TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE

CONSULTORÍA:

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL CENTRO DE

SALUD HUANCAN, DISTRITO DE HUANCAN, PROVINCIA DE HUANCAYO,
DEPARTAMENTO DE JUNÍN.

1. ÁREA QUE REQUIERE EL SERVICIO

Sub - Gerencia de Obras y Proyectos de Inversión Pública.

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Contar con un (01) Estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto denominado:
Mejoramiento y Ampliación de los servicios de salud del Centro de Salud Huancán,
distrito de Huancán, provincia de Huancayo, departamento de Junín.

3. FINALIDAD PÚBLICA
Según la Ley Nº 26842, Ley General de Salud, modificada por Ley N° 29889, el Estado
Peruano es responsable de promover las condiciones que garanticen una adecuada
cobertura de las prestaciones de salud a la población, en términos socialmente
aceptables de seguridad, oportunidad y calidad. Por ello, a fin de mejorar la limitada
oferta existente de establecimientos del segundo nivel de atención, y frente a la creciente
demanda de servicios de salud no satisfecha; es necesaria la realización del proyecto
denominado: Mejoramiento y Ampliación de los servicios de salud del Centro de Salud
Huancan, distrito de Huancán, provincia de Huancayo, departamento de Junín. Para ello
se debe contar con el Estudio de preinversión a nivel de perfil del proyecto, así como sus
respectivos anexos, que sustentan el proyecto.

Imagen 01 – Ingreso principal del EESS Huancan

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4. CARACERISTICAS DEL SERVICIO A REALIZAR
4.1. GENERALIDADES
El servicio debe ser realizado considerando las siguientes características:

1. El servicio será a todo costo, incluyendo los seguros respectivos para el personal
técnico.
2. LA MUNICIPALIDAD, a través de su área usuaria, entregará una Carta de
Presentación, correo electrónico y/u otro documento con el cual autoriza al
PROVEEDOR el inicio de los trabajos materia del presente.

4.2. ALCANCE DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL

PROYECTO

4.2.1. Consideraciones normativas del servicio a realizar

a. Mediante Decreto Legislativo N° 1252, publicado el 01 de diciembre de 2016,

modificado por el Decreto Legislativo N° 1341, del 07 de enero de 2017, se crea
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
(invierte.pe), y se deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional del
Inversión Pública.

b. Decreto Legislativo N° 1432, publicado el 16 de setiembre de 2018, Decreto

Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
y deroga la Ley Nº 27293-Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.

c. Mediante Decreto Supremo N° 027-2017, de fecha 23 de febrero de 2017, se

aprueba el reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (invierte.pe).

d. Decreto Supremo N° 242-2018-EF, de fecha 30 de octubre de 2018, Aprueban

Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

e. Decreto Supremo N° 284-2018-EF, de fecha 09 de diciembre de 2018,

Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo
que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones (Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el 9 de diciembre de
2018, modificado por el Decreto Supremo Nº 179-2020-EF, publicado en el
Diario Oficial El Peruano, el 7 de julio de 2020).

f. Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01, de fecha 23 de enero de 2019,

Aprueban la Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 23 de enero de 2019), en adelante Directiva
General; modificada por la Resolución Directoral N° 006-2020-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19 de julio de 2020, Resolución
Directoral N° 008-2020-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28

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 de octubre de 2020 y por la Resolución Directoral N° 004-2022-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 17 de setiembre de 2022.

g. Decreto Supremo N° 231-2022-EF. Modifican Reglamento del Decreto

Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 04 de
octubre de 2022).

h. Decreto Legislativo N° 1157, que aprueba la Modernización de la Gestión de la

Inversión Pública en salud.

i. Reglamento del Decreto Legislativo N°1157 que aprueba los mecanismos e

instrumentos de coordinación a nivel sectorial e intergubernamental, para el
planeamiento, priorización, y seguimiento de la expansión y sostenimiento de la
oferta de servicios de salud, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo
N° 1157, que aprueba la Modernización de la Gestión de la Inversión Pública en
Salud.

