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APRUEBA ORIENTACIONES
TÉCNICAS PARA EL PROGRAMA
DE FORTALECIMIENTO DE LA
RED DE REHABILITACIÓN CON
BASE COMUNITARIA, AÑO 2022.
RESOLUCIÓN EXENTA
SANTIAGO,
VISTOS:
Lo dispuesto en el DFL N°1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N°18.575,
Orgánica Constitucional sobre Bases Generales de la Administración del Estado; la Ley
N°19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los
Órganos de la Administración del Estado; la Ley N°21.395, de Presupuestos del Sector
Público, para el año 2022; la Ley N°20.422, sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión
Social de Personas con Discapacidad; el Decreto Supremo N°26, de 12 de octubre de
2022 del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, que designa en el cargo a persona que
indica; la Resolución N°7, de 2019, que Fija Normas sobre Exención del Trámite de Toma
de Razón y la Resolución N°14, de 2022, que Determina los Montos en Unidades
Tributarias Mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán
Sujetos a Toma de Razón y establece Controles de Reemplazo cuando corresponda;
ambas de la Contraloría General de la República; los antecedentes adjuntos; y,
CONSIDERANDO:
5° Que, en razón de lo expuesto, se debe dictar el acto administrativo que apruebe las
Orientaciones Técnicas para el Programa de Fortalecimiento de la Red de
Rehabilitación con Base Comunitaria, año 2022.
RESUELVO:
2022
Orientaciones Técnicas
Programa de Fortalecimiento de la Red de Rehabilitación con
Base Comunitaria
TEMARIO
2
ANEXO N° 6: ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE NNA CON NECESIDADES DE
REHABILITACIÓN .................................................................................................................. 37
ANEXO N° 7: DECLARACIÓN Y AUTORIZACIÓN .......................................................... 45
ANEXO N° 8: CONSENTIMIENTO INFORMADO ............................................................. 46
ANEXO N° 9: INFORME RESULTADOS DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE
PERSONAS CON NECESIDADES DE REHABILITACIÓN ............................................ 47
De esta forma entenderemos que la RBC no es una estrategia específica de Salud, sino
que busca el desarrollo territorial local integralmente, donde los 5 componentes
desarrollados en la matriz de RBC (Salud, Educación, Trabajo, Apoyo Social y Desarrollo
1
Documento de posición conjunta 2004. OMS, OIT y UNESCO
3
Organizacional) se articulan para mejorar las condiciones de las personas con
discapacidad, tanto del ambiente, la cultura y las condiciones personales que impactan
la vida de la persona con discapacidad.
Es así como SENADIS impulsa la RBC como una de las acciones que permitan el
desarrollo local Inclusivo, por lo que, desde su Programa Fortalecimiento de la Red de
Rehabilitación con Base Comunitaria, desde el componente Salud, buscará los siguientes
objetivos.
Objetivo General:
Mejorar el acceso de las personas con discapacidad y sus familias a procesos de
Rehabilitación Integral con calidad y oportunidad, en sus contextos comunitarios y
domiciliarios, mediante el fortalecimiento, diversificación y articulación de la oferta de
prestaciones de Rehabilitación tanto de la red pública como privada, el desarrollo de
Redes de soporte socio-comunitarios en el marco de un Modelo de Gestión Local
Integrado, que permita la inclusión social de las personas y comunidades.
Objetivos Específicos:
● Aumentar la cobertura, calidad y oportunidad de la Red de Rehabilitación con Base
Comunitaria a lo largo de todo el país.
● Favorecer la participación de la familia y comunidad en el proceso de rehabilitación.
● Fortalecer el accionar de los cuidadores (cuidados de las personas con
discapacidad), su autocuidado y su participación activa en los procesos de inclusión
de las personas con discapacidad.
● Fomentar la asociatividad de las instituciones locales (Intersector) en pos de la
inclusión social de las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores.
● Fomentar la conformación de redes locales de apoyo socio-comunitario, en relación
a las necesidades de las personas con discapacidad, sus familias y cuidadores.
Por lo tanto, se espera que la implementación de las acciones de este programa permita
implementar un dispositivo especializado en la habilitación y rehabilitación de niñas, niños
y adolescentes (NNA), lo que permitirá aumentar las acciones de rehabilitación para los
NNA con discapacidad y alcanzar un mayor desarrollo de las comunidades en su
conjunto, aumentando las redes locales y las instancias de participación e inclusión de
los NNA con discapacidad.
3. ESTRATEGIAS TÉCNICAS
4
MATRIZ RBC*
SALUD EDUCACIÓN SUBSISTENCIA E PROMOCIÓN FORTALECIMIENTO
INCLUSIVA INCLUSIVA INCLUSIÓN SOCIAL COMUNITARIO
LABORAL
Asistencia Personal
Atención Desarrollo de
Promoción (Servicios de Apoyo Grupos de Autoayuda
Temprana destrezas
y Cuidados)
Relaciones Organizaciones de
Trabajo por cuenta
Prevención Básica sociales, pareja y personas en con
propia
familia discapacidad
Participación y
Media y Trabajo
Atención Clínica Cultura y Artes Movilización
Superior remunerado
comunitaria
Rehabilitación Educación No Acceso a Servicios Recreación, ocio y Defensa y Promoción
*(obligatorio) Formal financieros Deporte de Derechos
Dispositivos de Aprendizajes
Seguridad Social Acceso a la Justicia Participación Política
Asistencia para la Vida
*adaptación de SENADIS
De acuerdo a esta Estrategia, el trabajo del equipo de rehabilitación no solo debe estar
focalizado en la recuperación de la funcionalidad de la persona con discapacidad, sino que,
en el proceso integral de inclusión y participación social de cada uno de ellos, por lo que la
implementación debe ser fuertemente desarrollado en beneficio de los NNA con
discapacidad y Rezago del Desarrollo (menores de seis (6) años) y Adultos y Adultos
Mayores con discapacidad. Para asegurar el desarrollo de estos lineamientos, se han
seleccionado cuatro (4) ejes de trabajo:
5
Estos componentes y elementos deberán guiar las acciones desarrolladas por la sala de
rehabilitación, impulsando la incorporación del equipo de rehabilitación (compuesto por
la dupla de profesionales que pone a disposición el proponente), en las acciones de
desarrollo local inclusivo de su comunidad y en las redes locales de inclusión de personas
con discapacidad.
