Es así como, para el adecuado cierre de la oferta programática vigente y la instalación de la oferta
programática contemplada en la ley N°21.302, desde el nivel central del Servicio se ha conformado un equipo
de coordinación nacional, en el cual participan representantes de las Diversas Divisiones, Departamentos y
Unidades que intervienen en el proceso de cierre de la oferta proveniente de SENAME e implementación de
la oferta especializada, espacio en el cual se abordan las diversas necesidades advertidas por los equipos en
los subprocesos de cierre y de implementación, se reportan acciones de trabajo de los equipos, se exponen
los nudos críticos, se abordan criterios técnicos, y se acuerdan tareas para la ejecución de cada uno de los
equipos.

Asimismo, dentro de las acciones a realizar por el equipo nacional se incorpora la comunicación y coordinación
con el Poder Judicial, Subsecretaría de la Niñez y Colaboradores Acreditados en el proceso de instalación del
nuevo sistema de protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y de la protección
especializada.

6.1 Organización de contrapartes nacionales y regionales

Nivel Central:

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Desde el nivel central la División de Servicios y Prestaciones a través del Departamento de Gestión Territorial,
articulará el trabajo interdepartamental con representantes de la diversas divisiones, departamentos y
unidades que intervienen en el proceso de cierre de la oferta. Así también, este departamento, acompañará
el proceso integral de cierre del Programa de Prevención Focalizada (PPF) y la implementación del Programa
de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT) y su programa complementario Prevención Focalizada (PF),
asesorando técnicamente a las contrapartes regionales para la ejecución del presente plan.

Acciones desde el nivel Central:

• Reunión de coordinación entre contrapartes regionales y nacionales: El/la Analista de


Implementación del Departamento de Gestión Territorial se coordina con la Dirección Regional,
convocando a cada responsable ya definido de las distintas unidades (técnicas, administrativas y
jurídicas) para iniciar la ejecución del presente plan de cierre, dejando estipulada la revisión
semanal del estado de avance, en conjunto con los responsables de las diversas actividades
establecidas.
• Levantamiento de elementos no contemplados o nudos críticos detectados por la región.
• Participación en las reuniones semanales con las contrapartes regionales.
• Velar por la incorporación de los verificadores en la carpeta OneDrive creada para tales efectos.
• Entregar estado de avance del proceso a la mesa nacional de implementación AFT-PF.

Nivel Regional:

La Dirección Regional debe liderar, planificar, ejecutar, asegurar y promover el cumplimiento de los diversos
hitos contenidos en el plan de cierre en sus respectivos territorios. Las acciones a desarrollar por las
Direcciones Regionales se identifican de acuerdo con las tareas que les corresponden a las diversas áreas de
trabajo. Para ello, la contraparte regional deberá articular y ser el canal de comunicación de la información
que le sea transmitida desde la Dirección Nacional al equipo regional.

Acciones desde el nivel regional:

• Designar a las contrapartes regionales, para liderar y promover, con cada encargado(a) de
actividades, el cumplimiento de los diversos hitos del presente documento y de los tiempos
determinados. Este equipo o responsable s designado por el Director/a Regional pudiendo
mantener el equipo que ya se encuentra trabajando en los procesos de transformación de la
oferta, o indicar el cambio del mismo.
• Coordinar espacios de articulación con las unidades de la Dirección Regional para el cumplimiento
de las acciones y plazos establecidos.
• Participar en las reuniones semanales con la contraparte nacional del Departamento de Gestión
Territorial.
• Realizar la comunicación de los lineamientos técnicos a los equipos regionales, en coordinación
con las unidades involucradas en el proceso a nivel regional (Unidad de Supervisión y Fiscalización,
Asignador de cupos, Unidad Jurídica.
• Asegurar la incorporación de los verificadores en la carpeta OneDrive creada para tales efectos.
• Entregar el estado de avance del proceso a la contraparte nacional.
• Evaluar e informar a la contra parte nacional en tiempo y forma, las acciones del nivel regional
que emanen del presente plan.

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• Realizar la gestión de casos a nivel informático y de depuración requerido para la identificación y
traspasos de casos dejando registro de las acciones realizadas.

6.2 Ejecución del proceso de cierre

a. Comunicación con Judicatura y Programas de representación jurídica.

• Elaborar y remitir oficios a la judicatura, dando a conocer el proceso de cierre de los PPF y la
entrada en vigencia de los AFT-PF. Adicionalmente, y en el evento de que la Dirección Regional
sea requerida respecto de la información sobre este proceso de cierre, o por parte de instancias
fiscalizadoras, deberán elaborar y remitir los oficios de respuesta con el antecedente técnico que
para tales efectos sean aportados por las Unidades Técnicas u Operativas de la Dirección Regional.
• Poner en conocimiento al programa de representación jurídica en forma y oportunidad; Programa
Mi Abogado, y La Niñez y Adolescencia se Defienden, del proceso de cierre de PPF e inicio de AFT-
PF.

b. Participación de NNA y sus familias

A fin de asegurar el oportuno acceso a la información por parte de los niños, niñas, adolescentes, sus familias
y/o terceros significativos que detentan el cuidado personal proteccional de estos, respecto a los procesos de
cierre de los Programas de Prevención Focalizada (PPF) y apertura/traspaso hacia el Programa de
Acompañamiento Familiar Territorial (AFT) que ejecutarán los Organismos Colaboradores Acreditados (OCAS)
del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, es que se hace necesario generar
espacios de participación que permitan la entrega de información desde los profesionales del Programa PPF
hacia los NNA y sus familias, teniendo en consideración el desarrollo de un cierre transparente donde se
considere toda la información asociada al proceso, generando un ambiente de respeto y seguridad para los
niños, niñas, adolescentes , y sus familias, entregando información clara y sencilla respecto a la continuidad
de las atenciones e incidencia del traspaso de los procesos de intervención de estos.

En ese marco, el equipo de implementación regional en colaboración con la Unidad de Participación de Niños,
Niñas y Adolescentes regional deberán realizar una reunión de coordinación con el equipo del Programa de
Prevención Focalizada (PPF) que termina su ejecución para dar a conocer las dos estrategias de intervención
que se han diseñado y que deben ser consideradas por los equipos PPF para la concreción y cumplimiento de
lo enunciado:

(i) Intervención individual con los NNA y familias: Desde la Unidad de Participación de Niños, Niñas y
Adolescentes de la Dirección Nacional del Servicio, se remitirá una carta informativa para que sea
entregada a cada NNA y su respectiva familia a nombre de la Directora Nacional del Servicio, que relate
el mejoramiento y modificación de la oferta especializada en los territorios y la continuidad de los
respectivos procesos de intervención. Lo anterior en el marco de la operacionalización de la ley
N°21.302.
(ii) Intervención grupal con NNA y familias: Desde la Unidad de Participación de Niños, Niñas y
adolescentes de la Dirección Nacional del Servicio, se compartirá una cápsula informativa, la cual
deberá ser socializada a los NNA y familias, que les permita conocer el mejoramiento y modificación
de la oferta especializada en los territorios y la continuidad de los respectivos procesos de
intervención. Lo anterior en el marco de la operacionalización de la ley N°21.302.

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Es importante señalar, que ambas estrategias pueden ser complementarias, no obstante, cualquier
intervención (ya sea individual o grupal) que realicen los equipos del PPF, deberá ser consignadas en los
respectivos registros de intervención de los NNA y sus familias los que deben ser incorporados en las carpetas
individuales y plataforma institucional del Servicio (www.sis.mejorninez,cl) que dan cuenta del proceso de
intervención e información desarrollado.

Respecto a los niños, niñas, adolescentes y familias que se encuentran en lista de espera para ingreso efectivo
al programa PPF, el Director(a) del Programa deberá contactarse de manera telefónica con cada familia y/o
adulto responsable a quien el Tribunal de Familia le confirió el cuidado personal provisorio del NNA, a fin de
informar el cierre del programa PPF y el traslado a programa AFT. Esta acción deberá quedar registrada en el
expediente de cada niño, niña, adolescente y familia el que deberá ser entregado al Director(a) del Programa
AFT al momento del traspaso. En consideración a que los niños, niñas y/o adolescentes que se encuentran
incorporados en lista de espera no han recibido ningún tipo de intervención directa por parte del Programa
PPF, por tanto, sin vinculación con profesionales del programa, deberá ser el adulto responsable que detenta
su cuidado el responsable de entregar esta información en el marco de propiciar que estos y estas tengan
acceso y se mantengan informados respecto de su proceso de intervención.

c. Cierre de proyectos y traspaso de casos

El equipo de implementación regional en colaboración con la Unidad de Supervisión y Fiscalización regional


deberá realizar reunión de coordinación con el equipo del Programa de Prevención Focalizada (PPF) que
termina su ejecución, con la finalidad de informar sobre el proceso de cierre y traspaso de casos. Para ello se
consideran las siguientes acciones:

• Explicar procedimiento de traspaso y plazos para su ejecución.


• Informar de las supervisiones técnicas, a fin de aplicar Nota Técnica N°5 (Versión II), de acuerdo
a lo indicado en Memorándum N°162-D de fecha 08 de noviembre 2023 remitido a las direcciones
regionales por parte de la Directora Nacional.
• Revisar contenido, completitud y calidad de las carpetas individuales para el traspaso material.
• Efectuar el seguimiento respecto del oportuno registro y actualización de la lista de espera en la
plataforma institucional del Servicio (www.sis.mejornninez.cl).
• Revisar la base de datos de NNA vigentes en PPF y en lista de espera de PPF, a fin de solicitar al
tribunal la modificación de la medida, en conformidad a los criterios técnicos que se señalarán a
continuación haciendo uso de los formatos de oficios que se adjuntan como anexos al presente
lineamiento.

Para la ejecución de lo anterior, el equipo de la Unidad de Análisis y Gestión de la Información generará una
base de datos con los NNA en atención y en lista de espera por cada proyecto PPF, la cual será remitida al
Departamento de Gestión Territorial el último día hábil del mes previo al mes de cierre y luego una nueva base
de datos con corte al último día del mes del cierre del PPF.

El Departamento de Gestión Territorial deberá remitir las bases datos dentro de los siguientes 2 días hábiles
a la recepción de la información, a sus contrapartes regionales, de manera que estos puedan elaborar los
oficios respectivos conforme se indicará.

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d. Revisión, identificación de estado y gestión de casos

En base a la lista de espera y de NNA atendidos en PPF que se encuentran registradas en la plataforma
institucional www.sis.mejorninez.cl, el Servicio realizará una revisión de las derivaciones de los niños, niñas y
adolescentes en lista de espera y vigentes en atención efectuadas por los juzgados con competencia en familia
a fin de elaborar los oficios en que se solicitará la modificación de la medida de protección, o aquellos que no
cuentan con medidas de protección vigentes, ya sea para derivar al programa de Acompañamiento Familiar
Territorial; para derivar a otra oferta programática del Servicio o para egresar de la lista de espera del
programa PPF, en conformidad a los criterios técnicos que se desarrollan a continuación.