4.3. Contenido Mínimo de acuerdo al anexo 07-A de la Directiva General del

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General del Proyecto
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
D. Análisis Técnico del Proyecto
E. Gestión del Proyecto
F. Costos del Proyecto
G. Evaluación Social
H. Sostenibilidad del Proyecto
I. Marco Lógico

2. IDENTIFICACIÓN
2.1. DIAGNÓSTICO
2.1.1. La población afectada.
i. Aspectos Demográficos
ii. Aspectos Económicos
iii. Aspectos Sociales
iv. Aspectos Culturales
v. Situaciones de Riesgo

2.1.2. El territorio.
i. Área de estudio
ii. Área de Influencia
a. Área donde se localiza la población afectada
b. Área donde se ubica la UP
c. Área donde se ubican otras UP
d. Área que se defina preliminarmente.

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 2.1.3. La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP)
i. Procesos y factores de producción
a. Ubicación (terreno Actual)
b. Infraestructura
✔ Arquitectura

✔ Estructuras

✔ Instalaciones Eléctricas

✔ Instalaciones Sanitarias

✔ Instalaciones Mecánicas

✔ Instalaciones de comunicaciones e Informáticas

c. Equipamiento
d. Recursos Humanos
e. Recursos financieros
ii. Niveles de Producción
iii. Capacidad de gestión
iv. Percepción de los usuarios
v. Exposición y vulnerabilidad
vi. Impactos ambientales

2.1.4. Otros agentes involucrados

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

2.2.1. Definición del Problema.
2.2.2. Causas del problema
2.2.3. Efectos del problema.

2.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

2.3.1. Objetivo del proyecto.
i. Objetivo o Propósito
ii. Análisis de medios
iii. Análisis de fines

2.3.2. Planteamiento de alternativas de solución.

i. Análisis de medios fundamentales
ii. Identificación y análisis de acciones
iii. Identificación de alternativas de solución

3. FORMULACIÓN
3.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
3.2. ANÁLISIS DEL MERCADO DEL SERVICIO
3.2.1. Análisis de la demanda del servicio

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 3.2.2. Determinación de la brecha oferta - demanda

3.3. ANALISIS TÉCNICO

3.3.1. Aspectos técnicos
a. Tamaño
b. Localización
c. Tecnología
d. Análisis Ambiental
e. Análisis de Gestión de Riesgos

3.3.2. Diseño Preliminar

3.3.3. Metas físicas

3.4. GESTIÓN DEL PROYECTO

3.4.1. Gestión en la fase de ejecución
3.4.2. Gestión en la fase de funcionamiento

3.5. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

3.5.1. Estimación de los costos de inversión
3.5.2. Estimación de los costos de inversión en la fase de funcionamiento
3.5.3. Estimación de los costos de Operación y mantenimiento incrementales

4. EVALUACIÓN
4.1. EVALUACIÓN SOCIAL
4.1.1. Beneficios sociales
4.1.2. Costos sociales
4.1.3. Criterios de decisión
Metodología Costo – Eficacia (CE)
4.1.4. Análisis de incertidumbre

4.2. EVALUACIÓN PRIVADA

4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.4. FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN DEL PROYECTO
4.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

5. CONCLUSIONES
6. RECOMENDACIONES
6.1. Fase de ejecución
6.2. Fase de funcionamiento

7. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los temas
analizados en el estudio de Preinversión, suscrito por los responsables de su
elaboración y aprobación, según corresponda.
7.1. Documentos de gestión que evidencien la prioridad del PIP: planes
multianuales de inversión y la programación multianual de inversiones, y/o

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 instrumento legal con el que se ha asignado la prioridad del PIP (ej. Listado
Nacional de EE.SS. Estratégicos).

7.2. Mapa donde se delimita área de influencia del PIP, identificando los EESS
de distinta capacidad resolutiva y de diferentes niveles de complejidad,
interrelacionados por una red vial y corredores sociales. (Documento
visado por la DIRESA/GERESA/EESS).

7.3. Información sustentatoria de los servicios de salud en el área de

influencia del PIP.
a) Informe de análisis funcional de los servicios de salud del ámbito de
influencia del PIP, con enfoque de red (Documento visado por la
DIRESA/GERESA).
b) Lista de recursos humanos de la región por grupo ocupacional y tipo de
contrato (Documento visado por la DIRESA/GERESA/EESS).