Para el trabajo planificado y aprobado, el equipo deberá desarrollar en los primeros meses
de convenio las siguientes acciones:
d) En caso de ser necesario, iniciar las acciones necesarias para la obtención de los
permisos correspondientes para el funcionamiento del dispositivo.
6
Como sugerencia inicial del mapa de actores, se muestra el siguiente mapa construido
en base a la experiencia de los Pilotos de Rehabilitación Infantil de Senadis
(Municipalidad de Puente Alto y Renca):
7
Nota: Se explicita que, en el Componente de Protección Social la entidad territorial Oficina de Protección
de Derechos, de acuerdo al nuevo sistema de protección de Derechos se denomina Oficina Local de la
Niñez.
8
Para el desarrollo de este trabajo, el equipo de rehabilitación deberá desarrollar una de
las tres estrategias propuestas a continuación:
a. Rehabilitación Infantil
Este producto trabaja en la generación de una estrategia que permita una intervención
socio-sanitaria para dispositivos de rehabilitación infantil, que permitan una inclusión
social efectiva de los niños, niñas y adolescentes, no sólo en sus procesos de autonomía
e independencia, sino que en sus contextos propios determinados por el ciclo vital en el
que se encuentran, como el juego, el deporte y la recreación, la educación regular, y su
participación comunitaria local. Esta modalidad tiene por objetivo la implementación de
una Sala de Rehabilitación Infantil y la promoción de acciones que fortalezcan la
coordinación entre los equipos de rehabilitación y los equipos encargados de otras áreas
vinculadas al trabajo con personas con discapacidad y niñas, niños y adolescentes
(NNA), articulándose con actores claves dentro del territorio, tanto públicos como
privados, que trabajen con esta población (NNA), tales como la Oficina de Protección de
Derechos (OPD) o la Oficina Local de la Niñez, el Programa Chile Crece Contigo, las
Direcciones de Desarrollo Comunitario, DAEM, Programas de Integración Escolar,
Organizaciones Comunitarias, Fundaciones, Corporaciones, entre otras.
El trabajo con NNA conlleva la necesidad del trabajo con la familia, sus pares y sistema
educativo, por lo que el trabajo debe ser a lo menos multidisciplinario, tendiendo
fuertemente al trabajo transdisciplinario. Además, los factores sociales que determinan el
impacto de la discapacidad en el NNA y su familia, son factores muy relevantes para el
correcto proceso de rehabilitación, por lo que se espera que el equipo pueda ser un
agente promotor de cambio en los procesos de desarrollo locales, promoviendo la
inclusión de los NNA en espacios inclusivos en las comunidades, como plazas, sedes
sociales, colegios, locomoción colectiva, etc.
9
De esta forma, el trabajo del equipo de rehabilitación no solo debe estar focalizado en la
recuperación de la funcionalidad del NNA, sino que, en el proceso integral de inclusión y
participación social, por lo que la implementación a partir de la Rehabilitación con Base
Comunitaria establecida en la Ley 20.422 como enfoque principal para estas acciones,
debe ser fuertemente desarrollado en beneficio de los NNA con discapacidad y Rezago
del Desarrollo de niños menores de seis (6) años. Para esto se han diseñado cuatro (4)
ejes de trabajo: la atención de rehabilitación integral y Atención Temprana, la prevención
y promoción de salud, el trabajo familiar y la coordinación intersectorial.
Estos componentes y elementos deberán guiar las acciones desarrolladas por la sala de
rehabilitación infantil, impulsando la incorporación del equipo de rehabilitación infantil
(compuesto por la dupla de profesionales que pone a disposición el proponente), en las
acciones de desarrollo local inclusivo de su comunidad y en las redes locales de inclusión
de NNA con discapacidad.
b. Rehabilitación Adultos
Este producto trabaja en la generación de una estrategia que permita una intervención
socio-sanitaria para dispositivos de rehabilitación en personas adultas, que permitan
avanzar más allá de la recuperación de la funcionalidad, sino que, a un proceso de
inclusión social efectiva, no sólo en sus procesos de autonomía e independencia, sino
que, en sus expectativas y posibilidades de inclusión laboral, al deporte y la recreación,
y su participación comunitaria local. Esta modalidad tiene por objetivo la implementación
o complementación de una Sala de Rehabilitación de Adultos y Adultos Mayores y la
promoción de acciones que fortalezcan la coordinación entre los equipos de rehabilitación
y los equipos encargados de otras áreas vinculadas al trabajo con personas adultas con
discapacidad, articulándose con actores claves dentro del territorio, tanto públicos como
privados, que trabajen con esta población, tales como la Oficina de Discapacidad,
Programas de Fomento Productivo, FOSIS, SERCOTEC, las Direcciones de Desarrollo
Comunitario, Organizaciones Comunitarias, Fundaciones, Corporaciones, entre otras.