En dicho sentido, los criterios técnicos dispuestos cuentan con un formato de oficio tipo incorporado en los
anexos del presente lineamiento técnico, por tanto, una vez que la Dirección Regional revise la situación de
los niños, niñas o adolescentes en lista de espera de PPF y determine el criterio técnico a aplicar, deberá utilizar
el formato de oficio señalado para cada hipótesis, y remitir los oficios al Jueces de Familia competentes, a fin
de que estos adopten las medidas pertinentes. Asimismo, deberá proceder el proyecto PPF o proyecto AFT
con los niños, niñas o adolescentes vigentes en atención en los programas PPF según corresponda. Ninguna
gestión de casos puede ser realizada, sin generar un medio de verificación y acto administrativo que la
respalde.

En atención a que la atención del niño, niña o adolescente al proyecto de la red del Servicio se realizará una
vez se cuente con la resolución que ordene el egreso e ingreso respectivo por los juzgados de familia y no con
una migración masiva, cada Dirección Regional deberá:

(i) En primer lugar, velar porque los proyectos PPF o AFT efectúen las solicitudes a los juzgados de familia
para la continuidad de las atenciones de los NNA vigentes en los programas PPF conforme se indica
en los siguientes criterios técnicos.
(ii) Una vez regularizada la situación de los NNA vigentes, y verificándose la continuidad de los procesos
interventivos, la Dirección Regional deberá remitir los oficios para la modificación de las medidas de
protección de los niños, niñas y adolescentes en lista de espera de los programas PPF en proceso de
cierre, otorgando un plazo de 10 días hábiles entre la conclusión del traspaso de NNA vigentes para
iniciar el envío de oficios a la judicatura del traspaso de NNA en lista de espera.

Diagrama N°1. Proceso de traspaso de NNA vigentes y en lista de espera PPF a la oferta especializada del
Servicio de manera progresiva

10 días hábiles

Oficios de PPF o AFT Fecha: último día en Dirección Regional comienza a


para traspaso de NNA que se concluye enviar oficios para solicitar Fuente: elaboración
en atención en PPF traspaso de todos los modificaciones de las medidas propia
NNA vigentes. de NNA en lista de espera PPF

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Como insumo para este proceso de análisis, la Unidad de Análisis y Gestión de la de la División de Estudios y
Transferencia Técnica, generará una base de datos que especificará los siguientes criterios técnicos.

Tabla N°2. Tipología de estado de situación atención NNA en PPF

Situación Oferta a cargo - gestión de


atención
NNA en Lista de Espera PPF + Atención Simultánea en proyecto SPE* Proyecto Vigente SPE
NNA en Lista de Espera PPF + Lista de Espera en proyecto SPE* DCE
NNA en Lista de Espera PPF + Atención Simultánea OPD* DCE
NNA en Lista de Espera PPF + No vigente en SPE* DCE
Lista de Espera PPF + Vigente en DAM DAM
*Revisar reglas generales y excepciones dispuestas en el presente lineamiento.

Las bases de datos tanto de la lista de espera como de los NNA en atención en PPF serán descargadas desde
SIS el primer día hábil siguiente al cierre asociado al mes de finalización de los convenios PPF correspondientes
y serán remitidas al Departamento de Gestión Territorial en un plazo máximo de cinco días hábiles a contar
de dicha fecha **

Las bases de datos serán descargadas por de la Unidad de Gestión de Información nacional y serán
proporcionadas al Departamento de Gestión territorial, el cual enviará la información a las contrapartes
regionales designadas por cada Dirección Regional, para asegurar la continuidad de las atenciones de todos
los niños, niñas y adolescentes incorporados en la lista de espera y de los NNA vigentes al tiempo del cierre de
los proyectos PPF. Las Direcciones Regionales deberán incorporar en las bases de datos entregadas, en las
columnas específicamente dispuestas para ello, el detalle del criterio aplicado para cada uno de los casos
gestionados y el anexo de oficio a utilizar, así como del proyecto que atenderá finalmente a cada uno de los
NNA una vez cuenten con la resolución del tribunal que provea el oficio respectivo.

d.1 Criterios técnicos de revisión de la lista de espera

(1) Si el niño, niña o adolescente se encuentra en intervención en algún proyecto de la oferta especializada
del Servicio.
En este caso, la Dirección Regional informará al juzgado mediante oficio que el proceso de intervención
solicitado se encuentra siendo ejecutado por otro proyecto de la oferta del Servicio, en virtud de lo anterior y
con el propósito de no generar una excesiva fragmentación y diferenciación de las modalidades de
intervención, se sugerirá al Juez de Familia mantener la intervención y la ejecución de su Plan de Intervención
Individual en el proyecto donde el NNA y su familia se encuentran vigentes, solicitando el egreso del proyecto
PPF.

Para la identificación de estos casos las Direcciones Regionales deberán corroborar la base de datos de NNA
en lista de espera y su atención simultánea en la oferta programática del Servicio, debiendo utilizar el oficio
tipo correspondiente al Anexo N°1.

La regla anterior dispone de las siguientes excepciones:

(1.1) Niños, niñas y adolescentes vigentes en las Oficinas de Protección de Derechos que se encuentran
monitoreando la situación proteccional hasta el ingreso efectivo a PPF.
En atención a que dichos niños, niñas y adolescentes pueden no contar con un diagnóstico profundo respecto
de su situación proteccional, se sugerirá al Juez de Familia que sean derivados al Programa Diagnóstico Clínico
Especializado.

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Sin perjuicio de lo anterior, y en el evento de que el ingreso al proyecto OPD haya implicado una evaluación
de la situación proteccional del NNA, y el mismo proyecto haya sugerido al Juzgado la derivación al programa
PPF con anterioridad a la entrada en vigencia de DCE en la región, la solicitud a efectuar al juez competente
será la de derivar al NNA al programa AFT, como continuador de PPF.

Para la identificación de estos sujetos de atención las Direcciones Regionales deberán identificar, corroborar
y constatar exhaustivamente en la base de datos de la lista de espera a aquellos NNA que tengan atención
simultánea en OPD y lista de espera PPF y utilizar el formato tipo de oficio Anexo N°1.1

(1.2) Niños, niñas y adolescentes en lista de espera de un PPF, pero vigentes en otro proyecto PPF que se
mantendrá en ejecución.
Técnicamente se ha estimado que el proyecto PPF que se encuentra actualmente interviniendo con el niño,
niña o adolescente y su familia deberá continuar con el proceso de intervención, ello sin perjuicio de la revisión
del caso a caso que se deba realizar en el análisis técnico regional, lo que será informado mediante oficio desde
la Dirección Regional al tribunal competente, solicitando se deje sin efecto la medida de derivación a PPF en
el que se mantiene en lista de espera al NNA y decretar su egreso. Para lo anterior las Direcciones Regionales
deberán verificar y corroborar la situación de la base de datos de lista de espera a aquellos NNA que se
encuentren vigentes en PPF y utilizar el formato de oficio dispuesto en el Anexo N°1.2 del presente
lineamiento.

(1.3) Casos en que el programa de intervención especializada haya identificado que la desprotección del
niño, niña o adolescente requiere de una intervención de un programa diverso y el propio proyecto es el que
solicitó al tribunal la modificación de la medida y la derivación a PPF.

Al respecto dichos NNA deberían ser derivados al programa AFT, debido a lo anterior, y dada que la
información que conforman esta hipótesis no se encuentra disponible en el sistema informático SIS, se sugiere
mantener el párrafo en el formato de Anexo N°1 que establece la presente consideración a fin de que los
tribunales revisen la razón de la derivación desde un programa especializado al programa PPF, y que en
concordancia a ello modifiquen la medida.

(2) Si el niño, niña o adolescente no se encuentra vigente en otros proyectos de la red.


En este caso, habrá que distinguir:

(2.1) Si el NNA no ha tenido trayectoria en la oferta programática del Servicio o ha egresado de la red en un
tiempo superior a 11 meses contados desde la revisión de la lista de espera del PPF.
La Dirección Regional deberá remitir oficio al juzgado con competencia en familia correspondiente, sugiriendo
que el niño, niña o adolescente sea derivado al programa de Diagnóstico Clínico Especializado, por cuanto el
modelo del programa DCE es la puerta de entrada al Servicio de Protección Especializada para los niños, niñas
y adolescentes que no cuentan con trayectoria previa en la red de protección del Servicio; asimismo evalúa
cuatro dimensiones relativas al NNA, su entorno familiar y redes, y junto con la elaboración de la evaluación
diagnóstica remitirá el plan de intervención individual si procediere.

El oficio para remitir al tribunal a su vez solicitará que se dejé sin efecto la derivación al proyecto PPF, toda vez
que el informe a elaborar por DCE incorporará la sugerencia del programa a intervenir más adecuado a las
necesidades del NNA y construirá el plan de intervención individual a ejecutar por la oferta especializada.

Para la ejecución de lo anterior la Dirección Regional deberá revisar la base de datos de lista de espera y cotejar
aquellos NNA que no tienen atención simultánea en otra oferta del Servicio, y con posterioridad deberán
revisar los históricos en el sistema informático SIS, para despejar si el NNA tienen o no trayectoria previa en la

14
red y el tiempo que ha transcurrido desde el último egreso de los proyectos. Una vez constatada la
caracterización del NNA la Dirección Regional deberá utilizar el formato de oficio Anexo N°2.1

(2.2) NNA que no se encuentra vigente en la oferta del Servicio, pero ha sido evaluado en un programa de
la línea diagnóstica o de la línea de intervención dentro de los últimos 11 meses contados desde la revisión
de la lista de espera del PPF lo que ha sustentado la derivación al programa PPF, en tal caso el NNA debería
continuar su atención en el programa AFT en atención al cierre del programa PPF.

En virtud de lo anterior, la DR luego de constatar la situación del NNA sin atención en la red conforme la base
de datos de la lista de espera y revisado el histórico de protección del SIS, deberá utilizar el formato de oficio
Anexo N°2.2, en el cual se solicitará al tribunal la modificación de la medida, la derivación del NNA al programa
AFT y el egreso de PPF en el cual se mantenía en lista de espera.

Junto con las consideraciones previas, y en el análisis técnico a realizar por las Direcciones Regionales, a fin de
velar por el interés superior del niño, niña o adolescente, se deberá considerar el tiempo de permanencia del
NNA en la lista de espera de PPF, la proximidad al cumplimiento de la mayoría de edad, la cercanía al domicilio
del NNA, la existencia de otros hermanos/as en intervención en la oferta especializada entre otras variables
que permitan definir a cuál programa se sugerirá al Juzgado de Familia derivar al niño, niña o adolescente.

d.2 Revisión y traspaso de NNA vigentes en atención en proyectos PPF

(1) Revisión largas permanencias.


En primer lugar, y previo al proceso de traspaso de casos y solicitudes a derivar a los juzgados de familia, cada
proyecto PPF en proceso de cierre deberá efectuar una revisión de sus largas permanencias, es decir, deberá
revisar los casos de aquellos niños, niñas o adolescentes que mantienen una intervención superior a los 18
meses establecidos por orientaciones técnicas.