7.4. Información sustentatoria del diagnóstico del EE.SS. objeto del PIP.
Los documentos de especialidades que se detallan a continuación deben
ser elaborados y suscritos por los especialistas respectivos.
a) Informe técnico y legal de la evaluación de la ubicación actual, con el
sustento técnico y normativo, acompañado de registro fotográfico y
planos de ubicación de terreno (Documento firmado por los
especialistas en ingeniería y visado por funcionarios de la Unidad
Formuladora).
b) Informe de evaluación arquitectónica funcional (Documentos firmados
por el Arquitecto).
c) Informe de evaluación y diagnóstico del equipamiento (Documentos
firmados por el especialista (Ing. Electrónico).

7.5. Información sustentatoria del análisis técnico de las alternativas

propuestas
a) Informe de opinión favorable emitido por la autoridad sanitaria
respectiva, que aprueba la cartera de servicios, de acuerdo a lo
señalado en el artículo 7 del D. Leg. N° 1157.
b) Programa Médico Funcional (PMF) suscrito por especialistas a cargo de
su revisión, y por los responsables de la UF, la autoridad sanitaria
respectiva en señal de conformidad.
c) Programa Arquitectónico (PA) y Programa de Equipamiento (PE)
suscritos por especialistas a cargo de su revisión y por los responsables
de la UF, en señal de conformidad, de acuerdo a los arreglos
interinstitucionales respectivos.
d) Información sustentatoria de la localización: Informe técnico y legal de la
selección del terreno, con el sustento técnico y normativo, acompañado
de registro fotográfico y planos de ubicación de terreno (Documento
firmado por los especialistas en arquitectura/ ingeniería). Incluye
evaluación de la ubicación actual y de ser el caso, de los terrenos
alternativos.
e) Información sustentatoria del anteproyecto de arquitectura que incluye

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 memoria descriptiva, planos de ubicación, planos de zonificación, plano
de circulación y flujos y programa arquitectónico resultante.
f) Información sustentatoria de estructuras, planos a nivel esquemático de
estructuras y cimentación, memoria descriptiva y obras
complementarias.
g) Información sustentatoria del equipamiento: presentar el equipamiento
requerido por UPSS, UPS y ambientes del EE.SS., especificaciones
técnicas de los equipos más representativos, entre otras disposiciones
aplicables. Precisar las normas técnicas y/o cálculos que sustentan
dichos requerimientos. Los documentos deberán estar suscritos por los
especialistas respectivos.
h) Documentos que acrediten la gestión de la factibilidad de servicios de
energía eléctrica, agua potable y desagüe, así como de
comunicaciones, ante las empresas prestadoras de los servicios.

7.6. Información sustentatoria de costos de inversión

a) Costos de infraestructura aprobados por la UF en señal de conformidad,
de acuerdo a los arreglos interinstitucionales respectivos.
b) Costos de equipamiento aprobado por la UF en señal de conformidad,
de acuerdo a los arreglos interinstitucionales respectivos. Cotizaciones
del equipamiento más representativo.

7.7. Información sustentatoria de costos de operación y mantenimiento

a) Reporte de costos de operación y mantenimiento sin proyecto
b) Sustento de estimación de costos de operación y mantenimiento con
proyecto.

7.8. Información sustentatoria de sostenibilidad

a) Actas de compromiso de operación y mantenimiento, suscritos por la
DIRESA/GERESA
b) Informe de compromiso de formación de plazas de profesionales
especialistas para los tres años siguientes. (Documento emitido por
DIRESA/GERESA).

5. PRODUCTO A OBTENER
El desarrollo del servicio corresponde a la presentación de:

1. El informe cumplirá con los requisitos señalados en el numeral 4.3 del presente TDR,
y contendrá como mínimo:

El Estudio de preinversióna nivel de perfil del Proyecto de Preinversión “Mejoramiento

y Ampliación de los servicios de salud del Centro de Salud Huancan, distrito de
Huancán, provincia de Huancayo, departamento de Junín”, de acuerdo al Anexo 07-
A de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
.
2. EL PROVEEDOR, deberá tener en consideración lo siguiente:
1. Para ser válida, la entrega del producto debe ser completa y no parcial.

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 2. El entregable se presentará en número de dos (2) ejemplares en original,
debidamente sellado y suscrito por EL PROVEEDOR y por el profesional
responsable en todas las páginas. Los sellos utilizados deberán corresponder
a los registrados en el Colegio Profesional al cual pertenezcan.
3. También se hará entrega de un (1) disco compacto (CD) conteniendo los
archivos digitales de dichos documentos (Archivos editables) no deben de ser
encriptados.
4. EL PROVEEDOR presentará la documentación completa, compaginada,
legible y debidamente suscrita.