Todas estas acciones están enmarcadas en lo propuesto por OMS, OIT, MINSAL, la Ley
21.015 y la Ley 20.422.
10
disposición de este dispositivo a lo menos un profesional Kinesiólogo y/o Terapeuta
Ocupacional, lo cual se encuentra señalado en el Anexo N°3.
Entendiendo que las diversidades de los territorios pueden requerir concentrar las
acciones de rehabilitación en un solo dispositivo, se considera la posibilidad del desarrollo
de un equipo con acciones en los principales ejes de la Rehabilitación Infantil y la
Rehabilitación de Adultos, esto es la propuesta definida por el proponente deberá
considerar de manera obligatoria:
4. RESTRICCIONES AL FINANCIAMIENTO
11
permiten establecer mesas de trabajo, el programa focalizará sus recursos al
financiamiento de acciones que vayan en directo beneficio de personas con
discapacidad.
2. No se financiará Gastos de Administración (Consumos Básicos: corresponde a los
gastos por concepto de: agua, energía eléctrica, gas, teléfono, Internet e insumos
para sistemas de calefacción; Gastos Generales: útiles de aseo, fletes, servicios
de correos, materiales y servicios para la mantención del establecimiento donde
se ejecutará el proyecto).
3. No se financiarán los siguientes gastos: medicamentos, alimentación,
implementos de atención individual (ultrasonidos, infrarrojo, baño de parafina,
bicicletas estáticas, caminadoras, entre otros)2, habilitación de piscinas,
construcción de infraestructura (edificaciones y ampliaciones de distinta
naturaleza), exceptuando las adecuaciones arquitectónicas asociadas a la
pertinencia técnica del proyecto (adaptación de baños, rampas, etc.), que cumplan
conjuntamente con lo siguiente:
a. Formularse en beneficio exclusivo de la Accesibilidad Universal del espacio
físico
b. No requerir Permiso de Edificación u Obra Menor de la Dirección de Obras
Municipales de acuerdo con el artículo 5.1.2 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones (*)
c. Cumplir técnicamente lo solicitado en el Decreto Supremo N°50, de 2015, del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
(*) Según establece el artículo 5.1.2 del Decreto Supremo N°47, de 1992, del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, que fija el nuevo texto de la Ordenanza General de Urbanismo
y Construcciones, en términos generales el permiso no será necesario cuando se trate
de:
● Obras de carácter no estructural al interior de la vivienda y elementos exteriores
sobrepuestos que no requieran cimientos.
● Cierres interiores.
● Obras de mantención, instalaciones interiores adicionales a las
reglamentariamente exigidas, sin perjuicio del cumplimiento de otras normas que
correspondan.
● Piscinas privadas a más de 1,5 metros del deslinde con predios vecinos.
● Instalación de Antenas de Telecomunicaciones. En este último caso los
interesados deberán observar las disposiciones que al respecto se señalan en
este mismo artículo y en otras complementarias establecidas en la misma
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
5. ANEXOS
Los anexos que a continuación se indican, forman parte de las presentes Orientaciones
Técnicas:
12
a) ANEXO Nº 1: Informe de Instalación y Plan Inicial de Trabajo.
b) ANEXO Nº 2: Instrumento de Evaluación Dispositivo de Rehabilitación Infantil –
Senadis
c) ANEXO Nº 3: Lista de evaluación de accesibilidad para el dispositivo de
Rehabilitación con Base Comunitaria
d) ANEXO Nº4: Acta de Supervisión
e) ANEXO Nº5: Informe Técnico de Avance y Final.
f) ANEXO N°6: Orientaciones para la implementación de un diagnóstico participativo
de NNA con necesidades de rehabilitación.
g) ANEXO N°7: Asentimiento Informado (NNA)
h) ANEXO N°8: Consentimiento Informado (Adultos)
i) ANEXO N°9: Informe resultados diagnóstico participativo de personas con
necesidades de rehabilitación
INFORME DE INSTALACIÓN
Proyecto Folio N°______
Folio :
Región :
Programa – Línea de :
financiamiento
Ejecutor/a :
Dirección :
Monto Aprobado $
13
Fecha depósito :
Coordinador/a del Teléfono :
:
Proyecto E-mail :
Supervisor/a Teléfono :
:
SENADIS E-mail :
1. Equipo Ejecutor
2. Revisión de Instrumentos
Ámbito Observaciones
Proyecto Adjudicado (revisión del
proyecto, observaciones de la
evaluación y sus modificaciones)
Revisión Presupuesto aprobado
(modificación en evaluación, impacto en
actividades, etc.)
Guía de Gestión (revisión de aspectos
fundamentales)
Convenio de Transferencia (revisión
de cláusulas)
Listado de Beneficiarios/as
(modificación de listado inicial y sus
causas, fecha de entrega, etc.)
Informes Técnicos (orientaciones de
elaboración, fechas entrega,
verificadores, etc.)
Informes Financieros (frecuencia y
orientaciones de elaboración, respaldos,
etc.)
Procedimiento de Inscripción de
servicios de apoyo (en los casos que
corresponda revisar aspectos
fundamentales, plazos, etc.)