Para lo anterior los proyectos PPF deberán:

1. Verificar si es necesario modificar la medida de protección, en el sentido de derivar al NNA a un


programa de mayor nivel de desprotección, para lo cual deberá realizar el oficio respectivo solicitando
al juez competente la modificación de la medida y la derivación al programa especializado;

2. Reunirse con los NNA y sus familias para llevar a cabo los procesos de cierre de intervención
informando del egreso y/o derivación a otro programa de la oferta especializada de una intervención
más acorde a las necesidades del niño, niña o adolescente;

3. Justificación técnica y carta de aceptación: En el evento de que luego de la revisión técnica, se


constate la necesidad de que el NNA mantenga la su intervención en el programa AFT, el proyecto PPF
deberá efectuar la correspondiente justificación técnica de ello que deberá consignar en la carpeta
individual del NNA.

En la entrevista a realizar con el NNA y su familia deberán:

(i) Informar a los NNA y sus familias que ellos cuentan con un abogado curador ad litem, si este fuera
el caso, con el que podrá comunicarse en el caso de que estime que requiere de asesoría jurídica
de su abogado. Adicionalmente deberán informar al curador a los Programas PMA y la Niñez se
defienden del proceso de traspaso de sus representados.

(ii) Deberá entregar acta de aceptación al traspaso de programa, la que deberá ser suscrita por el
niño, niña o adolescente y su familia, a fin de considerar la adherencia y disposición del NNA y la
familia a la continuidad de los procesos interventivos en el programa AFT, ello considerando que

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su intervención ha excedido los plazos estipulados por orientaciones técnicas. Para el
cumplimiento de lo anterior el proyecto deberá utilizar el formato tipo dispuesto en el Anexo N°3
del presente lineamiento e incorporarla en la carpeta individual del NNA.

(2) Continuidad de las atenciones de los NNA vigentes en programa PPF:

(i) NNA vigentes en PPF que cuentan con una medida judicial de ingreso al programa:

Respecto de aquellos niños, niñas y adolescentes vigentes en la oferta ambulatoria PPF, que se encuentren en
proceso de atención deberán ser ingresados al programa AFT para la continuidad de atenciones. Para el
cumplimiento de lo anterior, la Dirección Regional le remitirá a cada proyecto AFT los NNA que deberán
continuar atenciones en el proyecto por cierre de PPF, información disponible en la base de datos de NNA
vigentes a remitirse por la Unidad de Gestión Territorial a la Dirección Regional a fin de que el proyecto elabore
el oficio dirigido al Juzgado de Familia competente, solicitando la modificación de la medida, el egreso de PPF,
la asignación de cupo y el ingreso a AFT, así como requiriendo se incorpore al Director/a del proyecto en la
causa. Para el cumplimiento de lo anterior el proyecto deberá utilizar el formato de oficio anexo N°4 dispuesto
en el presente lineamiento.

(ii) NNA vigentes en PPF que ingresaron por demanda espontánea, derivación de la red del
Servicio o por derivación del intersector:

La presente indicación tiene carácter de transitorio, el que deberá ser modificado una vez que las Oficinas
Locales de la Niñez cuenten con el Reglamento que apruebe el procedimiento de la protección administrativa
dispuesto en el artículo 66 literal g) de la ley N°21.430.

Respecto de aquellos niños, niñas y adolescentes que se encuentran vigentes en los programas PPF y que no
cuenten con una orden del tribunal que haya decretado su ingreso al programa, deberán dar continuidad a
sus procesos de intervención en el programa AFT, para ello la Dirección Regional remitirá al proyecto PPF la
nómina de los NNA que no tienen medida de protección vigente y que eventualmente continuarán su proceso
de intervención en AFT.

Recibida la información el proyecto deberá revisar los casos, y determinar si el NNA se encuentra en
condiciones de egreso, realizando las acciones pertinentes para ello, si la situación de vulneración hace
necesaria la adopción de medidas por parte de los tribunales de familia, para lo cual deberá judicializar la
medida, y o si estiman pertinente la continuidad de la intervención voluntaria.

El proyecto PPF previo al cierre y efectuada la revisión señalada precedentemente deberá comunicar los casos
ingresados sin orden de tribunal a la Oficina Local de la Niñez dispuesta en el domicilio del NNA, a fin de que
esta efectúe el monitoreo del caso en el componente de atención social del que dispone el modelo OLN. En
dicho sentido y a fin de que el NNA a derivar se ajuste a la protección administrativa el proyecto deberá
constatar:

(i) Que el NNA y su familia hayan presentado adherencia al proceso interventivo, ya que las
OLN requieren de la participación voluntaria y del reconocimiento o problematización de la
situación familiar.
(ii) Que el NNA no tenga medidas de protección judicial vigentes aperturadas en su favor.

Para ello deberá utilizar el formato tipo de Oficio dispuesto en el anexo N°5 del presente lineamiento
adjuntando: el diagnóstico del NNA, el plan de intervención y la última actualización de la intervención.

En aquellos territorios en que no exista OLN el proyecto PPF deberá realizar la apertura de una medida de
protección en favor del niño, niña o adolescente ante el Juzgado de Familia del domicilio del NNA, previo

16
deberá efectuar una revisión técnica del caso, constando que existan amenazas o vulneraciones de derechos
conforme lo dispone el artículo 68 de la ley N°19.968.

En el evento de que no existan vulneraciones de derechos, y que el proceso de intervención haya permitido la
restitución de derechos se deberá trabajar en post del egreso del niño, niña o adolescente por cumplimiento
de los objetivos de la intervención.

Para el requerimiento de la medida de protección, deberá remitir al Juzgado de Familia el diagnóstico del NNA,
el PII actualizado y el último registro de intervención, debiendo solicitar en el requerimiento la derivación al
programa AFT. Para lo anterior el proyecto contará con formato tipo de requerimiento de medida de
protección dispuesto en el anexo N°6 del presente lineamiento.

e. Orientación para la asignación de cupos.

(i) Cupos solicitados por PJUD a programa PPF sin respuesta al día de inicio de AFT - PF

La Dirección Regional deberá revisar la oferta que tiene disponible con la focalización territorial requerida
y asignar un proyecto AFT-PF o PPF, según corresponda.

(ii) Cupos asignados a PPF sin resolución que ordene ingreso1.

Será necesario elaborar un oficio para el tribunal solicitando dejar sin efecto el cupo solicitado y generar
una nueva solicitud, con los criterios definidos para el abordaje de la lista de espera.

De esta manera:
• Si el NNA no se encuentra en la red o solo se encuentra vigente en OPD, deberá enviarse una
respuesta solicitando dejar sin efecto, indicando que debe solicitarse cupo para Diagnóstico
Cínico Especializado. Ahora bien, si el NNA ya cuenta con DCE realizado hace menos de 6
meses, deberá solicitarse un cupo directamente para AFT-PF.
• Si El NNA se encuentra vigente en atención en la red, con excepción de OPD, deberá solicitarse
dejar sin efecto indicando el proyecto que se encuentra a cargo del proceso de intervención.

6.3 De la supervisión de los programas de Acompañamiento Familiar Territorial ambulatorio:

La Unidad de Supervisión y Fiscalización Regional, a través de los equipos de supervisión técnica, realizarán las
acciones indicadas en el Memorándum N°162-D del 08 de noviembre de 2023, que remite Nota Técnica sobre
el procedimiento para la supervisión técnica de la oferta de programas de prevención focalizada (PPF) por
término de la modalidad. ejecutando las siguientes acciones:

• Solicitar a todo proyecto PPF en proceso de cierre, registrar y mantener actualizada en la


correspondiente lista de espera todos los casos que no se encuentren en el sistema de la

1
Cupos asignados que cuentan con Resolución que ordena ingreso a atención son considerados bajo los criterios
definidos para el abordaje de la lista de espera.

17
plataforma institucional del Servicio, en caso de no contar con plazas disponibles para la atención
inmediata de los niños, niñas y adolescentes.
• Las supervisiones técnicas deberán realizarse con la frecuencia que permita dar cumplimiento a
las acciones establecidas en la Nota Técnica N°05/2021 (Versión II).
• Efectuar supervisión técnica de acuerdo con lo indicado en la Nota Técnica N°05/2021 (Versión
II), incluyendo el punto 1. Respecto de las acciones y gestiones técnicas y administrativas que se
deben efectuar con el proyecto que finaliza su ejecución y, punto 2. Respecto de las acciones y
gestiones internas y de coordinación para el traspaso de la documentación de los niños, niñas y
adolescentes a otro proyecto, en específico el punto 2.1.
• Respecto de las listas de espera, el proceso será llevado a cabo por otras áreas técnicas del
Servicio, por lo que no se deberá efectuar lo indicado en la respectiva nota técnica N°05/2021
(Versión II).

La Unidad de Supervisión y Fiscalización Regional, a través del supervisor financiero, trabajará conjuntamente
con la División de Supervisión, Evaluación y Gestión nacional, para revisar el ámbito financiero del proyecto,
asegurar el flujo de recursos y pagos y concretar exitosamente el cierre del proyecto en los plazos establecidos
en la normativa vigente.

7. MONITOREO DEL PROCESO DE CIERRE

Monitoreo y evaluación de la ejecución del proceso de cierre y Carta Gantt

• Seguimiento semanal de actividades ejecutadas: El Departamento de gestión territorial revisará


semanalmente el cumplimiento de las actividades comprometidas en la carta Gantt respecto a lo
establecido en el proceso de cierre, mediante reuniones convocadas por el/ la analista de gestión
territorial, con las respectivas contrapartes regionales.
• Revisión de verificadores: Cada actividad realizada, que se encuentre consignada en la Carta
Gantt del proceso de cierre, deberá estar acompañada de su respectivo verificador (actas de
reuniones y documentos asociados al cumplimiento de las actividades), el que quedará registrado
de forma digital en el repositorio creado para tal efecto.
• Revisión de nudos críticos para la toma de decisiones: En las reuniones semanales, un aspecto
central será la identificación y gestión de elementos no visibilizados en un inicio del proceso o
nudos críticos, para acordar soluciones efectivas con las unidades responsables regionales y
nacionales y/o el poder judicial.
• Elaboración de informe del nivel de avance de actividades ejecutadas (Indicadores de proceso):
El Departamento de gestión territorial, elaborará un informe mensual describiendo el estado de
avance del proceso de cierre. Este contendrá indicadores de proceso asociados al cumplimiento
de actividades planificadas consignadas en la carta Gantt.
• Evaluación de éxito/logro: En la evaluación de éxito del proceso, se considerará el cumplimiento
de todas las actividades establecidas en el instructivo de plan de cierre para el logro del objetivo
general. Esta evaluación será articulada por el Departamento de Gestión Territorial en conjunto
con todos los participantes mencionados en el presente documento.

18
8. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN NACIONAL AFT - PF

El programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT) y su programa complementario de Prevención


Focalizada (PF) está dirigido a niños, niñas y adolescentes en situación de desprotección inicial a intermedia,
sin trayectoria previa en la red de protección del Servicio. La puesta en marcha de este nuevo proceso de
transformación de la oferta necesita de la participación de todos los estamentos que conforman el Servicio,
aportando desde sus especializaciones para la correcta implementación de los proyectos AFT-PF.