3. Respecto al informe técnico la presentación será de la siguiente manera:

1. Impreso en papel bond A4 (210x297mm) de 75 gr, la fuente tipográfica que se
utilizará en la redacción de los textos será Arial, el tamaño de la letra para los
títulos generales, subtítulos y para los textos será de 10 puntos, sangría a
criterio, el espaciado interlineal sencillo y alineación justificada.
2. La impresión debe ser en óptima calidad y los gráficos o cuadros en tamaño
adecuado que permita visualizar el contenido de manera legible y muy clara.

4. Respecto a la presentación de planos y esquemas en cada Entregable será de la

siguiente manera:
1. Elaborados a través del software técnico respectivo.
2. Planos impresos en papel bond mínimo 90gr, en formato DIN – A3, A2, A1 o
A0, impresión que facilite su lectura, y presentados en archivadores
plastificados y doblados en formato A4 debidamente foliados, rubricados y
sellados por el profesional responsable de su elaboración y por EL
PROVEEDOR.
3. Se emplearán exclusivamente los membretes que suministrará LA
MUNICPALIDAD.

6. REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROVEEDOR

6.1.1. Persona Natural o jurídica, o consorcio.
6.1.2. Registros: Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores que administra el OSCE, en el rubro Servicios.
6.1.3. Experiencia EL PROVEEDOR en la Especialidad:
Requisitos:
EL PROVEEDOR debe acreditar un monto facturado de al menos un
equivalente de S/ 40,000.00 (CUARENTA MIL CON 00/100 SOLES) en la
prestación de servicios de formulación de estudios de preinversión para
establecimientos de salud.

Acreditación:
La experiencia EL PROVEEDOR en la especialidad se acreditará con copia
simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o
constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se
acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de
abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por
Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en
el mismo comprobante de pago.

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 6.1.4. Otros:
1. No deberá mantener sanción vigente aplicada por el OSCE, ni estar
impedido, temporal o permanentemente, para contratar con el Estado
Peruano.
2. EL PROVEEDOR deberá mantener activa durante toda la vigencia del
contrato una dirección de correo electrónico, siendo su responsabilidad
realizar la verificación diaria de las notificaciones que LA MUNICIPALIDAD
pudiera hacerle llegar a dicha cuenta, debiendo confirmar la recepción del
correo, en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas.

7. REQUISITOS MINIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL PERSONAL CLAVE PROPUESTO

PROFESIONALES RESPONSABLES

1. ESPECIALISTA EN FORMULACIÓN:
 Profesional titulado en Economía o Ingeniería colegiado y habilitado.
 Experiencia general mínima de cinco (05) años en entidades públicas y/o privadas,
contabilizados a partir de la emisión de grado académico.
 Experiencia especifica mínima de dos (2) años en el sector público en temas
relacionados a la formulación de proyectos de inversión del sector salud,
contabilizados a partir de la emisión de grado académico.
 Contar con diplomado, curso, seminario y/o especialización en formulación de
proyectos de inversión pública.
 Contar con diplomado, curso, seminario o taller de capacitación y/o especialización
en Invierte.pe.
 Conocimiento de informática a nivel de usuario de Microsoft office
 No encontrarse impedido para contratar con el Estado, según lo dispuesto en el
artículo 11° de la Ley N° 30225 "Ley de Contrataciones del Estado".
.
Acreditación:
Debe presentar la copia de los diplomas respectivos a fin de acreditar la formación
académica y colegiatura. La presentación del documento que acredita la habilidad
vigente se efectuará al inicio del servicio.

Nota: EL POSTOR, podrá incorporar profesionales según la naturaleza del documento

técnico a elaborar, entre ellos profesionales de: Arquitectura, Medicina Humana,
Ingeniería Civil, Ingeniería Electrónica, entre otros.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

8.1. PLAZOS

Ejecución del Servicio

El plazo de ejecución total del servicio es de hasta CUARENTA Y CINCO (45) DÍAS
CALENDARIO, contados a partir del día siguiente de notificado el Contrato u Orden de
Servicio, considérese notificación la comunicación efectuada vía correo electrónico y/o
presencial.