3. Observaciones Generales
Observaciones:
14
4. Matriz Marco lógico
MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Situaciones,
acontecimientos o
decisiones que son
Objetivo
necesarios para el
Es el resultado Indican las fuentes
Define la norma de éxito del proyecto,
directo obtenido de información que
cumplimiento que hay pero que escapan
como consecuencia permitirán
que alcanzar a fin de de manera total o
de la ejecución del demostrar el logro
lograr el objetivo. mayoritaria al
proyecto del objetivo.
control de la
gestión del
proyecto
Situaciones,
acontecimientos o
Definen las metas
decisiones que
específicas que
involucran un
Resultados señalan en qué medida Indican las fuentes
riesgo para el logro
Bienes y Servicios se han logrado los de información que
de los
que se realizan para bienes y servicios, el permitirán
componentes,
garantizar el logro del cronograma y gasto de demostrar el logro
escapan de
objetivo. recursos. Consiste en de los resultados.
manera total o
información
mayoritaria al
cuantitativa.
control de la
gestión del
proyecto.
Situaciones,
acontecimientos o
Recursos: decisiones que
Actividades
Resumen del involucran un
Acción o tareas
presupuesto, co- riesgo para el logro
realizadas dentro del
financiamiento, de las actividades,
proyecto a fin de
duración, equipo escapan de
transformar insumos
técnico profesional, manera total o
(fondos, equipos) en
equipamiento, mayoritaria al
bienes o servicios.
infraestructura. control de la
gestión del
proyecto.
15
5. Matriz de programación
Se debe acordar la programación final de las actividades asociada a los resultados a
alcanzar durante la ejecución del proyecto.
Mes de ejecución
Actividades Responsable 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
6. Acciones de supervisión
Definir plazos de visitas de supervisión, entrega de informes, lista de beneficiarios, proceso de
inscripción en servicios de apoyo (en los casos que corresponda), y otros compromisos que
sean necesarios.
Acuerdos Plazos
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
16
Supervisor Responsable del Equipo Ejecutor
Nombre y firma Nombre y firma
17
ANEXO Nº 2: INSTRUMENTO DE EVALUACION DISPOSITIVO DE REHABILITACIÓN INFANTIL –
SENADIS3
Evalúe cada afirmación con un puntaje entre 0 y 4, siendo 0: no cumple; 1: cumple mínimamente; 2:
cumple medianamente; 3: cumple con lo solicitado; 4: cumple más allá de lo establecido
2.- EVALUACIÓN
N° ESTRUCTURA FÍSICA Y RRHH Evaluación COMENTE
1 El dispositivo de rehabilitación infantil cuenta con profesionales como TO y En caso que
Kinesiólogo cuente con otros
profesionales,
indique cuales:
3
Documento se entregará en formato Excel para su llenado
18
2 El dispositivo de rehabilitación infantil cuenta con implementación para
realizar el proceso de rehabilitación a los usuarios (elementos de
neurodesarrollo, IS, AVD, entre otros)
3 El espacio de funcionamiento de la sala de rehabilitación Infantil cuenta
con una ruta accesible desde la vía pública
4 El espacio de funcionamiento de la sala de rehabilitación Infantil cuenta Especifique
con baño accesible con mudador
5 El espacio de funcionamiento de la sala de rehabilitación Infantil cuenta
con baño infantil accesible
6 Los profesionales están capacitados en temas relacionados a
rehabilitación infantil (Cursos de IS, Neurodesarrollo, Bobath, entre otros)
7 Equipo de la sala de rehabilitación infantil maneja los beneficios y oferta
pública del Estado para las personas con discapacidad
8 Equipo de la sala de rehabilitación infantil se encuentra capacitado en Especifique
RBC
9 Equipo de la sala de rehabilitación infantil se encuentra capacitado en Especifique
Educación inclusiva
10 El equipo está capacitado en lengua de señas chilenas
11 Dentro del dispositivo, cuentan con señalética inclusiva en caso de
emergencia
N° REHABILITACIÓN INFANTIL INTEGRAL Evaluación COMENTARIOS
1 El municipio cuenta con un dispositivo orientado a la rehabilitación infantil ¿De qué entidad
municipal
depende?
2 El trabajo de rehabilitación está orientado a generar mayor grado de
participación social e independencia en el desempeño de las AVD B e I
19
3 El equipo genera planes de intervención personalizados, consensuados
con el usuario (NNA) y sus familias y/o cuidadores
4 El tiempo de atención es adecuado (45 minutos mínimo por usuario) para
las acciones esperadas de Rehabilitación Infantil Integral
5 El equipo aplica pautas estandarizadas que permiten medir los avances Especifique
durante los procesos de rehabilitación
6 El equipo fabrica órtesis y/o ayudas técnicas de bajo costo
7 El equipo realiza intervención con personas con discapacidad física (de Especifique
origen neurológicos y/o traumatológicos)
8 El equipo realiza intervención con NNA ciegas
20
6 El equipo entrega indicaciones a familia y/o cuidador(a) de prevención de
riesgos en el hogar
7 El equipo promueve estilos de vida saludables en sus usuarios Especifique
N° TRABAJO CON LA FAMILIA Evaluación COMENTE
1 El equipo de rehabilitación ha desarrollado protocolos de trabajo con la Especifique
familia/cuidadores brevemente
2 El equipo de rehabilitación educa a las familias entorno a la situación de
salud de su hijo(a) y a cómo abordarlo en el hogar
3 El equipo enseña técnicas que permitan cuidar la salud del cuidador Especifique
brevemente
4 El equipo incentivan a las familias participan activamente del proceso de Especifique
rehabilitación brevemente
5 El equipo realiza visitas domiciliarias que permitan evaluar manejo
intradomiciliario/extradomiciliario y posible adaptaciones en el hogar
6 El equipo ha desarrollado material informativo/educativo accesible para
usuarios y familia
N° COORDINACIÓN INTERSECTORIAL Evaluación COMENTE
1 El equipo de rehabilitación ha desarrollado protocolos de derivación de
casos en que esté involucrada una persona con discapacidad al sistema
educativo
2 El dispositivo se coordina con Jardines Infantiles de JUNJI o Integra u otros
para asesorar en relación a la inclusión de niños o niñas con discapacidad
3 El equipo realiza acciones de mediación entre la familia y los colegios o
jardines infantiles más adecuados a las necesidades de los NNA
4 El equipo se coordina con Programa de Integración Escolar (PIE) de la
comuna
21
5 El equipo se coordina con establecimientos educacionales cercanos, con el
fin de pesquisar situaciones de salud que requieran rehabilitación
6 El equipo realiza actividades de sensibilización respecto a la discapacidad
a las distintas comunidades educativas (incluyendo estudiantes,
profesores, técnicos y apoderados).