En consecuencia, se ha establecido el levantamiento del presente plan, el cual busca asegurar la correcta
implementación de la oferta de la modalidad de los programas de acompañamiento familiar territorial. Para
esto se contempla un proceso de gestión que involucra la participación efectiva de todas las divisiones
técnicas, jurídicas y administrativas a nivel nacional y regional.

Dentro de este contexto, el plan se enfoca en orientar una serie de acciones destinadas a brindar un soporte
base a todos los proyectos AFT. Para ello, se ha fijado como hito inicial de ejecución, la firma de los convenios
entre el Representante Legal de la Institución Colaboradora Acreditada y el Servicio de Protección
Especializada. Con este criterio, se establecieron siete meses para la instalación de los proyectos en los
territorios. Al concluir este periodo, el acompañamiento a la oferta AFT se mantendrá de manera continua y
regular, en coordinación con los actores regionales de implementación de Colaboradores Acreditados,
Supervisión Técnica y Financiera, Asistencia Técnica y Transferencia Técnica, quienes serán fundamentales
para asegurar una presencia constante y prolongada en el tiempo respecto al adecuado funcionamiento de la
oferta AFT.

9. OBJETIVOS PLAN DE IMPLEMENTACIÓN AFT- PF

Objetivo General:

Orientar y establecer las acciones de acompañamiento técnico a las Direcciones Regionales, para la correcta
implementación del programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT), asegurando la continuidad de la
atención de los niños, niñas y adolescentes.

Objetivos Específicos:

• Favorecer las condiciones para el desarrollo de las acciones vinculadas al proceso de implementación
del programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT).
• Asegurar las gestiones técnicas para la ejecución y monitoreo de la implementación del programa de
Acompañamiento Familiar Territorial (AFT).
• Evaluar el proceso de implementación del programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT).

10. ETAPAS DEL PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN AFT - PF

El presente plan, se configura a partir de tres etapas, las cuales se detallan a continuación:

Diagrama N°2. Etapas del Plan nacional y regional del Programa AFT - PF

19
Fuente: elaboración propia

Etapa 1. Generar condiciones para la implementación. Esta etapa se enfoca en brindar las condiciones para
el desarrollo del plan de implementación de la oferta AFT - PF. Esto conlleva realizar acciones a nivel nacional
y regional, que preparen el escenario para la instalación de los proyectos AFT - PF. Las acciones de esta etapa
se concentran entre el mes 0 al 1er mes.

Etapa 2. Apoyo técnico, monitoreo y seguimiento. Esta etapa se focaliza en desplegar acciones de los equipos
de implementación nacional y regional AFT - PF, buscando generar un soporte para el adecuado
funcionamiento de los proyectos en los distintos territorios y logrando resguardar las condiciones técnicas de
atención y evaluación para los niños, niñas, adolescentes y sus familias o cuidadores. Se proyecta que desde
el 1er al 6to mes, se concentren las acciones de esta etapa.

Etapa 3. Evaluación de la implementación. Esta etapa se enfoca en las acciones regulares de observación,
revisión y análisis del funcionamiento de los proyectos AFT - PF, evaluando el proceso de implementación,
considerando acciones de seguimiento y monitoreo, así como de ajustes a las acciones planificadas para la
ejecución del programa. Se proyecta que la información y hallazgos recolectados en esta instancia, permitan
modelar esta experiencia para aportar en la instalación de las nuevas líneas programáticas del Servicio.

11. DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS Y SUS ACTIVIDADES

A continuación, se realiza la descripción de cada una de las actividades consideradas para la puesta en marcha
de los proyectos AFT, las cuales además contemplan los responsables y plazos.

11.1. Etapa N°1: Generar condiciones para la Implementación

a. Presentación Orientaciones Técnicas de la modalidad AFT a Direcciones regionales.

Actividad desarrollada por el Departamento de diseño y evaluación, en el marco de la socialización de las


orientaciones técnicas de la modalidad AFT-PF a los equipos de las Direcciones Regionales. En esta instancia,
se presentaron las ideas fuerza que sostienen el quehacer del nuevo programa de acompañamiento familiar
territorial y su complementario, que reemplazará el programa de prevención focalizada (PPF).

20
Responsables:

• Jefaturas de División DN.


• Departamento de Diseño y Evaluación

Plazo: Mes 0

*Se espera que esta presentación sea replicada las veces que sea necesaria para el proceso de
implementación.

b. Presentación Orientaciones Técnicas de la modalidad AFT a Colaboradores Acreditados.

Actividad desarrollada por el Departamento de diseño y evaluación, para difundir las orientaciones técnicas
de la modalidad AFT-PF con todos los Colaboradores Acreditados. En esta instancia, se presentan las ideas
fuerza que sostienen el quehacer del nuevo programa de acompañamiento familiar territorial y su
complementario, que reemplazará el programa de prevención focalizada (PPF).

Se propone que la actividad de difusión sea mediante plataforma virtual, para facilitar la participación de todos
los colaboradores Acreditados, y que la grabación de esta actividad quede disponible en la página web del
Servicio.

Responsables:

• Jefaturas de División DN.


• Departamento de Diseño y Evaluación
• Unidad de Gestión de Colaboradores.

Plazo: Mes 0.

c. Planificación del desarrollo de módulos SIS para AFT.

Esta actividad considera la elaboración de una proyección de: (1) el desarrollo de modulo SIS para el registro
de las intervenciones de AFT y el pago de estas; (2) capacitaciones para todas las Direcciones Regionales y los
Colaboradores Acreditados que se adjudican proyectos de AFT; (3) Búsqueda activa y resolución de problemas
en el SIS-AFT en los tres primeros meses de uso del SIS-AFT.

Responsables:

• Unidad de Desarrollo de Sistema.


• Departamento de Estudios y gestión de la información

Plazo: Mes 0.

d. Socialización del "Plan Nacional de Implementación AFT - PF"

Esta actividad aborda dos hitos, la comunicación con las jefaturas de División y Departamentos del nivel central
y, en un segundo momento, con autoridades regionales y jefaturas técnicas.

En estas instancias se expondrá el Plan Nacional de cierre de oferta PPF y de implementación de oferta AFT y,
a nivel regional adicionalmente, se solicitará informar quienes conformarán el equipo de implementación
regional AFT, para el acompañamiento y desarrollo de las actividades establecidas en el plan.

21
Responsables:

• Jefaturas de División DN.


• Directores Regionales.
• Jefaturas de Servicios y Prestaciones Regional

Plazo: Mes 0.

e. Planificación de capacitaciones y transferencias técnicas para profesionales de proyectos


AFT -PF.

Esta actividad considera la elaboración de una proyección del calendario de capacitaciones y/o transferencias
técnicas para profesionales de proyectos AFT - PF, de acuerdo con el calendario de licitaciones de AFT - PF.

Responsables:

• Departamento de Asistencia y transferencia técnica.

Plazo: Mes 0 y todas las veces que se requiera.

f. Proceso de inducción Técnica Y Capacitación a los Profesionales de los equipos de AFT

Dada la necesidad de que los proyectos que ejecutan modelo AFT-PF puedan operar en gestiones técnicas,
jurídicas y administrativas, se estima necesario realizar por parte del equipo regional de implementación AFT-
PF, las inducciones para abordar dichas temáticas. Para esto, se realizarán jornadas (presenciales o
telemáticas) con todos los proyectos AFT-PF de cada región, con el objetivo de entregar lineamientos
homogéneos para su funcionamiento. Para la inducción técnica las Direcciones Regionales podrán solicitar
insumos técnicos administrativos a las Unidades de la Dirección Nacional.

Al respecto, se proyecta la realización de inducciones socio jurídicas orientadas a procedimientos técnicos


administrativos; resoluciones exentas, notas técnicas, entre otras del Servicio de Protección Especializada a la
Niñez y Adolescencia.

Se entregará cápsula del uso de la plataforma institucional SIS la que además estará disponible como parte del
diseño instruccional que, con motivo de la capacitación técnica, se realice a los equipos ejecutores.

El éxito de esta instancia depende de la colaboración de las diferentes unidades de la dirección regional, ya
que resulta relevante que los ejecutores de la nueva oferta puedan también conocer el funcionamiento y
proceder del Servicio, con esto transmitir la orgánica y estructura de la misma, como el objetivo y propósito
de cada área técnica para el trabajo coordinado entre las redes, y que va en directo beneficio de los niños,
niñas, adolescentes y familias que son atendidas.

Responsables:

• Equipo de Implementación Regional


• Unidades técnicas y administrativas de la dirección regional.
• Unidad de Transferencia Técnica

Plazo: mes 0 y 1

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g. Planificación de actividades de promoción y reducción de brechas entre Colaboradores
Acreditados

Esta actividad considera la elaboración de una proyección del calendario de (1) actividades de promoción de
la modalidad en Colaboradores Acreditados que no ejecutan proyectos; y (2) actividades de capacitación para
la reducción de brecha en la formulación de proyectos entre Colaboradores Acreditados. La elaboración de
este calendario de actividades depende del calendario de licitaciones de AFT - PF.

Responsables:

• Unidad de Gestión de Colaboradores.

Plazo: Mes 0.

h. Conformación de los equipos de implementación Nacional y Regional AFT - PF

Las/os Directoras/es Regionales conforman un equipo para la ejecución del Plan Nacional de Implementación
AFT-PF que, en coordinación con su contraparte técnica de la Dirección Nacional, acompañará y asegurará el
proceso de instalación del nuevo programa de Acompañamiento Territorial Familiar y su complementario. La
Dirección regional definirá la composición del equipo de implementación, considerando la cantidad de
proyectos instalados en el territorio y las capacidades de los equipos y deberá tener en consideración que los
programas previamente implementados (ej. DCE) deben continuar sus procesos de acompañamiento y no ser
desatendidos de su propio plan de implementación.

Desde la Dirección Nacional, se conformará una mesa de implementación nacional que tiene por objetivo
revisar, abordar y canalizar los nudos críticos que se levantan desde el proceso de acompañamiento semanal
a la implementación del nuevo programa AFT-PF. Esta mesa sesiona de manera semanal y cuenta con
representantes de los siguientes Departamentos y Unidades:

Responsables:

• Director/a Regional.
• Jefatura de Servicios y Prestaciones.
• Jefe de Planificación de la oferta
• Departamento de Gestión territorial.
• Fiscalía Nacional
• Unidad de Supervisión Técnica
• Unidad de Planificación y Gestión de la Oferta.
• Departamento de Asistencia y Transferencia Técnica.
• Unidad de Gestión de Colaboradores.
• Unidad de Análisis y Gestión de la Información
• Unidad de Desarrollo de Sistemas
• Unidad de Participación de niños, niñas y adolescentes.

Plazos: Mes 0

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i. Capacitaciones de Sistemas

Esta instancia considera las capacitaciones en el uso de los módulos del SIS y se organizan de la siguiente
manera:

• Capacitación en el módulo SIS de Plan de Intervención Unificado para AFT -PF y Capacitación en
el módulo SIS de Gestión de Ingresos para Proyectos AFT – PF. Se realizarán 4 horas en
modalidad online, además de capacitación para las mesas de ayuda de las regiones, quienes
deberán transmitir el conocimiento adquirido a quien corresponda.
• Capacitación en el módulo SIS de Gestión de Ingresos para Proyectos AFT - PF Se realizarán 2 horas,
Se realizará capacitación online para los directores de proyecto y profesionales, para lo cual se
dispondrá de 3 fechas nacionales a las cuales se deberán inscribir.