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 LA MUNICIPALIDAD, revisará los documentos presentados, verificando su calidad tanto
en contenido y forma, así como el cumplimiento de las exigencias establecidas en el
presente documento y en las normas aplicables a la materia que se contrata.

De existir observaciones a los documentos, éstos serán notificados por escrito a EL

PROVEEDOR para su subsanación, adjuntándose el expediente observado. En este
orden de ideas, cuando se determine que la documentación técnica que haya elaborado,
ya sea total o parcialmente, incumple la normatividad vigente; EL PROVEEDOR se
obliga y compromete a rectificarla a su costo. Dicha responsabilidad no podrá ser, en
ninguna circunstancia, negada por EL PROVEEDOR.

Subsanación de Observaciones

EL PROVEEDOR contará con un único plazo para subsanar observaciones, el cual será
de hasta SIETE (7) DÍAS CALENDARIO, computados a partir del día siguiente de
recibido el pliego de observaciones. Este plazo no está sujeto a penalidad por mora.

Para la subsanación de las observaciones EL PROVEEDOR deberá presentar una

nueva versión de la documentación, incorporando las correcciones del caso. EL
PROVEEDOR adjuntará al expediente corregido, el expediente observado, a efectos de
facilitar el control de las correcciones efectuadas.

Todo retraso en la entrega de los expedientes corregidos que exceda el plazo indicado,
se considerará como mora, para efecto de la penalidad respectiva.

La calidad del servicio prestado es de exclusiva responsabilidad de EL PROVEEDOR.

En tal sentido, no podrá negarse a la rectificación o subsanación de las observaciones
técnicas sustentadas y justificadas que le formule LA MUNICIPALIDAD, todas las veces
que sea necesario; sin corresponderle por ello, reconocimiento de mayores gastos.

8.2. CONSIDERACIONES
1. Los plazos de ejecución de la consultoría se computan en días calendario. Se
incluyen los días sábados, domingos y feriados. Es aplicable para definir la fecha de
término de los plazos, lo indicado en los incisos 4 y 5 del Artículo 183° y en el Artículo
184° del Código Civil.
2. Este plazo se refiere únicamente al tiempo que tiene EL PROVEEDOR para la
prestación del servicio y presentación de los Entregables. No incluye los plazos que
LA MUNICIPALIDAD requiere para la revisión y conformidad de los entregables.
Tampoco incluyen los tiempos destinados para el levantamiento de observaciones,
que LA MUNICIPALIDAD determinará y aplicará, para cada entregable.
3. EL PROVEEDOR acepta la aplicación de la penalidad por mora prevista en caso de
atraso, ya sea en la etapa de desarrollo o de subsanación de observaciones.
4. EL PROVEEDOR podrá realizar la prestación del servicio en un plazo menor al
pactado para el desarrollo del entregable. Sin embargo, queda plenamente
establecido que los días no empleados en dicho entregable no se acumularán para el
desarrollo del siguiente entregable, o para cubrir el atraso en que haya incurrido en la

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 etapa previa. Tampoco podrá adicionar dichos días al plazo para subsanar
observaciones.
5. La entrega anticipada genera automáticamente el recorte del plazo de ejecución del
servicio. En tal sentido, EL PROVEEDOR deberá cerciorarse de que la entrega que
efectúe cumpla con todos los servicios, documentos y requisitos establecidos, así
como con la calidad técnica exigida.
6. Luego de la recepción en mesa de partes del Entregable, LA MUNICIPALIDAD antes
de considerarlo como aceptado para iniciar su revisión, realizará una verificación del
contenido del mismo, de estar incompleto se devolverá al POSTOR considerándose
como NO PRESENTADO, generando la aplicación de la penalidad correspondiente.
7. De ser admitido y revisado el entregable, y de encontrarse observaciones a los
entregables, se notificará a EL PROVEEDOR, para su respectivo levantamiento en
los plazos establecidos.
8. No obstante, los plazos que EL PROVEEDOR requiera para subsanar nuevas
observaciones, o para corregir observaciones no subsanadas, que se deriven ambas
del pliego original de observaciones, ya sea por omisión o rectificación fallida; sí se
considerarán dentro del plazo de ejecución del servicio, derivando en atraso, lo que
conllevará a la aplicación inmediata de la penalidad por mora en dicho entregable.

9. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El servicio será efectuado en el nuevo terreno asignado para el Centro de Salud
Huancan, ubicado en la intersección de las Calles 31 de octubre y Breña de la localidad
de Huancan, provincia de Huancayo, departamento de Junín; cuenta con un área total
aproximada de 4,000.08 m2, la partida registral que comprende el área total se detalla a
continuación:

Imagen 02 - Ubicación del nuevo terreno para el CS Huancan.

10. FORMA DE PAGO

1. El valor total del servicio para la prestación del servicio se determinará de
conformidad con el estudio de mercado correspondiente.

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 2. El precitado valor deberá incluir el costo directo, los gastos generales, transporte, la
utilidad los tributos e impuestos.
3. Se deja expresa constancia que, dentro del monto antes indicado, estarán incluidos
todos los conceptos y costos por concepto de honorarios, servicios, equipos,
herramientas, movilización, personal de apoyo, reposiciones, permisos, etc. El valor
del servicio es a ‘Todo Costo’ (Suma Alzada)
4. Este monto no estará sujeto a reajustes por variación de precios.
5. El pago se realizará luego de efectuada la prestación, es decir una vez presentado el
producto del servicio, previa presentación del comprobante de pago y conformidad del
Área Usuaria.
6. Como retribución total por los servicios requeridos, EL PROVEEDOR percibirá el total
del monto que resulte del estudio del mercado efectuado por el órgano encargado de
las contrataciones, el mismo que será abonado de la siguiente manera:

% DE ENTREGABLE CONDICIÓN PRINCIPAL PARA EL

PAGOS
PAGO RELACIONADO PAGO
Conformidad del Entregable Único por
PAGO 1 100% Único Entregable
parte de LA MUNICIPALIDAD.

11. CONFORMIDAD DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La supervisión y conformidad del servicio, estarán a cargo de la Unidad Formuladora o
las que haga de ella de LA MUNICIPALIDAD.

12. OTRAS CONDICIONES

12.1. CALIDAD Y NIVEL DE EXIGENCIA DE LA PRESTACIÓN

La calidad del servicio y de los propios documentos técnicos a ser elaborados, debe ser
la apropiada. En el logro de este objetivo, LA MUNICIPALIDAD exigirá un alto
desempeño y compromiso a EL PROVEEDOR.

El nivel de exigencia es alto, por consiguiente, en el entendido de que EL PROVEEDOR

cuenta con la experiencia, el conocimiento técnico y el profesionalismo requerido para el
servicio; no se aceptará, bajo ninguna circunstancia, ninguna incongruencia, omisión,
incompatibilidad, adulteración, fraude o defecto de ninguna índole en los servicios o
documentos que éste prestará, desarrollará o elaborará para LA MUNICIPALIDAD.

En este orden de ideas, LA MUNICIPALIDAD revisará y observará los documentos

elaborados por EL PROVEEDOR las veces en que así lo considere necesario, hasta que
éstos alcancen el nivel técnico esperado y precisado en los presentes Términos de
Referencia.

EL PROVEEDOR deberá rectificar dichos documentos en cada una de estas

oportunidades, a su costo, hasta la entera satisfacción de LA MUNICIPALIDAD.

Los documentos técnicos deben ser precisos, sustentados y debidamente redactados o

presentados. Los requisitos de forma y contenido deben ser cumplidos por igual,
teniendo la misma importancia para LA MUNICIPALIDAD.

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12.2. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR
Sin exclusión de las obligaciones que correspondan a EL PROVEEDOR, conforme a los
dispositivos legales y reglamentarios vigentes, y que son inherentes al servicio de
consultoría contratado, éste se obliga y compromete a cumplir con lo siguiente:

1. Informarse oportunamente sobre la normatividad técnica y reglamentaria vigente,

aplicable al objeto de la consultoría.
2. Prestar los servicios contratados de conformidad con lo exigido en los presentes
Términos de Referencia, normatividad técnica y reglamentaria vigente, aplicable al
objeto de la consultoría.
3. Visitar la localidad, el terreno y/o inmueble que será materia de aplicación de la
consultoría.
4. Garantizar la participación del personal profesional mínimo que se exige en el
presente documento, así como de los servicios, equipos y personal técnico y auxiliar
que garanticen la buena y oportuna ejecución del servicio.
5. Es de su exclusiva responsabilidad, cumplir con los plazos parciales y con el plazo
total programado para los servicios comprendidos en la consultoría.
6. Asumir la responsabilidad, total y exclusiva, por la calidad del servicio que preste,
para lo cual mantendrá coordinación permanente con LA MUNICIPALIDAD sobre los
trabajos que ejecute su personal.
7. EL PROVEEDOR será legalmente responsable, en el campo administrativo, civil y
penal; por el documento técnico elaborado, el cual servirá de sustento a los estudios
de preinversión a formularse.
8. Se compromete a mantener permanente coordinación con la Sub - Gerencia de
Obras y Proyectos de Inversión Pública, con la finalidad de monitorear el servicio y
viabilizar su ejecución.
9. El profesional propuesto que asume la responsabilidad del servicio se compromete
a asistir a las reuniones que soliciten los evaluadores del entregable.

12.3. RESPONSABILIDADES DEL PROVEEDOR

EL PROVEEDOR, será el único responsable por un adecuado planeamiento,
programación, resultado y calidad final del servicio que preste. EL PROVEEDOR está
obligado a subsanar las observaciones planteadas por LA MUNICIPALIDAD.

12.4. SEGUROS
EL PROVEEDOR debe contar con los Seguros que correspondan para el equipo técnico
del proyecto y personal que realice las visitas de campo. Cabe precisar que esto afecta
únicamente a la relación contractual entre EL PROVEEDOR y su equipo de
profesionales, pues LA MUNICIPALIDAD no tiene obligaciones con aquellos.

12.5. CONFIDENCIALIDAD DEL PROVEEDOR

EL PROVEEDOR deberá guardar absoluta reserva y confidencialidad en el manejo de la
información y documentación a la que tenga acceso durante la prestación. No podrá
revelar detalles sobre el alcance del servicio a terceros, excepto cuando resulte
estrictamente necesario para el cumplimiento del contrato. En ambos casos, EL
PROVEEDOR deberá dar cumplimiento y será responsable de la aplicación a todas las
políticas definidas por LA MUNICIPALIDAD en materia de seguridad de la información.

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 El proveedor deberá aceptar que será responsable por los daños y perjuicios que
pudieran ocasionarse al LA MUNICIPALIDAD como consecuencia de cualquier infracción
de confidencialidad de EL PROVEEDOR o su personal a lo antes mencionado.

Asimismo, la información proporcionada a EL PROVEEDOR, o la que éste obtenga

durante la ejecución de su prestación, serán exclusivamente aplicados o utilizados para
el cumplimiento de los fines del mismo. La información a la que hace referencia consiste
en estadísticas, mapas, dibujos, fotografías, planos, inventarios, documentación oficial,
entre otros.

12.6. PROPIEDAD INTELECTUAL

LA MUNICIPALIDAD tendrá todos los derechos de propiedad intelectual de todos y cada
uno de los productos o entregables elaborados y proporcionados por EL PROVEEDOR.
Esto incluye todos los documentos, productos u otros materiales que guarden relación
directa con la ejecución del servicio. De ser el caso, LA MUNICIPALIDAD tiene las
facultades de tomar todas las acciones necesarias a fin de obtener los derechos de autor
y patentes.

En virtud de lo indicado, EL PROVEEDOR no podrá transferir o negociar dicha

documentación, ni aplicarla con fines ajenos a los del presente Contrato, sin autorización
expresa de LA MUNICIPALIDAD. El incumplimiento de este acuerdo originará a EL
PROVEEDOR la aplicación de las sanciones penales que correspondan.

12.7. PENALIDAD POR MORA

La penalidad es un castigo pecuniario aplicable a EL PROVEEDOR por incumplimiento
de sus obligaciones contractuales. Se aplicará todas las veces en que se incurra en la
falta que la justifica, hasta los topes máximos establecidos en la Ley, el Reglamento.

Las penalidades no son condonables, es decir, no podrán ser suspendidas, anuladas o

perdonadas. Serán ejecutadas en los pagos a cuenta o en la liquidación del contrato. En
ese orden de ideas, la resolución del contrato, cualquiera sea la causal que la motive, no
impide o suspende la aplicación de las penalidades a las que se haya hecho merecedor
EL PROVEEDOR.