7 El equipo se ha coordinado con el Programa Chile Crece Contigo, para
pesquisar situaciones de salud que ameriten rehabilitación y que puedan
ser ingresados a las salas.
8 El equipo está coordinado con la OPD para reportar en caso de que
pesquisen una situación de vulneración de derechos de los NNA atendidos
en el dispositivo
9 El equipo trabaja en forma coordinada con la Corporación Municipal o
DIDECO con el objetivo de generar espacios recreativos, culturales para
los NNA y sus familias que son atendidos en el dispositivo
10 El equipo trabaja en conjunto con organizaciones sociales de y para NNA
con discapacidad del territorio que puedan fortalecer sus acciones
comunitarias y de rehabilitación
11 El equipo ha participado o promovido la creación de una mesa de trabajo
intersectorial en materias de discapacidad e infancia
12 En caso que el equipo realice otras acciones de coordinación intersectorial,
indique en el recuadro
22
ANEXO Nº 3: EVALUACIÓN DE ACCESIBILIDAD PARA EL DISPOSITIVO DE REHABILITACIÓN
CON BASE COMUNITARIA
23
7 Otro criterio de cumplimiento (comentar)
3. SALAS DE REHABILITACIÓN
No
N° Criterio técnico SI NO
Aplica Comentario
El dispositivo presta atenciones de rehabilitación en
1
población adulta e infantil.
Puertas de fácil uso y ancho adecuado para
2
personas que usan bastón o silla de ruedas
La sala de rehabilitación está a nivel o cuenta con
3
rampa de uso fácil y seguro
Está conectado a zona de acceso y de seguridad
4
través de una ruta accesible
Si la sala de rehabilitación está en un piso segundo
5
o superior, cuenta con ascensor
Se encuentra correctamente iluminado,
6
especialmente en las zonas de trabajo y boxes
La sala de rehabilitación cuenta con espacio de
7
circulación accesible a zona de atención clínica
8 Otro criterio de cumplimiento (comentar)
24
Está en el mismo piso que la sala de rehabilitación,
2
o conectado por rampa accesible
Ancho de puerta permite paso fácil a una persona
3
en silla de ruedas
Permite un giro libre interior de 1,50m para
4
maniobrar una silla de ruedas
Cuenta con un espacio libre a un costado del
5
inodoro
El lavamanos no cuenta con pedestal ni otros
6
elementos bajo la cubierta
La grifería es monomando tipo palanca, y los
7
artefactos quedan a alcance
Cuenta con mudador infantil y mudador de adulto
8
Cuenta con baño infantil accesible (condiciones
9
adaptadas de puntos 1 a 7)
Cuenta con baño para Adultos accesible
10
(condiciones adaptadas de puntos 1 a 7)
11
Otro criterio de cumplimiento (comentar)
25
5. SEÑALIZACIÓN Y ATENCIÓN INCLUSIVA
No
N° Criterio técnico SI NO
Aplica Comentario
Señalización del dispositivo se identifica claramente
1
a distancia
Se entrega información en formatos accesibles
2
(texto, audio, braille, etc.)
Las vías de evacuación se encuentran claramente
3
señalizadas
Cuenta con personal capacitado en Lengua de
4
Señas Chilena
Otro criterio de cumplimiento (comentar)
5
26
ANEXO Nº 4: ACTA DE SUPERVISIÓN
FECHA: ____ / _________ / ____
Objetivo de la visita:
Participantes:
Nombre Función en el Proyecto
Temas Tratados
Compromisos / Acuerdos:
27
ANEXO Nº 5: INFORME TÉCNICO (Avance/Final)
INFORME TÉCNICO
Folio del Proyecto:
Nombre Dispositivo de Rehabilitación:
Nº de Resolución:
Región:
Razón Social del Adjudicatario:
Nombre y cargo de quien emite el informe:
Fecha (DD/MM/AAAA):
28
I. DATOS GENERALES DE IDENTIFICACIÓN:
Nombre del
Adjudicatario
Dispositivo Ejecutor
Dirección Dispositivo
Teléfono Dispositivo: Región
e-mail
Monto Aprobado $
contacto
Coordinador(a) del
Supervisor
Proyecto
Número de Beneficiarios
Sexo
Potenciales* (A) Atendidos (B)
Mujeres
Hombres
TOTAL
(*)Son todos aquellos beneficiarios que eventualmente podrían acceder al proyecto pero que por
diversos factores no logran acceder.