Se espera que el equipo de la Dirección Regional refuerce estas capacitaciones a todo el equipo del proyecto
AFT – PF de manera permanente.

Responsables DN:

• Unidad de Análisis y Gestión de la Información


• Unidad de Desarrollo de Sistemas

Plazos: Mes 0 y 1

j. Transferencia técnica del Modelo AFT-PF a Tribunales de Familia.

En el marco de la implementación del programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT) y su programa


complementario Prevención Focalizada (PF), se creará un módulo auto instruccional para la capacitación de
los funcionarios del Poder Judicial respecto del Modelo de AFT - PF, que incluirá la transformación
programática y la inter-operatividad del sistema de gestión de ingresos. Una vez que desde la Dirección
Nacional envíen el módulo auto-instruccional, el equipo de implementación regional deberá tomar contacto
con las judicaturas de sus regiones y velar que todos los magistrados, consejeros técnicos y administrativos
del Tribunal cuenten con el conocimiento de esta nueva línea programática y el sistema de interoperatividad.

Responsables:

• Equipo de implementación Regional.


• División de Servicios y Prestaciones.
• División de Estudios y asistencia Técnica
• Fiscalía Nacional

Plazos: mes 0

k. Gestión de Convenios

Esta instancia da inicio formal al desarrollo del proceso de ejecución de los proyectos de AFT – PF y contempla
la firma del convenio entre la Dirección Regional y el representante legal del colaborador acreditado, para
luego generar la resolución del convenio y la creación del respectivo código.

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El flujo para esta acción es el siguiente:

• La Unidad Jurídica Regional envía los convenios y las resoluciones con la respectiva adjudicación
a la a Unidad de Planificación e Implementación de la Oferta Regional.
• La Unidad de Planificación e Implementación regional, es la encargada de recepcionar los
convenios y las resoluciones, las que contienen; carta de compromiso respecto del recurso
humano y de la infraestructura/ equipamiento.
• La Unidad de Planificación e Implementación regional crea y asigna los códigos que darán el inicio
de la operatividad de los proyectos. Esta acción se realiza el mes anterior del inicio de la ejecución.

Responsables:

• Director Regional
• Unidad Jurídica de la Dirección Regional.
• Unidad de planificación e implementación de la oferta regional.

Plazos: Mes 0

l. Reunión desde Dirección Nacional con colaboradores acreditados

Se realizará reunión con los Colaboradores acreditados que se adjudiquen proyectos AFT, para informar sobre
aspectos operativos, elementos críticos para la implementación y mecanismos de coordinación para la
implementación de los proyectos de AFT.

Responsables:

• Unidad de Gestión de Colaboradores


• Departamento de Gestión Territorial
• Unidad de Desarrollo de Sistemas
• Unidad de Análisis de la Información

Plazo: mes 1-3

m. Visita a los inmuebles para verificar condiciones previas

El equipo de implementación regional, realizará una visita a las dependencias del proyecto antes del inicio de
su ejecución con el fin de asesorar a los colaboradores en los estándares esperados en lo referido a la
infraestructura e identificar si se requieren ajustes para el inicio óptimo de la ejecución, coordinando con el
respectivo colaborador la realización de estos ajustes y los plazos para ello.

Responsables:

• Equipo de implementación Regional

Plazo: mes 0

25
n. Unidad de comunicaciones y asuntos externos

La Unidad de comunicaciones realizará la difusión del programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT)
considerando las siguientes acciones:

• Construcción de relato y mensajes claves, en función de la información técnica recibida. Esto debe
ser transmitido en todas las instancias internas y externas, que se consideren en el proceso de
transformación.
• Acciones de comunicación interna, que dará a conocer las características de los programas AFT.
Dichas acciones se harán se manera previa a cualquier hito externo que considere la
implementación, así como también difusión posterior al lanzamiento oficial de los programas.
• Difusión tanto en redes sociales como en prensa a nivel nacional y regional, dando a conocer el
inicio del programa de Acompañamiento Familiar Territorial (AFT). Dicha difusión será realizada al
momento del lanzamiento del concurso (licitación), así como cuando parte la implementación.
Esto se mantendrá durante a lo menos 2 –3 meses.
• Hito de lanzamiento inicial de la oferta, con presencia de la directora nacional del Servicio y
autoridad Ministerial, con replica en todas las regiones, lideradas por los directores/as regionales.
Esto considera gestión de prensa y redes sociales.
• Dentro de las acciones iniciales tanto con los organismos colaboradores, primeras capacitaciones,
entre otros hitos claves, es fundamental que se pueda considerar la participación de la directora
nacional, con el objetivo de transmitir la épica e impacto de la nueva oferta.

Responsables:

• Unidad de Comunicaciones y asuntos externos


• Departamento de Diseño y Evaluación
• Departamento de Asistencia y Transferencia

Plazos: mes 1-3

26
11.2. Etapa N°2: Apoyo técnico, monitoreo y seguimiento

a. Coordinación con los equipos regionales sobre acciones de implementación.

El equipo de Gestión Territorial programará reuniones permanentes con las contrapartes regionales
encargadas de la implementación de AFT - PF para informar de las acciones a realizar en el proceso de
implementación del programa AFT - PF, entregar indicaciones técnicas, levantamiento y, liderazgo en la
gestión de nudos críticos y monitoreo en el avance y retroalimentación de los procesos.

Las acciones que se deben realizar con las direcciones regionales son las siguientes:

• Revisión y seguimiento de la carta Gantt con el equipo de implementador regional.


• Levantamiento de nudos críticos con la Dirección Regional en el proceso de implementación de
los proyectos AFT-PF.
• Refuerzo del contenido de los distintos documentos compartidos desde la Dirección Nacional a la
Dirección Regional.

Responsables

• Equipo de Implementación Regional


• Departamento de Gestión Territorial

Plazo: Mes 0 al mes 6

b. Visita en terreno regulares a los proyectos AFT-PF por parte del equipo de implementación
regional AFT-PF.

El equipo de implementación regional AFT en conjunto con el director del proyecto AFT, se coordinan para
generar diversos encuentros en terreno (dependencias) de acuerdo a las necesidades y modelaje que requiera
cada proyecto. Realizan la revisión de lo comprometido en el proyecto adjudicado (dossier: Carta de
compromiso RRHH, Infraestructura, Equipamiento) y abordan las dificultades que se han presentado durante
las primeras semanas de ejecución del proyecto, permitiendo levantar las necesidades de inducción a los
equipos de acuerdo con la realidad territorial que será abordada en el literal siguiente.

El “formato guía”2 que se considerará para llevar a cabo este acompañamiento/monitoreo, será revisado,
elaborado y remitido desde el Departamento de Gestión Territorial de la Dirección Nacional hacia el equipo
de implementación regional.

Adicionalmente, en dicha visita, se le entregará al director del proyecto AFT un dossier que deberá contener
la normativa técnica y administrativa del Servicio para el funcionamiento de la oferta.

Una vez realizada esta acción, el equipo implementador de la Dirección Regional, con posterioridad a la visita,
realizará una reunión con las otras unidades técnicas para informar los problemas identificados en la visita y
organizar la colaboración para que se logre que los programas cumplan con los estándares de calidad para la
atención de los niños, niñas y adolescentes.

2
Pauta de evaluación del proceso de implementación (modelo check-list) elaborada desde el nivel central para ser
aplicada por los equipos de implementación de la oferta regional.

27
Durante un periodo de máximo, quince días transcurridos de la última visita al proyecto, el equipo de
implementación regional deberá acompañar a los proyectos a subsanar nudos críticos y realizar ajustes
revisados en última visita. Luego, en un plazo de 15 días, el equipo de implementación regional realizará una
nueva visita para corroborar que se hayan subsanado los nudos críticos observados anteriormente y
definiendo nuevas acciones de mejora en caso de ser necesario.

Responsables:

• Equipo de Implementación Regional


• Departamento de Gestión Territorial

Plazo: Mes 1 al mes 3

c. Búsqueda activa y resolución de problemas en el SIS-AFT/PF

En consideración que la plataforma institucional (www.sis.mejorninez.cl) debe ir efectuando los ajustes


necesarios, para estar al servicio de la implementación de cada una de las líneas de acción y modalidades de
la oferta de protección especializada, es que resulta necesario que en estos procesos de transformación
puedan los equipos de implementación AFT-PF regional, ir levantando los principales nudos críticos durante
la ejecución de la misma, en consideración además que las exigencias en la cantidad de intervenciones
registradas se aumentan y se requiere por tanto el acompañamiento y asesoría a los proyectos. Para esta
búsqueda activa se realizará:

• En las reuniones (semanales o quincenales) con proyectos AFT-PF se levantarán principales dudas
o posibles errores que podrían entorpecer el normal registro de la información.
• El equipo implementador regional abordará los nudos críticos con el analista del Departamento
de Gestión Territorial para la resolución de problemas
• El equipó implementador regional, informará por correo electrónico al Director de proyecto AFT-
PF la orientación y acciones a realizar para subsanar o resolver nudo crítico. Independiente de que
pueda efectuarse reunión presencial o vía teams.
• El equipó implementador regional indicará a los directores de proyectos AFT/PF que ante nuevas
situaciones que impliquen dificultades en el uso o registro de la plataforma, estas sean canalizadas
inmediatamente a la contraparte definida por la Dirección Regional, a fin de gestionar
oportunamente las medidas resolutivas.

Responsables:

• Unidad de desarrollo de sistemas


• Equipo de Implementación Regional
• Departamento de Gestión Territorial

Plazo: mes 1 a 2

d. Coordinación interinstitucional.

Para la adecuada coordinación se deben realizar reuniones presenciales o telemáticas periódicas, así como
también jornadas de trabajo entre los equipos de implementación regional, las unidades jurídicas, el equipo
de los proyectos y los órganos derivantes (Tribunales y OLN), lo anterior para el logro de la instalación de la
nueva oferta.

28
Responsables:

• Equipo de Implementación Regional


• Departamento de Gestión Territorial

Plazo: Mes 1 a 3

e. Monitoreo de la gestión de ingreso de casos a los proyectos AFT-PF.

Esta actividad está orientada a monitorear la gestión de la lista de espera y las derivaciones al programa AFT
– PF. En las reuniones semanales el equipo del Departamento de Gestión Territorial, realizará seguimiento,
del proceso. Asimismo, se levantará información respecto al comportamiento de las derivaciones pudiendo
identificar nudos críticos con la judicatura que deban ser informados a la mesa nacional entre PJUD-SPE para
su apropiada solvencia y resolución.

Responsables

• Departamento de Gestión Territorial.


• Departamento de Estudios y Gestión de Información

Plazo: Mes 0 al mes 6

f. Identificación de necesidades y nudos críticos por parte Colaboradores Acreditados que


Ejecuten AFT-PF, al equipo de implementación nacional.

Dado lo critico de la implementación, se debe generar una instancia mensual, durante los tres primeros meses,
para que los Colaboradores Acreditados, que ejecutan AFT, informen los nudos críticos que han enfrentado
para la implementación de los proyectos AFT.