En caso de atraso por causas imputables a EL PROVEEDOR en la presentación de los

entregables y/o del plazo establecido para el levantamiento de observaciones, se
aplicarán penalidades por mora. El monto máximo de penalidad equivale al diez por
ciento (10%) del monto contractual vigente, y en caso de llegar a este tope, LA
MUNICIPALIDAD podrá resolver el contrato u Orden de Servicio.

La penalidad por mora se aplicará en todas las oportunidades en que se incurra en

atraso, hasta el monto máximo indicado. Para dicho efecto, se aplicará la fórmula de
cálculo siguiente:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo

Donde:

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 F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Monto = Monto contratado, expresado en Soles.
Plazo = Plazo de ejecución contratado, expresado en días calendario.

12.8. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se
resolverán mediante arbitraje, siendo acuerdo de las partes.

Todo litigio y controversia resultante del contrato o relativo a éste, se resolverá por el
Tribunal Arbitral (03 miembros), mediante arbitraje institucional organizado y
administrado, según orden de prelación, por:

1. Unidad de Arbitraje del Centro de Análisis y Resolución de Conflictos de la

Pontificia Universidad Católica del Perú.
2. Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima.

Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas
controversias dentro de los plazos de caducidad previstos en la Ley de Contrataciones
del Estado o en su Reglamento.

El Laudo Arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el
momento de su notificación.

12.9. RESOLUCIÓN DE CONTRATO

Las partes podrán resolver el contrato de servicio u orden de servicio de mutuo acuerdo
con un preaviso de cinco (5) días naturales. La resolución por causa imputable a las
partes se sujeta a lo dispuesto en el Código Civil.

12.10. GARANTÍA DEL PROVEEDOR POR EL SERVICIO PRESTADO

La garantía por la calidad del servicio prestado y por los documentos formulados por EL
PROVEEDOR es de tres (3) años, contados desde la fecha de la aprobación final del
Estudio otorgado por LA MUNICIPALIDAD. La conformidad del servicio por parte de LA
MUNICIPALIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos,

En especial, y sin carácter limitativo, esta garantía involucra la responsabilidad sobre

todos los contenidos establecidos en el presente documento.

EL PROVEEDOR asume ante LA MUNICIPALIDAD el compromiso permanente de

absolver o subsanar, oportunamente, cualquier observación o consulta referida al
servicio o documentación que prestará y elaborará para éste, en las oportunidades que
sean necesarias.

EL PROVEEDOR se compromete expresamente a subsanar o rectificar, a su propio

peculio, los documentos que presente, sí estos son observados. EL PROVEEDOR no
podrá negarse a cumplir estos compromisos bajo ninguna excusa, salvo casos fortuitos o
fuerza mayor debidamente comprobada. También asume el compromiso de absolución
de consultas, ya sea en forma escrita o personalmente.

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12.11. FRAUDE Y CORRUPCIÓN
1. Se rechazará cualquier propuesta presentada por los postores, si se determina que
han participado en prácticas corruptas, fraudulentas, colusorias o coercitivas.
2. La práctica corrupta significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud, directa
o indirectamente, de cualquier cosa de valor para influenciar las acciones de la
Entidad contratante en el proceso de selección o durante la ejecución del contrato.
3. La práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluyendo una tergiversación,
que engaña a sabiendas o imprudentemente, o intenten engañar, a la Entidad
contratante en el proceso de selección o durante la ejecución del contrato, para
obtener un beneficio financiero u otro beneficio, o para evadir una obligación.
4. La práctica colusoria es un acuerdo no revelado entre dos o más postores diseñado
para alterar artificialmente los resultados de la licitación para obtener un beneficio
financiero u otro beneficio.
5. La práctica coercitiva consiste en perjudicar o dañar, o amenazar con dañar o
perjudicar, directa o indirectamente, a cualquier participante en el proceso de
selección para influir indebidamente en sus actividades, o para afectar la ejecución de
un contrato.
6. Si se determina que cualquiera de estas acciones ha sido cometida por una
empresa/individuo, la Entidad no se comprometerá a ninguna actividad con esa
empresa/individuo; procediendo, por el contrario, a formular la denuncia
correspondiente contra los responsables.

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