ACTIVIDADES
NÚMERO OBSERVACIONES
TERAPÉUTICAS
Planes de tratamiento
Kinésicas
Terapia Ocupacional
Recreativas
Laborales
29
Educativas
Órtesis confeccionadas
TRABAJO CON LA
NÚMERO OBSERVACIONES
FAMILIA
Visitas domiciliarias
Consejerías familiares
Adaptaciones en el
hogar
SISTEMA DE DERIVACIONES
NÚMERO OBSERVACIONES
Y REFERENCIAS
Derivaciones desde la
comunidad
Derivaciones desde nivel
secundario y/o terciario
Derivaciones desde el centro
comunitario de rehabilitación a
otro punto de la red
IV. GESTION
30
Describa las acciones de coordinación con otros actores involucrados que facilitaron
el desarrollo de las actividades del proyecto, considerando la búsqueda de recursos
complementarios o la realización de acciones conjuntas.
Entidad Acciones de
Observaciones
coordinada coordinación
V. MONITOREO DE PROYECTO
Monitoreo de actividades
Nombre y describa brevemente las actividades contempladas y realizadas en este
período de ejecución. Evalúe el porcentaje de cumplimiento, las problemáticas
identificadas, las soluciones planteadas y la incorporación de nuevas actividades en
función del logro de los resultados.
MONITOREO DE ACTIVIDADES
RESULTADO N°__: (escribir el resultado comprometido en instalación)
Actividades asociadas Ejecutadas Problemas Soluciones
Avance
al resultado (mes) observados propuestas
1. %
2. %
3. %
n. %
Actividades realizadas No Programadas para el Resultado N°__ (escriba las
actividades NO planificadas que fueron importantes para conseguir el
resultado)
1.
2.
n.
(Replicar tabla según el número de resultados establecidos en proyecto)
Describa los aspectos de la estrategia que fueron relevantes para el logro de los
resultados. Refiérase a aspectos tales como: sensibilización, educación-formación,
trabajo de redes, diagnóstico y evaluación, equipo profesional, duración de la
intervención, trabajo domiciliario, tipo de beneficiarios, etc.
31
Monitoreo de Resultados
Considerando la matriz de planificación y atendiendo a los indicadores, describa el
alcance de los resultados. Evalúe el porcentaje de cumplimiento, las problemáticas
identificadas, las soluciones propuestas y los principales aprendizajes obtenidos de la
experiencia.
MONITOREO DE RESULTADOS
RESULTADO N°1 : (escribir el resultado comprometido en instalación)
Indicador/es Problemas Soluciones
Verificador Avance
asociado/s al resultado observados propuestas
1. %
2. %
n. %
Nivel de avance del Resultado %
Aprendizajes:
Monitoreo de Objetivo
Analice cómo el logro de los resultados ayudó al logro del objetivo en base a los
indicadores y verificadores observados. Evalúe el porcentaje de cumplimiento de cada
objetivo, los problemas identificados y las soluciones propuestas.
MONITOREO DE OBJETIVO
OBJETIVO: (escribir el objetivo comprometido)
Indicador/es Verificador Problemas Soluciones
asociado/s al Avance observados propuestas
objetivo
1. %
2. %
n. %
Nivel de cumplimiento del objetivo
%
al mes.
Monitoreo de Presupuesto
32
Indique montos invertidos hasta el día de hoy en las distintas categorías y a qué
porcentaje de ejecución presupuestaria corresponde. Si es que existen
modificaciones en la ejecución (ya sean retrasos o modificaciones) indicar en las
casillas correspondientes.
VI. EVALUACION
Describa las fortalezas y debilidades identificadas durante el desarrollo del proyecto.
33
Describa, si corresponde, los cambios experimentados por la organización, como
consecuencia del desarrollo de las acciones asociadas al convenio.
VII. ANEXOS:
Incorpore los medios de verificación que avalen la información descrita en éste
informe y que estén disponibles a la fecha de su emisión (fotos, videos, folletos,
afiches, etc.).
_____________________________ _____________________________
Firma Coordinador Proyecto Firma Representante Legal
34
LOS SIGUIENTES CAMPOS SON SÓLO PARA EL INFORME FINAL
I. Pertinencia
Indique si el problema identificado sigue existiendo tras la ejecución del proyecto. De ser así,
mencione las medidas que se deberían tomar para enfrentarlo.
II. Continuidad
Describa las acciones que desarrollará para dar continuidad a los resultados alcanzados.
Identifique que aspectos de la estrategia debieran incorporarse como parte de una intervención
exitosa en la temática abordada, los actores claves y factores influyentes.
35
OBSERVACIONES DEL (A) SUPERVISOR(A) PARA INFORME DE AVANCE Y FINAL
Uso exclusivo del/de la supervisor/a de Senadis.
ÍTEM OBSERVACIONES
I. Identificación del
Proyecto
V. Presupuesto
VI. Listado de
Beneficiarios(as)
Directos(as)
VII. Coordinación y
Complementariedad
VIII. Pertinencia
IX. Continuidad
X. Aprendizajes y
Recomendaciones
Supervisor/a
Nombre y firma
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ANEXO N° 6: ORIENTACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE NNA CON NECESIDADES DE
REHABILITACIÓN
El presente documento tiene como objetivo entregar lineamientos básicos a los equipos
de las salas de rehabilitación infantil para el diseño y ejecución de un diagnóstico
participativo local de NNA con necesidades de rehabilitación. Este diagnóstico tiene por
finalidad generar información respecto de la situación de los derechos de los niños, niñas
y adolescentes en la comuna, de modo de poder diseñar respuestas más oportunas para
la realidad territorial. Es decir, el diagnóstico es una carta de navegación para el diseño
de políticas, programas y proyectos, que permite realizar intervenciones más pertinentes
y, por lo tanto, eficaces.