Responsables

• Unidad de Gestión de Colaboradores


• Departamento de Gestión Territorial
• Departamento de Asistencia y Transferencia Técnica
• Unidad de Supervisión Técnica y Fiscalización
• Unidad de Supervisión Financiera
• Unidad de Desarrollo de Sistemas
• Departamento de Estudios y Gestión de la Información
• Departamento de Diseño y Evaluación
• Fiscalía
• Equipo de implementación regional

Plazos: mes 1 al 3

29
g. Realización de Supervisión Técnica

En esta instancia se inicia el proceso de supervisión técnica regional a los proyectos de Acompañamiento
Familiar Territorial (AFT) y su programa complementario Prevención Focalizada (PF) de acuerdo con lo
establecido en la Resolución Exenta que aprueba los respectivos lineamientos. El Informe de supervisión
técnica podrá levantar hallazgos y serán generados los compromisos respecto del proceso de ejecución del
proyecto, si corresponde.

Esta modalidad contará con un informe de supervisión técnica específico que incluye al programa AFT y su
complemento PF, contando además con la correspondiente referencia técnicas para la aplicación del
instrumento.

Responsables

• Supervisor/a técnico del proyecto.

Plazos: mes 4

h. Coordinación entre supervisor técnico y equipo implementador regional.

Luego de realizada la primera supervisión técnica el equipo regional de implementación se reunirá con la
Unidad de Supervisión y Fiscalización para compartir los hallazgos levantados en el informe de supervisión
técnica, si corresponde, con el propósito de analizar los nudos críticos identificados que estarían afectando la
ejecución del proyecto en base a la normativa vigente de manera que el equipo implementador genere el
apoyo técnico a los proyectos para el cumplimiento de los compromisos. De igual manera, si se han levantado
buenas prácticas en la ejecución del proyecto, éstas también deberán ser informadas al equipo implementador
a fin de socializar estas acciones con el resto de la oferta regional.

Responsables:

• Equipo de implementación regional


• Unidad de Supervisión y Fiscalización

Plazos: mes 4 en adelante

30
11.3. Evaluación a la implementación

a. Elaboración y envío de pauta de "Evaluación del proceso de implementación AFT N°1".

La Pauta de evaluación es un instrumento que busca conocer el desarrollo y estado del trabajo del equipo de
implementación regional AFT – PF, y por ende de los proyectos en el territorio, documento que es elaborado
desde el nivel central y remitido a las contrapartes regionales, a fin de que sean completadas por los equipos
regionales y posteriormente remitidas a la Dirección Nacional.

Considerando que han transcurrido dos meses del funcionamiento de los programas de AFT - PF a nivel
nacional, se realizará la primera instancia evaluativa dentro del proceso general de la implementación de esta
modalidad. Lo anterior, tiene como objetivo efectuar una revisión y análisis del trabajo desarrollado en estos
primeros meses, permitiendo reconocer tanto los progresos alcanzados, como los puntos críticos a resolver
en la implementación de la Oferta AFT - PF.

Responsables:

• Unidad de Evaluación de programas


• Departamento de Gestión Territorial
• Equipo de implementación regional

Plazos: Mes 2 (elaboración), Mes 3 (envío pauta), Mes 3 (devolución de pauta).

b. Reunión del Equipo de implementación nacional AFT y equipo de implementación regional


AFT para retroalimentar la "Evaluación del proceso de implementación N°1".

Con la información recopilada en la "Evaluación del proceso de implementación N°1", el equipo de


implementación nacional AFT - PF, realiza una retroalimentación a nivel regional de los avances, fortalezas y
nudos críticos reportados desde el equipo regional de implementación AFT – PF, en torno a las acciones de la
Carta Gantt y de los proyectos en ejecución, todo ello, con el fin de apoyar el proceso regional con acciones
que permitan reforzar el trabajo, desarrollar coordinaciones desde el nivel regional con el intersector, o
generar apoyos que se requieran desde el nivel central.

Responsables:

• Departamento de Gestión Territorial


• Unidad de Evaluación de Programas
• Equipo de implementación regional

Plazos: Mes 4

c. Equipo de implementación nacional AFT elabora y remite pauta para completar la


"Evaluación del proceso de implementación AFT N°2". Equipo regional AFT remite la pauta
completa a Analista de implementación de la oferta de colaboradores (nacional)

La Pauta de evaluación es un instrumento que busca conocer el desarrollo del trabajo del equipo de
implementación regional AFT, y por ende de los proyectos en el territorio.

Considerando que han transcurrido los cuatro primeros meses de funcionamiento de los proyectos AFT-PF a
nivel nacional, se estipula sostener la primera instancia evaluativa dentro del proceso general de la

31
implementación de esta modalidad. Lo anterior, tiene como objetivo efectuar una revisión y análisis del
trabajo desarrollado en estos primeros meses, permitiendo reconocer tanto los progresos alcanzados, como
los puntos críticos a resolver en la implementación de la Oferta.

Responsables:

• Departamento de Gestión Territorial


• Equipo de implementación regional
• Unidad de Evaluación de programas

Plazos: Mes 4 (pauta), Mes 5-6 (envío pauta), Mes 6 (envío pauta completa)

d. Elaboración y entrega del "Informe Nacional de Implementación del Programa AFT:


Hallazgos y desafíos"

En esta instancia, el equipo de implementación nacional AFT confecciona el "Informe Nacional de


Implementación del programa AFT: Hallazgos y desafíos", en el que se expone el proceso de implementación
de los proyectos AFT a nivel nacional, los aciertos, las fortalezas y desafíos del mismo, proyectando los
hallazgos que permitan modelar esta experiencia y que aporten a la instalación de los nuevos modelos que
desarrolla el Servicio y que renuevan tanto en forma y fondo, el abordaje e intervención con la niñez que se
ha visto vulnerada en sus derechos.

Responsables:

• Departamento de Gestión Territorial


• Unidad de Evaluación de Programas
• Equipo Regional de Implementación

Plazos: Mes 7

32
12. ANEXOS

Anexo 1: Oficio de DR por atención simultanea de NNA en PPF y red del Servicio

ORD.:
ANT.: RIT P/X- XXX-XXXX, Juzgado de Familia
de XXXX.
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita deje sin efecto medida.

SANTIAGO,

A: XXXXX
JUEZ TITULAR
JUZGADO DE FAMILIA DE XXXX / JUZGADO DE LETRAS CON COMPETENCIA EN FAMILIA

DE: XXXXX
DIRECTOR/A REGIONAL DE XXXX
SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted a fin de comunicar el término de funcionamiento
del Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud
de que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Dado lo señalado precedentemente el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia ha comenzado la segunda transformación de la oferta correspondiente a la línea de acción de
Intervenciones ambulatorias de reparación al modelo de intervención Programa de Acompañamiento
Familiar y Territorial (AFT), el que transforma a los programas de prevención focalizada (PPF), es por lo
anterior que el proyecto señalado en el párrafo anterior dejará de funcionar para iniciar ejecución un proyecto
de Acompañamiento Familiar Territorial.
En virtud de lo anterior, informamos a Ud., que el Servicio ha llevado a cabo un proceso de revisión y
análisis de los niños, niñas y adolescentes en lista de espera del Proyecto PPF XXXXXXX, estudio en el cual se
pudo constatar que el niño/a o adolescente XXXXXXX, RUT XXXXX mantiene actualmente intervención en el
proyecto XXXXXXXXXX y simultáneamente se mantiene en lista de espera del proyecto PPF.
Al respecto y con el propósito de evitar la sobre intervención de los niños, niñas o adolescentes de
manera que solo un programa ambulatorio efectué la intervención ya sea para la la restitución de los derechos,
la reparación del daño producido y/o la prevención de nuevas vulneraciones, conforme los objetivos del

33
Servicio y a fin propender a que los niños, niñas y adolescentes sean destinatarios de un solo programa
evitando la excesiva fragmentación y diferenciación de las intervenciones tal como dispone el artículo 26 de
la ley N°21.302, es que vengo en solicitar a SS., salvo mejor parecer, que;
(i) Deje sin efecto la derivación del niño/a o adolescente de autos al proyecto PPF XXXX
(ii) Y se mantenga la intervención de niño, niña o adolescente en el proyecto XXXXX a fin de dar
continuidad a su proceso de intervención en el programa que ya se encuentra actualmente
atendiendo al NNA y su familia.
Sin perjuicio de lo anterior, en el evento de que la solicitud de ingreso al programa PPF la haya
realizado el propio programa especializado del Servicio a fin de que el niño continué su intervención en un
modelo de atención del primer nivel de desprotección se solicita a SS., salvo mejor parecer, que:
(i) Ordene el ingreso del niño/a o adolescente al programa de Acompañamiento Familiar
Territorial (AFT) remitiendo la solicitud de asignación de cupo a esta Dirección Regional.
(ii) Y decrete el egreso del proyecto ambulatorio XXXXXXX que actualmente se encuentra
interviniendo con el niño, niña o adolescente.

Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a Regional
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Distribución:
-Destinatario
-Archivo Dirección Regional
-Dirección Nacional División de Servicios y Prestaciones

34
Anexo 1.1: Oficio de DR por atención NNA en lista de espera PPF y en atención en OPD

ORD.:
ANT.: RIT P/X- XXX-XXXX, Juzgado de Familia
de XXXX.
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita modificación de la medida.

SANTIAGO,

A: XXXXX
JUEZ TITULAR
JUZGADO DE FAMILIA DE XXXX / JUZGADO DE LETRAS CON COMPETENCIA EN FAMILIA

DE: XXXXX
DIRECTOR/A REGIONAL DE XXXX
SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted a fin de comunicar el término de funcionamiento
del Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud
de que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Dado lo señalado precedentemente el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia ha comenzado la segunda transformación de la oferta correspondiente a la línea de acción de
Intervenciones ambulatorias de reparación al modelo de intervención Programa de Acompañamiento
Familiar y Territorial (AFT), el que transforma a los programas de prevención focalizada (PPF), es por lo
anterior que el proyecto señalado en el párrafo anterior dejará de funcionar para iniciar ejecución un proyecto
de Acompañamiento Familiar Territorial.
En virtud de lo anterior, informamos a Ud., que el Servicio ha llevado a cabo un proceso de revisión y
análisis de los niños, niñas y adolescentes en lista de espera del Proyecto PPF XXXXXXX, estudio en el cual se
pudo constatar que el niño/a o adolescente XXXXXXX, RUT XXXXX mantiene actualmente intervención en la
Oficina de Protección de Derechos (OPD) XXXXXXXXXX y simultáneamente se mantiene en lista de espera del
proyecto PPF.
Al respecto y considerando que el niño, niña o adolescente se encuentra ingresado al Programa OPD
solo hasta su ingreso efectivo en la oferta especializada no contando con un diagnóstico proteccional previo
que haya evaluado al NNA y su familia con profundidad, y que a su vez permita determinar con mayor precisión
la oferta especializada del Servicio que debería efectuar la intervención, así como construir el plan de

35
intervención a ejecutar por el programa especializado, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 22 de la ley
N°21.302 y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 7° de la ley N°21.430, esto es, a que en la
toma de decisiones sobre cuestiones que le afecten se considere primordialmente su interés superior,
entendido como la máxima satisfacción posible de los principios, derechos y garantías reconocidos por la
Constitución, la Convención Sobre los Derechos del Niño y las Leyes, es que vengo en solicitar a SS., salvo
mejor parecer, que;
(i) Deje sin efecto la derivación del niño/a o adolescente de autos al proyecto PPF XXXX
(ii) Y que se ordené su ingreso al programa de Diagnóstico Clínico Especializado a fin de efectuar
un realizar diagnósticos clínicos especializados que incluya la formulación de un plan de
intervención individual necesario para el tratamiento del caso y su recuperación
Sin perjuicio de lo anterior, en el evento de que la solicitud de ingreso al programa PPF lo haya
realizado la propia Oficina de Protección de Derechos con posterioridad a una evaluación proteccional del
niño, niña o adolescente, y con anterioridad a la entrada en funcionamiento de los programas de DCE en esta
región, se solicita a SS., salvo mejor parecer, que:
(i) Ordene el ingreso del niño/a o adolescente al programa de Acompañamiento Familiar
Territorial (AFT) remitiendo la solicitud de asignación de cupo a esta Dirección Regional.

Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a Regional
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Distribución:
-Destinatario
-Archivo Dirección Regional
-Dirección Nacional División de Servicios y Prestaciones

36
Anexo 1.2: Oficio de DR por atención NNA en lista de espera PPF y en atención en otro PPF

ORD.:
ANT.: RIT P/X- XXX-XXXX, Juzgado de Familia
de XXXX.
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita modificación de la medida.

SANTIAGO,

A: XXXXX
JUEZ TITULAR
JUZGADO DE FAMILIA DE XXXX / JUZGADO DE LETRAS CON COMPETENCIA EN FAMILIA

DE: XXXXX
DIRECTOR/A REGIONAL DE XXXX
SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted a fin de comunicar el término de funcionamiento
del Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud
de que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Dado lo señalado precedentemente el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia ha comenzado la segunda transformación de la oferta correspondiente a la línea de acción de
Intervenciones ambulatorias de reparación al modelo de intervención Programa de Acompañamiento
Familiar y Territorial (AFT), el que transforma a los programas de prevención focalizada (PPF), es por lo
anterior que el proyecto señalado en el párrafo anterior dejará de funcionar para iniciar ejecución un proyecto
de Acompañamiento Familiar Territorial.
En virtud de lo anterior, informamos a Ud., que el Servicio ha llevado a cabo un proceso de revisión y
análisis de los niños, niñas y adolescentes en lista de espera del Proyecto PPF XXXXXXX, estudio en el cual se
pudo constatar que el niño/a o adolescente XXXXXXX, RUT XXXXX mantiene actualmente intervención en el
proyecto de prevención focalizada (PPF) XXXXXXXXXX el cual continua en ejecución y simultáneamente se
mantiene en lista de espera del proyecto PPF XXXXX.
Al respecto y considerando que el niño, niña o adolescente se encuentra ingresado en un programa
de prevención focalizada PPF manteniéndose en actual intervención y con un vínculo terapéutico con el NNA,
no siendo pertinente técnicamente que el NNA mantenga atención simultánea en dos proyectos de la misma
línea de acción y de programa y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 7° de la ley N°21.430,

37
esto es, a que en la toma de decisiones sobre cuestiones que le afecten se considere primordialmente su
interés superior, entendido como la máxima satisfacción posible de los principios, derechos y garantías
reconocidos por la Constitución, la Convención Sobre los Derechos del Niño y las Leyes, es que vengo en
solicitar a SS., salvo mejor parecer, que;
(i) Deje sin efecto la derivación del niño/a o adolescente de autos al proyecto PPF XXXX en el cual
se encuentra en lista de espera manteniendo su intervención en el proyecto PPF XXX.

Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a Regional
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Distribución:
-Destinatario
-Archivo Dirección Regional
-Dirección Nacional División de Servicios y Prestaciones

Anexo 2.1: Oficio de DR por atención de NNA en lista de espera PPF, sin intervención previa en la red o con
atención previa en plazo superior a 11 meses

38
ORD.:
ANT.: RIT P/X- XXX-XXXX, Juzgado de Familia
de XXXX.
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita modificación de la medida.

SANTIAGO,

A: XXXXX
JUEZ TITULAR
JUZGADO DE FAMILIA DE XXXX / JUZGADO DE LETRAS CON COMPETENCIA EN FAMILIA

DE: XXXXX
DIRECTOR/A REGIONAL DE XXXX
SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted a fin de comunicar el término de funcionamiento
del Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud
de que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Dado lo señalado precedentemente el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia ha comenzado la segunda transformación de la oferta correspondiente a la línea de acción de
Intervenciones ambulatorias de reparación al modelo de intervención Programa de Acompañamiento
Familiar y Territorial (AFT), el que transforma a los programas de prevención focalizada (PPF), es por lo
anterior que el proyecto señalado en el párrafo anterior dejará de funcionar para iniciar ejecución un proyecto
de Acompañamiento Familiar Territorial.
En virtud de lo anterior, informamos a Ud., que el Servicio ha llevado a cabo un proceso de revisión y
análisis de los niños, niñas y adolescentes en lista de espera del Proyecto PPF XXXXXXX, estudio en el cual se
pudo constatar que el niño/a o adolescente XXXXXXX, RUT XXXXX no cuenta con trayectoria previa en la oferta
especializada de este Servicio o ha egresado de la oferta del Servicio hace más de 11 meses contados de la
fecha del presente oficio, careciendo de un diagnóstico previo y/o de un diagnóstico actualizado que contenga
una evaluación profunda del NNA y su familia que a su vez permita determinar con mayor precisión la oferta
especializada del Servicio que debería efectuar la intervención y el plan de intervención a ejecutar por el
programa especializado, en virtud de lo anterior y atendido lo dispuesto en el artículo 22 de la ley N°21.302 y
a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 7° de la ley N°21.430, esto es, a que en la toma de
decisiones sobre cuestiones que le afecten se considere primordialmente su interés superior, entendido como
la máxima satisfacción posible de los principios, derechos y garantías reconocidos por la Constitución Política

39
de la República, la Convención Sobre los Derechos del Niño y las Leyes, es que vengo en solicitar a SS., salvo
mejor parecer, que;
(i) Deje sin efecto la derivación del niño/a o adolescente de autos al proyecto PPF XXXX
(ii) Y ordené su ingreso al programa de Diagnóstico Clínico Especializado a fin de realizar un
diagnóstico clínico especializado que incluya la formulación de un plan de intervención
individual necesario para el tratamiento del caso y su recuperación
Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a Regional
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Distribución:
-Destinatario
-Archivo Dirección Regional
-Dirección Nacional División de Servicios y Prestaciones

Anexo 2.2: Oficio de DR por atención de NNA en lista de espera PPF con atención previa en a la red en un
plazo inferior a 11 meses

40
ORD.:
ANT.: RIT P/X- XXX-XXXX, Juzgado de Familia
de XXXX.
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita modificación de la medida.

SANTIAGO,

A: XXXXX
JUEZ TITULAR
JUZGADO DE FAMILIA DE XXXX / JUZGADO DE LETRAS CON COMPETENCIA EN FAMILIA

DE: XXXXX
DIRECTOR/A REGIONAL DE XXXX
SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted a fin de comunicar el término de funcionamiento
del Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud
de que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Dado lo señalado precedentemente el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia ha comenzado la segunda transformación de la oferta correspondiente a la línea de acción de
Intervenciones ambulatorias de reparación al modelo de intervención Programa de Acompañamiento
Familiar y Territorial (AFT), el que transforma a los programas de prevención focalizada (PPF), es por lo
anterior que el proyecto señalado en el párrafo anterior dejará de funcionar para iniciar ejecución un proyecto
de Acompañamiento Familiar Territorial.
En virtud de lo anterior, informamos a Ud., que el Servicio ha llevado a cabo un proceso de revisión y
análisis de los niños, niñas y adolescentes en lista de espera del Proyecto PPF XXXXXXX, estudio en el cual se
pudo constatar que el niño/a o adolescente XXXXXXX, RUT XXXXX mantuvo atención previa en la oferta del
Servicio contando con un diagnóstico previo, en virtud de ello y atendido lo dispuesto en el artículo 7° de la
ley N°21.430, esto es, a que en la toma de decisiones sobre cuestiones que le afecten se considere
primordialmente su interés superior, entendido como la máxima satisfacción posible de los principios,
derechos y garantías reconocidos por la Constitución, la Convención Sobre los Derechos del Niño y las Leyes,
es que vengo en solicitar a SS., salvo mejor parecer, que;
(i) Ordenar el egreso del niño/a o adolescente del proyecto PPF,
(ii) Y decretar su ingreso al programa de Acompañamiento Familiar Territorial, solicitando la
asignación de cupo a esta Dirección Regional.

41
Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a Regional
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Distribución:
-Destinatario
-Archivo Dirección Regional
-Dirección Nacional División de Servicios y Prestaciones

Anexo 3: Acta de aceptación de continuidad de intervención en programa de Acompañamiento Familiar


Territorial por larga permanencia.

Logo proyecto

42
ACTA DE ACEPTACIÓN DE CONTINUIDAD DE INTERVENCIÓN EN PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO
FAMILIAR TERRITORIAL

Con fecha ____ del mes ___________ del año 2023, el Proyecto de Prevención Focalizada
(PPF)____________ ha informado al niño/a o adolescente _______________________ ,
RUT_____________ y su familia respecto de:
(i) El término de funcionamiento del proyecto PPF ____________ a partir del 01 de enero del 2024.
(ii) De la posibilidad de que tiene el NNA de ser asesorado por su curador ad litem de estimarlo
necesario, en el evento de que cuente con uno designado por el Juzgado de Familia. Si el NNA
desconoce quién es su curador, se le ha proporcionado información de contacto del Programa Mi
Abogado o de la Niñez y Adolescencia se Defienden según corresponda.
(iii) La continuidad de su proceso interventivo en el Programa de Acompañamiento Familiar Territorial
(AFT).

En relación a lo informado, el niño, niña o adolescente manifiesta su aceptación al traspaso de programa y


a continuar su proceso de intervención en el programa de Acompañamiento Familiar Territorial, quienes se
comunicarán con su familia una vez el Tribunal ordene la modificación de la medida de protección.

_____________________ ________________________
Profesional Programa PPF Niño, niña o adolescente

________________________
Adulto responsable del NNA.

Anexo 4: Oficio de DR para continuidad de atención de NNA atendido en PPF en el programa AFT

ORD.:

43
ANT.: RIT P/X- XXX-XXXX, Juzgado de Familia
de XXXX.
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita modificación de la medida.