En la primera parte de este documento se explicita cuáles son los contenidos mínimos
que debe contener el diagnóstico y a través de los cuales éste será evaluado. En la
segunda parte, se sugiere una metodología para llevar a cabo esta tarea.
INTRODUCCIÓN
También se reconoce que la participación de los NNA no solo es por un acto de Derecho,
sino que estos entregan un aporte sustantivo en la construcción de las acciones locales,
en las cuales ellos se verán involucrado en el presente como NNA y en el futuro como
adultos de la misma localidad, mejorando de esta forma las decisiones en los programas
locales, como en la adherencia a los tratamientos de salud, habilitación y rehabilitación.
Para esto, consideraremos que la participación efectiva de los NNA en este diagnóstico
supone la posibilidad de influenciar y efectuar cambios en los procesos de habilitación y
rehabilitación, como sociales, a través de instancias de toma de decisión inclusivos. Por
lo tanto, el diagnostico participativo debe considerar en sus resultados lo que señalen los
NNA, así como mecanismos de retroalimentación y evaluación en una instancia posterior.
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La convocatoria y elaboración del diagnóstico participativo de NNA con necesidades de
rehabilitación, es responsabilidad de los profesionales de la sala de rehabilitación infantil
y del profesional contratado con financiamiento EDLI. En este sentido, el equipo debe
procurar promover y garantizar la participación de los NNA con necesidad de
rehabilitación, así como de pares, familia y cuidadores, es decir, de los diversos actores
involucrados en los procesos de inclusión comunitaria de los niños, niñas y adolescentes,
en la perspectiva de potenciar un sistema de rehabilitación psicosocial comunitario e
inclusivo.
Para ello es necesario identificar a todos los actores del territorio vinculados a las
necesidades de rehabilitación de niños, niñas y adolescentes, de modo de incorporarlos
al diseño del diagnóstico, lo que permitirá una mayor profundidad en el análisis y posterior
viabilidad en la implementación de los planes, programas y proyectos para mejorar la
calidad de vida e inclusión de los NNA con discapacidad en la comuna.
4Debido a la situación actual de Pandemia por Covid-19, esto debe ser revisado y acordado con la DR de
SENADIS, siempre respetando las indicaciones de la autoridad sanitaria y teniendo como mínimo para las
actividades presenciales el que la comuna se encuentre a lo menos en fase 3 del plan Paso a Paso.
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6. El diagnóstico debe tener como referencia la Convención de Derechos del Niño, la
Convención de derechos de las personas con discapacidad, la ley N°20.422
a) Adecuación metodológica
Se debe analizar la realidad comunal, para realizar las adecuaciones necesarias, tanto
en tiempos de duración de cada módulo, estructura de la actividad, definición de grupos
de trabajo, desarrollo de técnicas o dinámicas que faciliten el diálogo, y otros ajustes que
se consideren necesarios.
En esta etapa se debe construir el programa de la actividad, con sus respectivos módulos
y pausas, como también las pautas de facilitadores y secretarios y un presupuesto
asociado a cada ítem de gasto de la actividad.
Se debe considerar que dadas las variabilidades de edades con las cuales se va a
trabajar, se debe dividir el grupo de acuerdo a la siguiente tabla:
Edad Participante
0 a 3 años Padres o cuidadores
4 a 6 años Niños y Niñas
7 a 10 años Niños y Niñas
11 a 14 años Adolescentes
15 a 17 años Adolescentes
Para tener resultados adecuados, se deben considerar en cada grupo personas con
discapacidad y sin discapacidad, excepto en el de los padres, cuidadores y otros adultos,
en cuyo caso se debe hacer énfasis en que las consultas son sobre los NNA, y no sobre
las vivencias de los adultos.
El DP, deberá realizarse en la comuna en que se está ejecutando la EDLI. Para esta
instancia se deberá asegurar que la infraestructura en que se desarrolle la actividad
contemple accesibilidad universal, es decir que las instalaciones sean adecuadas para
que NNA con discapacidad puedan acceder a todas las instalaciones a utilizar de forma
segura y autónoma (entradas, ascensores, baños, entre otros). Además, se debe
considerar que la información expuesta en la jornada de trabajo sea accesible para NNA
con discapacidad, en especial de origen sensorial (auditivo y visual) e intelectual.
También se debe tener en cuenta que el espacio donde se realice el DP debe ser amplio,
para permitir el desarrollo del trabajo grupal, contando con mesas y sillas adecuadas para
los NNA y adultos participantes, además de permitir realizar el servicio de comida
(colación).
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c) Convocatoria
e) Aspectos logísticos
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También es necesario definir roles para los organizadores de la actividad (profesionales
de la sala de rehabilitación infantil y colaboradores), entre estos se proponen los
siguientes:
Maestro de ceremonia: Será el encargado de dar inicio a la actividad, relatando
brevemente de que se trata la actividad y como se espera la participación de los NNA.
Facilitadores: Serán los encargados de “animar y facilitar” el diálogo entre los NNA, y
entre los otros representantes de la comunidad, promoviendo la participación de los
miembros de su mesa y moderando las actividades y conversación. También será el
encargado de reforzar la metodología de trabajo en caso de preguntas y de formular las
preguntas a trabajar en los módulos.
Secretarios: Serán los encargados de llevar el registro de las ideas centrales de los
módulos, tomando nota de las opiniones, propuestas, necesidades, entre otros. Este rol
es fundamental ya que en base a la información registrada se realizará un análisis de
datos para luego plasmar estos resultados en el informe de resultados del DP (Anexo N°
8).