SANTIAGO,

A: XXXXX
JUEZ TITULAR
JUZGADO DE FAMILIA DE XXXX / JUZGADO DE LETRAS CON COMPETENCIA EN FAMILIA

DE: XXXXX
DIRECTOR/A REGIONAL DE XXXX
SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted a fin de comunicar el término de funcionamiento
del Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud
de que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Dado lo señalado precedentemente el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y
Adolescencia ha comenzado la segunda transformación de la oferta correspondiente a la línea de acción de
Intervenciones ambulatorias de reparación al modelo de intervención Programa de Acompañamiento
Familiar y Territorial (AFT), el que transforma a los programas de prevención focalizada (PPF), es por lo
anterior que el proyecto señalado en el párrafo anterior dejará de funcionar para iniciar ejecución un proyecto
de Acompañamiento Familiar Territorial.
En virtud de lo anterior, y atendido que el niño, niña o adolescente XXXX, RUT XXXX se encuentra en
atención en el proyecto PPF XXXXXXX, y a fin de dar continuidad de su proceso interventivo en el programa de
Acompañamiento Familiar Territorial, considerando lo dispuesto en el artículo 7° de la ley N°21.430, esto es, a
que en la toma de decisiones sobre cuestiones que le afecten se considere primordialmente su interés
superior, entendido como la máxima satisfacción posible de los principios, derechos y garantías reconocidos
por la Constitución, la Convención Sobre los Derechos del Niño y las Leyes, y lo dispuesto en el artículo 80 que
de la Ley N°19.968 que faculta a SS a modificar las medidas de protección decretadas cuando las circunstancias
lo justifiquen, es que vengo en solicitar a VS., que;
(i) Ordene el egreso del niño/a o adolescente del proyecto PPF,
(ii) Y decretar su ingreso al programa de Acompañamiento Familiar Territorial, solicitando la
asignación de cupo a esta Dirección Regional.

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Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a Regional
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Distribución:
-Destinatario
-Archivo Dirección Regional
-Dirección Nacional División de Servicios y Prestaciones

Anexo 5: Oficio de Proyecto PPF dirigido a la OLN por NNA sin medida de protección judicial.

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ORD.:
ANT.: No hay
MAT.: Informa término de programa PPF y
solicita incorporación del niño, niña o
adolescente y su familia a monitoreo en
componente de Atención Social de la Oficina
Local de la Niñez.

SANTIAGO,

A: XXXXX
DIRECTOR/A
OFICINA LOCAL DE LA NIÑEZ COMUNA DE XXXXX

DE: XXXXX
DIRECTOR/A
PROYECTO DE PREVENCIÓN FOCALIZADA (PPF)

Junto con saludar cordialmente, me dirijo a usted en atención al término del funcionamiento del
Programa de Prevención Focalizada (PPF) XXXXXXXXX a partir del 01 de enero del año 2024, ello en virtud de
que la Ley N°21.302 que Crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia
contempló en su artículo 18 y siguientes las líneas de acción a desarrollar por este Servicio, razón por lo cual
la oferta que proviene del Servicio Nacional de Menores dejará de ejecutarse progresivamente para comenzar
a instalarse las nuevas líneas de acción dispuestas en el marco normativo vigente, lo anterior en concordancia
con lo dispuesto en el Decreto Supremo N°07/2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia-Subsecretaría
de la Niñez que aprueba el Reglamento de la Ley N°20.032 el que en su artículo primero transitorio dispone
que las normas del presente reglamento y la nueva oferta programática y el régimen de aportes financieros
del Estado que dispone, se implementarán progresivamente por programas, dentro de un período máximo de
cinco años, contado desde la publicación de este decreto en el Diario Oficial, esto es a contar desde el 30 de
mayo del 2023 en adelante.
Es por lo señalado precedentemente que este proyecto PPF XXXX será transformado al nuevo modelo
de intervención Programa de Acompañamiento Familiar y Territorial (AFT), programa que en conformidad a
sus lineamientos técnicos y a lo dispuesto en el artículo 19 de la ley N°21.302 solo podrá recibir derivaciones
desde las Oficinas Locales de la Niñez o de los Juzgados de Familia como entes derivantes.
Es del caso señalar que el proceso de cierre del programa PPF, se verificaron casos de niños, niñas o
adolescentes actualmente en atención que no cuentan con una medida judicial de protección toda vez que el
modelo del programa permite la derivación por el circuito 24 horas, el intersector o por demanda espontánea,

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razón por la cual el Servicio Nacional de Protección Especializada en coordinación con la Subsecretaría de la
Niñez y el Poder Judicial estimaron pertinente y necesario mantener dichos casos en el ámbito de la protección
administrativa y así evitar la judicialización y la revictimización de los niños, niñas y adolescentes, para lo cual
venimos en comunicar a la Oficina Local de la Niñez la nómina de NNA a fin de que sean incorporados tanto
ellos como sus familias en el componente de Atención Social de las OLN en el tiempo en que no se cuente con
el reglamento dispuesto en el artículo 66 literal g) de la ley N°21.430.
En virtud de lo anterior, se adjunta a Ud., la nómina de los niños, niñas y adolescentes
correspondientes a la comuna de vuestra Oficina Local de la Niñez, para la revisión de los casos dispuesto en
el componente de Atención Social:
(i) Niño, niña o adolescente __________________, RUT_______________, domicilio ubicado en
______________. Adulto responsable Sr./Sra._______________________,
RUT_________________, Teléfono de contacto________________________________.
(ii) Niño, niña o adolescente __________________, RUT_______________, domicilio ubicado en
______________. Adulto responsable Sr./Sra._______________________,
RUT_________________, Teléfono de contacto________________________________.
(iii) Niño, niña o adolescente __________________, RUT_______________, domicilio ubicado en
______________. Adulto responsable Sr./Sra._______________________,
RUT_________________, Teléfono de contacto________________________________.
Para el cumplimiento de lo anterior, y a fin de poder efectuar una revisión documental previa de la
situación de los niños, niñas y adolescentes y sus familias, se adjuntan los siguientes documentos:
(i) Informe diagnóstico de cada niños, niñas y adolescentes
(ii) Plan de intervención de cada niños, niñas y adolescentes
(iii) Informe de avance del proceso interventivo de cada niño, niña o adolescente.

Sin otro particular saluda atentamente

xxxxxxxxxx
Director/a
Programa de Prevención Focalizada (PPF)

Distribución:
-Destinatario
- Dirección Regional del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia

Anexo 6: Requerimiento de medida de protección.

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MAT.: Solicita Medida de Protección

Santiago,

DE: DIRECTOR/A PPF XXXXX

FUNDACIÓN / CORPORACIÓN XXXXXX

A: JUEZ PRESIDENTE

JUZGADO DE FAMILIA DE XXXXXXX

_______________________________________________________________________________________

Junto con saludar cordialmente a SS., por medio del presente documento, la presente Director/a del Proyecto
PPF XXXXXX de la comuna de XXXX, de profesión xxxxxx, RUT XXXXX, vengo en solicitar se disponga decretar
una Medida de Protección en favor de la niño/a XXXXXXX RUT XXXXXXX, por las consideraciones de hecho y
fundamentos de derecho que se incorporan en el presente oficio, adjuntando a este los siguientes
documentos:

(i) certificado de nacimiento del niño/a.


(ii) Informe de diagnóstico PPF
(iii) Plan de Intervención Invidiual
(iv) Informe de solicitud de medida de protección

A partir de esto, vengo en solicitar a SS., que se asocie la presente causa, el RUT del director del presente
proyecto, para efectos del seguimiento de la presente por nuestros profesionales, conocer las resoluciones y
nuevos antecedentes de la misma hasta el traspaso del caso al programa que corresponda.

Sin otro particular,

Saluda Atentamente a Ud.,

xxxxxxxxxx
Director/a
Programa de Prevención Focalizada (PPF)

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INFORME DE SOLICITUD DE MEDIDA DE PROTECCIÓN

1° Individualización del niño, niña o adolescente:

Nombre: xxxxx

RUT: XXXXX

Fecha de nacimiento: XXXXX

Edad: XXXX

Domicilio: XXXXXX

Escolaridad: XXXXXX

2° Antecedentes personales de adulto responsable requerido:

Nombre: xxxxx

RUT: XXXXX

Fecha de nacimiento: XXXXX

Edad: XXXX

Domicilio: XXXXXX

Vínculo de parentesco: XXXXXX

3°Los hechos motivo de solicitud de Medida de Protección:

Que, virtud de lo dispuesto en los artículos 68º y siguientes de la ley N°19.968, artículo 30º y 31º de la ley
16.618 de menores y lo dispuesto en los artículos 1º, 2º, 3º, 5º, 6º, 9º número 1, 12º, 19º, 20º, 27º y 39º de la
Convención Internacional de los Derechos del niño y niña, en relación con la ley N°21.430 sobre Garantía y
Protección de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, vengo en solicitar a SS., que se disponga decretar una
medida de protección en favor de la niño/a XXXXX, por las consideraciones de hecho y fundamentos de
derecho que a continuación expongo:

(señalar cuándo ingreso al programa, a través de qué vía ingresó, la situación o motivo de ingreso, las acciones
realizadas por el proyecto; diagnóstico, elaboración de PII y ejecución del PII adherencia o falta de esta por la

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familia, adherencia del NNA y opinión manifestada, situación de vulneración de derechos que persiste o nueva
vulneración de derechos de la cual se ha tomado conocimiento, y señalar la necesidad de continuar en
intervención en el programa de acompañamiento familiar AFT, o aquel programa especializado que
corresponda)

4° El Derecho:

Que atendido lo dispuesto en la ley N°21.430 artículos 57 numeral 2; literal c) y numeral 5 y artículo 59 sobre
las reglas generales para la adopción de medidas de protección administrativas y judiciales; los artículos 68 y
siguientes normas que regulan el procedimiento de aplicación de medida de protección, y habida
consideración de que los hechos descritos precedentemente dan cuenta de situaciones en las cuales el niño/a
de autos se encuentra amenazado o vulnerado en sus derechos que hacen necesario la adopción de medidas
inmediatas para la protección de sus derechos, y atendida la obligación de los colaboradores acreditados del
Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, dispuesto en el artículo 14 de la ley
N°20.032 que Regula el Régimen de Aportes Financieros del Estado a los colaboradores acreditados, y en virtud
de la potestad cautelar de SS vengo en solicitar se de inicio a una medida de protección en favor del niño/a
XXXXXX

POR TANTO

Solicito a SS., tener por interpuesto requerimiento proteccional en favor del niño/a SXXXXXXXXXX, someterlo
a tramitación, decretando las siguientes medidas.

(i) Dar curso al presente requerimiento de medida de protección


(ii) Ordenar el ingreso al programa de Acompañamiento Familiar Territorial / o solicitar la derivación a un
programa especializado de mayor nivel de desprotección.
(iii) Decretar las medidas cautelares de (rondas periódicas, salida inmediata del hogar, orden de búsqueda
y recogimiento, prohibición de acercamiento, suspensión de régimen comunicacional, fijar alimentos
provisorios, ETC)
(iv) Que, se deje en RESERVA el presente requerimiento, ya que contiene la entrevista directa y explicita
del niño/a, pudiendo ser remitido al Curador Ad Litem que se designe en caso de ser necesario.
(v) Que se designe un abogado curador ad litem que represente los intereses del niño/a

xxxxxxxxxx
Director/a
Programa de Prevención Focalizada (PPF)

xxxxxxxxxx
Trabajador Social / Psicólogo
Programa de Prevención Focalizada (PPF)

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