Estas pautas deben ser elaboradas de manera previa por el equipo de la sala de
rehabilitación infantil y deben contener al menos:
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− Instrucciones para el consenso y la priorización de las ideas principales del grupo
− Pauta para secretarios técnicos
− Fichas de registro de módulos y plenario
Se debe hacer hincapié, en que las creencias y valores de los adultos participantes
como facilitadores, no pueden interferir en las opiniones de los NNA, siendo lo más
imparciales posibles, y valorando la diversidad y la participación de todos los NNA.
a) Introducción
b) Desarrollo
Esta es la parte central de la actividad, la que tiene mayor tiempo de duración y en la cual
se dialoga sobre los temas que convocan el DP.
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Todos los grupos trabajan alrededor de las siguientes preguntas, las que son
enunciadas por el facilitador:
Las preguntas deben estar dirigidas a recolectar información desde los NNA que
recibirán o podrían requerir la atención de la sala de rehabilitación infantil, es por
esto que estas deben estar orientadas a las acciones que se espera realice la sala,
esto es en las líneas de: atención de rehabilitación integral, prevención y
promoción de salud, trabajo familiar y coordinación intersectorial (educación-
Laboral), esto permitirá orientar la planificación de la sala de rehabilitación, más
allá de los ámbitos sanitarios de rehabilitación, incorporando acciones y medidas
socio-comunitarias importantes para la comunidad de NNA.
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− ¿Cuáles han sido las mayores dificultades para ustedes en
el cuidado de los NNA?
− ¿Cuáles han sido las mayores dificultades para ustedes en
la incorporación al sistema educativo del NNA?
− ¿Cuáles han sido las mayores dificultades en su propia
salud y familiar, el cuidado de los NNA?
Padres,
− Como es la relación con los otros miembros de la familia
Cuidadores y
(hijos, papá, mamá, hermanos, abuelos)
otros adultos
− ¿Cómo creen que podría ayudarles el equipo de
rehabilitación?
- ¿Cómo les gustaría que fuera la sala de rehabilitación?
- ¿Está dispuesto a participar activamente en el proceso de
rehabilitación de NNA?
iii. Conclusiones:
El secretario expone un resumen de los principales puntos planteados en la
discusión, indicando que se debe dar prioridad a 3 de ellos, para exponerlos en el
plenario. La idea es que se logren consensuar estas 3 ideas a nivel grupal, para lo
que se recomienda utilizar una pizarra o papelógrafo para ayudar a visualizar los
consensos.
iv. Cierre:
El equipo de la sala de rehabilitación da un cierre general a la actividad, y agradece
la participación a los NNA y padres, cuidadores y familias.
En el caso de los niños y niñas menores de 7-8 años, se debe realizar un cierre
muy breve, ojalá con una dinámica de despedida y agradecerles por participar de
la actividad.
Para los NNA mayores de 7-8 años, es importante realizar una actividad de
conclusiones, ya que es importante que se vayan sintiendo reflejados sus aportes,
aportando y priorizando algunos puntos que crean más importantes, y puedan
entender que sigue en el proceso.
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3. Etapa 3: Análisis y reporte de resultados
Posterior a la realización del DP, el equipo ejecutor deberá analizar la información
registrada durante la actividad, y elaborar el informe de resultados (Anexo N° 8).
A continuación, les dejo un dibujo o firma que declara que voy a participar en esta
actividad y acepto el uso de las imágenes antes descritas:
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ANEXO N° 8: CONSENTIMIENTO INFORMADO
Los representantes del suscrito/a, dejan constancia a través de su firma, que su hijo/a o
pupilo/a participó en forma voluntaria en el diagnóstico participativo de rehabilitación de
niños, niñas y adolescentes organizado por la Municipalidad de
___________________________.
Las imágenes y diálogos desarrollados en este contexto podrán ser utilizados en el marco
de la ejecución de la Estrategia de Desarrollo Local Inclusivo y en futuras publicaciones
del Servicio Nacional de la Discapacidad.
Con mi firma cedo los derechos y autorizo el uso de este material por el Servicio Nacional
de la Discapacidad, pero también resguardo el derecho de mi hijo/a o pupilo/a en salir de
forma anticipada o no responder alguna pregunta si así lo decide.
Nombre Apoderado:
_______________________________________________________
RUT:
___________________________________________________________________
Parentesco:
______________________________________________________________
Firma:
__________________________________________________________________
Fecha:
__________________________________________________________________
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ANEXO N° 9: INFORME RESULTADOS DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE
PERSONAS CON NECESIDADES DE REHABILITACIÓN
1. DATOS GENERALES
Comuna ejecutora
Provincia
Región
Coordinador(a) DP
Lugar de realización DP
Fecha DP
Hora de
Hora de inicio
término
N° de participantes
Encargado
Correo electrónico
Plan Comunal de Salud SI NO Fecha
Dispositivo de Salud al que
está adosado técnicamente
Servicio de Salud al que está
asociado
3. METODOLOGÍA UTILIZADA
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4. RESULTADOS PREGUNTAS
Pregunta n°1
Describir los principales puntos de la discusión, explicitando el perfil de los
participantes. Se pueden incluir citas textuales para hacer referencia a cada
punto. (Máximo 2 planas)
Pregunta n°2
Describir los principales puntos de la discusión, explicitando el perfil de los
participantes. Se pueden incluir citas textuales para hacer referencia a cada
punto. (Máximo 2 planas)
(Agregar los cuadros que sean necesarios según en número de preguntas realizadas)
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7. OBSERVACIONES GENERALES
8. DOCUMENTOS ADJUNTOS